9月26日，廣東(dong)省茂名市電(dian)(dian)白(bai)區人民政府印(yin)發(fa)《電(dian)(dian)白(bai)區分布(bu)式(shi)光(guang)伏(fu)發(fa)電(dian)(dian)項目工作方案（試行(xing)）》。文件(jian)明(ming)確：10千(qian)伏(fu)及(ji)以(yi)下電(dian)(dian)網(wang)的(de)(de)分布(bu)式(shi)光(guang)伏(fu)總接(jie)入(ru)(ru)(ru)容(rong)(rong)量(liang)≤饋線/配變額(e)定容(rong)(rong)量(liang)的(de)(de)80%。（10千(qian)伏(fu)饋線層級(ji)，按照(zhao)分布(bu)式(shi)光(guang)伏(fu)接(jie)入(ru)(ru)(ru)后分布(bu)式(shi)電(dian)(dian)源總接(jie)入(ru)(ru)(ru)容(rong)(rong)量(liang)不(bu)超過饋線額(e)定容(rong)(rong)量(liang)的(de)(de)80%，且滿足饋線組可轉供(gong)要求取值(zhi)。按照(zhao)擬接(jie)入(ru)(ru)(ru)線路的(de)(de)參數(shu)數(shu)據，經電(dian)(dian)網(wang)承(cheng)載力測(ce)算后，符(fu)合并(bing)(bing)網(wang)要求的(de)(de)才能并(bing)(bing)網(wang)；配變層級(ji)，需滿足接(jie)入(ru)(ru)(ru)容(rong)(rong)量(liang)不(bu)超過配變額(e)定容(rong)(rong)量(liang)的(de)(de)80%減去已(yi)接(jie)入(ru)(ru)(ru)光(guang)伏(fu)的(de)(de)容(rong)(rong)量(liang)。）承(cheng)載力不(bu)足區域(yu)暫緩并(bing)(bing)網(wang)，鼓勵通過配置儲能、升壓匯集等方式(shi)提升消納(na)能力，或待(dai)電(dian)(dian)網(wang)改造具備條件(jian)后再接(jie)入(ru)(ru)(ru)。

此外，文件指出，分布式光(guang)伏原則上(shang)就近消(xiao)納，鼓勵各類園區和(he)工商(shang)業企(qi)業投資建(jian)設(she)(she)光(guang)伏發電自(zi)發自(zi)用、余(yu)電上(shang)網，支持企(qi)業通過(guo)配套新建(jian)儲能設(she)(she)施等措施解(jie)決接入能力(li)和(he)承載不足問題。

全(quan)文如下(xia)：

茂名市電白區人民政府辦公室關于印發《電白區分布式光伏發電項目工作方案（試行）》的通知

各鎮（街道）人民政(zheng)府（辦事處），區有關單位：

《電白(bai)區(qu)(qu)分布(bu)式光伏發電項目工作方案（試(shi)行(xing)(xing)）》已經區(qu)(qu)政府(fu)二屆197次常務會議同(tong)意，現印(yin)發給你們，請認真貫徹(che)執行(xing)(xing)。執行(xing)(xing)中遇到(dao)的問(wen)題，請徑向區(qu)(qu)發改(gai)局反映。

茂名市電白(bai)區(qu)人民政府辦公室

2025年9月16日

電白區分布式光伏發電項目工作方案（試行）

為貫(guan)徹落實國(guo)家“碳(tan)達峰、碳(tan)中和”戰略目標(biao)，規范分布(bu)式光伏(fu)發(fa)(fa)(fa)電(dian)項目管理(li)，推動(dong)我區綠色能源(yuan)高質量發(fa)(fa)(fa)展(zhan)，根據《中華人民共和國(guo)能源(yuan)法(fa)》《中華人民共和國(guo)可再生能源(yuan)法(fa)》《分布(bu)式光伏(fu)發(fa)(fa)(fa)電(dian)開(kai)發(fa)(fa)(fa)建(jian)設管理(li)辦(ban)法(fa)》（國(guo)能發(fa)(fa)(fa)新能規〔2025〕7號(hao)）、《廣東省推進分布(bu)式光伏(fu)高質量發(fa)(fa)(fa)展(zhan)行動(dong)方案(an)》（粵(yue)辦(ban)函〔2024〕92號(hao)）及《廣東省縣域“光伏(fu)+建(jian)筑”應用試(shi)點工作指引（第一版）》等文件精神，結合我區實際，制定本工作方案(an)。

