5月25日(ri)，南充(chong)市人民政府辦(ban)公(gong)室印發(fa)《關于加(jia)力推動小微(wei)企(qi)業(ye)(ye)(ye)上(shang)規提質的若干(gan)措(cuo)施(shi)(shi)》的通知，通知指出(chu)，通過積(ji)極推進“分布式光(guang)伏+儲能(neng)”系(xi)統建設、加(jia)快虛擬電廠布局、提高(gao)企(qi)業(ye)(ye)(ye)接入電壓等級(ji)、推動中小企(qi)業(ye)(ye)(ye)“聯合購電”、引導企(qi)業(ye)(ye)(ye)合理優化生產時序等系(xi)列措(cuo)施(shi)(shi)，降(jiang)低企(qi)業(ye)(ye)(ye)用電成本。本措(cuo)施(shi)(shi)自印發(fa)之日(ri)起施(shi)(shi)行(xing)，有效(xiao)期至2027年12月31日(ri)。實施(shi)(shi)期間如(ru)國省市出(chu)臺新規定，則按新規定執行(xing)。

原文如下(xia)：

南充市人民政府辦公室 印發《關于加力推動小微企業上規提質的若干措施》的通知

各(ge)縣（市(shi)、區(qu)）人民(min)政(zheng)(zheng)府，市(shi)政(zheng)(zheng)府有關部門、有關直(zhi)屬機構(gou)，有關單位：

《關(guan)于加(jia)力推動小微企業上(shang)規提(ti)質的若干(gan)措施》已經(jing)市委(wei)、市政府(fu)同意，現印發(fa)給你們(men)，請認(ren)真貫徹執行。

南(nan)充市人民(min)政府辦公(gong)室(shi)

2025年5月21日

關于加力推動小微企業上規提質的若干措施

為貫徹黨中(zhong)央、國務院和(he)省委、省政府關(guan)于支(zhi)持小微企業(ye)發展(zhan)的決策部署，在積(ji)極落實(shi)上(shang)級(ji)政策的基礎上(shang)，進一步推動全(quan)市小微企業(ye)上(shang)規模(mo)、提質效，助力穩(wen)就業(ye)、穩(wen)企業(ye)、穩(wen)市場(chang)、穩(wen)預期，特制定如下措施。

一、開展專項服務

（一）各地對新達規重點企(qi)(qi)(qi)業（首次(ci)達規入統三年內(nei)的(de)企(qi)(qi)(qi)業，下(xia)同(tong)）建立聯系服務(wu)(wu)機制，定期組織相關(guan)部(bu)門與(yu)企(qi)(qi)(qi)業面對面交流，用好省(sheng)級(ji)96999企(qi)(qi)(qi)業直(zhi)通服務(wu)(wu)專(zhuan)線（“一號”）和線上訴求(qiu)(qiu)服務(wu)(wu)平臺市級(ji)“企(qi)(qi)(qi)業之家公共服務(wu)(wu)平臺”（“一網”），及(ji)時(shi)受理回應涉企(qi)(qi)(qi)訴求(qiu)(qiu)，通過(guo)“企(qi)(qi)(qi)業之家”“天府商(shang)務(wu)(wu)匯(hui)”“天府易享”“企(qi)(qi)(qi)業服務(wu)(wu)中心（專(zhuan)區）”等線上線下(xia)服務(wu)(wu)平臺和機制開展(zhan)重點跟蹤、精準服務(wu)(wu)，全面推廣(guang)行政審(shen)批事項“代(dai)(dai)辦代(dai)(dai)跑”制度。

（二）建立分(fen)層分(fen)級困(kun)難(nan)訴求解決(jue)機制，重(zhong)點(dian)解決(jue)企(qi)業(ye)在生(sheng)產經營過程中遇到(dao)的具(ju)體困(kun)難(nan)問題(ti)，以(yi)及涉及跨(kua)(kua)地區、跨(kua)(kua)部門(men)、跨(kua)(kua)領域需要提請協(xie)商辦理的急難(nan)愁(chou)盼事(shi)項，實現企(qi)業(ye)訴求流轉辦理閉環(huan)管(guan)理。

