6月14日，東(dong)莞市(shi)人民政(zheng)府發布東(dong)莞市(shi)能(neng)源發展“十四五”規(gui)(gui)劃(hua)(hua)，規(gui)(gui)劃(hua)(hua)指出，積(ji)極(ji)推動“整(zheng)縣(xian)光(guang)伏(fu)”， 創(chuang)建(jian)(jian)分布(bu)式(shi)光(guang)伏(fu)發電(dian)應(ying)用(yong)(yong)示范區(qu)，推廣(guang)與建(jian)(jian)筑相(xiang)結合的(de)并網(wang)分 布(bu)式(shi)光(guang)伏(fu)發電(dian)系(xi)統，積(ji)極(ji)推進分布(bu)式(shi)光(guang)伏(fu)發電(dian)項(xiang)目在(zai)產業(ye)(ye)集聚 區(qu)、高新技(ji)術開發區(qu)、公共機構、重點用(yong)(yong)能(neng)企(qi)業(ye)(ye)等建(jian)(jian)筑屋(wu)頂建(jian)(jian) 設應(ying)用(yong)(yong)，與用(yong)(yong)電(dian)負荷相(xiang)匹(pi)配，就(jiu)近接(jie)入，就(jiu)地消納(na)。充分發揮(hui) 技(ji)術創(chuang)新優勢，推動應(ying)用(yong)(yong)深度融合，擴大“光(guang)伏(fu)+”多(duo)元(yuan)化利用(yong)(yong)范 圍，鼓勵采用(yong)(yong)多(duo)樣(yang)化的(de)太陽能(neng)利用(yong)(yong)技(ji)術，推進太陽能(neng)綜(zong)合應(ying)用(yong)(yong)， 滿(man)足城市電(dian)力、供熱(re)、制冷等能(neng)源(yuan)需求。“十四五”期(qi)間，新增光(guang)伏(fu)發電(dian)裝(zhuang)機約(yue)42.4萬千瓦，到2025年，光(guang)伏(fu)發電(dian)總裝(zhuang)機規(gui)(gui)模達到約(yue)80萬千瓦。

詳情如(ru)下(xia)：

東莞市人民政府辦公室關于印發《東莞市能源發展“十四五”規劃》的通知

東府辦〔2022〕38號

各(ge)鎮人民政府(fu)（街道辦事處(chu)），市府(fu)直屬各(ge)單位：

《東莞市能源發(fa)展(zhan)“十(shi)四五”規劃》業(ye)經市人民政府同(tong)意(yi)，現印(yin)發(fa)給(gei)你們，請(qing)認真貫徹執行。

東莞市人民政府辦公室(shi)

2022年6月7日

全文如下：

能源是城市發展(zhan)的基礎和動力，是經濟社會高質量發展的根本保障。“十四五”時期，是我國“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期，是開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的重要機遇期，是廣東省實現“四個走在全國前列”、當好“兩個重要窗口”的關鍵時期，也是我市把握粵港澳大灣區、深圳社會主義先行示范區、省改革創新實驗區“三區”建設、落實碳達峰、碳中和要求、加快構建“清潔低碳、安全高效、智能創新”的現代能源體系的關鍵時期。為指導我市“十四五”時期能源發展，根據《東莞市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和 2035 年遠景目標綱要》，制定本規劃。

第一章 發展形勢

第一節(jie) 發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)基(ji)礎“十三五”期間(jian)，我(wo)市(shi)深入貫徹(che)落實“四(si)個革命、一個合(he)作”能(neng)源(yuan)(yuan)安全新戰(zhan)略，嚴(yan)格落實能(neng)耗“雙控”要求，加快推(tui)動能(neng)源(yuan)(yuan)基(ji)礎設施(shi)建設，持續(xu)推(tui)進工業“煤改氣”，狠抓節(jie)能(neng)減排工作，積極發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)新能(neng)源(yuan)(yuan)產業，探(tan)索智(zhi)慧(hui)能(neng)源(yuan)(yuan)生態系統示范區(qu)建設，能(neng)源(yuan)(yuan)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)取得了突出的成績(ji)，為我(wo)市(shi)經濟高(gao)質量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)提供了強力的支撐。

（一）能(neng)源供(gong)應能(neng)力(li)不斷(duan)增(zeng)強

——電(dian)(dian)(dian)源項目建(jian)(jian)(jian)設(she)有(you)序推(tui)進。建(jian)(jian)(jian)成(cheng)投產(chan)(chan)東興電(dian)(dian)(dian)廠(chang)二(er)期(qi)(qi)(qi)、謝崗(gang)華能熱電(dian)(dian)(dian)聯產(chan)(chan)項目、沙(sha)田(tian)立(li)沙(sha)島等(deng)燃(ran)氣(qi)項目，建(jian)(jian)(jian)成(cheng)科偉三期(qi)(qi)(qi)、東實新能源、粵豐(feng)電(dian)(dian)(dian)廠(chang)、海心沙(sha)環保熱電(dian)(dian)(dian)等(deng)固廢焚燒發電(dian)(dian)(dian)項目，開工建(jian)(jian)(jian)設(she)東莞中(zhong)(zhong)堂天然(ran)氣(qi)熱電(dian)(dian)(dian)聯產(chan)(chan)一期(qi)(qi)(qi)、樟木頭樟洋電(dian)(dian)(dian)廠(chang)擴建(jian)(jian)(jian)、東莞寧洲天然(ran)氣(qi)熱電(dian)(dian)(dian)聯產(chan)(chan)電(dian)(dian)(dian)源項目等(deng)項目。截止2020年(nian)底，本地電(dian)(dian)(dian)源總裝機規模(mo)為650.1萬(wan)千瓦，其(qi)中(zhong)(zhong)氣(qi)電(dian)(dian)(dian)規模(mo)達(da)258萬(wan)千瓦，較2015年(nian)新增50萬(wan)千瓦，氣(qi)電(dian)(dian)(dian)基本上填補煤電(dian)(dian)(dian)退(tui)役空缺。

——電網(wang)網(wang)架(jia)結構不斷完善。初(chu)步建(jian)成(cheng)“三(san)芯六瓣”玉蘭花形態的(de)主(zhu)干輸電網(wang)絡格局，截止2020年底，全市(shi)(shi)已建(jian)成(cheng)500千(qian)伏變(bian)電站(zhan) 5 座(zuo)，線(xian)路總長(chang)(chang)度(du)655公(gong)里；220千(qian)伏變(bian)電站(zhan)37座(zuo)，線(xian)路長(chang)(chang)度(du)1548公(gong)里（含電纜 63 公(gong)里）。2020年供電可靠率為99.987%，處于全國地(di)級市(shi)(shi)領先水平。

——天(tian)然(ran)(ran)(ran)氣儲運體系初步(bu)建成(cheng)。在“全市燃(ran)氣一張(zhang)網(wang)”的精(jing)神指導下，已形成(cheng)基本完善的天(tian)然(ran)(ran)(ran)氣輸(shu)配系統。截(jie)止2020年(nian)底，全市已建成(cheng)天(tian)然(ran)(ran)(ran)氣管道約3480公里，LNG 儲氣設施容量 16.35萬方(fang)（水容積），可(ke)儲存天(tian)然(ran)(ran)(ran)氣約1億(yi)方(fang)（氣態）。東(dong)莞(guan)新奧已實現市域高壓(ya)管網(wang)與立(li)沙島九(jiu)豐 LNG 儲備(bei)庫（2?8 萬立(li)方(fang)米LNG 儲罐）連通，進一步(bu)鞏固(gu)了東(dong)莞(guan)“多氣源、一張(zhang)網(wang)、互(hu)聯(lian)互(hu)通”的穩定供氣格局(ju)。

——煤(mei)炭(tan)石油(you)(you)(you)供(gong)(gong)應(ying)(ying)體系保持穩(wen)定。擁有裝卸煤(mei)炭(tan)碼頭16個(ge)，煤(mei)炭(tan)年吞(tun)吐量超(chao)過5500萬(wan)噸；敷設(she)成(cheng)品(pin)油(you)(you)(you)輸油(you)(you)(you)管線達到130公(gong)里(li)，成(cheng)品(pin)油(you)(you)(you)倉(cang)儲(chu)庫(ku)容達到206萬(wan)立方米，現有323座(zuo)加(jia)油(you)(you)(you)站(zhan)和2座(zuo)加(jia)氫站(zhan)；液化石油(you)(you)(you)氣(qi)供(gong)(gong)應(ying)(ying)企業超(chao)過24家(jia)，已(yi)建液化石油(you)(you)(you)氣(qi)儲(chu)存(cun)站(zhan)1座(zuo)，液化石油(you)(you)(you)氣(qi)儲(chu)配(pei)站(zhan)24座(zuo)，瓶(ping)裝液化石油(you)(you)(you)氣(qi)供(gong)(gong)應(ying)(ying)站(zhan)超(chao)過 440個(ge)，總罐(guan)容超(chao)過16萬(wan)立方米。

（二）能源(yuan)結(jie)構轉型步伐加快(kuai)

——清潔能(neng)源(yuan)(yuan)消費(fei)占比(bi)提升。2020 年(nian)(nian)全市煤品、油品、天(tian)然(ran)氣(qi)、一(yi)次電(dian)(dian)力(li)及其他能(neng)源(yuan)(yuan)消費(fei)比(bi)重為 23%：11%：12%：53%，與 2015 年(nian)(nian)相(xiang)比(bi)，煤炭(tan)消費(fei)占比(bi)下降(jiang)近21個百(bai)分點(dian)，天(tian)然(ran)氣(qi)消費(fei)上升近 7 個百(bai)分點(dian)，一(yi)次電(dian)(dian)力(li)（含外來電(dian)(dian)）能(neng)源(yuan)(yuan)消費(fei)上升近16 個百(bai)分點(dian)。

——電源結構(gou)加(jia)快向清(qing)潔(jie)低碳轉型。2020 年(nian)，清(qing)潔(jie)能源發電裝機 318.1 萬(wan)千(qian)瓦，裝機占(zhan)比(bi) 48.9%，較2015年(nian)提高26.5個百分點(dian)，其中光(guang)伏(fu)裝機 37.6 萬(wan)千(qian)瓦，較2015年(nian)新(xin)增33.2萬(wan)千(qian)瓦，裝機增長 7.6 倍。

——煤(mei)炭消(xiao)費總量進一步壓減。推(tui)動服役(yi)期(qi)滿(man)煤(mei)電(dian)機組按期(qi)退役(yi)，關(guan)停沙角電(dian)廠 5 臺燃(ran)煤(mei)機組，總計規模 131 萬千(qian)瓦；

推(tui)動(dong)燃煤自備電廠“煤改氣”，推(tui)動(dong)大朗、常平、虎門(men)、麻涌印染紡織產業(ye)園(yuan)實現煤改氣，累計(ji)淘汰燃煤鍋爐29臺合計(ji)665蒸噸(dun)(dun)。2020 年(nian)煤炭消(xiao)費(fei)1112萬(wan)噸(dun)(dun)，2018-2020年(nian)煤炭消(xiao)費(fei)實現壓減 555 萬(wan)噸(dun)(dun)（2017 年(nian)消(xiao)費(fei) 1667 萬(wan)噸(dun)(dun)），超(chao)額完成省三年(nian)壓減299萬(wan)噸(dun)(dun)任(ren)務，完成比(bi)例(li)達到 185%。

（三）節能減排工作成效顯著

——能(neng)(neng)源利(li)用效(xiao)率(lv)穩步提升。認真部(bu)署(shu)、嚴(yan)格實(shi)施能(neng)(neng)源“雙控(kong)工作”，積極完善和(he)(he)落實(shi)節能(neng)(neng)考核制度，大力(li)淘(tao)汰落后和(he)(he)過剩產能(neng)(neng)，經濟社會發展(zhan)能(neng)(neng)效(xiao)水平不斷提升。截至 2020 年底，我市(shi)能(neng)(neng)源消費總量為 3042.59 萬(wan)噸(dun)標準煤(mei)，“十(shi)三(san)五”期間累(lei)計新增233.6萬(wan)噸(dun)，單(dan)位(wei) GDP 能(neng)(neng)耗(hao)累(lei)計下(xia)(xia)降 19.3%，順利(li)完成廣東省下(xia)(xia)達的(de)能(neng)(neng)源“雙控(kong)”目(mu)標任(ren)務。

——狠(hen)抓重點領域(yu)節(jie)(jie)(jie)(jie)能(neng)。嚴格做好源頭控制(zhi)，扎(zha)實(shi)落實(shi)節(jie)(jie)(jie)(jie)能(neng)目(mu)標責(ze)任考核，組織(zhi)對(dui)鎮(zhen)街、重點用能(neng)單位(wei)能(neng)耗“雙控”目(mu)標責(ze)任落實(shi)情況的考核，重點對(dui)陶(tao)瓷、水(shui)泥、玻璃、造(zao)紙等行業(ye)相關企(qi)業(ye)開展節(jie)(jie)(jie)(jie)能(neng)專項(xiang)監察。積(ji)(ji)極推進建(jian)(jian)筑(zhu)節(jie)(jie)(jie)(jie)能(neng)，“十三五(wu)”期間，新增節(jie)(jie)(jie)(jie)能(neng)建(jian)(jian)筑(zhu)面積(ji)(ji)4573萬平(ping)方米，新增可再生能(neng)源建(jian)(jian)筑(zhu)應用面積(ji)(ji)330萬平(ping)方米，完成既有建(jian)(jian)筑(zhu)節(jie)(jie)(jie)(jie)能(neng)改造(zao)面積(ji)(ji)350萬平(ping)方米。積(ji)(ji)極推動交(jiao)通節(jie)(jie)(jie)(jie)能(neng)，實(shi)現了市(shi)(shi)區公交(jiao)車100%純(chun)電(dian)(dian)動化，全市(shi)(shi)累(lei)計建(jian)(jian)成充(chong)電(dian)(dian)站(zhan)1000座、充(chong)電(dian)(dian)樁超7000個。

——積極(ji)發展低(di)碳(tan)循(xun)環(huan)經濟。截止2020年底(di)，全市生(sheng)活垃(la)圾焚燒處(chu)理(li)能力達1.25萬噸/日，生(sheng)活垃(la)圾無害化處(chu)理(li)率達100%，生(sheng)活垃(la)圾焚燒處(chu)理(li)能力居于(yu)全國大(da)中(zhong)城市前列；松山(shan)湖（生(sheng)態園）被(bei)認定為 2016 年廣東省循(xun)環(huan)化改造試(shi)點園區；東莞市海(hai)心(xin)沙資源循(xun)環(huan)利(li)用基地成功(gong)申報為國家級(ji)資源循(xun)環(huan)利(li)用基地，成為廣東省唯一(yi)國家級(ji)的資源循(xun)環(huan)利(li)用基地。

（四）新(xin)產業(ye)新(xin)業(ye)態不(bu)斷涌現

——新能源產(chan)(chan)業(ye)呈現良好(hao)發展態(tai)勢。2020年東莞鋰(li)(li)電(dian)池(chi)產(chan)(chan)業(ye)規(gui)模(mo)超500億元，其中消費電(dian)子類鋰(li)(li)電(dian)池(chi)產(chan)(chan)值規(gui)模(mo)位居全(quan)國(guo)第二，擁有30家優秀的(de)規(gui)上鋰(li)(li)電(dian)設(she)備(bei)(bei)生(sheng)產(chan)(chan)企業(ye)，鋰(li)(li)電(dian)設(she)備(bei)(bei)覆(fu)蓋鋰(li)(li)電(dian)池(chi)全(quan)產(chan)(chan)業(ye)鏈，鋰(li)(li)電(dian)智能化設(she)備(bei)(bei)在(zai)國(guo)內領先(xian)。在(zai)氫(qing)能源產(chan)(chan)業(ye)方面(mian)，初(chu)步構建(jian)了燃(ran)料電(dian)池(chi)汽車產(chan)(chan)業(ye)鏈雛形，東莞巨(ju)正(zheng)源丙烷脫氫(qing)項目建(jian)成后副(fu)產(chan)(chan)氫(qing)氣可達(da)5萬噸(dun)/年以上，高純氫(qing)氣產(chan)(chan)能可達(da)6000噸(dun)/年；太陽能光伏(fu)產(chan)(chan)業(ye)初(chu)具規(gui)模(mo)，2018年規(gui)模(mo)以上光伏(fu)企業(ye)年總(zong)產(chan)(chan)值超 50 億元，在(zai)光伏(fu)逆變(bian)器（華為）、太陽能電(dian)池(chi)（五星(xing)太陽能、南玻(bo)(bo)光伏(fu)）和光伏(fu)發電(dian)蓋板玻(bo)(bo)璃(li)（南玻(bo)(bo)太陽能玻(bo)(bo)璃(li)）方面(mian)具備(bei)(bei)一定的(de)核心競爭力，也擁有較大的(de)國(guo)際市(shi)場。

