6月20日，金(jin)(jin)華(hua)市(shi)發改委發布金(jin)(jin)華(hua)市(shi)發改委關于印發《金(jin)(jin)華(hua)市(shi)區光(guang)伏發展補貼(tie)實施辦法》的通(tong)知，其中明確(que)，對在金(jin)(jin)華(hua)市(shi)區投(tou)資(zi)興(xing)建分(fen)布式(shi)光伏發(fa)(fa)電項(xiang)目(mu)的(de)投資(zi)方(fang)，分(fen)布式(shi)光伏發(fa)(fa)電項(xiang)目(mu)按發(fa)(fa)電量給予補(bu)貼，補(bu)貼標準(zhun)為0.10元/千(qian)瓦時，補(bu)貼時間為3年（自建成并網次(ci)月起，連(lian)續計算36個月），一年發(fa)(fa)放一次(ci)。

原文(wen)如下：

《金華市區光伏發展補貼實施辦法》政策解讀

一、 出臺背景

2020年(nian)，習近平總書記在(zai)第七十五屆聯合國(guo)大(da)會一般性辯論(lun)上宣布我國(guo)力爭于(yu)2030年(nian)前二氧化碳(tan)(tan)排放達(da)到(dao)(dao)峰(feng)值的(de)目標與努力爭取于(yu)2060年(nian)前實(shi)現碳(tan)(tan)中(zhong)(zhong)(zhong)和(he)的(de)愿景。為保障雙碳(tan)(tan)目標達(da)成，國(guo)家出臺一系列政策。2021年(nian)10月24日，中(zhong)(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)(zhong)央、國(guo)務(wu)院發(fa)布《關(guan)于(yu)完(wan)整準(zhun)確全面(mian)貫徹新發(fa)展理念(nian)做(zuo)好(hao)(hao)碳(tan)(tan)達(da)峰(feng)碳(tan)(tan)中(zhong)(zhong)(zhong)和(he)工(gong)作(zuo)的(de)意見》；2021年(nian)10月26日，《國(guo)務(wu)院關(guan)于(yu)印發(fa)2030年(nian)前碳(tan)(tan)達(da)峰(feng)行動方案(an)的(de)通(tong)知》發(fa)布，《通(tong)知》指(zhi)出，2030年(nian)非化石能(neng)(neng)源(yuan)消費(fei)比重達(da)到(dao)(dao)25%左(zuo)右(you)，風(feng)電、太陽能(neng)(neng)發(fa)電總裝(zhuang)機容量達(da)到(dao)(dao)12億千瓦以(yi)上。年(nian)初，省(sheng)委、省(sheng)政府印發(fa)《關(guan)于(yu)完(wan)整準(zhun)確全面(mian)貫徹新發(fa)展理念(nian)做(zuo)好(hao)(hao)碳(tan)(tan)達(da)峰(feng)碳(tan)(tan)中(zhong)(zhong)(zhong)和(he)工(gong)作(zuo)的(de)實(shi)施意見》。去年(nian)底，我市制(zhi)定《金華市能(neng)(neng)源(yuan)發(fa)展十四五規劃》。

自2018年國家光伏扶持(chi)政策(ce)退坡(po)以來(lai)，我(wo)市光伏發展工作受到較大(da)影(ying)響。且我(wo)市日照條件不是很好，屬于三類地區，同山東等省(sheng)份相比(bi)，光伏發電收(shou)益相差0.1-0.2元/千瓦時。

光伏產(chan)業是推進(jin)碳(tan)達峰碳(tan)中和工作的(de)重(zhong)要(yao)(yao)抓手。按照省(sheng)定目標(biao)，金(jin)華市(shi)十四(si)五期間需新(xin)(xin)增光伏裝(zhuang)機100萬(wan)(wan)千(qian)瓦(wa)，市(shi)區(qu)(qu)(qu)任(ren)務(wu)為(wei)20萬(wan)(wan)千(qian)瓦(wa)。2022年(nian)省(sheng)政府提出(chu)要(yao)(yao)“進(jin)一步加快光伏發(fa)展力度”，下達我(wo)市(shi)年(nian)度任(ren)務(wu)從(cong)20萬(wan)(wan)千(qian)瓦(wa)增加至(zhi)35萬(wan)(wan)千(qian)瓦(wa)，市(shi)區(qu)(qu)(qu)任(ren)務(wu)也相應增加至(zhi)每年(nian)6萬(wan)(wan)千(qian)瓦(wa)。但2021年(nian)，市(shi)區(qu)(qu)(qu)新(xin)(xin)增光伏發(fa)電裝(zhuang)機約(yue)4萬(wan)(wan)千(qian)瓦(wa)，離目標(biao)差距較(jiao)遠。2022年(nian)2月(yue)7日，經市(shi)委(wei)常委(wei)會(hui)第234次(ci)會(hui)議決策，要(yao)(yao)求我(wo)委(wei)制定出(chu)臺(tai)《金(jin)華市(shi)區(qu)(qu)(qu)光伏發(fa)展補貼(tie)實施辦法》。為(wei)鼓勵發(fa)展我(wo)市(shi)光伏項目，圓滿(man)完成省(sheng)定目標(biao)任(ren)務(wu)和市(shi)委(wei)決策要(yao)(yao)求，增加綠電供給，市(shi)發(fa)改委(wei)牽頭研(yan)究出(chu)臺(tai)扶持政策，適當彌補地區(qu)(qu)(qu)光伏發(fa)電差距，從(cong)而激發(fa)我(wo)市(shi)發(fa)展光伏項目的(de)熱(re)情。

