2月26日，廣東省(sheng)陽(yang)江(jiang)市(shi)人(ren)民政府辦(ban)公室(shi)發(fa)布(bu)關于(yu)印發(fa)陽(yang)江(jiang)市(shi)推(tui)進分布(bu)式(shi)光(guang)伏高質量發(fa)展實施方案(an)的通知(zhi)。文件提出，對廣東陽(yang)江(jiang)工(gong)業(ye)園、珠海（陽(yang)江(jiang)萬象）產(chan)(chan)業(ye)轉移工(gong)業(ye)園、陽(yang)江(jiang)陽(yang)春產(chan)(chan)業(ye)園區(qu)、陽(yang)江(jiang)陽(yang)西產(chan)(chan)業(ye)園區(qu)、陽(yang)江(jiang)高新(xin)技術產(chan)(chan)業(ye)開發(fa)區(qu)等各(ge)類園區(qu)全面實施綠(lv)色(se)化改(gai)造(zao)，力爭(zheng)光(guang)伏覆蓋(gai)率(lv)到(dao)2030年(nian)不低于(yu)50%。新(xin)規(gui)(gui)劃建設的各(ge)類園區(qu)要同步規(gui)(gui)劃、配(pei)套建設分布(bu)式(shi)光(guang)伏，力爭(zheng)新(xin)建廠(chang)房屋頂光(guang)伏覆蓋(gai)率(lv)到(dao)2025年(nian)達到(dao)50%、2030年(nian)實現全覆蓋(gai)。積極推(tui)動(dong)園區(qu)外具有(you)開發(fa)條件的各(ge)類工(gong)商企業(ye)利(li)用(yong)屋頂及周邊已批建設用(yong)地配(pei)套建設光(guang)伏發(fa)電系統。

分(fen)布式(shi)光伏(fu)原則上(shang)就近消納(na)，鼓勵各類園區(qu)和工(gong)商業(ye)(ye)企業(ye)(ye)光伏(fu)發電(dian)(dian)自發自用(yong)。優先支持在具備可接(jie)入容(rong)量的地(di)區(qu)開(kai)發建設(she)分(fen)布式(shi)光伏(fu)項(xiang)(xiang)目(mu)，對存在消納(na)困難的區(qu)域(yu)，分(fen)布式(shi)光伏(fu)項(xiang)(xiang)目(mu)可通過配建新(xin)型儲能(neng)(neng)設(she)施、實(shi)施匯(hui)集升(sheng)壓接(jie)入等措施解決(jue)接(jie)入能(neng)(neng)力和承載能(neng)(neng)力不(bu)足(zu)問題。對于(yu)裝機容(rong)量大于(yu)3萬千瓦(wa)的光伏(fu)發電(dian)(dian)項(xiang)(xiang)目(mu)，按照不(bu)低于(yu)發電(dian)(dian)裝機容(rong)量10%、時長2小時配置新(xin)型儲能(neng)(neng)。電(dian)(dian)網企業(ye)(ye)要根據區(qu)域(yu)負荷(he)水平和分(fen)布式(shi)光伏(fu)發展節奏，適度超(chao)前謀劃和加快配電(dian)(dian)網升(sheng)級改造，以(yi)滿足(zu)大規模分(fen)布式(shi)光伏(fu)接(jie)入需求。

原文如下：

陽江市人民政府辦公室關于印發陽江市推進分布式光伏高質量發展實施方案的通知

陽府辦函〔2025〕19號

各縣（市、區）人民政(zheng)府（管委會），市府直屬有(you)關(guan)單位：

《陽江市推進分(fen)布(bu)式光伏高質量發展(zhan)(zhan)實施方案(an)》已經市人(ren)民政府同意，現印發給(gei)你們，請認(ren)真貫徹執行。實施過程中(zhong)遇(yu)到的(de)問題，請徑向市發展(zhan)(zhan)改(gai)革局(ju)反映。

陽江市(shi)人民政府辦公(gong)室(shi)

2025年(nian)2月20日(ri)

陽江市推進分布式光伏高質量發展實施方案

根據《廣(guang)東省人民政府辦公廳關于印發(fa)廣(guang)東省推進分布式光伏高質(zhi)量(liang)發(fa)展行動方案的通知》（粵辦函(han)〔2024〕92號(hao)）精神，為推動我(wo)市新型能源體(ti)系建設，加快分布式光伏高質(zhi)量(liang)發(fa)展，結合(he)我(wo)市實際，制定(ding)本方案。