——建(jian)設(she)智(zhi)慧(hui)能(neng)源生(sheng)態(tai)系(xi)統(tong)示范區。深入(ru)推進智(zhi)慧(hui)能(neng)源生(sheng)態(tai)系(xi)統(tong)示范區規劃(hua)建(jian)設(she)，率先構建(jian)現代化智(zhi)慧(hui)能(neng)源生(sheng)態(tai)系(xi)統(tong)。

啟動了松山湖智能電網(wang)(wang)示范區(qu)規劃建設工(gong)作，首創建設一張(zhang)高可靠性電網(wang)(wang)、建設 N 種不同類(lei)型的終端(duan)供能模式(shi)，建設一個(ge)能源互(hu)聯網(wang)(wang)信息共享平臺(tai)的“1+N+1”規劃思路(lu)，并(bing)于 2019 年升級為省級智慧(hui)能源生態系統示范區(qu)。

專欄(lan) 1 東莞(guan)市“十三五”能(neng)源指標(biao)完成(cheng)表

第二節 發展(zhan)形勢(shi)

當今世(shi)界正經歷百年未(wei)有之大變局，全球(qiu)能源供需格局深刻調整，能源安全形勢(shi)日趨(qu)復雜，綠(lv)色低(di)碳(tan)(tan)(tan)發展已(yi)成大勢(shi)。在碳(tan)(tan)(tan)達峰、碳(tan)(tan)(tan)中和(he)目(mu)標要求(qiu)下，我國(guo)能源發展將加(jia)速呈現低(di)碳(tan)(tan)(tan)化(hua)、電氣化(hua)、智能化(hua)趨(qu)勢(shi)，對(dui)我國(guo)構建清潔低(di)碳(tan)(tan)(tan)、安全高(gao)效的現代(dai)能源體系提(ti)出了更高(gao)要求(qiu)。

隨(sui)著粵港(gang)澳(ao)大灣(wan)區(qu)、深圳社會主義先行(xing)示范(fan)區(qu)和(he)(he)“一核一帶(dai)一區(qu)”的(de)(de)(de)建(jian)設，廣東(dong)省(sheng)區(qu)位(wei)優(you)勢(shi)日(ri)益凸顯，能源發(fa)(fa)展呈現(xian)機(ji)遇(yu)與(yu)挑戰并存的(de)(de)(de)格局。東(dong)莞(guan)已成(cheng)為地(di)區(qu)生產總值過(guo)萬(wan)億元、人口超千萬(wan)的(de)(de)(de)城市，隨(sui)著“雙區(qu)”和(he)(he)省(sheng)改革創(chuang)新(xin)實(shi)驗(yan)區(qu)建(jian)設縱深推進，有利于(yu)我市搶先占(zhan)位(wei)，發(fa)(fa)揮區(qu)位(wei)和(he)(he)產業鏈(lian)完備優(you)勢(shi)，承接大灣(wan)區(qu)優(you)質(zhi)資源，打造大灣(wan)區(qu)先進制造業的(de)(de)(de)制高(gao)點，經(jing)濟的(de)(de)(de)發(fa)(fa)展對能源發(fa)(fa)展必然提出(chu)更(geng)高(gao)的(de)(de)(de)要求。

（一）“三區(qu)”疊加為能(neng)源發展創造重大機遇

我(wo)市是(shi)粵港澳大灣區(qu)國際(ji)產業制(zhi)(zhi)造(zao)業的先(xian)(xian)驅城市，地處廣州、深圳(zhen)兩(liang)大灣區(qu)中(zhong)心城市連(lian)線，區(qu)位優(you)勢和政策優(you)勢日益凸顯，推動我(wo)市加(jia)速培育產值超千億的世界級(ji)先(xian)(xian)進(jin)制(zhi)(zhi)造(zao)業產業集(ji)群(qun)，為(wei)(wei)我(wo)市經濟(ji)社會(hui)高(gao)(gao)質量發(fa)(fa)展賦予(yu)強大動能。“三區(qu)”建設對(dui)能源發(fa)(fa)展提出了(le)更高(gao)(gao)的要求(qiu)，也為(wei)(wei)能源高(gao)(gao)質量發(fa)(fa)展提供(gong)了(le)重(zhong)要機(ji)遇，可(ke)為(wei)(wei)我(wo)市在(zai)能源科(ke)技創新、能源產業轉型升級(ji)、能源體制(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi)改革、能源合作、人(ren)才(cai)支(zhi)(zhi)持等方面提供(gong)重(zhong)要支(zhi)(zhi)撐。

（二）“雙碳(tan)”目(mu)標加速推動能源結(jie)構優化調整(zheng)

“十(shi)四五”時期(qi)是全(quan)面(mian)加快(kuai)推動“碳(tan)達峰”工作的(de)關鍵期(qi)、窗(chuang)口(kou)期(qi)，為(wei)滿足人民群眾對美好生態環境的(de)需要，適(shi)應(ying)生態文明(ming)的(de)更(geng)高要求(qiu)，清(qing)潔化(hua)(hua)、低碳(tan)化(hua)(hua)是廣(guang)東省(sheng)和(he)我(wo)市新時期(qi)能源(yuan)結構(gou)調整的(de)主要方向，未來廣(guang)東省(sheng)沿海(hai)核電、海(hai)上風(feng)電、光伏發(fa)電等非化(hua)(hua)石能源(yuan)發(fa)展迅猛，全(quan)省(sheng)清(qing)潔能源(yuan)供應(ying)能力持續(xu)提高，有利于我(wo)市積極引入市外(wai)清(qing)潔能源(yuan)，優化(hua)(hua)調整能源(yuan)結構(gou)。

（三）能源科技(ji)創新(xin)推動能源產(chan)業(ye)加速發展

當前能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)科(ke)(ke)技創新(xin)(xin)(xin)進(jin)入活躍期，先(xian)進(jin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)技術不斷(duan)發展，能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)新(xin)(xin)(xin)產業(ye)(ye)和新(xin)(xin)(xin)業(ye)(ye)態不斷(duan)涌現，能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)技術成為新(xin)(xin)(xin)一輪科(ke)(ke)技革命(ming)(ming)和產業(ye)(ye)革命(ming)(ming)的(de)重要突破口。我市(shi)地處廣(guang)深(shen)港澳(ao)科(ke)(ke)技創新(xin)(xin)(xin)走廊連接廣(guang)州(zhou)、深(shen)圳兩大引擎城(cheng)市(shi)，將依托(tuo)兩地高校(xiao)科(ke)(ke)研院所眾多、高新(xin)(xin)(xin)技術企業(ye)(ye)集聚特點，發揮東莞制造企業(ye)(ye)和工業(ye)(ye)園區集聚的(de)優勢，建成具有全球影響力的(de)先(xian)進(jin)制造基地，有利于推動我市(shi)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)科(ke)(ke)技創新(xin)(xin)(xin)、加速(su)培育新(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)產業(ye)(ye)。

第三節 面(mian)臨的問(wen)題和挑戰

（一）能源供應保障水平有待(dai)提高

我市(shi)作為廣東省重要的(de)(de)制造業(ye)基(ji)地，能(neng)(neng)源需求仍(reng)將保(bao)(bao)持剛性增長，然(ran)(ran)(ran)而我市(shi)本地資(zi)源短缺，能(neng)(neng)源對外(wai)依存度高，可再(zai)生能(neng)(neng)源資(zi)源條件一般，能(neng)(neng)源供應(ying)易受(shou)外(wai)部影(ying)響(xiang)。電(dian)力保(bao)(bao)障(zhang)壓(ya)力長期存在，隨(sui)著(zhu)沙角(jiao)電(dian)廠逐步退(tui)役，本地供電(dian)自給率將進一步下降，500千伏(fu)莞城片(pian)、縱江片(pian)、橫瀝片(pian)均出現了不(bu)同程度的(de)(de)供電(dian)緊張局面(mian)(mian)，電(dian)網運行(xing)風(feng)險增大(da)(da)。天(tian)然(ran)(ran)(ran)氣供應(ying)保(bao)(bao)障(zhang)仍(reng)面(mian)(mian)臨壓(ya)力，隨(sui)著(zhu)未來氣電(dian)的(de)(de)投產運行(xing)和(he)“煤改氣”的(de)(de)推進，天(tian)然(ran)(ran)(ran)氣消費(fei)量迅速上(shang)升，天(tian)然(ran)(ran)(ran)氣的(de)(de)供應(ying)和(he)價格(ge)易受(shou)外(wai)部因素影(ying)響(xiang)而存在較(jiao)大(da)(da)的(de)(de)不(bu)確(que)定性。

（二）能源(yuan)結構(gou)清潔(jie)化轉型難度(du)加大(da)

在“碳(tan)達(da)峰、碳(tan)中和”背(bei)景(jing)下，為了落(luo)實(shi)碳(tan)達(da)峰的行(xing)動(dong)要求(qiu)，實(shi)現藍(lan)天保(bao)衛(wei)戰(zhan)污(wu)染防治(zhi)目(mu)標，推(tui)(tui)動(dong)能(neng)(neng)源綠色低(di)碳(tan)化(hua)(hua)發(fa)(fa)展，需進一(yi)步推(tui)(tui)動(dong)能(neng)(neng)源結構調(diao)整。我市可再生能(neng)(neng)源資源條件(jian)和發(fa)(fa)展空(kong)間有限，基(ji)本不具(ju)備(bei)開(kai)(kai)發(fa)(fa)水電站、大(da)型風電場、海(hai)洋(yang)能(neng)(neng)等可再生能(neng)(neng)源的條件(jian)，僅(jin)太陽(yang)能(neng)(neng)具(ju)有較好的開(kai)(kai)發(fa)(fa)利用條件(jian)，太陽(yang)能(neng)(neng)光伏由于多(duo)種(zhong)因素(su)的制約，總體規(gui)模(mo)還很(hen)小。能(neng)(neng)源結構的低(di)碳(tan)化(hua)(hua)轉型主要依(yi)賴擴大(da)天然(ran)(ran)氣(qi)利用，當前我市天然(ran)(ran)氣(qi)對(dui)外(wai)依(yi)存度高，天然(ran)(ran)氣(qi)供應受外(wai)部影響增大(da)，天然(ran)(ran)氣(qi)價格(ge)不確定因素(su)加大(da)，對(dui)我市能(neng)(neng)源結構清潔(jie)化(hua)(hua)轉型提(ti)出挑戰(zhan)。

（三）資源環(huan)境協調發(fa)展有待提升

我市城市化(hua)發展(zhan)迅速，人口密(mi)度(du)大，土(tu)地(di)資源(yuan)(yuan)日益緊(jin)缺(que)，在不斷(duan)強(qiang)化(hua)的生態(tai)環保(bao)要求下，用地(di)用海用林(lin)等(deng)要素資源(yuan)(yuan)緊(jin)張(zhang)，電(dian)力、煤油氣站(zhan)場儲庫(ku)、管線等(deng)能(neng)源(yuan)(yuan)項(xiang)目(mu)規劃(hua)選(xuan)址(zhi)難度(du)進(jin)一步加大，同(tong)時(shi)能(neng)源(yuan)(yuan)項(xiang)目(mu)建設涉及的土(tu)地(di)補償、拆遷安置和社會穩定等(deng)問題，也是(shi)成(cheng)為(wei)約束(shu)能(neng)源(yuan)(yuan)利(li)用和經濟發展(zhan)的突出因素。

第二章 總體要求

第一節 指導思(si)想

堅持以習近平新(xin)(xin)(xin)時代中(zhong)國特色(se)(se)社(she)會(hui)主義思想為(wei)指導，全(quan)(quan)(quan)面貫徹(che)黨的十九大和十九屆二中(zhong)、三中(zhong)、四中(zhong)、五中(zhong)、六(liu)中(zhong)全(quan)(quan)(quan)會(hui)精神，立足新(xin)(xin)(xin)發(fa)展階段，貫徹(che)新(xin)(xin)(xin)發(fa)展理念，構建新(xin)(xin)(xin)發(fa)展格局，以推(tui)動(dong)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展為(wei)主題，緊(jin)緊(jin)圍繞“四個革(ge)命、一個合(he)作”能(neng)(neng)源(yuan)安(an)全(quan)(quan)(quan)新(xin)(xin)(xin)戰略，積(ji)極(ji)落實能(neng)(neng)源(yuan)行業碳(tan)達峰、碳(tan)中(zhong)和要求(qiu)，加(jia)(jia)快(kuai)推(tui)動(dong)能(neng)(neng)源(yuan)革(ge)命，系(xi)(xi)統優化能(neng)(neng)源(yuan)體系(xi)(xi)；以能(neng)(neng)源(yuan)綠(lv)色(se)(se)低碳(tan)發(fa)展為(wei)關鍵，提高(gao)能(neng)(neng)源(yuan)利用效能(neng)(neng)，優化能(neng)(neng)源(yuan)結構；以保障能(neng)(neng)源(yuan)安(an)全(quan)(quan)(quan)為(wei)主要任務，加(jia)(jia)快(kuai)能(neng)(neng)源(yuan)基(ji)礎設施(shi)建設，完善能(neng)(neng)源(yuan)儲運體系(xi)(xi)；以創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)為(wei)主要驅動(dong)力，積(ji)極(ji)推(tui)動(dong)能(neng)(neng)源(yuan)技術創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)和體制(zhi)機制(zhi)變(bian)革(ge)；全(quan)(quan)(quan)方位構建“清(qing)潔低碳(tan)、安(an)全(quan)(quan)(quan)高(gao)效、智能(neng)(neng)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)”的現代能(neng)(neng)源(yuan)體系(xi)(xi)，為(wei)推(tui)動(dong)東莞在(zai)“雙萬”新(xin)(xin)(xin)起(qi)點上(shang)加(jia)(jia)快(kuai)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展提供堅實支(zhi)撐和保障。

第二節 基本原則

——清(qing)潔低(di)碳、綠(lv)色(se)發展(zhan)。牢牢把握生態文明(ming)建設要(yao)求，圍(wei)繞碳達峰目標(biao)，推(tui)動(dong)全社會能(neng)(neng)效(xiao)提升，加快推(tui)動(dong)化石能(neng)(neng)源清(qing)潔發展(zhan)，持續推(tui)動(dong)工業“煤改(gai)氣(qi)”工作，擴大天然氣(qi)利用規模，挖掘本地可(ke)再生能(neng)(neng)源潛力，不斷提高清(qing)潔能(neng)(neng)源消費比重。推(tui)動(dong)重點領(ling)域節能(neng)(neng)，工業領(ling)域推(tui)進綠(lv)色(se)制造，建筑領(ling)域推(tui)動(dong)節能(neng)(neng)改(gai)造，交通領(ling)域加快形成綠(lv)色(se)低(di)碳運輸方式(shi)。

——保(bao)障優先，安全發展(zhan)。加強能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)供應基礎設(she)施(shi)建(jian)設(she)，補(bu)齊(qi)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)基礎設(she)施(shi)短板(ban)，提(ti)升能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)綜合供應能(neng)(neng)力，構建(jian)多元能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)供應體系(xi)，完(wan)善能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)應急保(bao)障機制(zhi)，提(ti)升能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)系(xi)統(tong)抗(kang)風(feng)險(xian)能(neng)(neng)力，筑(zhu)牢能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)安全基石。

——科(ke)技(ji)引(yin)領、創新(xin)(xin)驅動(dong)。以科(ke)技(ji)創新(xin)(xin)驅動(dong)能(neng)源(yuan)高質(zhi)量發(fa)展，發(fa)揮能(neng)源(yuan)示范工程引(yin)領效應，促(cu)進(jin)技(ji)術(shu)、體(ti)制(zhi)、商業模式創新(xin)(xin)，鼓勵能(neng)源(yuan)基礎設施跨界(jie)融合發(fa)展，創新(xin)(xin)綜(zong)合能(neng)源(yuan)服(fu)務(wu)、分布(bu)式供能(neng)等(deng)能(neng)源(yuan)利用模式，依托制(zhi)造業優勢，激發(fa)社會能(neng)源(yuan)科(ke)技(ji)創新(xin)(xin)活(huo)力(li)，以研(yan)發(fa)平臺和示范項目為帶動(dong)，加(jia)強對(dui)新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)相關產業的培育力(li)度。