一、分類管理

分布式光伏(fu)發電(dian)分為自(zi)然人戶用(yong)、非(fei)自(zi)然人戶用(yong)、一般工(gong)商業和大型工(gong)商業四種類(lei)型。

自(zi)然(ran)人戶用(yong)分布式(shi)光(guang)伏是指自(zi)然(ran)人利(li)用(yong)自(zi)有住(zhu)宅、庭院(yuan)投資建設，與公(gong)共電網連接(jie)點(dian)電壓等級不超過380伏的分布式(shi)光(guang)伏；

非(fei)自然人(ren)戶(hu)用分(fen)布式(shi)光伏(fu)是指非(fei)自然人(ren)利用居民(min)住宅、庭院投資建設，與公共電網連接點電壓(ya)等級(ji)不超(chao)過10千伏(fu)（20千伏(fu)）、總裝機容(rong)量不超(chao)過6兆瓦的(de)分(fen)布式(shi)光伏(fu)；

一般(ban)工商業(ye)分布式光伏(fu)(fu)是指(zhi)利用黨政(zheng)機關(guan)、學校、醫院、市政(zheng)、文化、體育(yu)設(she)施、交通場(chang)站等(deng)公共(gong)機構以及工商業(ye)廠(chang)房等(deng)建筑物(wu)及其附(fu)屬場(chang)所(suo)建設(she)，與公共(gong)電網連接點電壓等(deng)級不超過(guo)10千(qian)(qian)伏(fu)(fu)（20千(qian)(qian)伏(fu)(fu)）、總裝(zhuang)機容量(liang)原則(ze)上不超過(guo)6兆瓦的分布式光伏(fu)(fu)；

大型工商業分布式(shi)光伏(fu)是指利用(yong)(yong)建(jian)筑(zhu)物及其附(fu)屬(shu)場所(suo)建(jian)設，接(jie)入用(yong)(yong)戶側(ce)電(dian)(dian)(dian)網或者與用(yong)(yong)戶開展專(zhuan)線供電(dian)(dian)(dian)（不直接(jie)接(jie)入公共電(dian)(dian)(dian)網且用(yong)(yong)戶與發電(dian)(dian)(dian)項目投(tou)資方為同一法人主(zhu)體(ti)），與公共電(dian)(dian)(dian)網連(lian)接(jie)點(dian)電(dian)(dian)(dian)壓(ya)(ya)等級為35千(qian)伏(fu)、總(zong)裝(zhuang)機容量(liang)原則上不超過(guo)20兆(zhao)瓦或者與公共電(dian)(dian)(dian)網連(lian)接(jie)點(dian)電(dian)(dian)(dian)壓(ya)(ya)等級為110千(qian)伏(fu)（66千(qian)伏(fu)）、總(zong)裝(zhuang)機容量(liang)原則上不超過(guo)50兆(zhao)瓦的分布式(shi)光伏(fu)。

以(yi)上條(tiao)款中(zhong)建(jian)筑物及其附屬場(chang)所應當位于同一用地紅線范圍內。

二、項目備案

（一）備案主體

1.自然人(ren)戶(hu)用(yong)項目：由業主直接向供電部門申請，電網企(qi)業代理備案。

2.非(fei)自然人(ren)及(ji)工商(shang)業項(xiang)(xiang)目(mu)：項(xiang)(xiang)目(mu)建設前應辦(ban)理項(xiang)(xiang)目(mu)備(bei)(bei)案(an)手(shou)續(xu)并(bing)取得備(bei)(bei)案(an)證明。網上備(bei)(bei)案(an)須登錄“廣(guang)東省投資項(xiang)(xiang)目(mu)在線(xian)審批(pi)(pi)監管平臺”（.cn）向項(xiang)(xiang)目(mu)屬地發(fa)展改革部(bu)門遞交備(bei)(bei)案(an)申(shen)請及(ji)有關資料(liao)，經依規辦(ban)理審批(pi)(pi)后出具《電(dian)力項(xiang)(xiang)目(mu)安全管理和質量(liang)管控事項(xiang)(xiang)告知(zhi)書》。其(qi)中(zhong)對于非(fei)自然人(ren)戶用分(fen)布式光(guang)(guang)伏，允許(xu)合(he)并(bing)備(bei)(bei)案(an)并(bing)分(fen)別(bie)接入電(dian)網。合(he)并(bing)備(bei)(bei)案(an)需滿(man)足(zu)以下(xia)條件:投資主體相同(tong)、備(bei)(bei)案(an)機(ji)關相同(tong)、單(dan)個項(xiang)(xiang)目(mu)的(de)建設場所、規模(mo)及(ji)內容明確。其(qi)余(yu)情(qing)況(kuang)不得將分(fen)布式光(guang)(guang)伏發(fa)電(dian)項(xiang)(xiang)目(mu)合(he)并(bing)備(bei)(bei)案(an)。其(qi)中(zhong)，備(bei)(bei)案(an)材料(liao)包括(kuo)如下(xia)：

