11月15日，湖南(nan)省(sheng)發(fa)(fa)改委發(fa)(fa)布(bu)開(kai)展(zhan)整縣(xian)(xian)(市、區)光伏(fu)開(kai)發(fa)(fa)試點的(de)通知(zhi)(zhi)。通知(zhi)(zhi)中提出有關(guan)儲(chu)能配置。整縣(xian)(xian)光伏(fu)項目應按照(zhao)《關(guan)于加快(kuai)推動(dong)湖南(nan)省(sheng)電化學儲(chu)能發(fa)(fa)展(zhan)的(de)實施意(yi)見》(湘發(fa)(fa)改能源(2021)786 號)文(wen)件要求，自主選擇配建儲(chu)能電站或購(gou)買儲(chu)能服務。

湖南省發展和改(gai)革委(wei)員會

關于(yu)開(kai)(kai)展(zhan)整縣(市、區)光伏(fu)開(kai)(kai)發(fa)試點的(de)通(tong)知(zhi)

各(ge)市(shi)(州)發(fa)展改(gai)革委(wei)(能(neng)源(yuan)局)、各(ge)試點(dian)企業:

按(an)照《國(guo)家能(neng)(neng)源局關(guan)于2021年風電(dian)(dian)、光伏發電(dian)(dian)開發建設有關(guan)事項的(de)通知》(國(guo)能(neng)(neng)發新(xin)能(neng)(neng)(2021)25 號)等(deng)文件要求，為推(tui)進落實碳達峰、碳中和目標，加快構(gou)建以新(xin)能(neng)(neng)源為主體的(de)新(xin)型電(dian)(dian)力(li)系(xi)統(tong)，擬在全省范圍內組織推(tui)進一批(pi)整縣(xian)(市、區)光伏開發試點，高效整合(he)縣(xian)域資源，結合(he)多能(neng)(neng)互(hu)(hu)補(bu)協(xie)同(tong)發展，實現各類(lei)電(dian)(dian)源出力(li)特性互(hu)(hu)補(bu)，充分發揮規模(mo)化(hua)開發優(you)勢。現就有關(guan)事項通知如下(xia):

一(yi)、試點內容

按照(zhao)“能建盡建，能并盡并，能發(fa)(fa)(fa)盡發(fa)(fa)(fa)”的指導原則(ze)，為加快推進(jin)新能源開(kai)發(fa)(fa)(fa)建設，以(yi)“保供應(ying)、促轉型、推試點、抓建設”為抓手，在全省范圍內(nei)推進(jin)一批(pi)整(zheng)縣(市、區)光(guang)伏(fu)開(kai)發(fa)(fa)(fa)試點，采取“一縣一企，集中開(kai)發(fa)(fa)(fa)”模式，統籌開(kai)發(fa)(fa)(fa)全縣集中式和分布(bu)式光(guang)伏(fu)資源。

二、試點(dian)條件

1、政(zheng)府支持(chi)。試點(dian)縣(市、區)政(zheng)府具有較強開發意愿，能有效(xiao)整合開發資源，積極協調各職能部門，協助(zhu)投資企(qi)業加快推進項(xiang)目開發，為(wei)整縣光伏建設提供良好營商環境。

2、試(shi)(shi)點(dian)企業。從全省能源(yuan)發展大局出(chu)發，統籌(chou)電力保供貢獻與資源(yuan)配(pei)置的(de)關系，適應(ying)多能互(hu)補一(yi)(yi)體(ti)化推進和省內火電企業轉型發展需要，此次試(shi)(shi)點(dian)企業范圍主要為省內火電投資企業，適當放寬到部分中央在(zai)湘信譽較(jiao)好、業績較(jiao)優的(de)新能源(yuan)投資企業，由縣級人民政府和試(shi)(shi)點(dian)企業雙向協(xie)商達成一(yi)(yi)致后最終確定投資主體(ti)。

3、資源條件(jian)。試(shi)點縣(xian)(市、區)應具備(bei)較豐富的太陽能(neng)資源，項(xiang)目用(yong)地符合國(guo)家政策要(yao)求(qiu)，嚴格落實(shi)耕地保護制度(du)和(he)生態環保要(yao)求(qiu)，不占用(yong)永久基本農田和(he)不涉及生態紅線，節(jie)約(yue)集約(yue)用(yong)地。

4、儲(chu)能配置。所有開(kai)發項目(mu)應按照《關于加快推動湖(hu)南省電化學儲(chu)能發展的實施(shi)意(yi)見》(湘發改能源(2021)786 號)文件要求，自(zi)主選(xuan)擇配建儲(chu)能電站或購買儲(chu)能服務。三、保障措施(shi)

1、加大統籌協調(diao)(diao)，試點縣(市、區)要高度重(zhong)視試點工(gong)(gong)作，建(jian)立政府領導(dao)牽頭、相關部門參與的協調(diao)(diao)機制，為(wei)(wei)項(xiang)(xiang)目建(jian)設提(ti)供(gong)服務保障，推(tui)動降低非(fei)技術成本，切(qie)實為(wei)(wei)項(xiang)(xiang)目開(kai)發建(jian)設創造有(you)利條件(jian)，市(州)發展改革委(能(neng)源局)要加強(qiang)對試點縣(市、區)工(gong)(gong)作指導(dao)，做好重(zhong)大問題(ti)協調(diao)(diao)和上報，督(du)促加快推(tui)進項(xiang)(xiang)目建(jian)設。