——統(tong)(tong)(tong)籌(chou)兼顧、協(xie)(xie)調發(fa)展。統(tong)(tong)(tong)籌(chou)全市(shi)能源(yuan)(yuan)規(gui)劃(hua)布局，加強與(yu)上位規(gui)劃(hua)、同級規(gui)劃(hua)的(de)(de)銜接，做好能源(yuan)(yuan)布局與(yu)社會經濟(ji)、土地(di)利用、環境保(bao)護之(zhi)間的(de)(de)統(tong)(tong)(tong)籌(chou)，統(tong)(tong)(tong)籌(chou)市(shi)內和市(shi)外(wai)資源(yuan)(yuan)，優先挖掘本地(di)電力資源(yuan)(yuan)，依托省(sheng)網積極引(yin)入外(wai)來清潔電力，統(tong)(tong)(tong)籌(chou)做好煤電退役后的(de)(de)電源(yuan)(yuan)替代(dai)工作。統(tong)(tong)(tong)籌(chou)市(shi)場改革與(yu)保(bao)障供(gong)應的(de)(de)關系，滿足人民對優質優價(jia)能源(yuan)(yuan)的(de)(de)需求，實現能源(yuan)(yuan)與(yu)經濟(ji)社會協(xie)(xie)調發(fa)展。

第三節(jie) 發(fa)展目標

經過“十(shi)四五”時期的建設及(ji)發(fa)展，全市能(neng)(neng)源(yuan)供應安全保障水平(ping)進(jin)一步(bu)增強(qiang)，能(neng)(neng)源(yuan)清(qing)潔化(hua)水平(ping)進(jin)一步(bu)提(ti)升，能(neng)(neng)源(yuan)利用效(xiao)(xiao)率全面提(ti)高，能(neng)(neng)源(yuan)消(xiao)費(fei)總量(liang)得到有效(xiao)(xiao)控制，能(neng)(neng)源(yuan)產業體系不(bu)斷(duan)完善，“清(qing)潔低(di)碳、安全高效(xiao)(xiao)、智能(neng)(neng)創新”的現代能(neng)(neng)源(yuan)體系初步(bu)形成(cheng)，更好的支(zhi)撐(cheng)經濟社會(hui)高質量(liang)發(fa)展。

——能(neng)源總量(liang)方面(mian)。2025 年全(quan)市(shi)能(neng)源消費(fei)總量(liang)完成(cheng)廣(guang)東(dong)省(sheng)分解任務目標(biao)，全(quan)社會用電(dian)量(liang)預計(ji)達到(dao) 1200 億千(qian)瓦(wa)時左右，煤炭消費(fei)總量(liang)預計(ji)達 523 萬噸左右，天(tian)然氣消費(fei)總量(liang)預計(ji)達 100億立方米左右。

——能(neng)源效(xiao)率方面。“十四五”期(qi)間，單(dan)位(wei) GDP 能(neng)耗累計(ji)下降(jiang)完(wan)成廣東省分解任務目標(biao)，單(dan)位(wei)生產總值電耗累計(ji)下降(jiang)約10%左右。

——低(di)碳(tan)目標方(fang)面。“十四五”期間，單位 GDP 二(er)氧(yang)化(hua)碳(tan)排放(fang)量累計下降完成廣東(dong)省分(fen)解任務。

——能源結構(gou)方面。到 2025 年，能源消費總量(liang)中煤品、油品、天然(ran)氣(qi)、一次電力及其他占比(bi)分別達到 10%、15%、39%、36%。

——能源(yuan)保障方面。到(dao) 2025 年，全市(shi)電(dian)力裝機容(rong)量達(da)到(dao)1920 萬千瓦(wa)左右(you)，能源(yuan)綜合生產能力達(da) 58 萬噸標(biao)準煤，天(tian)然氣儲備(bei)能力（液態）達(da) 2.25 億立方米左右(you)，供電(dian)可(ke)靠率達(da) 99.988%。

——民(min)生用能方面。到 2025 年(nian)，人均生活(huo)用能達 0.51 噸標準(zhun)煤/人·年(nian)左(zuo)右，在(zai)市內各(ge)區(qu)域及(ji)城際高速(su)公路服務區(qu)建(jian)成約34000 個(ge)充(chong)電(dian)樁(zhuang)(zhuang)（不含私(si)人及(ji)內部專用充(chong)電(dian)樁(zhuang)(zhuang)）及(ji) 29 座(zuo)加氫(qing)站。

專欄 2 “十四(si)五”東莞市能源發展主要(yao)指標(biao)

第四(si)節 發展布局

“十四五”期(qi)間，重點加強西(xi)北區、西(xi)南區和(he)(he)東區三(san)大(da)清潔發電(dian)基地(di)，推動(dong)立(li)沙(sha)島天然氣接收(shou)和(he)(he)儲(chu)運(yun)基地(di)建設，優化天然氣管網、電(dian)網和(he)(he)新能源(yuan)交通服務(wu)基礎設施三(san)大(da)網絡，打(da)造智慧能源(yuan)生態系統示范區，構(gou)建“兩基三(san)網一區”的能源(yuan)格局。

（一）強(qiang)化(hua)“兩基地”建設

——清潔發電基地。結合工業園(yuan)區(qu)(qu)(qu)和產業集聚區(qu)(qu)(qu)供電和熱(re)力(li)負(fu)荷集中(zhong)區(qu)(qu)(qu)域，建設形成西(xi)北區(qu)(qu)(qu)、西(xi)南區(qu)(qu)(qu)和東區(qu)(qu)(qu)三大區(qu)(qu)(qu)域以(yi)天(tian)然氣熱(re)電聯產為(wei)主的清潔發電基地。西(xi)北區(qu)(qu)(qu)包括麻(ma)涌、中(zhong)堂、高(gao)埗、萬江、道滘、洪(hong)梅等(deng) 6 個鎮(zhen)街(jie)(jie)，西(xi)南區(qu)(qu)(qu)包括沙田、厚街(jie)(jie)、虎(hu)門(men)、長安(an)等(deng) 5 個鎮(zhen)街(jie)(jie)，東區(qu)(qu)(qu)包括謝(xie)崗和樟木頭(tou) 2 個鎮(zhen)街(jie)(jie)。

——天然氣接收和儲運基地(di)。立沙島地(di)區加(jia)快建設調(diao)峰儲備(bei)庫項目，提升(sheng)東莞市天然氣儲備(bei)調(diao)峰和保(bao)供能(neng)力。

（二(er)）完善(shan)提(ti)升“三張(zhang)(zhang)(zhang)網(wang)(wang)” ——天(tian)然(ran)氣(qi)管(guan)網(wang)(wang)。加快(kuai)(kuai)推進(jin)市政高壓(ya)管(guan)道形成(cheng)四(si)個閉環，兩個半環的(de)管(guan)網(wang)(wang)格局(ju)，推進(jin)穗莞天(tian)然(ran)氣(qi)干線項(xiang)目建設，加快(kuai)(kuai)與全省“一(yi)張(zhang)(zhang)(zhang)網(wang)(wang)”的(de)供氣(qi)銜接，加強與周邊地市高中壓(ya)管(guan)網(wang)(wang)設施的(de)銜接，提(ti)高天(tian)然(ran)氣(qi)管(guan)網(wang)(wang)的(de)覆(fu)蓋(gai)水平，實現東莞天(tian)然(ran)氣(qi)“多氣(qi)源、一(yi)張(zhang)(zhang)(zhang)網(wang)(wang)、互聯互通”供氣(qi)格局(ju)。

——電(dian)(dian)網(wang)。加快電(dian)(dian)網(wang)基(ji)礎(chu)設(she)施建設(she)與改造(zao)(zao)，進(jin)一步完善“三(san)芯(xin)六瓣”玉蘭花目(mu)標網(wang)架，加快推(tui)進(jin)變電(dian)(dian)站基(ji)礎(chu)建設(she)，全面推(tui)進(jin)新(xin)建變電(dian)(dian)站智(zhi)能(neng)(neng)(neng)化，推(tui)進(jin)電(dian)(dian)網(wang)智(zhi)能(neng)(neng)(neng)化、數(shu)字化轉(zhuan)型(xing)，打造(zao)(zao)大(da)灣區一流智(zhi)能(neng)(neng)(neng)電(dian)(dian)網(wang)，構建適應新(xin)能(neng)(neng)(neng)源發展(zhan)的(de)堅強主網(wang)及以新(xin)能(neng)(neng)(neng)源為主體的(de)新(xin)型(xing)電(dian)(dian)力(li)系統(tong)。

——新能源(yuan)交通服務基礎設(she)施(shi)網(wang)絡(luo)。完善電動(dong)汽(qi)(qi)車(che)(che)充(chong)電設(she)施(shi)網(wang)絡(luo)。充(chong)分依托(tuo)住(zhu)宅小區、單位停車(che)(che)位配建(jian)充(chong)電樁，鼓勵有條(tiao)件的(de)充(chong)電設(she)施(shi)對(dui)社會(hui)公(gong)眾(zhong)開放，以滿(man)足基本充(chong)電需求。依托(tuo)全(quan)市范圍內的(de)高速公(gong)路網(wang)絡(luo)，重點在服務區建(jian)設(she)城(cheng)際快充(chong)站，以滿(man)足城(cheng)際出行需要。推進景區電動(dong)汽(qi)(qi)車(che)(che)充(chong)電基礎設(she)施(shi)建(jian)設(she)運營。推動(dong)氫能源(yuan)汽(qi)(qi)車(che)(che)應用(yong)和(he)加(jia)氫站建(jian)設(she)，開展(zhan)燃料(liao)電池汽(qi)(qi)車(che)(che)應用(yong)示范。

（三(san)）智慧(hui)能源生態系統示范(fan)區

推進松(song)山湖智(zhi)(zhi)慧能源(yuan)生態系統示范區(qu)第二階段、濱海(hai)灣新(xin)區(qu)智(zhi)(zhi)慧能源(yuan)生態系統及多個碳(tan)達峰碳(tan)中(zhong)和試點示范區(qu)的(de)建設，打(da)造全國領先的(de)省(sheng)級(ji)智(zhi)(zhi)慧能源(yuan)生態系統示范區(qu)名片。

第三章 重點任務

第一節(jie) 加(jia)強能源供(gong)應安(an)全保障

（一）提升能(neng)源多元供應能(neng)力(li)

按(an)照“依托省(sheng)網(wang)、立足本地、技術先進、環保(bao)節能(neng)、適(shi)度超前、留有備用(yong)”的基本思(si)路，合理布(bu)局支撐性(xing)電(dian)(dian)源(yuan)，加快推(tui)進供(gong)熱(re)負荷區域和“煤改氣”集中區域天然氣熱(re)電(dian)(dian)聯產機組建設(she)，升級(ji)擴建負荷中心保(bao)障性(xing)支撐電(dian)(dian)源(yuan)，提高清潔能(neng)源(yuan)與可再生(sheng)能(neng)源(yuan)發電(dian)(dian)比(bi)例，加快補齊電(dian)(dian)力(li)基礎設(she)施短板，提升電(dian)(dian)力(li)供(gong)應保(bao)障能(neng)力(li)。

——持續推(tui)進(jin)能源結構(gou)優化工作(zuo)(zuo)(zuo)。穩步(bu)推(tui)進(jin)沙(sha)角電(dian)(dian)(dian)(dian)廠燃煤(mei)機組退役(yi)，提前(qian)謀劃實施(shi)保障(zhang)(zhang)電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)安(an)全(quan)供(gong)應(ying)、調峰氣(qi)(qi)(qi)電(dian)(dian)(dian)(dian)機組及抗(kang)災保障(zhang)(zhang)電(dian)(dian)(dian)(dian)源建設(she)(she)工作(zuo)(zuo)(zuo)，重點在西(xi)南片區(qu)、西(xi)北片區(qu)等負荷密(mi)集區(qu)規劃布局氣(qi)(qi)(qi)電(dian)(dian)(dian)(dian)項目建設(she)(she)，推(tui)動電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)供(gong)應(ying)保障(zhang)(zhang)對象從煤(mei)電(dian)(dian)(dian)(dian)機組轉(zhuan)為氣(qi)(qi)(qi)電(dian)(dian)(dian)(dian)機組。穩步(bu)推(tui)進(jin)工業領(ling)域用能結構(gou)清潔低碳轉(zhuan)型(xing)，有序(xu)推(tui)進(jin)玖龍紙(zhi)業、理文造紙(zhi)、金田紙(zhi)業等項目自備(bei)電(dian)(dian)(dian)(dian)廠“煤(mei)改(gai)氣(qi)(qi)(qi)”工作(zuo)(zuo)(zuo)，同步(bu)完(wan)成“煤(mei)改(gai)氣(qi)(qi)(qi)”相關配(pei)套工程建設(she)(she)，確保2025年底前(qian)全(quan)面(mian)完(wan)成“煤(mei)改(gai)氣(qi)(qi)(qi)”、煤(mei)電(dian)(dian)(dian)(dian)退役(yi)相關工作(zuo)(zuo)(zuo)。“十四五”期間，玖(jiu)龍紙業、沙田麗海(hai)紡織(zhi)等制造(zao)業企業用氣需(xu)求(qiu)大幅提升，全市將(jiang)新增超(chao) 60 億立方米(mi)用氣需(xu)求(qiu)，2025 年天然氣消費量(liang)將(jiang)超(chao)100 億立方米(mi)。

——積極(ji)(ji)發(fa)展(zhan)天(tian)然(ran)(ran)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)發(fa)電(dian)(dian)。積極(ji)(ji)發(fa)展(zhan)天(tian)然(ran)(ran)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)熱(re)電(dian)(dian)聯產和集(ji)中供(gong)熱(re)項(xiang)目(mu)，鼓勵大型建(jian)(jian)筑、工業(ye)園區(qu)(qu)(qu)建(jian)(jian)設(she)(she)天(tian)然(ran)(ran)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)分布式能源站，重點建(jian)(jian)設(she)(she)東莞中堂天(tian)然(ran)(ran)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)熱(re)電(dian)(dian)聯產及二(er)期項(xiang)目(mu)、東莞寧洲天(tian)然(ran)(ran)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)熱(re)電(dian)(dian)聯產電(dian)(dian)源項(xiang)目(mu)、高埗電(dian)(dian)廠(chang)改擴建(jian)(jian)項(xiang)目(mu)、洪梅熱(re)電(dian)(dian)聯產項(xiang)目(mu)、東城(cheng)電(dian)(dian)廠(chang)擴建(jian)(jian)等項(xiang)目(mu)。提前謀(mou)劃(hua)實施保障電(dian)(dian)力(li)安(an)全供(gong)應、調(diao)峰(feng)(feng)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)電(dian)(dian)機組及抗災(zai)保障電(dian)(dian)源建(jian)(jian)設(she)(she)工作，尤其在西南(nan)片(pian)區(qu)(qu)(qu)、西北片(pian)區(qu)(qu)(qu)等負荷(he)密集(ji)區(qu)(qu)(qu)規劃(hua)布局氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)電(dian)(dian)項(xiang)目(mu)建(jian)(jian)設(she)(she)。推(tui)動建(jian)(jian)設(she)(she)謝(xie)崗華(hua)能二(er)期天(tian)然(ran)(ran)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)發(fa)電(dian)(dian)項(xiang)目(mu)、東莞華(hua)潤大朗天(tian)然(ran)(ran)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)發(fa)電(dian)(dian)項(xiang)目(mu)、謝(xie)崗沙(sha)角 C 電(dian)(dian)廠(chang)替代調(diao)峰(feng)(feng)項(xiang)目(mu)、樟洋電(dian)(dian)廠(chang)擴建(jian)(jian)及三(san)期項(xiang)目(mu)等。“十(shi)四五”期間，新增天(tian)然(ran)(ran)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)發(fa)電(dian)(dian)裝(zhuang)機約(yue) 1326.4 萬千瓦，到 2025 年，天(tian)然(ran)(ran)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)發(fa)電(dian)(dian)總裝(zhuang)機規模達到約(yue) 1584.4 萬千瓦。

——挖掘太陽能多元化利(li)(li)用(yong)潛力。積(ji)極推動“整縣光伏(fu)(fu)(fu)”，創(chuang)建分(fen)布(bu)式光伏(fu)(fu)(fu)發(fa)電(dian)(dian)應(ying)(ying)用(yong)示范區，推廣(guang)與建筑相結合(he)的(de)并網分(fen)布(bu)式光伏(fu)(fu)(fu)發(fa)電(dian)(dian)系(xi)統，積(ji)極推進(jin)分(fen)布(bu)式光伏(fu)(fu)(fu)發(fa)電(dian)(dian)項(xiang)目在產(chan)業(ye)集聚區、高新(xin)技術(shu)開發(fa)區、公共機(ji)構(gou)、重點用(yong)能企業(ye)等建筑屋頂建設(she)應(ying)(ying)用(yong)，與用(yong)電(dian)(dian)負荷(he)相匹配(pei)，就近接入，就地消納。充分(fen)發(fa)揮技術(shu)創(chuang)新(xin)優勢，推動應(ying)(ying)用(yong)深度(du)融合(he)，擴大“光伏(fu)(fu)(fu)+”多元化利(li)(li)用(yong)范圍，鼓勵采(cai)用(yong)多樣化的(de)太陽能利(li)(li)用(yong)技術(shu)，推進(jin)太陽能綜合(he)應(ying)(ying)用(yong)，滿足城市電(dian)(dian)力、供(gong)熱、制冷等能源需求。“十四(si)五”期(qi)間，新(xin)增光伏(fu)(fu)(fu)發(fa)電(dian)(dian)裝機(ji)約42.4萬(wan)千(qian)瓦，到(dao)2025 年，光伏(fu)(fu)(fu)發(fa)電(dian)(dian)總裝機(ji)規模達到(dao)約80萬(wan)千(qian)瓦。