1.分布(bu)式光伏(fu)發(fa)電項(xiang)目接入(ru)申請表(biao)；

2.投資企業(ye)營業(ye)執(zhi)照、法定代表人身份證、開戶(hu)行(xing)；

3.租賃合同或能源合同；

4.不動產權(quan)證（包括房地產權(quan)證）；

5.建筑物結構(gou)安全鑒定報告書；

6.設計(ji)、施(shi)工、監理(li)單位(wei)資質證明；

7.分(fen)布式(shi)光伏發電項(xiang)目備案(an)承(cheng)諾書；

8.光(guang)伏項目外觀、結構施工圖紙。

（二）電網承載力核查

1.10千伏(fu)及以下電網：分布式光(guang)伏(fu)總接入(ru)(ru)(ru)容(rong)量(liang)≤饋線/配變(bian)(bian)額(e)定容(rong)量(liang)的80%。（10千伏(fu)饋線層級，按照分布式光(guang)伏(fu)接入(ru)(ru)(ru)后(hou)分布式電源總接入(ru)(ru)(ru)容(rong)量(liang)不超過(guo)饋線額(e)定容(rong)量(liang)的80%，且(qie)滿足饋線組可(ke)轉供(gong)要求取值。按照擬接入(ru)(ru)(ru)線路的參數數據，經電網承(cheng)載力(li)測算后(hou)，符合(he)并網要求的才能并網；配變(bian)(bian)層級，需滿足接入(ru)(ru)(ru)容(rong)量(liang)不超過(guo)配變(bian)(bian)額(e)定容(rong)量(liang)的80%減去已接入(ru)(ru)(ru)光(guang)伏(fu)的容(rong)量(liang)。）

2.承載力不足區域暫(zan)緩并網，鼓勵(li)通過配置儲能、升壓匯集等方(fang)式提升消納能力，或待電網改造(zao)具備(bei)條件后再接入。

三、規范管理

（一(yi)）用地(di)管(guan)理：嚴(yan)禁利用建設用地(di)紅(hong)線(xian)范(fan)圍外(wai)建設分(fen)布(bu)式光(guang)伏(fu)。

（二(er)）鋪設范圍：同一產權地塊屋頂光(guang)伏(fu)面(mian)積不得(de)超過房(fang)屋投影面(mian)積。

（三）營(ying)商環(huan)境(jing)(jing)：各鎮(zhen)（街(jie)道）要優(you)化(hua)營(ying)商環(huan)境(jing)(jing)，規范市(shi)場(chang)(chang)秩(zhi)序，不(bu)得設置(zhi)違反市(shi)場(chang)(chang)公平競爭的(de)相關條件(jian)。各類投資主體要充分考(kao)慮電(dian)網承載力(li)、消納能力(li)等因素，規范開發建(jian)設行(xing)為，保障分布式光(guang)伏(fu)發電(dian)健康(kang)有序發展。

（四）歸檔管理(li)：根據(ju)《分布(bu)(bu)(bu)式(shi)(shi)光(guang)(guang)(guang)(guang)伏發(fa)(fa)電(dian)開發(fa)(fa)建設管理(li)辦法》（國(guo)能發(fa)(fa)新能規(gui)〔2025〕7號）及省市區關(guan)于可再(zai)生能源項(xiang)目(mu)建檔立(li)卡(ka)(ka)工作(zuo)有(you)關(guan)要求，我區分布(bu)(bu)(bu)式(shi)(shi)光(guang)(guang)(guang)(guang)伏項(xiang)目(mu)需依托國(guo)家可再(zai)生能源發(fa)(fa)電(dian)項(xiang)目(mu)信(xin)(xin)息管理(li)平臺，開展分布(bu)(bu)(bu)式(shi)(shi)光(guang)(guang)(guang)(guang)伏發(fa)(fa)電(dian)項(xiang)目(mu)的建檔立(li)卡(ka)(ka)工作(zuo)。分布(bu)(bu)(bu)式(shi)(shi)光(guang)(guang)(guang)(guang)伏發(fa)(fa)電(dian)項(xiang)目(mu)應當(dang)(dang)在建成(cheng)并(bing)網(wang)(wang)一(yi)(yi)個月內，完成(cheng)建檔立(li)卡(ka)(ka)填報工作(zuo)。每個分布(bu)(bu)(bu)式(shi)(shi)光(guang)(guang)(guang)(guang)伏發(fa)(fa)電(dian)項(xiang)目(mu)的建檔立(li)卡(ka)(ka)號由系統自(zi)動生成(cheng)，作(zuo)為項(xiang)目(mu)全生命周期(qi)的唯一(yi)(yi)身份識(shi)別代碼。其中(zhong)，自(zi)然(ran)人戶用分布(bu)(bu)(bu)式(shi)(shi)光(guang)(guang)(guang)(guang)伏發(fa)(fa)電(dian)項(xiang)目(mu)原則上由電(dian)網(wang)(wang)企(qi)業負責(ze)填報并(bing)提交相(xiang)關(guan)信(xin)(xin)息；非自(zi)然(ran)人戶用、一(yi)(yi)般工商業、大型工商業分布(bu)(bu)(bu)式(shi)(shi)光(guang)(guang)(guang)(guang)伏發(fa)(fa)電(dian)項(xiang)目(mu)應當(dang)(dang)由項(xiang)目(mu)投(tou)資主體(ti)負責(ze)填報，電(dian)網(wang)(wang)企(qi)業提交相(xiang)關(guan)信(xin)(xin)息。

