9月17日(ri)，美(mei)(mei)國最新能(neng)(neng)(neng)源政策(ce)的(de)急轉(zhuan)彎正在(zai)對風能(neng)(neng)(neng)、太(tai)陽能(neng)(neng)(neng)和電動車(che)的(de)增長(chang)形(xing)成直接壓(ya)力，這可(ke)能(neng)(neng)(neng)導致碳排放(fang)減(jian)(jian)少速度(du)遠低于之(zhi)前的(de)預期(qi)。OEXN表(biao)示，研究機構Rhodium Group在(zai)其《2025年度(du)能(neng)(neng)(neng)源盤點報告》中(zhong)指(zhi)出，美(mei)(mei)國政策(ce)環境的(de)變化可(ke)能(neng)(neng)(neng)使美(mei)(mei)國的(de)脫碳進(jin)程(cheng)減(jian)(jian)半。OEXN強調，政策(ce)的(de)不確定性和對新能(neng)(neng)(neng)源投資的(de)限制(zhi)，會對長(chang)期(qi)能(neng)(neng)(neng)源轉(zhuan)型造成明顯影響。

具體來(lai)看(kan)，由(you)于補(bu)貼提前終止以及對(dui)2009年《危害認定》的(de)計劃撤(che)銷(xiao)，風能(neng)(neng)、太(tai)陽能(neng)(neng)裝機量和(he)(he)電動車使用率可能(neng)(neng)大(da)幅(fu)下降。該認定表(biao)明溫室氣體對(dui)公眾有害并(bing)導致(zhi)氣候變(bian)化，是(shi)多項美國法(fa)律(lv)和(he)(he)規制(zhi)的(de)法(fa)律(lv)基礎。OEXN認為，類(lei)似舉措將削弱新能(neng)(neng)源(yuan)的(de)政策支持，使本已依賴補(bu)貼的(de)風能(neng)(neng)和(he)(he)太(tai)陽能(neng)(neng)發展(zhan)面臨更大(da)阻力。同時，增加(jia)對(dui)化石燃料和(he)(he)核能(neng)(neng)的(de)依賴，也意味(wei)著新能(neng)(neng)源(yuan)在能(neng)(neng)源(yuan)結構(gou)中的(de)比(bi)重將進(jin)一步(bu)下降，影響(xiang)清潔(jie)能(neng)(neng)源(yuan)技術(shu)的(de)商業化前景(jing)。

從(cong)數(shu)據上看，Rhodium Group的(de)(de)分析(xi)顯(xian)示，美國在2035年(nian)(nian)的(de)(de)碳排放將比2005年(nian)(nian)下降26-35%，遠低于2024年(nian)(nian)報(bao)告預測的(de)(de)38-56%。在最(zui)悲觀情景下，未來15年(nian)(nian)的(de)(de)年(nian)(nian)度平均減(jian)(jian)排僅為0.4%，明顯(xian)低于過去兩十年(nian)(nian)的(de)(de)1.1%。OEXN認(ren)為，這顯(xian)示出政策調整對減(jian)(jian)排速度的(de)(de)直接(jie)抑制(zhi)作用。報(bao)告還指出，聯邦預算法案“OBBBA”可能(neng)(neng)在未來十年(nian)(nian)中削減(jian)(jian)53-59%的(de)(de)清潔能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)裝機量，并威(wei)脅到超過5000億美元(yuan)的(de)(de)清潔能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)和交通(tong)投(tou)資，進一步增(zeng)加新能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)企業的(de)(de)運(yun)營壓力。

在(zai)太(tai)陽(yang)能領域(yu)，雖然短(duan)期(qi)內開發商(shang)會趕在(zai)稅收(shou)激勵到(dao)(dao)期(qi)前完(wan)成項目，但(dan)長(chang)期(qi)前景因(yin)許可障(zhang)礙(ai)增加及依賴海外(wai)供應鏈而(er)惡(e)化。最新數據表明，到(dao)(dao)2030年(nian)，美國(guo)可能損失44吉(ji)瓦太(tai)陽(yang)能裝(zhuang)機，下降幅(fu)度達18%。OEXN認為，這種政策環境不僅阻礙(ai)了經濟增長(chang)，也可能提高(gao)家庭和(he)企(qi)業(ye)的能源成本(ben)，同(tong)時(shi)削(xue)弱電網可靠性。

風能(neng)同樣面臨挑戰。今年(nian)第(di)一季度風電裝機雖(sui)然(ran)有(you)所增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)，但2025年(nian)前六個月的(de)風機訂單驟降50%，創下自2020年(nian)以來最低水平(ping)。太陽能(neng)項目也下降了23%，電力購電協(xie)議（PPA）數量大幅減少(shao)。OEXN分(fen)析(xi)認為(wei)，政策的(de)不確定性(xing)和行政程序延遲正(zheng)在對未來能(neng)源項目產生“寒蟬(chan)效應”，阻(zu)礙(ai)清潔能(neng)源管道(dao)建設，正(zheng)值國家經濟增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)對可(ke)靠(kao)能(neng)源需(xu)求增(zeng)(zeng)加之時。

總體來看，OEXN認為，美國能(neng)源(yuan)政策(ce)的逆轉(zhuan)正在減(jian)緩可再生能(neng)源(yuan)發展步(bu)伐，短(duan)期(qi)內(nei)可能(neng)減(jian)緩減(jian)排(pai)進(jin)程，長期(qi)則增加能(neng)源(yuan)投(tou)資(zi)和(he)產業發展的風(feng)險。OEXN強調，穩定、持(chi)續的政策(ce)支(zhi)持(chi)對于風(feng)能(neng)、太陽能(neng)及電動車的發展至關重要，否則碳減(jian)排(pai)和(he)清潔能(neng)源(yuan)轉(zhuan)型目標將難以(yi)實現(xian)。