一、總體要求

按照(zhao)國家“健全(quan)綠色低碳發(fa)展(zhan)機制(zhi)”改(gai)革部署，結合(he)廣東省關于分布(bu)式(shi)光伏高(gao)質量(liang)發(fa)展(zhan)的(de)工(gong)作要求(qiu)，堅(jian)持屬(shu)地實施與(yu)行(xing)業引領相結合(he)的(de)原則，明(ming)確開發(fa)重點、拓展(zhan)開發(fa)模式(shi)、加(jia)強規范管理(li)，全(quan)力(li)推動我市分布(bu)式(shi)光伏高(gao)質量(liang)發(fa)展(zhan)。

二、主要任務

（一(yi)）公共機構(gou)（設施）宜(yi)裝(zhuang)盡裝(zhuang)。按(an)照屬地實施原則，市(shi)(shi)直機關(guan)(guan)(guan)、縣(xian)（市(shi)(shi)、區(qu)）人民(min)政(zheng)(zheng)府（管(guan)委(wei)(wei)會）分別統(tong)籌推(tui)進所管(guan)轄范圍內(nei)的機關(guan)(guan)(guan)單位、國(guo)有(you)企（事(shi)）業單位、教(jiao)育(yu)(yu)及醫療(liao)機構(gou)等建筑(zhu)屋頂資(zi)(zi)源(yuan)及其已批(pi)國(guo)有(you)建設用地范圍內(nei)地面加裝(zhuang)光(guang)伏發(fa)電(dian)系(xi)統(tong)。鼓勵新(xin)(xin)建公共建筑(zhu)按(an)《建筑(zhu)節能(neng)(neng)(neng)與可再(zai)生能(neng)(neng)(neng)源(yuan)利用通用規范》安裝(zhuang)太陽能(neng)(neng)(neng)系(xi)統(tong)，鼓勵機關(guan)(guan)(guan)、醫院、學校、體(ti)育(yu)(yu)場(chang)、圖(tu)書館、美術館、污水處理廠、停車場(chang)等新(xin)(xin)建建筑(zhu)，同(tong)時設計建設光(guang)伏發(fa)電(dian)系(xi)統(tong)。〔市(shi)(shi)發(fa)展改革局(ju)、市(shi)(shi)教(jiao)育(yu)(yu)局(ju)、市(shi)(shi)財政(zheng)(zheng)局(ju)、市(shi)(shi)自然資(zi)(zi)源(yuan)局(ju)、市(shi)(shi)住房城鄉建設局(ju)、市(shi)(shi)文化廣電(dian)旅游(you)體(ti)育(yu)(yu)局(ju)、市(shi)(shi)衛(wei)生健康局(ju)、市(shi)(shi)國(guo)資(zi)(zi)委(wei)(wei)、市(shi)(shi)機關(guan)(guan)(guan)事(shi)務局(ju)，各縣(xian)（市(shi)(shi)、區(qu)）人民(min)政(zheng)(zheng)府（管(guan)委(wei)(wei)會）按(an)職責(ze)分工負責(ze)〕

（二）工(gong)(gong)業(ye)(ye)園(yuan)(yuan)區(qu)全覆(fu)(fu)蓋。對廣東陽江(jiang)(jiang)(jiang)工(gong)(gong)業(ye)(ye)園(yuan)(yuan)、珠(zhu)海(hai)（陽江(jiang)(jiang)(jiang)萬象）產業(ye)(ye)轉移工(gong)(gong)業(ye)(ye)園(yuan)(yuan)、陽江(jiang)(jiang)(jiang)陽春產業(ye)(ye)園(yuan)(yuan)區(qu)、陽江(jiang)(jiang)(jiang)陽西(xi)產業(ye)(ye)園(yuan)(yuan)區(qu)、陽江(jiang)(jiang)(jiang)高新(xin)技術產業(ye)(ye)開(kai)(kai)發(fa)區(qu)等各(ge)類園(yuan)(yuan)區(qu)全面實施(shi)綠色化改造，力爭光伏(fu)覆(fu)(fu)蓋率(lv)到2030年不低于(yu)50%。新(xin)規劃建(jian)(jian)設的(de)各(ge)類園(yuan)(yuan)區(qu)要同步規劃、配套(tao)(tao)建(jian)(jian)設分(fen)布式光伏(fu)，力爭新(xin)建(jian)(jian)廠(chang)房(fang)屋頂(ding)光伏(fu)覆(fu)(fu)蓋率(lv)到2025年達到50%、2030年實現(xian)全覆(fu)(fu)蓋。積極推(tui)動園(yuan)(yuan)區(qu)外具有開(kai)(kai)發(fa)條件的(de)各(ge)類工(gong)(gong)商(shang)企業(ye)(ye)利用(yong)屋頂(ding)及(ji)周邊已批建(jian)(jian)設用(yong)地配套(tao)(tao)建(jian)(jian)設光伏(fu)發(fa)電系統。〔各(ge)縣(xian)（市、區(qu)）人民(min)政府(fu)（管委(wei)會），市工(gong)(gong)業(ye)(ye)和信息化局、市商(shang)務局、市住房(fang)城鄉建(jian)(jian)設局、市農業(ye)(ye)農村局、陽江(jiang)(jiang)(jiang)供電局按職責分(fen)工(gong)(gong)負責〕