（三(san)）支持第三(san)方(fang)機構(gou)、行業(ye)(ye)商協會(hui)對新達規(gui)重(zhong)點企業(ye)(ye)提供社(she)保、會(hui)計(ji)、“智改數轉”、市場(chang)開拓等集成(cheng)化專業(ye)(ye)服(fu)務(wu)，鼓勵地(di)方(fang)以購買(mai)服(fu)務(wu)方(fang)式給予支持。指(zhi)導建立現(xian)代企業(ye)(ye)制度(du)，推動新達規(gui)重(zhong)點企業(ye)(ye)進一步(bu)做強做大。

責任單(dan)位：各縣（市、區）人民政(zheng)府，市經濟(ji)和信息化(hua)局、市商務(wu)局、市政(zheng)務(wu)服務(wu)管理局（逗號前為牽頭(tou)單(dan)位，下同）。

二、支持市場拓展

（四）支持新達規重(zhong)點(dian)企業參與(yu)全(quan)省(sheng)“15+N”、全(quan)市“3+2+3”重(zhong)點(dian)產(chan)業鏈協作配套，推動參與(yu)線(xian)下供(gong)需(xu)(xu)對(dui)接(jie)活動并入駐線(xian)上供(gong)需(xu)(xu)對(dui)接(jie)平臺，組(zu)織參加中國國際(ji)進口(kou)博(bo)覽會、中國國際(ji)消(xiao)費品博(bo)覽會、“川(chuan)行天(tian)下”、“中國（四川(chuan)）國際(ji)熊貓消(xiao)費節”等境(jing)內外展會（活動）。

（五）支持(chi)企(qi)業市(shi)場拓展(zhan)活(huo)動(dong)(dong)，對參(can)加(jia)經市(shi)委、市(shi)政(zheng)府批準的(de)會展(zhan)活(huo)動(dong)(dong)的(de)企(qi)業一律免收(shou)展(zhan)位費(fei)，對其中參(can)加(jia)跨(kua)省（市(shi)）展(zhan)會（活(huo)動(dong)(dong)）或省內由省級及以上部(bu)門主辦的(de)展(zhan)會（活(huo)動(dong)(dong)），可視情況給予每戶參(can)展(zhan)企(qi)業不超過3000元的(de)費(fei)用補助(zhu)。

責任單位：各縣(xian)（市(shi)(shi)、區）人民政(zheng)府，市(shi)(shi)經濟和信息(xi)化(hua)局(ju)、市(shi)(shi)商務局(ju)、市(shi)(shi)政(zheng)務服務管理局(ju)、市(shi)(shi)貿(mao)促會。

三、強化激勵獎補

（六）對首(shou)次(ci)納入(ru)(ru)規(gui)(gui)上統(tong)計并保持1年以上的工業(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)，屬年度升規(gui)(gui)入(ru)(ru)統(tong)的一次(ci)性給(gei)(gei)予(yu)10萬元(yuan)獎(jiang)勵(li)，屬月度升規(gui)(gui)入(ru)(ru)統(tong)的一次(ci)性給(gei)(gei)予(yu)15萬元(yuan)獎(jiang)勵(li)。每(mei)凈增(zeng)1戶規(gui)(gui)上工業(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)，給(gei)(gei)予(yu)所在縣(xian)（市、區）30萬元(yuan)補助，用(yong)于(yu)推進工業(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)培育(yu)。

（七）對(dui)獲評省級“專精(jing)特新(xin)”中小企業的(de)新(xin)達規重點企業，按照首次(ci)認定一次(ci)性給(gei)予(yu)10萬(wan)元獎勵。

（八）對商貿(mao)服務業(ye)(ye)(ye)(ye)“小升(sheng)規”企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)戶(hu)數增加的縣（市、區），按(an)服務業(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)4萬元(yuan)、商貿(mao)業(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)2萬元(yuan)的戶(hu)均標準給(gei)予財(cai)政激勵。