二、主要內容

《實施(shi)辦法》落實“碳達峰碳中和(he)”要求(qiu)，推(tui)動光伏產業發(fa)展，明確金華(hua)市區(qu)光伏發(fa)展補(bu)貼政策各項內容(rong)，共分(fen)4部分(fen)11條。

第一部分 補貼內容

明(ming)確補貼(tie)產品、補貼(tie)對象、補貼(tie)標準和補貼(tie)時間。

（一）補貼產品

在(zai)市區范圍(wei)投資(zi)建設的(de)分布式(shi)光伏發(fa)電項(xiang)目。

（二）補貼對象

在金華市區投資興建分布式光伏發電項(xiang)目的投資方。

（三）補貼標(biao)準

分布式光伏發電項(xiang)目按發電量給予補貼(tie)，補貼(tie)標準為0.10元/千瓦時(shi)，補貼(tie)時(shi)間為3年（自建(jian)成并網(wang)次月(yue)起(qi)，連續計算36個月(yue)），一(yi)年發放(fang)一(yi)次。

第二部分 補貼撥付程序

明確補貼撥付程序(xu)以及部門(men)工作(zuo)職責(ze)。

（一）分布式光伏發(fa)電(dian)項目享受補貼電(dian)量由國網(wang)金華供(gong)電(dian)公(gong)司負責統計，區級發(fa)改部門進(jin)行核(he)實(shi)確(que)認(ren)后于次年(nian)3月底(di)前，向市(shi)發(fa)改委提出補助申請。

（二(er)）市發(fa)改委組織對區級上報的申請(qing)進(jin)(jin)行審核，并將核準(zhun)結果進(jin)(jin)行公示(shi)（5個工作(zuo)日），無異(yi)議(yi)后按(an)程序撥付補貼資金。

（三）補貼資(zi)金按市、區財政(zheng)體制承擔，由區級部門負責按年度一(yi)次(ci)性發(fa)放。

（四(si)）市級部門將適(shi)時對補貼(tie)對象開展抽查。

第三部分 其它事項

明確辦(ban)法起(qi)執時(shi)間和適用(yong)范圍。

1、本(ben)辦法自2022年度起適(shi)用，有效期至2025年12月31日(ri)，由市發展改革委負責解釋。實施(shi)期間如遇國家（省）政(zheng)策(ce)有調整，按上級政(zheng)策(ce)要求實施(shi)。

2、所有同(tong)級(ji)專項資金(jin)補助按(an)照不重復(fu)原則進行(xing)。

3、各縣(xian)（市）投(tou)資建(jian)設同(tong)類項目(mu)的，可參(can)照本(ben)辦法(fa)進(jin)行補貼。

第四部分 參考文件依據

1. 《浙江(jiang)省能源發展十四(si)五規劃(hua)》

三、亮點特色

2022年(nian)(nian)(nian)-2025年(nian)(nian)(nian)，市區(qu)(qu)預計年(nian)(nian)(nian)新(xin)增(zeng)分布式光伏(fu)6萬(wan)千(qian)瓦(wa)(wa)，年(nian)(nian)(nian)新(xin)增(zeng)光伏(fu)發(fa)電(dian)6000萬(wan)千(qian)瓦(wa)(wa)時(shi)，按(an)0.1元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)/千(qian)瓦(wa)(wa)時(shi)補貼,補貼時(shi)間三年(nian)(nian)(nian)，共(gong)需補貼7200萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)。按(an)發(fa)展期4年(nian)(nian)(nian)+補貼期3年(nian)(nian)(nian)共(gong)7年(nian)(nian)(nian)測算，平(ping)均每年(nian)(nian)(nian)1028萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)。按(an)市區(qu)(qu)財(cai)政(zheng)體制分擔(dan)（婺城、金(jin)華開發(fa)區(qu)(qu)5:5，金(jin)東3:7），市級財(cai)政(zheng)需承(cheng)擔(dan)約3300萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)，平(ping)均每年(nian)(nian)(nian)471萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)；區(qu)(qu)級財(cai)政(zheng)承(cheng)擔(dan)約3900萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)，平(ping)均每年(nian)(nian)(nian)700萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)。政(zheng)策(ce)期內可新(xin)增(zeng)光伏(fu)發(fa)電(dian)6億(yi)千(qian)瓦(wa)(wa)時(shi)，新(xin)增(zeng)產(chan)值2.5億(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)，減少(shao)碳(tan)(tan)排放747萬(wan)噸。全周期（25年(nian)(nian)(nian)）可新(xin)增(zeng)發(fa)電(dian)56億(yi)千(qian)瓦(wa)(wa)時(shi)，新(xin)增(zeng)產(chan)值23.3億(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)，可減少(shao)碳(tan)(tan)排放6972萬(wan)噸。

四、解讀機關和解讀人

解(jie)讀(du)機關：金華(hua)市發展 和改革委(wei)員