——因地制宜開發利用固(gu)廢(fei)(fei)焚(fen)(fen)燒(shao)發電項(xiang)目。在(zai)確保安全可靠、先進(jin)環保、省地節能、經濟適用的前提下，合理(li)規(gui)劃布(bu)局固(gu)廢(fei)(fei)焚(fen)(fen)燒(shao)發電項(xiang)目，適當建設污泥摻燒(shao)耦合發電示范項(xiang)目，推動形成生活污泥全過程處置閉環。“十(shi)四五”期間，新增固(gu)廢(fei)(fei)焚(fen)(fen)燒(shao)發電項(xiang)目裝機約14.1萬千瓦，到(dao)2025年，固(gu)廢(fei)(fei)焚(fen)(fen)燒(shao)發電項(xiang)目總裝機規(gui)模(mo)達到(dao)約36.6萬千瓦。

——積極爭(zheng)取(qu)外調(diao)綠電(dian)。積極爭(zheng)取(qu)藏東(dong)(dong)(dong)南水電(dian)，在保障(zhang)電(dian)力(li)供(gong)應安全情況下(xia)，適度(du)增加調(diao)入(ru)電(dian)量。加快建設輸電(dian)通(tong)道，大力(li)推進烏東(dong)(dong)(dong)德廣東(dong)(dong)(dong)受端交(jiao)流配套(tao)工(gong)(gong)程(cheng)、廣東(dong)(dong)(dong)電(dian)網(wang)直(zhi)流背靠(kao)背東(dong)(dong)(dong)莞(guan)工(gong)(gong)程(cheng)（大灣區南通(tong)道直(zhi)流背靠(kao)背工(gong)(gong)程(cheng)）、生態(tai)輸變電(dian)工(gong)(gong)程(cheng)、濱海輸變電(dian)工(gong)(gong)程(cheng)等重點能源工(gong)(gong)程(cheng)建設。

專欄 3 電(dian)源(yuan)重點(dian)工(gong)程列表

氣(qi)電(dian)：新(xin)增東莞中堂天然(ran)(ran)氣(qi)熱(re)(re)(re)電(dian)聯(lian)產(chan)二(er)期、東莞寧洲天然(ran)(ran)氣(qi)熱(re)(re)(re)電(dian)聯(lian)產(chan)電(dian)源項(xiang)目(mu)、高埗電(dian)廠(chang)(chang)改擴(kuo)建項(xiang)目(mu)、洪梅熱(re)(re)(re)電(dian)聯(lian)產(chan)項(xiang)目(mu)、東城(cheng)電(dian)廠(chang)(chang)擴(kuo)建等項(xiang)目(mu)。綜合考慮調(diao)峰需求和(he)建設條件，合理規劃調(diao)峰氣(qi)電(dian)布局，推(tui)動建設謝(xie)崗(gang)華能二(er)期天然(ran)(ran)氣(qi)發電(dian)項(xiang)目(mu)、東莞華潤大朗(lang)天然(ran)(ran)氣(qi)發電(dian)項(xiang)目(mu)、謝(xie)崗(gang)沙角C電(dian)廠(chang)(chang)替代調(diao)峰項(xiang)目(mu)、樟洋電(dian)廠(chang)(chang)擴(kuo)建及(ji)三(san)期項(xiang)目(mu)等。

（二）積極構(gou)建新型電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)(li)系(xi)(xi)統(tong)按照“智(zhi)(zhi)能(neng)、高效、可靠(kao)、綠(lv)色”的現代化智(zhi)(zhi)慧(hui)城市電(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)(wang)(wang)建設目(mu)標，構(gou)建安(an)全(quan)可靠(kao)、能(neng)力(li)(li)充(chong)足(zu)、適(shi)應性強(qiang)(qiang)的網(wang)(wang)(wang)架。加快電(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)(wang)(wang)基礎(chu)設施建設與(yu)改造，進(jin)一步完善“三芯六(liu)瓣”玉蘭花目(mu)標網(wang)(wang)(wang)架，配(pei)電(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)(wang)(wang)與(yu)輸電(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)(wang)(wang)、電(dian)(dian)(dian)(dian)源(yuan)(yuan)規(gui)劃相協(xie)調，增強(qiang)(qiang)各層(ceng)級電(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)(wang)(wang)之(zhi)間的負荷轉移和(he)相互(hu)支援(yuan)能(neng)力(li)(li)，從根本上(shang)解(jie)決重過載、低電(dian)(dian)(dian)(dian)壓等突出問題，提升電(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)(wang)(wang)電(dian)(dian)(dian)(dian)能(neng)質量和(he)滿足(zu)供電(dian)(dian)(dian)(dian)可靠(kao)性要求。全(quan)面推進(jin)新建變電(dian)(dian)(dian)(dian)站智(zhi)(zhi)能(neng)化，推進(jin)電(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)(wang)(wang)智(zhi)(zhi)能(neng)化、數字化轉型，打(da)造大灣(wan)區(qu)一流智(zhi)(zhi)能(neng)數字電(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)(wang)(wang)，提高對高比例可再(zai)生能(neng)源(yuan)(yuan)的消納和(he)調控能(neng)力(li)(li)，構(gou)建適(shi)應新能(neng)源(yuan)(yuan)發展(zhan)的堅強(qiang)(qiang)主(zhu)網(wang)(wang)(wang)及以(yi)新能(neng)源(yuan)(yuan)為主(zhu)體的新型電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)(li)系(xi)(xi)統(tong)。

——積極探索智(zhi)(zhi)慧能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)生態建(jian)設(she)。加快完成(cheng)電(dian)(dian)(dian)網數字化轉型(xing)建(jian)設(she)，構(gou)(gou)建(jian)數字電(dian)(dian)(dian)網基礎。并在(zai)此(ci)基礎上開發面向(xiang)內部規劃建(jian)設(she)、調度、運維、客服的(de)數字化應(ying)用系統，從而(er)提(ti)升(sheng)對外三商支撐能(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)(li)(li)。推動在(zai)智(zhi)(zhi)慧能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)、電(dian)(dian)(dian)動汽車(che)等領域(yu)構(gou)(gou)建(jian)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)小生態。智(zhi)(zhi)慧能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)方面，聯合(he)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)供應(ying)商，打(da)造供給側(ce)的(de)綜(zong)合(he)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)供應(ying)，形(xing)成(cheng)區(qu)域(yu)的(de)綜(zong)合(he)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)優化能(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)(li)(li)；聯合(he)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)服務商，打(da)造能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)消費側(ce)的(de)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)服務平(ping)臺，聚合(he)柔性負荷資源(yuan)實(shi)現多維度的(de)需求側(ce)響(xiang)應(ying)，降低(di)用能(neng)(neng)(neng)(neng)損耗，提(ti)升(sheng)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)利用效率，提(ti)升(sheng)綠色能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)水平(ping)。車(che)網互動方面，分(fen)階段推進單(dan)項有序(xu)(xu)充電(dian)(dian)(dian)、雙(shuang)向(xiang)有序(xu)(xu)充放電(dian)(dian)(dian)、車(che)網智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)互動，緩解電(dian)(dian)(dian)網建(jian)設(she)壓力(li)(li)(li)、聚合(he)資源(yuan)形(xing)成(cheng)一定(ding)需求側(ce)響(xiang)應(ying)能(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)(li)(li)，滿足綠色電(dian)(dian)(dian)力(li)(li)(li)交易需求，降低(di)棄光情況出現。

——積(ji)極打(da)造(zao)(zao)(zao)新型(xing)(xing)電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)(li)(li)系統示(shi)范(fan)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)。積(ji)極引導電(dian)(dian)(dian)(dian)動汽車有序充電(dian)(dian)(dian)(dian)，推(tui)動 V2G、智能(neng)(neng)微電(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)等示(shi)范(fan)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)建設(she)(she)，開展需求(qiu)側電(dian)(dian)(dian)(dian)氣化程度提(ti)升下電(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)適應性(xing)研究，大力(li)(li)(li)推(tui)動南方區(qu)域(yu)新型(xing)(xing)電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)(li)(li)系統建設(she)(she)所布局的(de)示(shi)范(fan)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)，面向松(song)(song)山(shan)(shan)湖(hu)先進(jin)制造(zao)(zao)(zao)業產(chan)業集群(qun)，以服務松(song)(song)山(shan)(shan)湖(hu)園區(qu)實現綠(lv)色低碳發(fa)展為目(mu)(mu)標，打(da)造(zao)(zao)(zao)擁有“優質電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)(li)(li)、數字電(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)、能(neng)(neng)源(yuan)生態(tai)”三大顯著特征的(de)區(qu)域(yu)級新型(xing)(xing)電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)(li)(li)系統示(shi)范(fan)區(qu)。加快電(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)數字化轉(zhuan)型(xing)(xing)，提(ti)升清(qing)潔能(neng)(neng)源(yuan)占比及資源(yuan)配置能(neng)(neng)力(li)(li)(li)，同(tong)時(shi)創新電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)(li)(li)市(shi)場(chang)機制。到2025年(nian)，全面建成松(song)(song)山(shan)(shan)湖(hu)智慧能(neng)(neng)源(yuan)示(shi)范(fan)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)，清(qing)潔能(neng)(neng)源(yuan)裝機規(gui)模(mo)突(tu)破25萬(wan)千(qian)瓦，核(he)心(xin)區(qu)客戶年(nian)平均停電(dian)(dian)(dian)(dian)時(shi)間小于1.5分鐘；靈活性(xing)資源(yuan)容(rong)量超過10萬(wan)千(qian)瓦，需求(qiu)側響應參與(yu)主(zhu)體數量超過100個(ge)，同(tong)時(shi)借鑒示(shi)范(fan)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)經驗(yan)，有序向全市(shi)鎮街（園區(qu)）推(tui)廣。

——提(ti)升電(dian)(dian)網安全高(gao)效電(dian)(dian)力(li)(li)保(bao)障能(neng)(neng)力(li)(li)。積(ji)極推(tui)動(dong)智能(neng)(neng)電(dian)(dian)網建(jian)設(she)，通(tong)(tong)過(guo)增強(qiang)電(dian)(dian)網的靈(ling)活可控能(neng)(neng)力(li)(li)，保(bao)障新能(neng)(neng)源發(fa)展，提(ti)高(gao)電(dian)(dian)網安全穩定水(shui)平(ping)，增強(qiang)供(gong)(gong)電(dian)(dian)保(bao)障能(neng)(neng)力(li)(li)，為社會經濟發(fa)展提(ti)供(gong)(gong)有力(li)(li)的支撐。通(tong)(tong)過(guo)全方位客(ke)戶服(fu)(fu)務互動(dong)平(ping)臺建(jian)設(she)，加(jia)強(qiang)“云大物移智”等新技術應用(yong)(yong)，提(ti)升信息(xi)融合水(shui)平(ping)，滿足用(yong)(yong)戶多(duo)樣化用(yong)(yong)電(dian)(dian)服(fu)(fu)務，適應售(shou)電(dian)(dian)側改革(ge)發(fa)展，提(ti)升供(gong)(gong)電(dian)(dian)水(shui)平(ping)和(he)服(fu)(fu)務質量。

到(dao) 2025 年，電(dian)(dian)(dian)網安(an)全方(fang)面，高壓(ya)(ya)(ya)存(cun)量風險(xian)將得(de)到(dao)有效(xiao)解(jie)決，220千(qian)伏及110千(qian)伏主變(bian)N-1 通過率(lv)(lv)(lv)(lv)均達到(dao)了100%；監(jian)(jian)控(kong)系統安(an)防覆蓋率(lv)(lv)(lv)(lv)和主變(bian)狀(zhuang)態監(jian)(jian)測覆蓋率(lv)(lv)(lv)(lv)為 100%。可靠電(dian)(dian)(dian)網方(fang)面，戶均停(ting)電(dian)(dian)(dian)時間降(jiang)(jiang)低(di)至 1 小時；電(dian)(dian)(dian)壓(ya)(ya)(ya)合(he)格率(lv)(lv)(lv)(lv)、自動(dong)化(hua)覆蓋率(lv)(lv)(lv)(lv)、饋線(xian)(xian)自動(dong)化(hua)覆蓋率(lv)(lv)(lv)(lv)均達到(dao) 100%的規劃目標。綠色電(dian)(dian)(dian)網方(fang)面，水(shui)能(neng)(neng)(neng)、風能(neng)(neng)(neng)、太陽能(neng)(neng)(neng)利用(yong)(yong)率(lv)(lv)(lv)(lv)均為 100%，各種可再(zai)生能(neng)(neng)(neng)源均得(de)到(dao)充分的有效(xiao)利用(yong)(yong)。高效(xiao)電(dian)(dian)(dian)網方(fang)面，電(dian)(dian)(dian)網綜合(he)線(xian)(xian)損(sun)率(lv)(lv)(lv)(lv)整體下降(jiang)(jiang)趨(qu)勢(shi)明顯，2025 年東莞電(dian)(dian)(dian)網綜合(he)線(xian)(xian)損(sun)率(lv)(lv)(lv)(lv)下降(jiang)(jiang)至 1.70%；智能(neng)(neng)(neng)電(dian)(dian)(dian)表覆蓋率(lv)(lv)(lv)(lv)、低(di)壓(ya)(ya)(ya)集抄(chao)覆蓋率(lv)(lv)(lv)(lv)保持 100%覆蓋的成績；各電(dian)(dian)(dian)壓(ya)(ya)(ya)等級規劃容載(zai)比均滿(man)足電(dian)(dian)(dian)網負荷發展的需求，并留(liu)有最夠的裕度。

——500千(qian)(qian)(qian)伏(fu)主干網(wang)架(jia)。堅持以堅強(qiang)可靠(kao)和適度(du)超前為目標(biao)，加快推進 500 千(qian)(qian)(qian)伏(fu)受電(dian)(dian)(dian)通道和500千(qian)(qian)(qian)伏(fu)變電(dian)(dian)(dian)站建(jian)設，切實增強(qiang)500千(qian)(qian)(qian)伏(fu)電(dian)(dian)(dian)網(wang)受電(dian)(dian)(dian)和送電(dian)(dian)(dian)能力。配(pei)合(he)協調烏東德廣東受端(duan)交(jiao)流配(pei)套工(gong)(gong)程和南(nan)通道直(zhi)流背靠(kao)背工(gong)(gong)程等(deng)省(sheng)重點能源工(gong)(gong)程建(jian)設。“十四五”期間，新建(jian) 500千(qian)(qian)(qian)伏(fu)變電(dian)(dian)(dian)站3座(zuo)，增容(rong)(rong)(rong)改造500kV變電(dian)(dian)(dian)站1座(zuo)，共新增500千(qian)(qian)(qian)伏(fu)主變容(rong)(rong)(rong)量合(he)計900萬千(qian)(qian)(qian)伏(fu)安(an)，新建(jian)500千(qian)(qian)(qian)伏(fu)線(xian)路389.2公(gong)(gong)里，改造500千(qian)(qian)(qian)伏(fu)線(xian)路116公(gong)(gong)里。至2025底(di)，全市建(jian)成500千(qian)(qian)(qian)伏(fu)變電(dian)(dian)(dian)站 8 座(zuo)，變電(dian)(dian)(dian)容(rong)(rong)(rong)量達 2850 萬千(qian)(qian)(qian)伏(fu)安(an)。

——220千(qian)(qian)伏(fu)網(wang)(wang)(wang)架(jia)(jia)。進一步完善網(wang)(wang)(wang)架(jia)(jia)結構(gou)，推(tui)動220千(qian)(qian)伏(fu)網(wang)(wang)(wang)架(jia)(jia)優化和變(bian)(bian)電(dian)(dian)(dian)站建(jian)設，優先解決“卡(ka)脖子(zi)”問題(ti)和提升變(bian)(bian)電(dian)(dian)(dian)容(rong)(rong)載比，有條件(jian)的(de)逐步消(xiao)(xiao)除220千(qian)(qian)伏(fu)終端(duan)站，降低電(dian)(dian)(dian)網(wang)(wang)(wang)運行風(feng)險，合理規劃(hua)輸(shu)電(dian)(dian)(dian)通道(dao)，消(xiao)(xiao)除輸(shu)電(dian)(dian)(dian)瓶頸，以500千(qian)(qian)伏(fu)變(bian)(bian)電(dian)(dian)(dian)站為中心形成(cheng)環網(wang)(wang)(wang)或鏈式結構(gou)。“十四五”期間(jian)，新(xin)(xin)增220千(qian)(qian)伏(fu)變(bian)(bian)電(dian)(dian)(dian)站20座，擴建(jian)及增容(rong)(rong)改造(zao)變(bian)(bian)電(dian)(dian)(dian)站6座，新(xin)(xin)增220千(qian)(qian)伏(fu)變(bian)(bian)容(rong)(rong)量共1128萬千(qian)(qian)伏(fu)安(an)，新(xin)(xin)增220千(qian)(qian)伏(fu)線(xian)路(lu) 873.3 公里。