（九）鼓勵(li)有條件的地(di)方根(gen)據新(xin)達規(gui)(gui)重點(dian)(dian)企(qi)(qi)業(ye)生產(chan)經營狀況在前三年給予(yu)穩規(gui)(gui)財(cai)政激勵(li)政策支持，對新(xin)達規(gui)(gui)重點(dian)(dian)企(qi)(qi)業(ye)認(ren)定(ding)為專精(jing)特新(xin)企(qi)(qi)業(ye)、高新(xin)技術企(qi)(qi)業(ye)的給予(yu)專項(xiang)獎勵(li)。

（十）支持新達規重點(dian)企業打造或參與打造省級(ji)消費(fei)新場景(jing)、現(xian)代服務(wu)業集(ji)聚區，對符合條件的(de)項目給予一(yi)次性激勵(li)。

責(ze)任單位：市(shi)財政局、各縣(xian)（市(shi)、區）人民政府(fu)，市(shi)經(jing)濟(ji)和信息化局、市(shi)商務局、市(shi)科技局。

四、支持研發技改

（十一(yi)）對在研發平(ping)臺、設備更新（含軟件）和技(ji)術改造方(fang)面新獲得中省支持的(de)新達規重點企業，按(an)已獲得獎補資金(jin)總額(e)給予(yu)不超過20%、最(zui)高不超過200萬元的(de)一(yi)次性補貼(tie)。

（十二）激勵(li)新達規重點(dian)企(qi)業持續(xu)加大研發(fa)(fa)投入，對當年度(du)研發(fa)(fa)費用(yong)(yong)投入增速超(chao)過5%的企(qi)業，按研發(fa)(fa)費用(yong)(yong)增量部分(fen)的1%給予最高(gao)不(bu)超(chao)過30萬元補助。

（十三）支持新(xin)達(da)規重點企(qi)業(ye)(ye)(ye)牽頭建設國家和省級(ji)技術(shu)創新(xin)中(zhong)心(xin)、產業(ye)(ye)(ye)創新(xin)中(zhong)心(xin)、制造業(ye)(ye)(ye)創新(xin)中(zhong)心(xin)等技術(shu)創新(xin)平臺(tai)。支持全市大型科(ke)研儀器與工業(ye)(ye)(ye)設備(bei)、中(zhong)試平臺(tai)和產業(ye)(ye)(ye)技術(shu)基礎公(gong)共服務(wu)平臺(tai)積(ji)極向新(xin)達(da)規重點企(qi)業(ye)(ye)(ye)開放共享。

（十四）支持(chi)科(ke)技(ji)型中小企業聯合(he)高等學(xue)校、科(ke)研院所及產業鏈上下游企業等組建創(chuang)新聯合(he)體，對(dui)開展重大技(ji)術(shu)攻關以及推(tui)進科(ke)技(ji)成果轉(zhuan)化、產業化的創(chuang)新聯合(he)體，按科(ke)技(ji)項目(mu)管理相關規定給予最高不超過100萬元(yuan)的科(ke)技(ji)項目(mu)支持(chi)。

責(ze)任單(dan)位：市經濟和信(xin)息化局(ju)、市商務(wu)局(ju)、市科技局(ju)，市財政(zheng)局(ju)。

五、加大金融支持

（十五）充(chong)分發揮(hui)支(zhi)持小(xiao)微(wei)企業(ye)融(rong)資(zi)協調(diao)工作(zuo)機制作(zuo)用，常態長(chang)效開展(zhan)“金融(rong)顧問”服務，為新達(da)規重點(dian)企業(ye)提供“融(rong)資(zi)”“融(rong)智”支(zhi)持。

（十六）強化融資風險分擔(dan)，支持符合(he)條件(jian)的重點(dian)(dian)小微培育(yu)企業(ye)和(he)新達規(gui)重點(dian)(dian)企業(ye)使用“天府(fu)科(ke)創(chuang)(chuang)貸”“科(ke)技創(chuang)(chuang)新專項擔(dan)保(bao)(bao)”“天府(fu)服保(bao)(bao)貸”等貸款(kuan)融資，按規(gui)定享受貸款(kuan)貼息和(he)擔(dan)保(bao)(bao)費率政(zheng)策。