（三）重點交(jiao)通(tong)(tong)運輸基礎設施綠色化(hua)改造。推進高速公路服務區(qu)、機(ji)場、高鐵站、公交(jiao)站等交(jiao)通(tong)(tong)運輸場站安裝(zhuang)光伏(fu)發電系(xi)統(tong)，因地制宜構建綜(zong)合交(jiao)通(tong)(tong)樞紐“分(fen)(fen)布(bu)式光伏(fu)＋儲能＋微電網(wang)”的交(jiao)通(tong)(tong)能源系(xi)統(tong)，新建港口碼頭、物(wu)流樞紐實現(xian)光伏(fu)“能裝(zhuang)盡裝(zhuang)”。〔市(shi)(shi)交(jiao)通(tong)(tong)運輸局，各(ge)縣（市(shi)(shi)、區(qu)）人(ren)民(min)政(zheng)府(fu)（管(guan)委會）按(an)職責(ze)分(fen)(fen)工負責(ze)〕

（四）推進(jin)(jin)城市(shi)光(guang)伏(fu)+建(jian)(jian)筑(zhu)發(fa)展(zhan)。在推進(jin)(jin)舊城改(gai)造工(gong)作中結合實際建(jian)(jian)設屋頂光(guang)伏(fu)，鼓勵利用(yong)(yong)大(da)型住(zhu)宅區(qu)屋頂資源開發(fa)分布式光(guang)伏(fu)。探索(suo)建(jian)(jian)筑(zhu)光(guang)伏(fu)一(yi)體化(hua)建(jian)(jian)設，開展(zhan)建(jian)(jian)筑(zhu)光(guang)伏(fu)一(yi)體化(hua)試點示范。大(da)力推進(jin)(jin)陽西縣整縣“光(guang)伏(fu)+建(jian)(jian)筑(zhu)”應用(yong)(yong)試點工(gong)作。〔各縣（市(shi)、區(qu)）人民政(zheng)府（管委(wei)會(hui)），市(shi)住(zhu)房城鄉建(jian)(jian)設局、市(shi)發(fa)展(zhan)改(gai)革局、市(shi)自然資源局、市(shi)商務(wu)局按職責分工(gong)負責〕

（五）加快農(nong)(nong)村分(fen)布式(shi)光伏建設。鼓勵村民(min)利(li)(li)(li)用自建房(fang)屋頂、庭(ting)院等(deng)(deng)建設光伏設施(shi)，加強(qiang)屋頂分(fen)布式(shi)光伏美(mei)化功能。按照(zhao)“百千萬工程”工作部署，結合發(fa)展(zhan)新(xin)型農(nong)(nong)村集(ji)體經濟、鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)村建設、鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)村旅游和農(nong)(nong)村人居環境整(zheng)治、綠色農(nong)(nong)房(fang)建設、農(nong)(nong)房(fang)風(feng)貌管(guan)控(kong)提升等(deng)(deng)工作，鼓勵整(zheng)村、整(zheng)鎮推(tui)進農(nong)(nong)村分(fen)布式(shi)光伏建設，建立(li)健(jian)全農(nong)(nong)村分(fen)布式(shi)光伏建設與發(fa)展(zhan)新(xin)型農(nong)(nong)村集(ji)體經濟互利(li)(li)(li)共(gong)贏機制，助力鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)村振興。在符合國家用地政策要求(qiu)前提下，探索利(li)(li)(li)用農(nong)(nong)村道(dao)路及其他(ta)公共(gong)基礎設施(shi)等(deng)(deng)建設光伏廊道(dao)。〔各(ge)縣（市(shi)、區）人民(min)政府（管(guan)委會），市(shi)農(nong)(nong)業農(nong)(nong)村局(ju)、市(shi)住房(fang)城鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)建設局(ju)、市(shi)交通運輸(shu)局(ju)、市(shi)發(fa)展(zhan)改革(ge)局(ju)按職責分(fen)工負責〕