全市建成(cheng)220千(qian)伏(fu)變電(dian)(dian)站57座，變電(dian)(dian)容量達3816萬千(qian)伏(fu)安。到 2025 年，220千(qian)伏(fu)電(dian)(dian)網(wang)形成(cheng)以東莞、水(shui)鄉(xiang)、莞城、橫(heng)瀝、縱江、崇煥、生態、濱海共8個500千(qian)伏(fu)變電(dian)(dian)站為(wei)供電(dian)(dian)中心的分區供電(dian)(dian)網(wang)絡，每個供電(dian)(dian)區域之(zhi)間均(jun)有 2~4 回 220 千(qian)伏(fu)聯(lian)絡線路(lu)。

——110 千伏配(pei)電(dian)網。構(gou)建(jian)(jian)(jian)安(an)全(quan)(quan)可(ke)靠(kao)、能(neng)力充(chong)足(zu)、適(shi)(shi)應性強的(de)配(pei)電(dian)網架(jia)結構(gou)，滿足(zu)系統安(an)全(quan)(quan)及經濟的(de)要求。因(yin)地制宜選擇配(pei)電(dian)自(zi)動化(hua)(hua)技術路(lu)線，差(cha)異(yi)化(hua)(hua)開展(zhan)配(pei)電(dian)自(zi)動化(hua)(hua)建(jian)(jian)(jian)設，建(jian)(jian)(jian)成數字化(hua)(hua)平臺和泛(fan)物聯網應用(yong)，逐步實現配(pei)電(dian)網的(de)“可(ke)觀、可(ke)測、可(ke)控”，適(shi)(shi)應新(xin)能(neng)源、新(xin)技術和新(xin)應用(yong)的(de)發(fa)展(zhan)需求。“十四五”期(qi)間(jian)，新(xin)建(jian)(jian)(jian)110千伏變電(dian)站(zhan)64 座、改造（擴建(jian)(jian)(jian)或增容）變電(dian)站(zhan)10座，變電(dian)容量增加1075.1 萬千伏安(an)。到2025年，全(quan)(quan)市建(jian)(jian)(jian)成 110 千伏

變(bian)電站 233 座、變(bian)電容量(liang)3639.8萬千伏(fu)安、容載(zai)比2.17。

——中(zhong)低壓(ya)(ya)電(dian)(dian)網。提升中(zhong)低壓(ya)(ya)配(pei)電(dian)(dian)網的網絡結(jie)構(gou)水平(ping)、負(fu)荷供應能力、裝(zhuang)備技術水平(ping)。“十四五”期間，新建及改造中(zhong)壓(ya)(ya)線(xian)路1678回，線(xian)路7139.09千(qian)米(mi)，開關柜(ju)4206面(mian)，新建及改造配(pei)變 5157 臺，容量 403.605 萬千(qian)伏安，低壓(ya)(ya)線(xian)路 5678.43千(qian)米(mi)，低壓(ya)(ya)開關柜(ju)19036面(mian)，建設(she)(she)智能電(dian)(dian)表8.676萬只，低壓(ya)(ya)集抄1.841萬個；建設(she)(she)三(san)遙自(zi)(zi)動化(hua)開關柜(ju) 4998 面(mian)，三(san)遙自(zi)(zi)動化(hua)柱上開關 692 臺，三(san)遙自(zi)(zi)動化(hua)終端 7819 套；建設(she)(she)配(pei)電(dian)(dian)網光纜 2010千(qian)米(mi)。

專欄 4 電網重點工程列表

500千伏項目：建成投產(chan)崇煥輸(shu)變電工(gong)程、廣東電網直流背靠(kao)背異(yi)步聯網東莞(guan)工(gong)程（南(nan)通道(dao)）、生態輸(shu)變電工(gong)程、濱海輸(shu)變電工(gong)程、橫瀝至莞(guan)城線路工(gong)程、東莞(guan)站升級(ji)改造工(gong)程等。

220千伏項目：建(jian)成投產(chan)崇煥站(zhan) 220 千伏出線(xian)配套(tao)工(gong)程(cheng)、冠和輸(shu)變電工(gong)程(cheng)、中堂燃氣熱電聯產(chan)電廠接入系(xi)統工(gong)程(cheng)等 39 項工(gong)程(cheng)。

110千(qian)伏項目(mu)：建(jian)成(cheng)投產(chan) 110 千(qian)伏烏沙輸(shu)(shu)變(bian)電(dian)(dian)工(gong)程、110 千(qian)伏新(xin)馬蓮輸(shu)(shu)變(bian)電(dian)(dian)工(gong)程、110 千(qian)伏稔子園輸(shu)(shu)變(bian)電(dian)(dian)等 123 項工(gong)程。 （三）持續優化油氣(qi)運輸(shu)(shu)網(wang)(wang)絡——天(tian)然氣(qi)基礎(chu)(chu)設施進一步(bu)完善。加強天(tian)然氣(qi)基礎(chu)(chu)設施建(jian)設，優化天(tian)然氣(qi)輸(shu)(shu)送(song)網(wang)(wang)絡布局(ju)，在工(gong)業聚集區新(xin)建(jian)、擴建(jian)門站，同時(shi)新(xin)建(jian)儲氣(qi)庫，保(bao)障(zhang)電(dian)(dian)力、造紙業等行業企業天(tian)然氣(qi)安(an)全供應。市政(zheng)高(gao)壓(ya)(ya)(ya)管(guan)(guan)道(dao)(dao)形成(cheng)四個(ge)(ge)閉環，兩個(ge)(ge)半環的(de)管(guan)(guan)網(wang)(wang)格(ge)局(ju)，新(xin)建(jian)高(gao)壓(ya)(ya)(ya)管(guan)(guan)道(dao)(dao) 188 公(gong)里(li)(li)，中(zhong)壓(ya)(ya)(ya)管(guan)(guan)網(wang)(wang)互聯互通，建(jian)成(cheng)高(gao)壓(ya)(ya)(ya)管(guan)(guan)道(dao)(dao)340公(gong)里(li)(li)，次高(gao)壓(ya)(ya)(ya)管(guan)(guan)道(dao)(dao)48公(gong)里(li)(li)，合計388公(gong)里(li)(li)。推(tui)進擴建(jian)高(gao)埗、謝崗、樟木頭(tou)門站，新(xin)建(jian)清溪門站；新(xin)建(jian)高(gao)-高(gao)壓(ya)(ya)(ya)調壓(ya)(ya)(ya)站2座，高(gao)-中(zhong)壓(ya)(ya)(ya)調壓(ya)(ya)(ya)站 13 座，擴容(rong) 1 座；新(xin)建(jian)大(da)朗清管(guan)(guan)站 1 座。形成(cheng)以(yi)西二線、九豐 LNG、大(da)鵬 LNG、省管(guan)(guan)網(wang)(wang)管(guan)(guan)道(dao)(dao)氣(qi)為基礎(chu)(chu)氣(qi)源(yuan)的(de)供氣(qi)能力。

——整合(he)成品(pin)(pin)油(you)儲(chu)運設施(shi)。整合(he)石油(you)管道、油(you)庫、碼頭等(deng)資源，研究建立適當石油(you)儲(chu)備(bei)，落實成品(pin)(pin)油(you)批發企業社會儲(chu)備(bei)責(ze)任，建立以企業儲(chu)備(bei)為(wei)主的成品(pin)(pin)油(you)儲(chu)備(bei)體系，確保(bao)市場供應充(chong)足、穩定。

（四(si)）提升能源應(ying)急(ji)抗災能力

——提升天然氣應(ying)急儲備(bei)能力。健全政府儲備(bei)與企業(ye)社會責任儲備(bei)有機結(jie)合(he)、互補聯動的儲備(bei)體系。重(zhong)點推進(jin)由市屬國有能源企業(ye)在東莞立沙島主導投資建設不小于(yu)20萬立方(fang)LNG

儲(chu)(chu)備庫及其配套碼頭項目建設。推進東莞九豐LNG擴(kuo)建項目等(deng)項目開工建設，推進常正、大(da)朗(lang)、橫(heng)瀝(li)LNG儲(chu)(chu)配站建成(cheng)投產，拓展氣(qi)(qi)源(yuan)(yuan)供(gong)應(ying)渠道，增加上游氣(qi)(qi)源(yuan)(yuan)供(gong)應(ying)量(liang)。鼓(gu)勵(li)充分(fen)依托利用現有石油碼頭，將其合理改(gai)造為 LNG 應(ying)急調(diao)峰氣(qi)(qi)源(yuan)(yuan)站，并接入城市(shi)燃(ran)氣(qi)(qi)管網，保障我(wo)市(shi)天然氣(qi)(qi)供(gong)應(ying)安全。到 2025 年，東莞市(shi)天然氣(qi)(qi)儲(chu)(chu)備能力達2.25億立方米（氣(qi)(qi)態）。

——增強電(dian)力(li)(li)抗(kang)災(zai)保障(zhang)能力(li)(li)。提升(sheng)電(dian)源(yuan)(yuan)測調節能力(li)(li)，推(tui)(tui)(tui)進(jin)配置 FCB 抗(kang)災(zai)保障(zhang)電(dian)源(yuan)(yuan)建設(she)。加強電(dian)網(wang)(wang)側的(de)抗(kang)災(zai)能力(li)(li)，提升(sheng)電(dian)網(wang)(wang)抗(kang)災(zai)保障(zhang)水平，新增中(zhong)(zhong)堂二(er)期燃氣電(dian)廠黑啟動路徑；加快推(tui)(tui)(tui)進(jin)110千伏中(zhong)(zhong)心站(zhan)至銀豐體(ti)育開(kai)關站(zhan)雙回(hui)線路工(gong)程建設(she)；積極推(tui)(tui)(tui)進(jin)抗(kang)災(zai)保障(zhang)新技(ji)術研究及(ji)應用(yong)(yong)，重點開(kai)展儲能技(ji)術在(zai)我市保底(di)電(dian)網(wang)(wang)中(zhong)(zhong)的(de)應用(yong)(yong)研究。

專欄(lan) 5 天(tian)然氣管網重(zhong)點工程列表

門站(zhan)(zhan)和(he)(he)調(diao)(diao)(diao)壓(ya)站(zhan)(zhan)：推進擴建高(gao)(gao)埗、謝崗(gang)、樟木頭門站(zhan)(zhan)，新建清溪門站(zhan)(zhan)；新建立沙(sha)島(dao)和(he)(he)水鄉高(gao)(gao)-高(gao)(gao)壓(ya)調(diao)(diao)(diao)壓(ya)站(zhan)(zhan)；新建大(da)朗、大(da)嶺山、麻涌(yong)、中堂、沙(sha)田、威遠島(dao)、黃江、鳳崗(gang)、道滘、萬江、石排、茶(cha)山、常平等高(gao)(gao)-中壓(ya)調(diao)(diao)(diao)壓(ya)站(zhan)(zhan)，擴容厚街高(gao)(gao)-中壓(ya)調(diao)(diao)(diao)壓(ya)站(zhan)(zhan)。

LNG儲(chu)配站：推進建設長安(an)、高埗、麻涌、東坑、常(chang)平、大朗(lang)、橫(heng)瀝(li)、常(chang)平朗(lang)洲LNG 調峰(feng)儲(chu)配站。

儲(chu)氣設(she)施：推進建設(she)東(dong)(dong)莞立沙島(dao) LNG 調(diao)峰儲(chu)備庫(ku)、東(dong)(dong)莞九豐 LNG 擴建項目。 第二節(jie)(jie) 推動(dong)能(neng)(neng)源(yuan)清潔高(gao)效利(li)用(yong)堅持能(neng)(neng)源(yuan)節(jie)(jie)約與(yu)高(gao)效利(li)用(yong)并舉，推動(dong)能(neng)(neng)源(yuan)消費革命，大力推動(dong)工業、建筑、交(jiao)通等重(zhong)點領域(yu)節(jie)(jie)能(neng)(neng)減(jian)碳，提升能(neng)(neng)源(yuan)利(li)用(yong)效率，開創節(jie)(jie)約高(gao)效、綠色低碳用(yong)能(neng)(neng)新局(ju)面(mian)。

（一）不斷(duan)優化能源(yuan)消(xiao)費結(jie)構(gou)

——嚴(yan)格控(kong)制(zhi)煤炭消費(fei)(fei)總量。穩步推進沙角電廠燃煤機組退役，積極有序推進玖龍(long)紙(zhi)業(ye)、理(li)文造紙(zhi)、金田紙(zhi)業(ye)等項(xiang)目自備電廠“煤改氣(qi)”工作，同步完成(cheng)“煤改氣(qi)”相關(guan)配套工程建設，確保(bao)“十四五”時期(qi)全面完成(cheng)“煤改氣(qi)”、煤電退役相關(guan)工作。到2025年，全市煤炭消費(fei)(fei)總量約為 523 萬噸(dun)，“十四五”期(qi)間壓(ya)減煤炭消費(fei)(fei)量約589萬噸(dun)。

——繼續擴大(da)天(tian)然氣(qi)利用(yong)(yong)規模。積極培育天(tian)然氣(qi)市場(chang)，進一步增(zeng)加(jia)天(tian)然氣(qi)在城鎮居民用(yong)(yong)氣(qi)、工(gong)業用(yong)(yong)氣(qi)等領域的(de)高效利用(yong)(yong)。

加快推(tui)進玖龍紙業（東(dong)莞）有(you)(you)限(xian)公司(si)天(tian)然(ran)(ran)(ran)(ran)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)熱電聯(lian)產項(xiang)目、廣東(dong)理文造紙有(you)(you)限(xian)公司(si)自備電廠煤改(gai)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)項(xiang)目、東(dong)莞市(shi)金田(tian)紙業有(you)(you)限(xian)公司(si)煤改(gai)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)項(xiang)目、東(dong)莞港新(xin)沙南益海嘉里(li)天(tian)然(ran)(ran)(ran)(ran)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)分布(bu)式能源項(xiang)目等自備電廠“煤改(gai)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)”工程建設。由點帶(dai)面逐步擴(kuo)大(da)天(tian)然(ran)(ran)(ran)(ran)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)利用規模，在(zai)城郊結(jie)合區努力(li)實現天(tian)然(ran)(ran)(ran)(ran)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)管(guan)(guan)道全(quan)覆蓋，偏遠居民集(ji)中(zhong)地(di)區可采用LNG、CNG點供模式先(xian)行供氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)，并預(yu)留遠期接入管(guan)(guan)道天(tian)然(ran)(ran)(ran)(ran)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)的相關(guan)設施。加快推(tui)進載貨汽車(che)和(he)水運行業等交通領域“油(you)改(gai)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)”。加強(qiang)餐(can)飲(yin)行業管(guan)(guan)道天(tian)然(ran)(ran)(ran)(ran)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)置換(huan)(huan)政(zheng)策(ce)引(yin)導，試點餐(can)飲(yin)行業管(guan)(guan)道天(tian)然(ran)(ran)(ran)(ran)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)置換(huan)(huan)。到 2025年(nian)，全(quan)市(shi)天(tian)然(ran)(ran)(ran)(ran)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)消費(fei)總量(liang)約為100億立(li)方米，“十四(si)五”期間天(tian)然(ran)(ran)(ran)(ran)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)消費(fei)量(liang)增長約 69億立(li)方米。