分布式光(guang)伏(fu)原則上就近消納，鼓勵(li)各類園(yuan)區和工商業企業投資建設(she)光(guang)伏(fu)發電自發自用、余(yu)電上網，支持企業通過配套新建儲(chu)能(neng)設(she)施等(deng)措施解(jie)決接(jie)入能(neng)力和承載不足問(wen)題。

四、建設管理

（一(yi)）安全鑒定(ding)：分布式(shi)光伏發電項目(mu)須(xu)符合國(guo)土空間規劃、城市管理等相關要求，接受相關部(bu)門的(de)指導和監督管理。利用既有建(jian)筑物建(jian)設的(de)，項目(mu)主體(ti)要聘(pin)請已取得房屋安全鑒定(ding)資格(ge)證書(shu)且在茂名(ming)市建(jian)筑市場(chang)信(xin)用管理平臺信(xin)息登記(ji)的(de)房屋安全鑒定(ding)機

構(gou)，依據(ju)《工(gong)業建(jian)筑可(ke)靠性(xing)鑒(jian)(jian)定標準(zhun)》（GB50144）和《民用建(jian)筑可(ke)靠性(xing)鑒(jian)(jian)定標準(zhun)》（GB50292）以及其他(ta)檢測、鑒(jian)(jian)定類技術標準(zhun)對(dui)建(jian)筑物進行加裝光伏結構(gou)安全性(xing)檢測鑒(jian)(jian)定，鑒(jian)(jian)定結果(guo)符合(he)（安全等(deng)級≥B級）。

（二）行業標(biao)準：分布式光(guang)(guang)伏(fu)(fu)項(xiang)目(mu)(mu)的(de)勘察(cha)、設(she)計、施(shi)(shi)工(gong)、安(an)裝、調試、監理、驗收、運維管理、設(she)備(bei)制造供應(ying)(ying)等(deng)單位(wei)，依法依規(gui)(gui)(gui)對項(xiang)目(mu)(mu)承擔(dan)相(xiang)(xiang)應(ying)(ying)的(de)安(an)全(quan)生(sheng)產責任和網絡(luo)安(an)全(quan)責任。相(xiang)(xiang)關參(can)建單位(wei)應(ying)(ying)具(ju)有國(guo)家(jia)規(gui)(gui)(gui)定的(de)相(xiang)(xiang)應(ying)(ying)資質(zhi)。項(xiang)目(mu)(mu)的(de)設(she)計、施(shi)(shi)工(gong)、試驗須(xu)符(fu)(fu)合《光(guang)(guang)伏(fu)(fu)發(fa)電(dian)站(zhan)設(she)計規(gui)(gui)(gui)范(fan)(fan)》（GB50797-2012）、《光(guang)(guang)伏(fu)(fu)發(fa)電(dian)工(gong)程(cheng)施(shi)(shi)工(gong)組織設(she)計規(gui)(gui)(gui)范(fan)(fan)》GB/T50795-2012）、《光(guang)(guang)伏(fu)(fu)發(fa)電(dian)工(gong)程(cheng)驗收規(gui)(gui)(gui)范(fan)(fan)》GB/T50796-2012）、《建筑(zhu)(zhu)光(guang)(guang)伏(fu)(fu)系統應(ying)(ying)用技術(shu)標(biao)準》（GB/T51368-2019)以及《建筑(zhu)(zhu)節能與可再生(sheng)能源利用通用規(gui)(gui)(gui)范(fan)(fan)》（GB55015-2021）等(deng)規(gui)(gui)(gui)范(fan)(fan)標(biao)準要求。抗風壓等(deng)級應(ying)(ying)按現行國(guo)家(jia)標(biao)準《建筑(zhu)(zhu)結構荷載(zai)規(gui)(gui)(gui)范(fan)(fan)》（GB50009-2012）計算確定。分布式光(guang)(guang)伏(fu)(fu)發(fa)電(dian)項(xiang)目(mu)(mu)防(fang)雷(lei)設(she)計應(ying)(ying)符(fu)(fu)合《建筑(zhu)(zhu)物防(fang)雷(lei)設(she)計規(gui)(gui)(gui)范(fan)(fan)》（GB50057-2010）標(biao)準要求。