三、拓展開發模式

（一(yi)）鼓(gu)勵因地(di)制宜選擇(ze)投(tou)資(zi)開發(fa)模式。現有的(de)(de)各類(lei)園(yuan)區、工(gong)商企(qi)業(ye)廠(chang)房，按(an)自(zi)愿(yuan)原則整合(he)屋(wu)頂資(zi)源(yuan)，依法依規(gui)選擇(ze)投(tou)資(zi)主(zhu)體。對(dui)利用公共(gong)機構屋(wu)頂和公共(gong)設(she)(she)(she)(she)施建(jian)設(she)(she)(she)(she)光伏(fu)的(de)(de)，鼓(gu)勵以縣（市(shi)(shi)(shi)(shi)、區）為(wei)單位統籌資(zi)源(yuan)，采取合(he)法合(he)規(gui)的(de)(de)投(tou)資(zi)方式，統一(yi)規(gui)劃、設(she)(she)(she)(she)計、建(jian)設(she)(she)(she)(she)和運維。支持(chi)具備條(tiao)件的(de)(de)鎮(zhen)村(cun)采取“公司＋鎮(zhen)村(cun)＋農(nong)戶(hu)”等(deng)模式，統一(yi)規(gui)劃設(she)(she)(she)(she)計、打包(bao)備案，開展整鎮(zhen)村(cun)分布式光伏(fu)開發(fa)建(jian)設(she)(she)(she)(she)；支持(chi)農(nong)村(cun)集(ji)體經(jing)濟組織在尊重農(nong)民(min)意(yi)愿(yuan)前提下，以村(cun)集(ji)體物業(ye)設(she)(she)(she)(she)施、廠(chang)房屋(wu)頂等(deng)入股參(can)與(yu)項(xiang)目(mu)開發(fa)，增加(jia)集(ji)體收(shou)入；企(qi)業(ye)不(bu)得在農(nong)戶(hu)不(bu)知(zhi)情的(de)(de)情況下，利用農(nong)戶(hu)信息(xi)貸(dai)款或變相貸(dai)款，不(bu)得向農(nong)戶(hu)轉嫁金融(rong)風(feng)險。〔各縣（市(shi)(shi)(shi)(shi)、區）人民(min)政府（管委會），市(shi)(shi)(shi)(shi)發(fa)展改革局(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)工(gong)業(ye)和信息(xi)化局(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)財政局(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)農(nong)業(ye)農(nong)村(cun)局(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)商務局(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)機關事務局(ju)(ju)按(an)職責分工(gong)負責〕

（二(er)）拓展綜(zong)合利(li)用(yong)場景。在工業(ye)用(yong)電(dian)(dian)負荷大、分布式光(guang)伏(fu)開發條(tiao)件(jian)(jian)好(hao)的園區，探(tan)索建設源網荷儲一(yi)體(ti)化(hua)(hua)綠色供電(dian)(dian)園區；在高速公路服務(wu)區、城市(shi)(shi)商業(ye)體(ti)、綜(zong)合體(ti)、居民區及其(qi)他具備條(tiao)件(jian)(jian)的場所，依(yi)托光(guang)伏(fu)發電(dian)(dian)、并網型微電(dian)(dian)網和(he)充電(dian)(dian)基礎(chu)設施等推廣光(guang)儲充一(yi)體(ti)化(hua)(hua)項目建設。〔各縣（市(shi)(shi)、區）人民政(zheng)府(fu)（管委會），市(shi)(shi)發展改革局(ju)、市(shi)(shi)工業(ye)和(he)信息(xi)化(hua)(hua)局(ju)、市(shi)(shi)住房城鄉(xiang)建設局(ju)、市(shi)(shi)交(jiao)通運輸局(ju)、市(shi)(shi)商務(wu)局(ju)按職責(ze)分工負責(ze)〕

（三(san)）支持適用(yong)型(xing)技(ji)(ji)術產(chan)品(pin)(pin)研(yan)(yan)發(fa)(fa)制(zhi)造。推(tui)動(dong)各(ge)類創新主體(ti)開(kai)展技(ji)(ji)術研(yan)(yan)發(fa)(fa)，鼓勵開(kai)發(fa)(fa)企業(ye)聯合設(she)備制(zhi)造廠商(shang)、勘察設(she)計單位、系統集成商(shang)等研(yan)(yan)究開(kai)發(fa)(fa)我市園區(qu)、公共機(ji)構、公共設(she)施、交通運輸(shu)基礎設(she)施、城(cheng)市建筑、農村(cun)等各(ge)類型(xing)應(ying)用(yong)場景的(de)(de)分(fen)布式光(guang)(guang)伏(fu)建設(she)通用(yong)技(ji)(ji)術產(chan)品(pin)(pin)以(yi)及(ji)定(ding)制(zhi)化個性(xing)化技(ji)(ji)術產(chan)品(pin)(pin)。推(tui)動(dong)適用(yong)于(yu)源網荷儲(chu)(chu)、光(guang)(guang)儲(chu)(chu)充一體(ti)化等綜合應(ying)用(yong)場景的(de)(de)新型(xing)儲(chu)(chu)能產(chan)品(pin)(pin)研(yan)(yan)發(fa)(fa)制(zhi)造和(he)先(xian)進(jin)(jin)產(chan)品(pin)(pin)示范應(ying)用(yong)。推(tui)動(dong)先(xian)進(jin)(jin)光(guang)(guang)伏(fu)產(chan)品(pin)(pin)和(he)技(ji)(ji)術納(na)入省(sheng)應(ying)用(yong)場景清單，加大光(guang)(guang)伏(fu)技(ji)(ji)術產(chan)品(pin)(pin)供需對接。〔各(ge)縣（市、區(qu)）人民政府（管委會），市發(fa)(fa)展改革局(ju)、市科技(ji)(ji)局(ju)、市工(gong)業(ye)和(he)信息化局(ju)、市住房城(cheng)鄉建設(she)局(ju)、市交通運輸(shu)局(ju)、市農業(ye)農村(cun)局(ju)按職責分(fen)工(gong)負責〕