（二）深(shen)挖工業(ye)領域節(jie)能潛力

加(jia)快建(jian)設具(ju)有(you)東莞(guan)特色(se)的(de)(de)綠(lv)色(se)制(zhi)造(zao)體系，推(tui)動(dong)(dong)制(zhi)造(zao)業(ye)綠(lv)色(se)轉型發(fa)(fa)展；持續(xu)開(kai)展綠(lv)色(se)清(qing)(qing)潔(jie)生產審核(he)，加(jia)大“雙超”、“雙有(you)”、“高耗(hao)能(neng)(neng)(neng)”企業(ye)開(kai)展綠(lv)色(se)清(qing)(qing)潔(jie)生產工(gong)作(zuo)力(li)度，全(quan)方位實施綠(lv)色(se)清(qing)(qing)潔(jie)生產；堅決遏制(zhi)“兩高”項目(mu)(mu)盲目(mu)(mu)發(fa)(fa)展，整改(gai)不(bu)符合要(yao)求的(de)(de)“兩高”項目(mu)(mu)，嚴控(kong)增量項目(mu)(mu)，不(bu)予審批(pi)不(bu)符合能(neng)(neng)(neng)耗(hao)雙控(kong)要(yao)求的(de)(de)新項目(mu)(mu)，穩妥推(tui)動(dong)(dong)造(zao)紙行(xing)(xing)業(ye)等(deng)高耗(hao)能(neng)(neng)(neng)行(xing)(xing)業(ye)存(cun)(cun)量項目(mu)(mu)節能(neng)(neng)(neng)降碳技(ji)(ji)術改(gai)造(zao)；充(chong)分發(fa)(fa)揮財政資金支持引(yin)導作(zuo)用，推(tui)動(dong)(dong)全(quan)市節能(neng)(neng)(neng)技(ji)(ji)術改(gai)造(zao)工(gong)作(zuo)深入開(kai)展，積(ji)極組織企業(ye)開(kai)展節能(neng)(neng)(neng)技(ji)(ji)改(gai)項目(mu)(mu)申報工(gong)作(zuo)；加(jia)強重點(dian)用能(neng)(neng)(neng)行(xing)(xing)業(ye)能(neng)(neng)(neng)效(xiao)對(dui)標(biao)，引(yin)導主要(yao)耗(hao)能(neng)(neng)(neng)行(xing)(xing)業(ye)積(ji)極參與(yu)全(quan)國、全(quan)省能(neng)(neng)(neng)效(xiao)對(dui)標(biao)活動(dong)(dong)，以工(gong)業(ye)行(xing)(xing)業(ye)產出能(neng)(neng)(neng)效(xiao)為核(he)心，按(an)照“控(kong)制(zhi)增量、優(you)化存(cun)(cun)量、提升(sheng)質量”的(de)(de)要(yao)求，強化各工(gong)業(ye)行(xing)(xing)業(ye)能(neng)(neng)(neng)效(xiao)控(kong)制(zhi)，帶(dai)動(dong)(dong)各行(xing)(xing)業(ye)能(neng)(neng)(neng)效(xiao)提升(sheng)；繼續(xu)推(tui)動(dong)(dong)市級能(neng)(neng)(neng)源管(guan)理(li)(li)中(zhong)心平臺(tai)建(jian)設，擴大企業(ye)能(neng)(neng)(neng)源管(guan)理(li)(li)中(zhong)心覆蓋(gai)面以及提高管(guan)理(li)(li)質量。

（三）加(jia)快(kuai)建筑領(ling)域節能發展

大力推(tui)(tui)廣(guang)(guang)(guang)綠(lv)色建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)，新建(jian)(jian)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)嚴(yan)格執(zhi)行建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)節能(neng)(neng)(neng)標(biao)準(zhun)，推(tui)(tui)行綠(lv)色施工(gong)方式，推(tui)(tui)廣(guang)(guang)(guang)綠(lv)色節能(neng)(neng)(neng)材料、裝配(pei)式建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)，新建(jian)(jian)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)設計(ji)階(jie)段(duan)、施工(gong)階(jie)段(duan)節能(neng)(neng)(neng)強制(zhi)性標(biao)準(zhun)執(zhi)行率達到(dao) 100%。積極開(kai)展超低能(neng)(neng)(neng)耗建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)、近零能(neng)(neng)(neng)耗建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)建(jian)(jian)設示范，鼓(gu)勵(li)超低能(neng)(neng)(neng)耗建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)集中連(lian)片建(jian)(jian)設。加強可再生能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)應用(yong)，鼓(gu)勵(li)有(you)條(tiao)件(jian)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)屋(wu)頂建(jian)(jian)設分(fen)布(bu)式光伏發(fa)電項目，積極發(fa)展光電建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)一(yi)體化（BIPV），積極推(tui)(tui)動空氣源(yuan)(yuan)熱泵熱水(shui)系(xi)統在民用(yong)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)中廣(guang)(guang)(guang)泛應用(yong)。做(zuo)好既有(you)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)節能(neng)(neng)(neng)改(gai)造，開(kai)展大型(xing)公共建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)能(neng)(neng)(neng)耗統計(ji)、能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)審計(ji)、能(neng)(neng)(neng)效公示和(he)能(neng)(neng)(neng)耗監測平(ping)臺建(jian)(jian)設。扎實推(tui)(tui)進“禁實限(xian)(xian)粘”、“混凝土禁現(xian)”和(he)“砂(sha)漿禁現(xian)”工(gong)作，禁止(zhi)使(shi)用(yong)實心(xin)粘土磚，限(xian)(xian)制(zhi)使(shi)用(yong)粘土類墻材制(zhi)品(pin)，推(tui)(tui)廣(guang)(guang)(guang)應用(yong)安全耐(nai)久(jiu)、節能(neng)(neng)(neng)環(huan)保、施工(gong)便利的綠(lv)色建(jian)(jian)材。

（四）推動(dong)綠色(se)交通體系(xi)建設(she)

加快(kuai)(kuai)推(tui)(tui)(tui)進(jin)現代綜合交通(tong)運(yun)輸體(ti)系建(jian)(jian)(jian)設(she)，提(ti)高多式(shi)聯運(yun)比重。加快(kuai)(kuai)發展綠色(se)(se)貨運(yun)與現代物流(liu)(liu)(liu)(liu)，支(zhi)持(chi)綠色(se)(se)環保(bao)物流(liu)(liu)(liu)(liu)技術的推(tui)(tui)(tui)廣(guang)和(he)普及，推(tui)(tui)(tui)動建(jian)(jian)(jian)設(she)“綠色(se)(se)物流(liu)(liu)(liu)(liu)”片區。倡(chang)導綠色(se)(se)出行(xing)，深化發展公共交通(tong)和(he)慢(man)行(xing)交通(tong)，提(ti)高出行(xing)信息服務能(neng)(neng)力(li)(li)(li)。推(tui)(tui)(tui)動交通(tong)運(yun)輸用能(neng)(neng)方(fang)式(shi)變革，加快(kuai)(kuai)節能(neng)(neng)減(jian)排科技創新應用，推(tui)(tui)(tui)動交通(tong)用能(neng)(neng)實現多元化、清(qing)潔(jie)化、智能(neng)(neng)化和(he)電(dian)氣化。加快(kuai)(kuai)新能(neng)(neng)源汽(qi)車(che)(che)(che)推(tui)(tui)(tui)廣(guang)應用，全面(mian)推(tui)(tui)(tui)進(jin)電(dian)動汽(qi)車(che)(che)(che)充(chong)電(dian)設(she)施建(jian)(jian)(jian)設(she)，推(tui)(tui)(tui)進(jin)充(chong)電(dian)設(she)施標準(zhun)化、充(chong)電(dian)網(wang)絡互聯互通(tong)，提(ti)升新能(neng)(neng)源汽(qi)車(che)(che)(che)充(chong)電(dian)保(bao)障能(neng)(neng)力(li)(li)(li)，到2025年，全市建(jian)(jian)(jian)成(cheng)充(chong)電(dian)樁約34000個。研究推(tui)(tui)(tui)動氫能(neng)(neng)源汽(qi)車(che)(che)(che)應用和(he)加氫站建(jian)(jian)(jian)設(she)，到2025年力(li)(li)(li)爭(zheng)建(jian)(jian)(jian)成(cheng)29座加氫站。推(tui)(tui)(tui)動運(yun)輸船舶 LNG清(qing)潔(jie)動力(li)(li)(li)和(he)純電(dian)動改造，全面(mian)推(tui)(tui)(tui)廣(guang)港(gang)口岸電(dian)，新建(jian)(jian)(jian)、改建(jian)(jian)(jian)、擴建(jian)(jian)(jian)碼(ma)頭的岸電(dian)設(she)施能(neng)(neng)配盡配，推(tui)(tui)(tui)動廣(guang)東(dong)石龍鐵(tie)路國際物流(liu)(liu)(liu)(liu)中心、立(li)沙島精細化工園區和(he)常平大京九物流(liu)(liu)(liu)(liu)園LNG加注站、東(dong)莞(guan)港(gang)區LNG岸基(ji)加氣站建(jian)(jian)(jian)設(she)。

（五）強化能源(yuan)需(xu)求側管理

加強電(dian)(dian)(dian)力需(xu)求(qiu)側(ce)(ce)管理(li)，督促電(dian)(dian)(dian)網企業根(gen)據年度(du)電(dian)(dian)(dian)力電(dian)(dian)(dian)量節(jie)約(yue)指標推(tui)進電(dian)(dian)(dian)力需(xu)求(qiu)側(ce)(ce)管理(li)相關工(gong)作。鼓勵并(bing)引(yin)導電(dian)(dian)(dian)網企業、能(neng)(neng)源服務公司、電(dian)(dian)(dian)力用戶(hu)等共同參與(yu)，改變用電(dian)(dian)(dian)方式(shi)，減少電(dian)(dian)(dian)力消耗，提高(gao)終端用能(neng)(neng)效率(lv)。實施全(quan)民節(jie)能(neng)(neng)行動計劃，在全(quan)社會推(tui)廣節(jie)約(yue)用能(neng)(neng)理(li)念，形成節(jie)能(neng)(neng)消費(fei)模式(shi)，引(yin)導全(quan)社會科學(xue)用能(neng)(neng)。推(tui)進終端用能(neng)(neng)領域以電(dian)(dian)(dian)代(dai)氣、以電(dian)(dian)(dian)代(dai)油，推(tui)廣新(xin)能(neng)(neng)源汽車、熱泵、電(dian)(dian)(dian)窯爐等新(xin)型(xing)用能(neng)(neng)方式(shi)，探索全(quan)電(dian)(dian)(dian)園區（小區、景區）港口岸電(dian)(dian)(dian)等項目(mu)建設。

（六）培(pei)育高效(xiao)用能社(she)會氛圍

大力提倡節(jie)(jie)能(neng)低碳(tan)的(de)(de)生(sheng)產(chan)、生(sheng)活、消(xiao)費(fei)方式，抑(yi)制不(bu)合理(li)能(neng)源(yuan)(yuan)消(xiao)費(fei)。進一步拓寬(kuan)節(jie)(jie)能(neng)宣(xuan)(xuan)(xuan)傳渠道和(he)(he)范圍，創新宣(xuan)(xuan)(xuan)傳方式，做好(hao)每(mei)年度的(de)(de)節(jie)(jie)能(neng)宣(xuan)(xuan)(xuan)傳工作，重(zhong)視節(jie)(jie)能(neng)技術(shu)及節(jie)(jie)能(neng)技巧的(de)(de)成果宣(xuan)(xuan)(xuan)傳，繼續將(jiang)節(jie)(jie)能(neng)宣(xuan)(xuan)(xuan)傳工作往(wang)技術(shu)和(he)(he)成效方面深耕。加(jia)強(qiang)綠(lv)色出行(xing)(xing)(xing)宣(xuan)(xuan)(xuan)傳和(he)(he)科普教育(yu)，加(jia)強(qiang)綠(lv)色交通宣(xuan)(xuan)(xuan)教行(xing)(xing)(xing)動(dong)，深入宣(xuan)(xuan)(xuan)貫相關理(li)念(nian)、目標(biao)和(he)(he)任務，開展綠(lv)色出行(xing)(xing)(xing)宣(xuan)(xuan)(xuan)傳月活動(dong)及“無(wu)車日(ri)”活動(dong)，制作發(fa)布綠(lv)色出行(xing)(xing)(xing)公益(yi)廣告，讓綠(lv)色出行(xing)(xing)(xing)成為風尚(shang)。政府應當優先采購使用可再生(sheng)能(neng)源(yuan)(yuan)、新能(neng)源(yuan)(yuan)，以及節(jie)(jie)能(neng)的(de)(de)產(chan)品(pin)和(he)(he)服務。切實執行(xing)(xing)(xing)國家各(ge)項節(jie)(jie)能(neng)價(jia)格政策，利用價(jia)格杠桿促進節(jie)(jie)能(neng)減排。

第三節 加快構(gou)建智慧能源(yuan)系統

（一）推動能源系統智能化建設

——推動能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)生(sheng)(sheng)產(chan)智能(neng)(neng)(neng)(neng)化(hua)。鼓(gu)勵傳(chuan)統(tong)發電廠智能(neng)(neng)(neng)(neng)化(hua)升(sheng)級改(gai)造(zao)，鼓(gu)勵建設智能(neng)(neng)(neng)(neng)光(guang)伏(fu)電站等設施(shi)，實現傳(chuan)統(tong)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)和(he)可再(zai)生(sheng)(sheng)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)的智能(neng)(neng)(neng)(neng)化(hua)生(sheng)(sheng)產(chan)。

——推(tui)(tui)動(dong)集中式與分(fen)布式儲(chu)(chu)(chu)能(neng)(neng)(neng)協(xie)同(tong)發(fa)展。開發(fa)儲(chu)(chu)(chu)電、儲(chu)(chu)(chu)熱(re)、儲(chu)(chu)(chu)冷、清潔燃(ran)料存儲(chu)(chu)(chu)等多類型(xing)、大容量、低成本、高(gao)效(xiao)率、長壽命儲(chu)(chu)(chu)能(neng)(neng)(neng)產(chan)品及系統(tong)。推(tui)(tui)動(dong)建設小區、樓宇、家庭(ting)應用場(chang)景下的分(fen)布式儲(chu)(chu)(chu)能(neng)(neng)(neng)設備，實(shi)現儲(chu)(chu)(chu)能(neng)(neng)(neng)設備的混合配置、高(gao)效(xiao)管理、友好并網(wang)。

——加(jia)快推(tui)動能(neng)源消(xiao)費智能(neng)化。鼓勵建設以智能(neng)終端和能(neng)

源靈(ling)活交易為主(zhu)要(yao)特(te)征的(de)智慧路燈、智能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)家居、智能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)樓宇、智能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)小區和智能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)工廠，支撐(cheng)智慧城市(shi)(shi)建設。普及智能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)化用(yong)電監測和診斷技術，加快工業企業能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源管(guan)理中心建設，加強電力需求(qiu)側管(guan)理，建設家庭、園區、區域(yu)不同層(ceng)次的(de)用(yong)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)主(zhu)體參與能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源市(shi)(shi)場(chang)的(de)接入設施(shi)和信息服務平臺(tai)。

——全面(mian)普及智(zhi)能(neng)(neng)終(zhong)端機接(jie)(jie)入設施。實(shi)現電(dian)能(neng)(neng)、熱力、制冷等能(neng)(neng)源消費的(de)實(shi)時計量、信息交互與主動控制。豐富智(zhi)能(neng)(neng)終(zhong)端高(gao)級量測系統的(de)實(shi)施功能(neng)(neng)，促進水、氣、熱、電(dian)的(de)遠(yuan)程自動集(ji)采集(ji)抄(chao)，實(shi)現多(duo)表合一(yi)。規范智(zhi)能(neng)(neng)終(zhong)端高(gao)級量測系統的(de)組網結(jie)構與信息接(jie)(jie)口，實(shi)現和(he)用戶之間(jian)安(an)全、可靠、快(kuai)速的(de)雙向通信。

（二）加強綜(zong)合能源(yuan)網絡(luo)建(jian)設(she)

建設以智能電網(wang)(wang)為(wei)基礎，與(yu)熱力管網(wang)(wang)、天然氣(qi)管網(wang)(wang)、交(jiao)通網(wang)(wang)絡等多種類型網(wang)(wang)絡互聯互通，多種能源(yuan)(yuan)形態協(xie)同轉化、集中式(shi)與(yu)分布式(shi)能源(yuan)(yuan)協(xie)調運(yun)(yun)行的(de)綜合(he)(he)能源(yuan)(yuan)網(wang)(wang)絡。在(zai)松(song)山湖科學城(cheng)、濱海灣新區率先布局，確保(bao)綜合(he)(he)能源(yuan)(yuan)網(wang)(wang)絡結(jie)構合(he)(he)理、運(yun)(yun)行高效(xiao)。推動支撐(cheng)電、冷、熱、氣(qi)、氫等多種能源(yuan)(yuan)形態靈活轉化、高效(xiao)存儲、智能協(xie)同的(de)基礎設施建設。

（三）發展電動(dong)汽(qi)車(che)應(ying)用新(xin)模式

探索研究(jiu)電(dian)(dian)動(dong)(dong)(dong)汽(qi)車(che)廢舊動(dong)(dong)(dong)力電(dian)(dian)池(chi)在儲能(neng)電(dian)(dian)站(zhan)等儲能(neng)系統實現梯次利(li)用。充分利(li)用太(tai)陽能(neng)等可再生能(neng)源(yuan)資源(yuan)，因地制宜建設新能(neng)源(yuan)充放電(dian)(dian)站(zhan)等基礎設施，提(ti)供電(dian)(dian)動(dong)(dong)(dong)汽(qi)車(che)充放電(dian)(dian)、換電(dian)(dian)等業(ye)務，實現電(dian)(dian)動(dong)(dong)(dong)汽(qi)車(che)與新能(neng)源(yuan)的協(xie)同優化運行(xing)。