（三）產品(pin)要求(qiu)(qiu)：分布式光(guang)(guang)伏(fu)發電(dian)項(xiang)目使(shi)用的產品(pin)材(cai)料應符合國家(jia)規定的產品(pin)質(zhi)量安全要求(qiu)(qiu)。光(guang)(guang)伏(fu)支架(jia)(jia)要采用防腐防銹(xiu)材(cai)質(zhi)，材(cai)質(zhi)符合《太(tai)陽能光(guang)(guang)伏(fu)系(xi)統支架(jia)(jia)通(tong)用技術(shu)要求(qiu)(qiu)》（JG/T490-2016）規范要求(qiu)(qiu)，光(guang)(guang)伏(fu)支架(jia)(jia)風力(li)荷載與重力(li)荷載等級符合《鋼結構工(gong)程施(shi)工(gong)質(zhi)量驗收規范》（GB50205-2020）標(biao)準要求(qiu)(qiu)。

五、建設要求

自然(ran)人分布式光伏發(fa)電(dian)(dian)(dian)項(xiang)目(mu)向區(qu)供(gong)電(dian)(dian)(dian)部門(men)申請報(bao)裝，經供(gong)電(dian)(dian)(dian)部門(men)現場勘察，在《220（380）伏分布式光伏發(fa)電(dian)(dian)(dian)項(xiang)目(mu)現場勘查(cha)情況表》（供(gong)電(dian)(dian)(dian)部門(men)公示）書面明確具(ju)備(bei)接入條件后方可(ke)進行(xing)項(xiang)目(mu)建設(she)。

非自然人戶用、一般工商業、大(da)型工商業等分布(bu)式光伏(fu)發電(dian)(dian)項目建設(she)前(qian)取得區發改部門備案(an)批復(fu)后，經供電(dian)(dian)部門接入審查通過方可建設(she)。

不具(ju)備接入條件的(de)項目(mu)，光伏企業可采取調減分布式(shi)光伏建設容量，或采取升(sheng)壓匯集接入、配(pei)置(zhi)儲能(neng)提升(sheng)就地(di)消納(na)空間，或待(dai)電(dian)網改造具(ju)備條件后再申請(qing)報(bao)裝。

（一）風貌(mao)高(gao)(gao)(gao)度(du)要(yao)求(qiu)：分(fen)布式光(guang)伏(fu)項(xiang)目建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)要(yao)嚴格按照規劃設(she)(she)計和施(shi)(shi)工(gong)工(gong)藝要(yao)求(qiu)，注重(zhong)光(guang)伏(fu)設(she)(she)施(shi)(shi)布局和外(wai)觀(guan)，避免出現雜(za)亂無章、簡單粗暴、影響整體風貌(mao)的(de)現象。既(ji)有(you)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)農房光(guang)伏(fu)系統(tong)(tong)宜采用坡(po)屋(wu)(wu)頂(ding)形式，加裝高(gao)(gao)(gao)都從屋(wu)(wu)面(mian)起算最(zui)高(gao)(gao)(gao)點(dian)不超過2.8米；既(ji)有(you)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)為(wei)坡(po)屋(wu)(wu)面(mian)時應順坡(po)安裝，組(zu)(zu)件(jian)不應超過屋(wu)(wu)面(mian)最(zui)高(gao)(gao)(gao)點(dian)；既(ji)有(you)屋(wu)(wu)頂(ding)為(wei)平頂(ding)屋(wu)(wu)時，風貌(mao)管(guan)控重(zhong)點(dian)區(qu)域屋(wu)(wu)頂(ding)光(guang)伏(fu)組(zu)(zu)件(jian)坡(po)度(du)一般不小于10度(du)。需要(yao)在屋(wu)(wu)頂(ding)樓(lou)梯間(jian)(jian)安裝光(guang)伏(fu)組(zu)(zu)件(jian)時，最(zui)高(gao)(gao)(gao)點(dian)不高(gao)(gao)(gao)于樓(lou)梯間(jian)(jian)屋(wu)(wu)面(mian)1.0米，樓(lou)梯間(jian)(jian)與屋(wu)(wu)面(mian)的(de)光(guang)伏(fu)系統(tong)(tong)應分(fen)層設(she)(she)計。可結(jie)合當地建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)文化(hua)要(yao)素利用格柵構件(jian)、檐口設(she)(she)計等方(fang)式對建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)外(wai)立面(mian)進(jin)行(xing)改(gai)造替身，形成(cheng)相對完成(cheng)的(de)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)形象。嚴禁利用光(guang)伏(fu)設(she)(she)施(shi)(shi)加裝形成(cheng)實際違法(fa)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)的(de)行(xing)為(wei)。