四、保障措施

（一(yi)）落(luo)實支持(chi)(chi)政(zheng)(zheng)策。電(dian)(dian)價方(fang)面(mian)，分(fen)布(bu)式(shi)(shi)光(guang)(guang)(guang)伏(fu)項(xiang)目(mu)上網電(dian)(dian)價按(an)照(zhao)國家和省(sheng)有關規(gui)定(ding)執行；支持(chi)(chi)分(fen)布(bu)式(shi)(shi)光(guang)(guang)(guang)伏(fu)項(xiang)目(mu)參與綠電(dian)(dian)綠證交易(yi)，獲得相應收(shou)(shou)益。稅(shui)收(shou)(shou)方(fang)面(mian)，落(luo)實符合(he)規(gui)定(ding)的(de)光(guang)(guang)(guang)伏(fu)發電(dian)(dian)企業項(xiang)目(mu)所得稅(shui)“三(san)免三(san)減半”政(zheng)(zheng)策，分(fen)布(bu)式(shi)(shi)光(guang)(guang)(guang)伏(fu)發電(dian)(dian)自(zi)發自(zi)用(yong)電(dian)(dian)量(liang)免收(shou)(shou)可(ke)再生能(neng)源電(dian)(dian)價附加、國家重大水利工程建(jian)設基(ji)金(jin)、大中(zhong)型水庫移民后期扶持(chi)(chi)基(ji)金(jin)等(deng)針對電(dian)(dian)量(liang)征收(shou)(shou)的(de)政(zheng)(zheng)府(fu)性基(ji)金(jin)，分(fen)布(bu)式(shi)(shi)光(guang)(guang)(guang)伏(fu)項(xiang)目(mu)不(bu)收(shou)(shou)取系統備用(yong)容量(liang)費(fei)和其他相關并網服務費(fei)。金(jin)融方(fang)面(mian)，引導金(jin)融機構用(yong)好(hao)貨(huo)幣政(zheng)(zheng)策工具(ju)，加大對分(fen)布(bu)式(shi)(shi)光(guang)(guang)(guang)伏(fu)開發的(de)信貸支持(chi)(chi)。能(neng)耗(hao)方(fang)面(mian)，分(fen)布(bu)式(shi)(shi)光(guang)(guang)(guang)伏(fu)發電(dian)(dian)電(dian)(dian)量(liang)消費(fei)不(bu)納入(ru)能(neng)源消耗(hao)總量(liang)和強度(du)控制(zhi)。〔各縣（市(shi)、區）人民政(zheng)(zheng)府(fu)（管委會），市(shi)發展改革局、市(shi)財(cai)政(zheng)(zheng)局、陽(yang)江市(shi)稅(shui)務局、中(zhong)國人民銀行陽(yang)江市(shi)分(fen)行、陽(yang)江供電(dian)(dian)局按(an)職責分(fen)工負責〕