（四(si)）積(ji)極推動雙碳(tan)示(shi)范項(xiang)目建設

積極推(tui)(tui)動(dong)雙碳試點示(shi)范(fan)工作(zuo)，因地制宜推(tui)(tui)動(dong)濱海灣新(xin)區(qu)、水鄉特色發(fa)(fa)(fa)展經濟(ji)區(qu)、銀屏新(xin)區(qu)建設(she)光(guang)儲(chu)一(yi)體化等(deng)多(duo)能(neng)互補項(xiang)目建設(she)。推(tui)(tui)動(dong)濱海灣新(xin)區(qu)、銀屏新(xin)區(qu)建設(she)光(guang)儲(chu)一(yi)體化等(deng)多(duo)能(neng)互補項(xiang)目建設(she)，提(ti)升園區(qu)供能(neng)效率。探索打(da)造濱海灣新(xin)區(qu)國際(ji)低(di)(di)碳合(he)作(zuo)示(shi)范(fan)區(qu)，推(tui)(tui)進節能(neng)低(di)(di)碳技術(shu)研發(fa)(fa)(fa)推(tui)(tui)廣應(ying)(ying)用(yong)，突破規模化儲(chu)能(neng)、氫(qing)能(neng)、碳捕集利(li)用(yong)與封(feng)存等(deng)技術(shu)。鼓勵發(fa)(fa)(fa)展零碳低(di)(di)碳綠(lv)色能(neng)源(yuan)產(chan)業(ye)項(xiang)目，建設(she)可再生能(neng)源(yuan)科(ke)學研究、技術(shu)開發(fa)(fa)(fa)、產(chan)業(ye)化發(fa)(fa)(fa)展的國際(ji)合(he)作(zuo)基(ji)地，探索凈(jing)零碳能(neng)源(yuan)供應(ying)(ying)模式(shi)，將低(di)(di)碳示(shi)范(fan)區(qu)打(da)造成為(wei)新(xin)型低(di)(di)碳產(chan)業(ye)聚集區(qu)和低(di)(di)碳生活方(fang)式(shi)引領(ling)區(qu)。

（五）打(da)造低碳產業示范園區建設

優(you)化(hua)能(neng)(neng)(neng)(neng)源供應方式(shi)(shi)，推進高(gao)碳高(gao)耗(hao)能(neng)(neng)(neng)(neng)區(qu)(qu)域(yu)(yu)打(da)造(zao)(zao)(zao)多能(neng)(neng)(neng)(neng)互(hu)補示(shi)范(fan)項目，制定差異(yi)化(hua)的電(dian)子(zi)信(xin)(xin)息制造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)、造(zao)(zao)(zao)紙業(ye)(ye)(ye)等(deng)較高(gao)能(neng)(neng)(neng)(neng)耗(hao)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)聚集(ji)的區(qu)(qu)域(yu)(yu)減碳方案，打(da)造(zao)(zao)(zao)低碳產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)示(shi)范(fan)園(yuan)區(qu)(qu)。重(zhong)點推進松山湖(hu)智(zhi)(zhi)慧能(neng)(neng)(neng)(neng)源生態系統示(shi)范(fan)區(qu)(qu)建(jian)設工(gong)(gong)作，全(quan)面升(sheng)級(ji)東莞松山湖(hu)智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)電(dian)網示(shi)范(fan)區(qu)(qu)，打(da)造(zao)(zao)(zao)集(ji)光伏、儲能(neng)(neng)(neng)(neng)、智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)微(wei)電(dian)網、電(dian)動汽車、電(dian)子(zi)信(xin)(xin)息產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)集(ji)群為一(yi)體(ti)的源網荷儲一(yi)體(ti)化(hua)示(shi)范(fan)工(gong)(gong)程，大(da)力提(ti)升(sheng)園(yuan)區(qu)(qu)內工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)領域(yu)(yu)終端(duan)電(dian)氣(qi)化(hua)率(lv)，提(ti)升(sheng)能(neng)(neng)(neng)(neng)源利(li)用(yong)(yong)效(xiao)率(lv)。在水鄉特色發展經濟區(qu)(qu)、銀屏新區(qu)(qu)、塘廈新興產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)基地(di)、松山湖(hu)等(deng)高(gao)耗(hao)能(neng)(neng)(neng)(neng)區(qu)(qu)域(yu)(yu)打(da)造(zao)(zao)(zao) 3~5 個低碳產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)示(shi)范(fan)區(qu)(qu)，充分利(li)用(yong)(yong)園(yuan)區(qu)(qu)內屋頂、墻面及有(you)條(tiao)件地(di)方布局(ju)光伏及儲能(neng)(neng)(neng)(neng)設施，推廣(guang)應用(yong)(yong)熱電(dian)聯產(chan)(chan)(chan)(chan)、光儲一(yi)體(ti)化(hua)等(deng)多能(neng)(neng)(neng)(neng)互(hu)補綜合(he)利(li)用(yong)(yong)等(deng)集(ji)約供能(neng)(neng)(neng)(neng)方式(shi)(shi)，建(jian)成與(yu)電(dian)子(zi)信(xin)(xin)息制造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)、造(zao)(zao)(zao)紙業(ye)(ye)(ye)等(deng)其(qi)他高(gao)耗(hao)能(neng)(neng)(neng)(neng)制造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)多能(neng)(neng)(neng)(neng)互(hu)補、供需(xu)協調的智(zhi)(zhi)慧能(neng)(neng)(neng)(neng)源系統，提(ti)升(sheng)區(qu)(qu)域(yu)(yu)用(yong)(yong)能(neng)(neng)(neng)(neng)效(xiao)率(lv)，多元化(hua)降低區(qu)(qu)域(yu)(yu)能(neng)(neng)(neng)(neng)源消費及碳排(pai)放，助(zhu)力碳達峰碳中和進程。

專欄 6 智慧能源重點工程列表

雙碳示范項目：推動濱(bin)海灣新(xin)區(qu)(qu)、銀屏新(xin)區(qu)(qu)建設 2~4 個光儲一體化(hua)等(deng)多能互補項目，推動濱(bin)海灣新(xin)區(qu)(qu)國際(ji)低碳合作示范區(qu)(qu)建設。

低(di)碳(tan)產(chan)業示(shi)范項目(mu)：推動松山湖智慧能(neng)源生(sheng)態(tai)系統示(shi)范區(qu)(qu)第二階段(duan)、濱(bin)海灣新區(qu)(qu)智慧能(neng)源生(sheng)態(tai)系統示(shi)范區(qu)(qu)等項目(mu)建(jian)設，在水鄉特色(se)發展經濟區(qu)(qu)、銀屏新區(qu)(qu)、塘(tang)廈新興產(chan)業基地、松山湖等高耗能(neng)區(qu)(qu)域打造 3~5 個(ge)低(di)碳(tan)產(chan)業示(shi)范區(qu)(qu)。

第四節 壯大優勢能(neng)源(yuan)產業體系

（一）壯大光伏制造(zao)產業

依(yi)托我市制造業(ye)(ye)(ye)基(ji)(ji)礎，重點建設光(guang)伏生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)設備(bei)、輔料(liao)、逆變器(qi)(qi)和(he)高效(xiao) PERC 電池(chi)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)基(ji)(ji)地。推動產(chan)(chan)學(xue)研(yan)(yan)用結合(he)，建設技術(shu)創(chuang)新平(ping)臺(tai)，開(kai)展(zhan)一(yi)批關鍵(jian)(jian)性、前沿性技術(shu)研(yan)(yan)發(fa)。支持有(you)能(neng)(neng)力(li)、有(you)資(zi)質的(de)企事業(ye)(ye)(ye)單位建設國(guo)家級智能(neng)(neng)光(guang)伏檢測(ce)認(ren)(ren)證(zheng)公共服務平(ping)臺(tai)，圍繞智能(neng)(neng)光(guang)伏各環節(jie)開(kai)展(zhan)檢測(ce)認(ren)(ren)證(zheng)、評級等服務。推動建立一(yi)批智能(neng)(neng)光(guang)伏產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)態孵化(hua)(hua)器(qi)(qi)、加速器(qi)(qi)，鼓勵為初創(chuang)企業(ye)(ye)(ye)提(ti)供(gong)資(zi)金(jin)、技術(shu)、市場應用及(ji)推廣等扶持。重點支持企業(ye)(ye)(ye)加強光(guang)電建筑一(yi)體化(hua)(hua)（BIPV）關鍵(jian)(jian)材料(liao)、國(guo)產(chan)(chan)化(hua)(hua) HJT、TOPCon 等關鍵(jian)(jian)設備(bei)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)和(he)研(yan)(yan)發(fa)。

（二）積(ji)極培育氫(qing)能產(chan)業

——適度超(chao)前，布(bu)局氫(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)產業。立(li)足現有(you)新能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)電動汽(qi)車產業基礎(chu)，構建(jian)(jian)以麻涌鎮為核心，望(wang)牛(niu)墩鎮、中(zhong)堂鎮和洪梅鎮為補(bu)充的(de)(de)新能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)汽(qi)車產業基地。在持續(xu)推(tui)(tui)動巨正源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)立(li)沙島丙烷(wan)脫氫(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)等工業副產氫(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)的(de)(de)基礎(chu)上，重(zhong)點發(fa)展以電解(jie)(jie)水(shui)(shui)、甲醇(chun)重(zhong)整(zheng)制(zhi)(zhi)(zhi)氫(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)和固(gu)體燃(ran)料棒為代表的(de)(de)多元化(hua)制(zhi)(zhi)(zhi)氫(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)手段(duan)，擴大氫(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)能(neng)來(lai)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)，保障穩定(ding)氫(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)供給。推(tui)(tui)動電解(jie)(jie)水(shui)(shui)制(zhi)(zhi)(zhi)氫(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)廉價(jia)(jia)化(hua)，支持與光伏企業與風能(neng)企業進行(xing)合作(zuo)研發(fa)，建(jian)(jian)立(li)低(di)成(cheng)本可再生(sheng)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)電解(jie)(jie)水(shui)(shui)制(zhi)(zhi)(zhi)氫(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)技術研發(fa)平臺(tai)，逐步實現大規模分(fen)布(bu)式可再生(sheng)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)電解(jie)(jie)水(shui)(shui)制(zhi)(zhi)(zhi)氫(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)示范裝(zhuang)置，降(jiang)低(di)電解(jie)(jie)水(shui)(shui)制(zhi)(zhi)(zhi)氫(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)成(cheng)本。加快甲醇(chun)重(zhong)整(zheng)制(zhi)(zhi)(zhi)氫(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)產業化(hua)，加快推(tui)(tui)進樟木頭合即得(de)水(shui)(shui)氫(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)項目建(jian)(jian)設，加速水(shui)(shui)氫(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)產業規模化(hua)生(sheng)產步伐，逐步建(jian)(jian)成(cheng)涵蓋(gai)氫(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)氣(qi)制(zhi)(zhi)(zhi)取、燃(ran)料電池生(sheng)產的(de)(de)有(you)東莞(guan)特色的(de)(de)水(shui)(shui)氫(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)價(jia)(jia)值園。構建(jian)(jian)以氫(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)企業為主(zhu)體、產學研用相結(jie)合的(de)(de)氫(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)能(neng)利用產業聯(lian)盟，培育和引進一批國內一流氫(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)能(neng)裝(zhuang)備制(zhi)(zhi)(zhi)造企

業(ye)，加速氫能產業(ye)化(hua)、規模化(hua)和商(shang)業(ye)化(hua)進程，形成氫能高(gao)端裝備產業(ye)聚集區(qu)。

——優化(hua)配套，發揮示(shi)范(fan)(fan)引(yin)領作用。加快(kuai)市(shi)(shi)內加氫(qing)(qing)站建(jian)設(she)布局，積極鼓勵中石油、中石化(hua)、新奧燃氣等能(neng)源公司加入加氫(qing)(qing)站建(jian)設(she)過程(cheng)，探(tan)索研究加油、加氣、加氫(qing)(qing)一體(ti)化(hua)建(jian)設(she)，不斷完善東莞市(shi)(shi)燃料電池(chi)汽(qi)車(che)運(yun)營基礎設(she)施，加快(kuai)實現(xian)氫(qing)(qing)能(neng)源產(chan)業化(hua)。推(tui)動(dong)氫(qing)(qing)能(neng)源應用試點(dian)示(shi)范(fan)(fan)，積極推(tui)動(dong)打造(zao)氫(qing)(qing)燃料電池(chi)公交車(che)、市(shi)(shi)政環(huan)衛車(che)示(shi)范(fan)(fan)線路；鼓勵開(kai)展氫(qing)(qing)燃料電池(chi)發電以及(ji)分(fen)布式氫(qing)(qing)能(neng)源應用示(shi)范(fan)(fan)，加快(kuai)在(zai)熱電聯(lian)供領域(yu)的(de)氫(qing)(qing)能(neng)應用；探(tan)索氫(qing)(qing)能(neng)產(chan)品在(zai)通訊基站、商業樓宇、零(ling)售商店、居民住宅、分(fen)散電站、應急救災等領域(yu)的(de)推(tui)廣(guang)應用。

（三）延伸擴展(zhan)電池產業(ye)

鞏(gong)固(gu)鋰電(dian)(dian)池(chi)(chi)(chi)(chi)產業(ye)鏈完(wan)整、龍頭企業(ye)帶動的(de)產業(ye)優勢，延伸動力(li)電(dian)(dian)池(chi)(chi)(chi)(chi)、儲(chu)能電(dian)(dian)池(chi)(chi)(chi)(chi)產業(ye)領域(yu)，發展新(xin)(xin)型電(dian)(dian)池(chi)(chi)(chi)(chi)技術。在儲(chu)能領域(yu)，發展儲(chu)能電(dian)(dian)池(chi)(chi)(chi)(chi)、逆變器、能量(liang)管理(li)系統(tong)，支(zhi)持光伏(fu)與儲(chu)能融合發展。在新(xin)(xin)型電(dian)(dian)池(chi)(chi)(chi)(chi)領域(yu)，發展燃料電(dian)(dian)池(chi)(chi)(chi)(chi)、固(gu)態電(dian)(dian)池(chi)(chi)(chi)(chi)，突破新(xin)(xin)型電(dian)(dian)池(chi)(chi)(chi)(chi)制備的(de)關(guan)鍵技術和(he)材料，加強攻關(guan)氫氣/空氣聚合物電(dian)(dian)解(jie)質膜燃料電(dian)(dian)池(chi)(chi)(chi)(chi)（PEMFC）技術。支(zhi)持新(xin)(xin)型電(dian)(dian)池(chi)(chi)(chi)(chi)產業(ye)化，培育發展鋰電(dian)(dian)池(chi)(chi)(chi)(chi)回收和(he)下游梯次利用、再利用行(xing)業(ye)。

第(di)五節 推動能源治理體系現代化

——完(wan)(wan)善(shan)(shan)落實能(neng)(neng)(neng)(neng)耗(hao)(hao)“雙(shuang)(shuang)控(kong)(kong)(kong)”制度。進一步加(jia)強(qiang)能(neng)(neng)(neng)(neng)耗(hao)(hao)強(qiang)度管控(kong)(kong)(kong)，建立完(wan)(wan)善(shan)(shan)用(yong)(yong)能(neng)(neng)(neng)(neng)預算管理(li)制度，合(he)理(li)分解下達能(neng)(neng)(neng)(neng)耗(hao)(hao)“雙(shuang)(shuang)控(kong)(kong)(kong)”目(mu)標(biao)任(ren)務(wu)(wu)。加(jia)強(qiang)節能(neng)(neng)(neng)(neng)審查與能(neng)(neng)(neng)(neng)耗(hao)(hao)“雙(shuang)(shuang)控(kong)(kong)(kong)”工(gong)作的(de)有效(xiao)聯(lian)動(dong)，堅持控(kong)(kong)(kong)制能(neng)(neng)(neng)(neng)耗(hao)(hao)與服務(wu)(wu)經濟發(fa)展(zhan)(zhan)相(xiang)結合(he)，保障新興(xing)產業(ye)合(he)理(li)用(yong)(yong)能(neng)(neng)(neng)(neng)。大(da)力發(fa)展(zhan)(zhan)綠(lv)色低(di)碳(tan)和可再生能(neng)(neng)(neng)(neng)源，結合(he)國家、省能(neng)(neng)(neng)(neng)耗(hao)(hao)“雙(shuang)(shuang)控(kong)(kong)(kong)”工(gong)作方(fang)向(xiang)，完(wan)(wan)善(shan)(shan)考核機制，促進能(neng)(neng)(neng)(neng)耗(hao)(hao)“雙(shuang)(shuang)控(kong)(kong)(kong)”向(xiang)碳(tan)排(pai)放總量和強(qiang)度“雙(shuang)(shuang)控(kong)(kong)(kong)”轉變。強(qiang)化能(neng)(neng)(neng)(neng)耗(hao)(hao)“雙(shuang)(shuang)控(kong)(kong)(kong)”目(mu)標(biao)完(wan)(wan)成(cheng)情(qing)況監(jian)測預警，堅持能(neng)(neng)(neng)(neng)耗(hao)(hao)“雙(shuang)(shuang)控(kong)(kong)(kong)” 形勢(shi)分析制度和晴雨表制度，加(jia)強(qiang)分析研(yan)判，及(ji)時協調(diao)解決存在的(de)突出問題。