為確保光(guang)伏(fu)系統在強(qiang)風(feng)天(tian)氣下的安全穩定，結合我區實際(ji)要(yao)求屋頂(ding)光(guang)伏(fu)系統應(ying)滿足14級強(qiang)臺風(feng)防護(hu)要(yao)求（風(feng)速≥41.5m/s）。

（二）風(feng)貌管控要求：以區住建部門出臺“建筑+光伏”的設(she)計指引為準。

（三）建(jian)(jian)設合(he)法要求：嚴禁以(yi)建(jian)(jian)設光(guang)伏(fu)發電項目(mu)為由，利用光(guang)伏(fu)板下方(fang)四(si)周進(jin)行圍合(he)，在空地(di)、屋頂(ding)和平臺違法搭(da)(da)建(jian)(jian)采光(guang)房(fang)、鋼棚(peng)、閣樓等(deng)違法建(jian)(jian)筑。搭(da)(da)建(jian)(jian)屋頂(ding)分布(bu)式光(guang)伏(fu)必須先拆除屋頂(ding)原有(you)鐵皮瓦(wa)和其他(ta)瓦(wa)面。

（四(si)）不宜安裝(zhuang)要求：

在項目勘察時發現以下情況，應認(ren)定屋頂不宜安裝：

1.存在結構、消(xiao)防、電氣等安全風險的建筑(zhu)；

2.危險性鑒(jian)定等(deng)級(ji)為(wei)C級(ji)、D級(ji)的(de)建筑物；

3.屋(wu)(wu)面(mian)（包括瓦片、瓦片承(cheng)重結(jie)構(gou)(gou)、屋(wu)(wu)面(mian)平臺）已經年久失修，存(cun)在結(jie)構(gou)(gou)等安全風險的(de)建(jian)筑；

4.五年內規(gui)劃拆遷(qian)或已廢棄的建筑(zhu)；

5.屋面(mian)或(huo)周邊(bian)存在大粉塵、熱量和腐蝕氣(qi)體影響的建筑；

6.生產的火(huo)災(zai)危險性分類為甲類、乙類的建筑；

7.屋頂承重不足(zu)的建(jian)筑物。

六、驗收并網接入要求

（一）項目(mu)建設方(fang)應(ying)提(ti)供(gong)專業技(ji)術人員進(jin)行現(xian)場指導安裝。嚴禁以(yi)安裝光伏發(fa)電項目(mu)為由違法(fa)(fa)搭建建筑物、構筑物，建筑物安裝光伏電站后的最高高度必須符合現(xian)行相關法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規及(ji)地(di)方(fang)規定(ding)。

（二）分(fen)布(bu)式光伏發電項(xiang)目(mu)應履行工(gong)程(cheng)(cheng)驗(yan)收程(cheng)(cheng)序(xu)(xu)。工(gong)程(cheng)(cheng)驗(yan)收原則(ze)上由項(xiang)目(mu)投資企(qi)(qi)業自行組織，項(xiang)目(mu)總承包(bao)單位或安裝(zhuang)企(qi)(qi)業配合，鎮政府、供電部門參與(yu)驗(yan)收。重點驗(yan)收結構安全、電氣性(xing)(xing)能(neng)、消(xiao)防措(cuo)施(shi)、風貌(mao)協調及規范性(xing)(xing)程(cheng)(cheng)序(xu)(xu)資料。