（二）提升(sheng)消(xiao)納能(neng)力。分(fen)布(bu)式(shi)光(guang)(guang)(guang)(guang)伏(fu)(fu)(fu)原則(ze)上就近消(xiao)納，鼓勵各類園區(qu)和工商業(ye)企業(ye)光(guang)(guang)(guang)(guang)伏(fu)(fu)(fu)發(fa)(fa)(fa)電(dian)自(zi)發(fa)(fa)(fa)自(zi)用。優先支持(chi)在(zai)具(ju)備可接(jie)入容量(liang)的(de)地區(qu)開發(fa)(fa)(fa)建設分(fen)布(bu)式(shi)光(guang)(guang)(guang)(guang)伏(fu)(fu)(fu)項(xiang)目，對存(cun)在(zai)消(xiao)納困難的(de)區(qu)域，分(fen)布(bu)式(shi)光(guang)(guang)(guang)(guang)伏(fu)(fu)(fu)項(xiang)目可通過配(pei)建新(xin)型儲能(neng)設施、實(shi)施匯(hui)集升(sheng)壓接(jie)入等措施解決接(jie)入能(neng)力和承載能(neng)力不足(zu)問(wen)題。對于(yu)(yu)裝機容量(liang)大(da)于(yu)(yu)3萬千(qian)瓦的(de)光(guang)(guang)(guang)(guang)伏(fu)(fu)(fu)發(fa)(fa)(fa)電(dian)項(xiang)目，按照不低于(yu)(yu)發(fa)(fa)(fa)電(dian)裝機容量(liang)10%、時(shi)(shi)長2小(xiao)時(shi)(shi)配(pei)置新(xin)型儲能(neng)。電(dian)網(wang)企業(ye)要根據(ju)區(qu)域負(fu)荷水平和分(fen)布(bu)式(shi)光(guang)(guang)(guang)(guang)伏(fu)(fu)(fu)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)節奏，適度超(chao)前(qian)謀劃(hua)和加快配(pei)電(dian)網(wang)升(sheng)級改(gai)造，以滿足(zu)大(da)規(gui)模分(fen)布(bu)式(shi)光(guang)(guang)(guang)(guang)伏(fu)(fu)(fu)接(jie)入需求。〔各縣（市、區(qu)）人民政府（管委會），市發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)改(gai)革局、陽江供電(dian)局按職責(ze)分(fen)工負(fu)責(ze)〕

（三）簡化(hua)(hua)手續辦理。嚴格落實(shi)(shi)分(fen)(fen)(fen)(fen)布式(shi)光(guang)(guang)伏(fu)項目(mu)備(bei)案(an)管(guan)(guan)理制度，符合國民(min)經濟(ji)和社會發(fa)(fa)展(zhan)總體規劃、專項規劃、區(qu)域(yu)規劃、產業(ye)政策、市(shi)場準入(ru)標準、資(zi)源(yuan)開發(fa)(fa)和能(neng)耗與(yu)環境管(guan)(guan)理等要(yao)求(qiu)的(de)，依法依規履行項目(mu)備(bei)案(an)手續；落實(shi)(shi)國家關于個(ge)人(ren)(ren)利用自(zi)有住宅及(ji)在住宅區(qu)域(yu)內建(jian)設的(de)分(fen)(fen)(fen)(fen)布式(shi)光(guang)(guang)伏(fu)發(fa)(fa)電項目(mu)由電網(wang)企(qi)業(ye)代為備(bei)案(an)的(de)工(gong)作要(yao)求(qiu)。供電部門(men)(men)要(yao)優化(hua)(hua)分(fen)(fen)(fen)(fen)布式(shi)光(guang)(guang)伏(fu)項目(mu)報(bao)裝通(tong)道，通(tong)過遠程(cheng)服務(wu)渠道、營(ying)業(ye)窗口或客戶經理等渠道辦理項目(mu)報(bao)裝業(ye)務(wu)，精簡報(bao)裝資(zi)料，及(ji)時高效(xiao)做好并(bing)網(wang)驗(yan)收服務(wu)，切實(shi)(shi)提高分(fen)(fen)(fen)(fen)布式(shi)能(neng)源(yuan)發(fa)(fa)電項目(mu)的(de)并(bing)網(wang)效(xiao)率。對在建(jian)筑物屋(wu)頂或已批國有建(jian)設用地范圍內建(jian)設的(de)分(fen)(fen)(fen)(fen)布式(shi)光(guang)(guang)伏(fu)項目(mu)，縣級自(zi)然(ran)資(zi)源(yuan)主(zhu)管(guan)(guan)部門(men)(men)可(ke)結合地方實(shi)(shi)際，積(ji)極探(tan)索實(shi)(shi)施建(jian)設工(gong)程(cheng)規劃許可(ke)豁免。〔各縣（市(shi)、區(qu)）人(ren)(ren)民(min)政府(fu)（管(guan)(guan)委會），市(shi)發(fa)(fa)展(zhan)改革局、市(shi)自(zi)然(ran)資(zi)源(yuan)局、陽江供電局按職責(ze)(ze)分(fen)(fen)(fen)(fen)工(gong)負責(ze)(ze)〕