2、強化(hua)項目(mu)管理。投資企業要根據當地資源(yuan)稟賦和經濟發展(zhan)實際，充分考(kao)慮電(dian)網消(xiao)納接入條件對項目(mu)經濟性(xing)的(de)影響，自主決策并(bing)合理確(que)定(ding)建(jian)設(she)規(gui)(gui)模，科學編制(zhi)實施方案。試點(dian)縣(xian)(市、區)負責實施方案審(shen)查及(ji)項目(mu)備(bei)案，同時要加強項目(mu)建(jian)設(she)全過程監管，按月調度(du)項目(mu)進度(du)等(deng)信息，并(bing)及(ji)時報(bao)送我委。試點(dian)企業單個集中式光伏(fu)項目(mu)建(jian)設(she)規(gui)(gui)模應不(bu)低(di)于(yu)1萬千(qian)瓦，允(yun)許(xu)非試點(dian)企業和自然人利用(yong)自有屋頂按照“自發自用(yong)，余電(dian)上網”的(de)原(yuan)則建(jian)設(she)屋頂分布(bu)式光伏(fu)項目(mu)。

3、優(you)化(hua)并(bing)(bing)網(wang)(wang)(wang)服務，電網(wang)(wang)(wang)企業要(yao)主動適(shi)應構(gou)建以新(xin)能(neng)源為(wei)主體的(de)新(xin)型電力(li)系統(tong)的(de)需要(yao)，加快提高電網(wang)(wang)(wang)對高比例、大規模可再生能(neng)源的(de)并(bing)(bing)網(wang)(wang)(wang)消納能(neng)力(li)。加強(qiang)配套接網(wang)(wang)(wang)工(gong)程建設，進一步完(wan)善網(wang)(wang)(wang)架結構(gou)，簡(jian)化(hua)接網(wang)(wang)(wang)流(liu)程及辦理手續，按照“能(neng)并(bing)(bing)盡并(bing)(bing)”的(de)原(yuan)則，保障項目(mu)及時并(bing)(bing)網(wang)(wang)(wang)。加強(qiang)科學調度，實現新(xin)能(neng)源發電項目(mu)多發滿發。縣級政府要(yao)加強(qiang)與電網(wang)(wang)(wang)企業溝(gou)通，協(xie)調項目(mu)接入(ru)相關事項。項目(mu)送出工(gong)程仍(reng)按原(yuan)規定報我委核準(zhun)。

四、工(gong)作(zuo)要求(qiu)

1、申報(bao)(bao)時(shi)間。請各市(shi)(州)發(fa)展(zhan)改革委(wei)(能源局)抓(zhua)緊組織開(kai)展(zhan)相關工作，協(xie)調申報(bao)(bao)試點縣(市(shi)、區)與相關投資企業溝通對(dui)接，簽訂開(kai)發(fa)合作協(xie)議(協(xie)議要(yao)明確項目建設規(gui)模、進度安排、首(shou)個項目開(kai)工時(shi)間、并(bing)網時(shi)間等(deng)內容(rong))，并(bing)于12 月10日前(qian)將申報(bao)(bao)材料(含試點縣名(ming)單、投資企業、合作協(xie)議、初步方案等(deng))報(bao)(bao)送(song)我委(wei)。

2、申(shen)報(bao)(bao)數量(liang)。各市(州(zhou))應(ying)根(gen)據資源桌(zhuo)賦(fu)情(qing)況合理申(shen)報(bao)(bao)，資源富集區(qu)域申(shen)報(bao)(bao)數量(liang)不超過3個，資源一般區(qu)域申(shen)報(bao)(bao)數量(liang)1-2個，我委將統(tong)籌評估后公(gong)布(bu)試(shi)點(dian)(dian)縣(xian)(市、區(qu))名單。3、統(tong)籌國(guo)家(jia)試(shi)點(dian)(dian)，已納(na)入國(guo)家(jia)試(shi)點(dian)(dian)的12個整(zheng)縣(xian)屋頂(ding)分(fen)布(bu)式(shi)光(guang)伏(fu)試(shi)點(dian)(dian)縣(xian)，如縣(xian)(市、區(qu))政府和(he)原開發(fa)企業按要求達成(cheng)合作(zuo)并按時上報(bao)(bao)相關材料的，可將試(shi)點(dian)(dian)范圍擴大(da)至(zhi)含地面分(fen)布(bu)式(shi)和(he)集中式(shi)在(zai)內的全部光(guang)伏(fu)項(xiang)目，一并納(na)入試(shi)點(dian)(dian)范圍，

4、監督評估。我委將定期(qi)對(dui)試點縣(市、區)項(xiang)目(mu)建設情況進行(xing)督導評估，對(dui)于未如期(qi)完成(cheng)(cheng)建設目(mu)標、未履(lv)行(xing)承(cheng)諾或造成(cheng)(cheng)重大不良社會影響(xiang)的試點縣和投資企(qi)業，將采取相應(ying)處罰措施。

湖南省發(fa)展和改革委員會

2021 年 11 月 15 日