——推(tui)進(jin)能源重點(dian)領域改(gai)革(ge)。緊(jin)密跟進(jin)國家、廣東省(sheng)在(zai)天(tian)然氣領域的改(gai)革(ge)和部署(shu)，對接落實“X+1+X”改(gai)革(ge)目標，按照減少供氣環節、降低(di)輸氣成本的原(yuan)則，推(tui)動(dong)管道燃氣價格改(gai)革(ge)。

積極研(yan)究降低天(tian)然(ran)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)價(jia)(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)(ge)的(de)(de)可(ke)行(xing)(xing)性途徑，研(yan)究氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)源(yuan)價(jia)(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)(ge)聯動(dong)機(ji)制(zhi)、分類用(yong)(yong)戶氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)價(jia)(jia)(jia)(jia)機(ji)制(zhi)、調(diao)峰氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)價(jia)(jia)(jia)(jia)及輔助服務(wu)價(jia)(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)(ge)機(ji)制(zhi)等相關實施(shi)方(fang)案。加(jia)強城燃價(jia)(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)(ge)監管(guan)，有序推進符(fu)合(he)條件的(de)(de)工商業(ye)用(yong)(yong)戶實施(shi)天(tian)然(ran)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)直供，繼(ji)(ji)續(xu)完(wan)善(shan)(shan)天(tian)然(ran)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)價(jia)(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)(ge)聽證會制(zhi)度，實行(xing)(xing)更加(jia)靈(ling)活的(de)(de)價(jia)(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)(ge)政策。針對自備(bei)電廠“煤改氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)”，研(yan)究根據用(yong)(yong)戶氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)量等情(qing)況核定獨立的(de)(de)配(pei)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)價(jia)(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)(ge)，結合(he)配(pei)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)價(jia)(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)(ge)“以量定價(jia)(jia)(jia)(jia)”的(de)(de)辦法引(yin)導管(guan)道(dao)天(tian)然(ran)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)銷(xiao)售價(jia)(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)(ge)。完(wan)善(shan)(shan)和建(jian)立管(guan)道(dao)天(tian)然(ran)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)銷(xiao)售價(jia)(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)(ge)與氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)源(yuan)價(jia)(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)(ge)和配(pei)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)價(jia)(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)(ge)聯動(dong)調(diao)整機(ji)制(zhi)，繼(ji)(ji)續(xu)實行(xing)(xing)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)價(jia)(jia)(jia)(jia)優(you)惠政策和居民階梯氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)價(jia)(jia)(jia)(jia)制(zhi)度。

積極(ji)配合上(shang)級主管(guan)部(bu)門，研究(jiu)明確省(sheng)級電網輸電成本和地區(qu)間交叉補貼。完(wan)善居民用(yong)電、用(yong)氣(qi)階梯價(jia)(jia)(jia)格(ge)制(zhi)度(du)，實(shi)施(shi)(shi)差別價(jia)(jia)(jia)格(ge)政策，對超能(neng)耗產品實(shi)行懲罰(fa)性定價(jia)(jia)(jia)。研究(jiu)分布式能(neng)源(yuan)、需求側響應、儲能(neng)發展(zhan)配套(tao)價(jia)(jia)(jia)格(ge)政策，探索實(shi)施(shi)(shi)綠色電價(jia)(jia)(jia)、峰(feng)谷電價(jia)(jia)(jia)、尖峰(feng)電價(jia)(jia)(jia)、高可靠性用(yong)電價(jia)(jia)(jia)格(ge)、氣(qi)電聯動價(jia)(jia)(jia)格(ge)等導(dao)向(xiang)型價(jia)(jia)(jia)格(ge)政策，充(chong)分發揮能(neng)源(yuan)市場(chang)價(jia)(jia)(jia)格(ge)杠桿調節作(zuo)用(yong)。

——建設(she)精(jing)益化管理(li)平(ping)臺(tai)。建設(she)全市(shi)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)信息互聯共享平(ping)臺(tai)，打(da)造能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)需求(qiu)響應(ying)、消費實時監控(kong)、計劃(hua)(hua)用能(neng)(neng)、企業信用、能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)交(jiao)易(yi)等(deng)功能(neng)(neng)，提高能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)管理(li)效率(lv)，優化管理(li)效果，推動(dong)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)管理(li)水平(ping)進(jin)一步(bu)提升。推進(jin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)消費需求(qiu)計劃(hua)(hua)申報、能(neng)(neng)效對標及監控(kong)考核、企業用能(neng)(neng)權有(you)償使用及交(jiao)易(yi)等(deng)相關文件(jian)出臺(tai)，使全市(shi)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)管理(li)、能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)消費利(li)用更加精(jing)益化、智能(neng)(neng)化、法制化。

——加大(da)油(you)氣管道(dao)(dao)(dao)(dao)安全(quan)保護力度。貫徹落(luo)實(shi)《東莞市石(shi)油(you)天然氣管道(dao)(dao)(dao)(dao)安全(quan)生產重大(da)事故隱(yin)患治(zhi)理(li)督辦辦法》和《東莞市石(shi)油(you)天然氣管道(dao)(dao)(dao)(dao)保護突發事件應急預(yu)案》。深入開(kai)展油(you)氣輸送(song)管道(dao)(dao)(dao)(dao)企業(ye)安全(quan)生產管理(li)工作(zuo)專(zhuan)項督查(cha)行動(dong)，持續開(kai)展風(feng)險隱(yin)患排查(cha)工作(zuo)，開(kai)展部門聯(lian)動(dong)執(zhi)法，嚴格落(luo)實(shi)管道(dao)(dao)(dao)(dao)保護“五條紅線” 措施(shi)，健(jian)全(quan)完善(shan)管道(dao)(dao)(dao)(dao)保護監管機制，完善(shan)管道(dao)(dao)(dao)(dao)巡查(cha)保護工作(zuo)機制，推進建立(li)健(jian)全(quan)長效(xiao)工作(zuo)機制，持續開(kai)展油(you)氣管道(dao)(dao)(dao)(dao)隱(yin)患排查(cha)整(zheng)治(zhi)工作(zuo)，做好隱(yin)患整(zheng)治(zhi)成(cheng)效(xiao)評(ping)估。

第四章 環境影響評價

第一節 環境影(ying)響(xiang)分析

本規(gui)劃與(yu)我(wo)市(shi)生態環(huan)境(jing)保護(hu)、節約能等相關專項規(gui)劃進行(xing)充分(fen)銜接，與(yu)東莞市(shi)重(zhong)大發展戰略及相關政策(ce)保持(chi)一致，以構(gou)建“清潔低碳(tan)、安全高效、智(zhi)能創新”的現代能源體系(xi)為目標，最大限度減(jian)少對環(huan)境(jing)的影(ying)響。

在(zai)保障(zhang)經(jing)濟社會(hui)持續健(jian)康發展的前提下，積極提升能(neng)(neng)源利用效率，持續優化能(neng)(neng)源供應結構和消(xiao)費(fei)(fei)模式，能(neng)(neng)源消(xiao)費(fei)(fei)更加高(gao)效、清潔、低(di)碳(tan)，環境效益進(jin)一步凸顯。能(neng)(neng)源消(xiao)費(fei)(fei)低(di)速增長，2025年我市能(neng)(neng)源消(xiao)費(fei)(fei)總量控(kong)制在(zai)廣東省(sheng)分解(jie)任(ren)(ren)務(wu)目(mu)標內。能(neng)(neng)源效率持續提高(gao)，單位(wei) GDP能(neng)(neng)耗累計(ji)下降完(wan)成廣東省(sheng)分解(jie)任(ren)(ren)務(wu)。

二氧化碳(tan)排放量持續(xu)下(xia)(xia)降，單位GDP二氧化碳(tan)排放量累計下(xia)(xia)降率完成廣東省分解任務。通過壓(ya)降煤(mei)炭消費(fei)總(zong)量、提(ti)升天然氣利用(yong)水(shui)平(ping)，能源(yuan)消費(fei)結構向(xiang)清潔(jie)(jie)、低(di)碳(tan)方(fang)向(xiang)持續(xu)優化，與(yu)2020年相(xiang)比，煤(mei)品(pin)消費(fei)比重下(xia)(xia)降13個(ge)百(bai)分點(dian)(dian)，油(you)品(pin)消費(fei)比重提(ti)高(gao)3個(ge)百(bai)分點(dian)(dian)，天然氣消費(fei)比重提(ti)高(gao)27個(ge)百(bai)分點(dian)(dian)，火電行業(ye)清潔(jie)(jie)化水(shui)平(ping)顯(xian)著提(ti)高(gao)，單位發電量碳(tan)排放和(he)污染物排放明(ming)顯(xian)下(xia)(xia)降。

第(di)二節 環境保護(hu)措施

充分發揮能(neng)源(yuan)(yuan)規劃(hua)的引導和(he)約束作用。科學規劃(hua)和(he)合理開發能(neng)源(yuan)(yuan)資源(yuan)(yuan)，依(yi)據規劃(hua)布(bu)局能(neng)源(yuan)(yuan)基礎(chu)設施(shi)建設，優(you)化項目實施(shi)方(fang)案，不(bu)斷提高資源(yuan)(yuan)綜合利(li)用水平和(he)能(neng)源(yuan)(yuan)利(li)用效(xiao)率，降(jiang)低對(dui)生態環境的影響。

加強能源(yuan)(yuan)(yuan)產(chan)(chan)供銷(xiao)各環節的環境保(bao)護。優先(xian)采用高效率、低(di)污(wu)染的能源(yuan)(yuan)(yuan)生(sheng)產(chan)(chan)設備，大力推(tui)廣利用清(qing)潔能源(yuan)(yuan)(yuan)，不斷提(ti)高能源(yuan)(yuan)(yuan)綜合利用水平，推(tui)進重點領域、重點行業的節能改造，提(ti)升(sheng)環保(bao)水平。

加(jia)強(qiang)能(neng)源(yuan)(yuan)項目(mu)的(de)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)監督管(guan)理。全面貫徹落(luo)實環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)保護、節(jie)(jie)約能(neng)源(yuan)(yuan)相關(guan)法律法規。嚴格(ge)執行能(neng)源(yuan)(yuan)項目(mu)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)影響評價(jia)制(zhi)度和節(jie)(jie)能(neng)審查制(zhi)度，確保能(neng)源(yuan)(yuan)項目(mu)環(huan)(huan)(huan)保建設(she)標(biao)準，對生態敏感區的(de)能(neng)源(yuan)(yuan)建設(she)項目(mu)加(jia)強(qiang)生態保護與環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)監管(guan)，全面貫徹環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)保護、節(jie)(jie)能(neng)等相關(guan)法規，落(luo)實環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)治理措施，加(jia)強(qiang)能(neng)源(yuan)(yuan)項目(mu)建設(she)運營過程中的(de)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)監測和事故(gu)防范。

第五章 保障措施

第一節 加強(qiang)規劃銜(xian)接

加(jia)強與省能(neng)(neng)源規(gui)(gui)劃的(de)銜接(jie)，加(jia)強本市能(neng)(neng)源規(gui)(gui)劃與經(jing)濟社會發(fa)展規(gui)(gui)劃、城(cheng)市規(gui)(gui)劃以及其他專(zhuan)項(xiang)規(gui)(gui)劃的(de)銜接(jie)，確(que)保(bao)能(neng)(neng)源規(gui)(gui)劃與電網規(gui)(gui)劃、天然氣管網規(gui)(gui)劃的(de)協調，確(que)保(bao)能(neng)(neng)源基礎設施建設規(gui)(gui)劃和布局的(de)合理(li)性。根據能(neng)(neng)源發(fa)展規(gui)(gui)劃，由市規(gui)(gui)劃主(zhu)管部(bu)門統一規(gui)(gui)劃預留能(neng)(neng)源通(tong)道及能(neng)(neng)源項(xiang)目用地(di)。

第二節 強化(hua)規劃實施

建(jian)(jian)立(li)(li)健全規劃(hua)(hua)實(shi)(shi)施(shi)責任機制，形成市(shi)發展和改革局(ju)牽頭組織協調、其他有關部(bu)(bu)門分工配(pei)合(he)、各(ge)(ge)鎮街(jie)園(yuan)區和能源(yuan)企業細化(hua)落實(shi)(shi)的(de)工作(zuo)機制，制定(ding)規劃(hua)(hua)實(shi)(shi)施(shi)計劃(hua)(hua)。各(ge)(ge)相關部(bu)(bu)門要切實(shi)(shi)履行(xing)職責、強(qiang)化(hua)協同聯動，制定(ding)和完善相關配(pei)套政(zheng)策措(cuo)施(shi)，為(wei)規劃(hua)(hua)實(shi)(shi)施(shi)創(chuang)造有利條件。各(ge)(ge)鎮街(jie)園(yuan)區要切實(shi)(shi)發揮主體作(zuo)用，建(jian)(jian)立(li)(li)工作(zuo)協同機制，形成合(he)力(li)，推動各(ge)(ge)項(xiang)指標和任務落實(shi)(shi)。建(jian)(jian)立(li)(li)能源(yuan)規劃(hua)(hua)與項(xiang)目(mu)一體化(hua)管理機制，以(yi)能源(yuan)規劃(hua)(hua)為(wei)依據進(jin)行(xing)能源(yuan)項(xiang)目(mu)核(he)準和備案。加強(qiang)規劃(hua)(hua)實(shi)(shi)施(shi)評估(gu)，適(shi)時(shi)進(jin)行(xing)滾動修編。

第三節(jie) 完(wan)善(shan)要素保(bao)障

加(jia)(jia)大項(xiang)(xiang)目(mu)建(jian)設(she)的土地、環(huan)境容量(liang)(liang)等要素(su)保(bao)障力度(du)，及時協調(diao)解決征(zheng)地拆遷、政策處(chu)理(li)等難點問題(ti)。強化資(zi)金(jin)要素(su)保(bao)障，擴寬(kuan)投融資(zi)渠(qu)道，鼓勵(li)社會資(zi)本參與能源(yuan)(yuan)項(xiang)(xiang)目(mu)投資(zi)建(jian)設(she)，支持金(jin)融機(ji)構加(jia)(jia)大能源(yuan)(yuan)項(xiang)(xiang)目(mu)建(jian)設(she)資(zi)金(jin)投入力度(du)。加(jia)(jia)強與生態(tai)、交通等有關部門協調(diao)，為重(zhong)點能源(yuan)(yuan)項(xiang)(xiang)目(mu)騰出用能指(zhi)標(biao)、市場空間、環(huan)境容量(liang)(liang)，不斷提高(gao)供給質量(liang)(liang)和效益，確保(bao)重(zhong)大項(xiang)(xiang)目(mu)落地落實。

第四節 加強(qiang)宣傳引(yin)導

利用多種媒體平臺，加強新聞(wen)宣傳、政策解(jie)讀和教育普及，準確闡述規劃的(de)指導(dao)思想，推廣“清(qing)潔(jie)低碳、安全(quan)高效、智能(neng)(neng)創新”的(de)能(neng)(neng)源新發展理念(nian)。加強輿(yu)論(lun)引導(dao)，回(hui)應(ying)社會關(guan)切、傳遞有利于推進規劃實施的(de)好聲(sheng)音(yin)和正能(neng)(neng)量，積(ji)極營造綠色(se)用能(neng)(neng)、節(jie)約用能(neng)(neng)的(de)社會氛(fen)圍(wei)，推動形成社會共識(shi)和自覺(jue)意識(shi)，不斷把能(neng)(neng)源高質量發展推向深入。

附件(jian)：

附表：《東莞(guan)市能源(yuan)發展(zhan)“十(shi)四(si)五”規劃》重點項目表

附圖 1 東莞市(shi)“十四五”規劃(hua)電源項目布(bu)局圖

附圖 2 2025 年東莞市 220 千伏電網(wang)地(di)理接線圖

附圖 3 東莞市“十四(si)五”天然氣(qi)設施規劃布局圖