五、規范管理措施

（一）嚴格質(zhi)量(liang)管控。分(fen)布(bu)式光伏(fu)發(fa)電(dian)(dian)項目的設(she)計、安(an)(an)裝(zhuang)和(he)驗(yan)收(shou)應符(fu)合有關管理規定、設(she)備(bei)標準(zhun)、建筑(zhu)工程(cheng)規范、安(an)(an)全規范和(he)消防技術規范等(deng)。分(fen)布(bu)式光伏(fu)發(fa)電(dian)(dian)系(xi)統選用設(she)備(bei)必須是(shi)經(jing)過(guo)批準(zhun)的認證機構認證且(qie)達標的產品；建設(she)安(an)(an)裝(zhuang)必須對(dui)照分(fen)布(bu)式光伏(fu)發(fa)電(dian)(dian)項目管理規定、設(she)備(bei)標準(zhun)、建筑(zhu)工程(cheng)規范和(he)安(an)(an)全規范實施(shi)設(she)計安(an)(an)裝(zhuang)。承擔(dan)項目設(she)計、咨(zi)詢(xun)、安(an)(an)裝(zhuang)和(he)監(jian)理等(deng)相(xiang)關單位要符(fu)合資質(zhi)要求(qiu)。供電(dian)(dian)部門需(xu)對(dui)照國家、省級分(fen)布(bu)式光伏(fu)技術標準(zhun)、建筑(zhu)光伏(fu)系(xi)統應用技術標準(zhun)等(deng)，做好項目并網驗(yan)收(shou)工作。落實項目依托建筑(zhu)物(wu)及設(she)施(shi)合法性等(deng)相(xiang)關要求(qiu)。〔各(ge)縣（市(shi)(shi)、區(qu)）人民政府（管委會(hui)），市(shi)(shi)發(fa)展改革局、市(shi)(shi)工業和(he)信息化(hua)局、市(shi)(shi)住(zhu)房城鄉建設(she)局、陽江(jiang)供電(dian)(dian)局按職責分(fen)工負(fu)責〕

（二）落實全(quan)國統一大市(shi)場部(bu)署。堅持(chi)“公平、公開、公正”原則，不(bu)得(de)強制(zhi)要求(qiu)項目配(pei)套產業(ye)，不(bu)得(de)通過要求(qiu)企業(ye)引入外資(zi)或繳納高(gao)額保(bao)證金、投(tou)資(zi)合作保(bao)證金、項目開發(fa)建設履約保(bao)證金等方式(shi)干預全(quan)國統一大市(shi)場建設，不(bu)得(de)強制(zhi)企業(ye)采購地方制(zhi)造產品。〔各縣（市(shi)、區(qu)）人民政(zheng)府(fu)（管委會），市(shi)發(fa)展改革局按職責分工負(fu)責〕

（三(san)）強(qiang)化安(an)全(quan)監管(guan)。強(qiang)化分(fen)(fen)布(bu)式(shi)光(guang)(guang)伏項目(mu)規劃、選址、設(she)(she)(she)計(ji)、施工、驗收、并網、運維等全(quan)流程管(guan)理，堅持“先(xian)審批(pi)后(hou)建設(she)(she)(she)”的(de)原(yuan)則，在項目(mu)備案時要(yao)做(zuo)好消(xiao)防(fang)(fang)(fang)設(she)(she)(she)計(ji)、安(an)全(quan)管(guan)理和質(zhi)量(liang)管(guan)控事項的(de)告知(zhi)工作，消(xiao)防(fang)(fang)(fang)設(she)(she)(she)計(ji)應(ying)符合消(xiao)防(fang)(fang)(fang)相關(guan)要(yao)求，不得影(ying)響疏散通道和消(xiao)防(fang)(fang)(fang)設(she)(she)(she)施的(de)功效；加強(qiang)對分(fen)(fen)布(bu)式(shi)光(guang)(guang)伏項目(mu)建筑結構、消(xiao)防(fang)(fang)(fang)安(an)全(quan)、電氣安(an)全(quan)、防(fang)(fang)(fang)汛防(fang)(fang)(fang)風(feng)、地(di)質(zhi)災害等風(feng)險防(fang)(fang)(fang)范和隱患治理。分(fen)(fen)布(bu)式(shi)光(guang)(guang)伏項目(mu)應(ying)配套設(she)(she)(she)置視(shi)頻(pin)監控，分(fen)(fen)布(bu)式(shi)光(guang)(guang)伏項目(mu)總電源開關(guan)應(ying)統一設(she)(she)(she)在出入口(kou)明顯位置，并進行(xing)清(qing)晰標識，以便緊急(ji)情況時能(neng)應(ying)急(ji)操(cao)作處置，確保救(jiu)援安(an)全(quan)。〔各縣（市、區）人民(min)政府（管(guan)委(wei)會），市發展改革局(ju)(ju)、市自然(ran)資源局(ju)(ju)、市住房(fang)城鄉建設(she)(she)(she)局(ju)(ju)、市消(xiao)防(fang)(fang)(fang)救(jiu)援支隊、陽江供(gong)電局(ju)(ju)及其他相關(guan)部(bu)門按職(zhi)責(ze)分(fen)(fen)工負責(ze)〕