（十七）支持銀(yin)行(xing)業金融(rong)機構(gou)推出小微(wei)企業上規提(ti)(ti)質(zhi)專(zhuan)屬信貸產品，在合(he)規且風險(xian)可控的前提(ti)(ti)下，對(dui)新達規重點(dian)企業合(he)理(li)上調(diao)授信額度，適(shi)當(dang)下浮貸款利率，抵（質(zhi)）押率提(ti)(ti)高5個百分點(dian)，享受無(wu)還(huan)本(ben)續貸政策。

（十八）支持政府引導基金優(you)先投資科技含量高、發展潛力大(da)的新達規重點企(qi)業(ye)。

（十九）推動(dong)政銀企合作(zuo)，鼓勵銀行機構開發(fa)針對培育庫(ku)企業特(te)點(dian)的(de)專項金融產(chan)(chan)品，采取優(you)先提供授信額(e)度等方式(shi)加(jia)大對庫(ku)內企業的(de)融資(zi)支(zhi)持力度，加(jia)大對重點(dian)企業培育庫(ku)內企業的(de)精準服務。對新達規重點(dian)企業用于擴大生(sheng)產(chan)(chan)、技改研發(fa)、購買原料(liao)等生(sheng)產(chan)(chan)經營活動(dong)的(de)融資(zi)借款，一(yi)次性給予最高(gao)不超過200萬元貼(tie)息補助。

責任單(dan)位：市(shi)財(cai)政局(ju)(ju)、人民銀行(xing)南充市(shi)分行(xing)、南充金融監管分局(ju)(ju)，市(shi)發(fa)展(zhan)改革(ge)委、市(shi)經濟和信息化(hua)局(ju)(ju)、市(shi)商務局(ju)(ju)、市(shi)科(ke)技局(ju)(ju)。

六、強化要素保障

（二十）在用(yong)(yong)能、用(yong)(yong)房、用(yong)(yong)地(di)、用(yong)(yong)人用(yong)(yong)工等(deng)要素保(bao)障方面，各(ge)地(di)要積極(ji)給予培育(yu)庫企(qi)業(ye)(ye)和(he)新達規(gui)重點(dian)企(qi)業(ye)(ye)支持。

（二十一(yi)）通過積極推(tui)進(jin)“分(fen)布(bu)式光伏+儲(chu)能”系統(tong)建(jian)設、加快虛擬電(dian)廠布(bu)局、提高企(qi)業(ye)(ye)接入電(dian)壓(ya)等(deng)級、推(tui)動(dong)中小企(qi)業(ye)(ye)“聯(lian)合(he)(he)購(gou)電(dian)”、引(yin)導(dao)企(qi)業(ye)(ye)合(he)(he)理優化生產時序(xu)等(deng)系列措施，降低企(qi)業(ye)(ye)用電(dian)成本(ben)。

（二十二）對因增(zeng)資擴產需新增(zeng)建設(she)用(yong)地的(de)(de)(de)，積極安排用(yong)地指(zhi)標；對符合條件的(de)(de)(de)工業標準廠(chang)房可(ke)以進行產權分割及分割轉讓(rang)登記；對有土地歷史遺(yi)(yi)留問(wen)題的(de)(de)(de)，建立(li)一企一策(ce)機制(zhi)，加(jia)強部(bu)門(men)協同，設(she)立(li)綠色(se)通道，加(jia)快歷史遺(yi)(yi)留問(wen)題化解(jie)。