（三）區(qu)供電(dian)部(bu)門應(ying)規范驗收并網(wang)(wang)(wang)接(jie)(jie)(jie)入程序(xu)。嚴格按(an)照項目備案證（批復文件）的(de)(de)(de)建(jian)(jian)設內(nei)容(rong)和(he)規模進(jin)行驗收并網(wang)(wang)(wang)接(jie)(jie)(jie)入，加強安全管理，按(an)國(guo)家能(neng)源局(ju)《分布(bu)式(shi)電(dian)源接(jie)(jie)(jie)入電(dian)網(wang)(wang)(wang)承載力評估導則》DL/T2041-2019）規定，“電(dian)網(wang)(wang)(wang)反送潮流超(chao)過設備限額的(de)(de)(de)80%，或(huo)(huo)(huo)電(dian)網(wang)(wang)(wang)運行安全存在風險(xian)”，評估等級為紅色，在電(dian)網(wang)(wang)(wang)承載能(neng)力未(wei)得(de)到有效(xiao)改(gai)善前，以(yi)(yi)及對不(bu)符(fu)合并網(wang)(wang)(wang)接(jie)(jie)(jie)入標(biao)準或(huo)(huo)(huo)不(bu)符(fu)合風貌高度要求(qiu)標(biao)準建(jian)(jian)設或(huo)(huo)(huo)有加建(jian)(jian)樓層的(de)(de)(de)以(yi)(yi)及建(jian)(jian)筑物加裝光(guang)伏(fu)結構(gou)安全性檢測鑒(jian)定結果不(bu)符(fu)合安全等級的(de)(de)(de)光(guang)伏(fu)項目不(bu)予(yu)并網(wang)(wang)(wang)接(jie)(jie)(jie)入。同時，要根據(ju)區(qu)域負荷水平和(he)分布(bu)式(shi)光(guang)伏(fu)發展(zhan)節奏(zou)，適度超(chao)前謀劃和(he)加快配(pei)電(dian)網(wang)(wang)(wang)升級改(gai)造，合理安排建(jian)(jian)設時序(xu)，以(yi)(yi)滿足(zu)大規模分布(bu)式(shi)光(guang)伏(fu)接(jie)(jie)(jie)入需(xu)求(qiu)，最大限度滿足(zu)光(guang)伏(fu)并網(wang)(wang)(wang)消納(na)。

七、各部門工作職責

區(qu)發(fa)展(zhan)和(he)改革局：負責分布(bu)(bu)式光伏備案管理(li)工作，在備案管理(li)工作中下達電(dian)力(li)項目安全管理(li)和(he)質量管控告(gao)知書；督(du)促供電(dian)部門增強分布(bu)(bu)式光伏接入電(dian)網(wang)承(cheng)載(zai)能力(li)。

區自然(ran)資源分局：負責新建(jian)建(jian)筑物及(ji)附屬(shu)場所(suo)“建(jian)筑+光(guang)伏(fu)(fu)”項(xiang)(xiang)目帶(dai)設(she)計(ji)方案的(de)規(gui)劃(hua)許可(ke)辦理工作；加強分布式光(guang)伏(fu)(fu)項(xiang)(xiang)目與國土空間規(gui)劃(hua)的(de)銜(xian)接(jie)；加快農(nong)房產(chan)權確權工作。

區住房(fang)和(he)城鄉建(jian)設(she)局：負(fu)責指導(dao)監督(du)農房(fang)光(guang)伏(fu)(fu)項(xiang)(xiang)目的施工(gong)、安裝、勘察設(she)計、建(jian)設(she)監理等流程的安全生產工(gong)作；督(du)促各鎮（街）加(jia)強“建(jian)筑(zhu)+光(guang)伏(fu)(fu)”風(feng)貌提升項(xiang)(xiang)目的風(feng)貌監督(du)管理。督(du)促光(guang)伏(fu)(fu)建(jian)設(she)單(dan)位(wei)加(jia)強對(dui)分布式光(guang)伏(fu)(fu)項(xiang)(xiang)目所依托(tuo)建(jian)筑(zhu)物的建(jian)筑(zhu)結構進行(xing)安全檢查。

區農業農村(cun)局：負責(ze)指導(dao)農村(cun)分(fen)布式光伏開發利用；加強分(fen)布式光伏項目(mu)與農村(cun)宅(zhai)基(ji)地建(jian)房審(shen)核管(guan)理系統(tong)的銜接。

區應(ying)急管理局(ju)：依(yi)法指導(dao)、督促分(fen)布式光伏(fu)(fu)的(de)安(an)全生(sheng)產(chan)實施綜(zong)合監管；指導(dao)分(fen)布式光伏(fu)(fu)開發企(qi)業貫徹落實安(an)全生(sheng)產(chan)法律法規(gui)；負責依(yi)法組織(zhi)生(sheng)產(chan)安(an)全事故調查和(he)應(ying)急救援 。