（四）強(qiang)化(hua)風(feng)貌管控(kong)。“光(guang)(guang)伏+建筑(zhu)”項目(mu)應按照《廣(guang)東省住房(fang)和城鄉(xiang)建設廳等5部門關于印發〈廣(guang)東省縣域(yu)“光(guang)(guang)伏+建筑(zhu)”應用試點(dian)工(gong)作(zuo)指(zhi)引(yin)（第一版）〉的通知》（粵(yue)建科〔2024〕256號）關于“適(shi)用、經濟、綠色、美觀”的要求(qiu)進行設計(ji)和建設，落實風(feng)貌管控(kong)。農房(fang)光(guang)(guang)伏發電系統加(jia)裝高(gao)度從屋面起算(suan)最高(gao)點(dian)不宜超過(guo)2.8米。屋頂有樓梯間(jian)且(qie)需在樓梯間(jian)屋頂安裝光(guang)(guang)伏組件時，最高(gao)點(dian)不高(gao)于樓梯間(jian)屋面1.0米。

（五）及時建檔立(li)卡。分布式光(guang)伏項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)在并(bing)網后1個(ge)月之內(nei)應完(wan)成(cheng)建檔立(li)卡工作，各縣（市、區）能源(yuan)(yuan)主管(guan)部門要組織(zhi)本行政區域內(nei)發電項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)業主在國家可再生能源(yuan)(yuan)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)信(xin)(xin)息(xi)管(guan)理平臺進(jin)行項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)信(xin)(xin)息(xi)填報，并(bing)對項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)信(xin)(xin)息(xi)進(jin)行初審。供電企(qi)業需負(fu)責提(ti)供本經(jing)營區域內(nei)可再生能源(yuan)(yuan)發電項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)并(bing)網運行等相關信(xin)(xin)息(xi)，協助當(dang)地能源(yuan)(yuan)主管(guan)部門組織(zhi)業主進(jin)行項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)信(xin)(xin)息(xi)填報，并(bing)及時反饋新增并(bing)網發電項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)有(you)關信(xin)(xin)息(xi)。（市發展改(gai)革局，陽江供電局按職責分工負(fu)責）

六、加強組織實施

（一(yi)）各縣（市(shi)(shi)、區）人民政府（管(guan)(guan)(guan)委(wei)會）和各市(shi)(shi)直(zhi)部門要落實屬地(di)及(ji)行業(ye)責任(ren)，按照任(ren)務分(fen)工開(kai)展(zhan)資源底(di)數摸查、建(jian)(jian)立(li)建(jian)(jian)設計(ji)劃臺賬(zhang)并組織實施，于(yu)每年(nian)年(nian)底(di)前將年(nian)度工作進展(zhan)情況(kuang)和下一(yi)年(nian)度工作計(ji)劃報(bao)市(shi)(shi)發展(zhan)改革局(ju)。各縣（市(shi)(shi)、區）要規(gui)范(fan)項目(mu)管(guan)(guan)(guan)理(li)，建(jian)(jian)立(li)健全相關管(guan)(guan)(guan)理(li)辦法，并在項目(mu)備案時出具電(dian)力項目(mu)安(an)全管(guan)(guan)(guan)理(li)和質(zhi)量管(guan)(guan)(guan)控(kong)事項告(gao)知書；加強(qiang)用地(di)管(guan)(guan)(guan)理(li)，嚴控(kong)利用建(jian)(jian)設用地(di)紅線范(fan)圍(wei)外地(di)面(mian)(mian)（含(han)坑(keng)塘水(shui)面(mian)(mian)）建(jian)(jian)設分(fen)布式光伏(fu)。

（二(er)）各(ge)有關單位要(yao)(yao)加(jia)(jia)強協作(zuo)，按(an)職責配合屬(shu)地縣（市、區）人民政府（管(guan)(guan)委會）和各(ge)行(xing)(xing)業(ye)主管(guan)(guan)部(bu)門解決屋頂光伏推(tui)進(jin)過(guo)程中的(de)相關問題；能源主管(guan)(guan)部(bu)門按(an)規定進(jin)行(xing)(xing)項(xiang)目備案，并同時出(chu)具(ju)電(dian)力項(xiang)目安全管(guan)(guan)理和質(zhi)量管(guan)(guan)控事項(xiang)告知書；市場監管(guan)(guan)部(bu)門要(yao)(yao)依法加(jia)(jia)強光伏產品質(zhi)量監管(guan)(guan)；電(dian)網(wang)企業(ye)要(yao)(yao)加(jia)(jia)緊開(kai)展配電(dian)網(wang)升級(ji)改造，保障(zhang)分布式光伏接網(wang)消納。

（三(san)）市(shi)發展改革(ge)局要加(jia)強統籌協調，密切跟進(jin)全市(shi)分布式(shi)光(guang)伏(fu)推進(jin)情(qing)況(kuang)，及時協調解決(jue)項目推進(jin)存在(zai)問題，重大(da)問題及時報市(shi)政府。