（二(er)十三(san)）鼓勵各地加大(da)人(ren)才招(zhao)引政(zheng)策(ce)支持力度，推動引進(jin)高(gao)層次(ci)人(ren)才和團隊(dui)，加強產教融合，支持第三(san)方服務機構集(ji)合用(yong)(yong)人(ren)需求開(kai)展定制化職業(ye)(ye)培(pei)訓，按(an)規(gui)定給予(yu)職業(ye)(ye)培(pei)訓補貼(tie)(tie)(tie)；對(dui)招(zhao)用(yong)(yong)畢業(ye)(ye)年(nian)度大(da)學生(sheng)(sheng)、防止返貧(pin)監測(ce)對(dui)象、就業(ye)(ye)困(kun)難(nan)人(ren)員(yuan)(yuan)就業(ye)(ye)的企業(ye)(ye)，按(an)規(gui)定給予(yu)一次(ci)性吸(xi)納就業(ye)(ye)補貼(tie)(tie)(tie)；對(dui)招(zhao)用(yong)(yong)就業(ye)(ye)困(kun)難(nan)人(ren)員(yuan)(yuan)的單位，以及招(zhao)用(yong)(yong)畢業(ye)(ye)年(nian)度和離校2年(nian)內未就業(ye)(ye)高(gao)校畢業(ye)(ye)生(sheng)(sheng)的小微企業(ye)(ye)，按(an)規(gui)定給予(yu)社(she)會保險補貼(tie)(tie)(tie)。

責任單(dan)位：各縣（市(shi)(shi)(shi)、區(qu)）人民政府，市(shi)(shi)(shi)發展改革委、市(shi)(shi)(shi)財政局、市(shi)(shi)(shi)自然資(zi)源(yuan)(yuan)和規劃局、市(shi)(shi)(shi)人力資(zi)源(yuan)(yuan)和社會保障局。

七、強化政策落地落實

（二十四）各縣(xian)（市、區(qu)）和市級有關部門(men)（單位）要加強(qiang)政(zheng)策(ce)宣傳解(jie)讀，做好政(zheng)策(ce)主動精準送達和市場(chang)互(hu)動交流，提高社會各界的(de)認知度和接受度。

（二十五）政(zheng)策措施(shi)所涉及的有(you)關獎補(bu)事(shi)項，符合(he)“免申(shen)即(ji)享(xiang)”“直(zhi)達快(kuai)享(xiang)”要求的，按相關規定(ding)執行(xing)，其(qi)余(yu)事(shi)項以申(shen)報通知為準；涉及獎補(bu)標準，根據(ju)相關資金預算(suan)等(deng)因素，在前述上(shang)限內經綜合(he)測算(suan)后確(que)定(ding)；同(tong)一企(qi)業同(tong)一事(shi)項不重復享(xiang)受同(tong)級財政(zheng)補(bu)貼。

（二(er)十(shi)六）相(xiang)關涉企資(zi)(zi)金嚴格(ge)堅(jian)持專(zhuan)款專(zhuan)用，由市(shi)財政(zheng)(zheng)局會(hui)同市(shi)級相(xiang)關部門，不(bu)定(ding)期開展財政(zheng)(zheng)監督(du)檢查和(he)資(zi)(zi)金使用績效評(ping)價，對責(ze)任不(bu)落實、工作不(bu)到(dao)位、進度(du)不(bu)達標的給予通(tong)報批評(ping)，并(bing)嚴格(ge)按照《中華人民共和(he)國預算法(fa)》《財政(zheng)(zheng)違法(fa)行為處(chu)(chu)罰處(chu)(chu)分條例(li)》等(deng)相(xiang)關規定(ding)予以(yi)處(chu)(chu)罰，并(bing)將(jiang)監督(du)檢查和(he)績效評(ping)價結果(guo)與下年度(du)對各縣（市(shi)、區）補助資(zi)(zi)金額度(du)掛鉤。

責任單(dan)位(wei)：各縣（市(shi)、區）人民政府，市(shi)財(cai)政局(ju)(ju)、市(shi)經濟和信息化局(ju)(ju)、市(shi)商(shang)務局(ju)(ju)。

本措施(shi)自印發之日起施(shi)行，有(you)效(xiao)期至2027年12月(yue)31日。實施(shi)期間如國省市出臺新(xin)規(gui)定，則按新(xin)規(gui)定執行。