區市場監管局：負責生產和流通環(huan)節(jie)分布式光伏(fu)相關產品質(zhi)量的監督(du)管理。

區城管執法局：負(fu)責對有關部門監管過程中發現的違法搭建分布式(shi)光伏行為牽頭(tou)進(jin)行查處。

電(dian)(dian)(dian)白供電(dian)(dian)(dian)局、茂港供電(dian)(dian)(dian)局：負責屋頂(ding)光伏(fu)的信(xin)息收集、建設報裝(zhuang)、并網審核、電(dian)(dian)(dian)網接入等，及時將建設報裝(zhuang)、并網驗收、變更等相關(guan)信(xin)息抄(chao)送屬地鎮（街道）；負責參與屋頂(ding)光伏(fu)驗收；按(an)照(zhao)屋頂(ding)分布式光伏(fu)的發(fa)展需求，有序做好配變改造(zao)等接入工作。

對區城(cheng)管執法局、鎮（街(jie)道）查處的涉嫌存在違法搭建行(xing)為(wei)的屋(wu)頂，不予(yu)接入電網，已入網的一律清退(tui)。

各鎮（街道）：按屬地管(guan)理(li)(li)原則(ze)，參與分布式光伏工(gong)程的驗收、管(guan)理(li)(li)；對違法搭建(jian)等行(xing)為(wei)進行(xing)嚴肅(su)查(cha)處，并予以強(qiang)制拆除；加強(qiang)事前事中(zhong)事后監管(guan)，切實履(lv)行(xing)屬地安全監管(guan)責任。

八、安全責任主體

（一）安全(quan)生產(chan)(chan)責(ze)(ze)任(ren)(ren)主體(ti)：分布(bu)式光伏發電項目(mu)(mu)在(zai)建設(she)過(guo)程中施工企業(ye)為(wei)責(ze)(ze)任(ren)(ren)主體(ti)并(bing)(bing)承(cheng)擔安全(quan)生產(chan)(chan)主體(ti)全(quan)部責(ze)(ze)任(ren)(ren)：項目(mu)(mu)在(zai)建成(cheng)驗(yan)收(shou)并(bing)(bing)網并(bing)(bing)完成(cheng)移交(jiao)后，以光伏“產(chan)(chan)權歸(gui)誰(shui)(shui)、責(ze)(ze)任(ren)(ren)歸(gui)誰(shui)(shui)”為(wei)原則落實(shi)主體(ti)責(ze)(ze)任(ren)(ren)。

（二）建設管理責任(ren)主(zhu)體：分布式(shi)光伏發電(dian)(dian)項目(mu)的建設和日常安(an)全管理工(gong)作由(you)各鎮（街(jie)道(dao)）按照屬(shu)地管理的原(yuan)則進行管理。區(qu)供電(dian)(dian)部門配合做好(hao)項目(mu)電(dian)(dian)力安(an)全管理工(gong)作并在項目(mu)并網驗(yan)收時進行相關安(an)全檢查。

（三(san)）維(wei)護維(wei)修(xiu)(xiu)責任(ren)主體：分(fen)布(bu)式光(guang)伏(fu)發(fa)電項(xiang)目投(tou)資方(fang)應(ying)(ying)遵循國(guo)家及本(ben)省、市、區的分(fen)布(bu)式光(guang)伏(fu)運(yun)營和管理(li)的技術(shu)規范(fan)和服務(wu)標準，負責分(fen)布(bu)式光(guang)伏(fu)的維(wei)修(xiu)(xiu)和維(wei)護，確保光(guang)伏(fu)發(fa)電設施(shi)安全(quan)(quan)運(yun)行。分(fen)布(bu)式光(guang)伏(fu)發(fa)電項(xiang)目投(tou)資方(fang)應(ying)(ying)定期對本(ben)單位分(fen)布(bu)式光(guang)伏(fu)項(xiang)目的安全(quan)(quan)生產狀況(kuang)進行檢(jian)查(cha)與維(wei)護，并記錄檢(jian)查(cha)情況(kuang)，對項(xiang)目存在的安全(quan)(quan)隱患，必須采取(qu)措施(shi)予以消除(chu)等(deng)。

九、其他

（一）本方案與國家或省、市新政策沖突時(shi)，按(an)上級規(gui)定執行。

（二）本方案自印(yin)發之(zhi)日(ri)起施行，有(you)效(xiao)期(qi)一年(nian)，根據情(qing)況適(shi)時修訂調整(zheng)。