2月(yue)20日，重慶市發改委發布《推(tui)動經濟社會發展全(quan)面(mian)綠(lv)色轉型行動計劃（2025—2027年）（征求(qiu)意(yi)見稿）》，文件提出，加(jia)大非化(hua)(hua)石能(neng)(neng)源(yuan)開發利(li)(li)用(yong)力度。堅持(chi)(chi)集(ji)中式與分布式并(bing)舉，持(chi)(chi)續推(tui)進(jin)“千鄉萬(wan)村馭風(feng)行動”和“百萬(wan)千瓦(wa)屋頂分布式光(guang)伏”建設，統(tong)籌有序推(tui)動風(feng)能(neng)(neng)、太陽(yang)能(neng)(neng)就地就近開發利(li)(li)用(yong)。在(zai)保(bao)障能(neng)(neng)源(yuan)安(an)全(quan)供應前提下，進(jin)一步(bu)優(you)化(hua)(hua)電(dian)(dian)網調度，支(zhi)持(chi)(chi)虛擬電(dian)(dian)廠、“源(yuan)網荷儲一體(ti)化(hua)(hua)”、負荷集(ji)成(cheng)商等新(xin)型需求(qiu)側(ce)管理(li)模式發展，實現可再生(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)消(xiao)(xiao)納最大化(hua)(hua)。探索新(xin)上項目非化(hua)(hua)石能(neng)(neng)源(yuan)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)承諾，強化(hua)(hua)高耗能(neng)(neng)企業(ye)(ye)綠(lv)電(dian)(dian)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)責任(ren)，支(zhi)持(chi)(chi)外向型企業(ye)(ye)、行業(ye)(ye)龍頭企業(ye)(ye)使用(yong)綠(lv)電(dian)(dian)增加(jia)可再生(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)。到(dao)2027年，全(quan)市新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)裝機(ji)規模達(da)到(dao)780萬(wan)千瓦(wa)。

提升(sheng)(sheng)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)能效(xiao)水(shui)平。大力(li)發(fa)展綠(lv)色低碳(tan)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)，新建(jian)(jian)(jian)(jian)政府投資和大型公共建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)、超高層(ceng)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)嚴格執行高星級(ji)綠(lv)色建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)標準。推進城(cheng)(cheng)鎮建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)和市政設施綠(lv)色化改造(zao)，結合城(cheng)(cheng)市更(geng)新、老舊(jiu)小(xiao)區(qu)改造(zao)等(deng)工(gong)作，推進熱(re)泵(beng)機(ji)組、散熱(re)器、冷(leng)水(shui)機(ji)組、空調、照(zhao)明、電梯更(geng)新升(sheng)(sheng)級(ji)，提升(sheng)(sheng)設備(bei)能效(xiao)。優化建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)用能結構，推進建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)光(guang)(guang)伏一體化建(jian)(jian)(jian)(jian)設，推動(dong)“光(guang)(guang)儲直柔(rou)”技(ji)術應用。到2027年(nian)，綠(lv)色建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)占城(cheng)(cheng)鎮新建(jian)(jian)(jian)(jian)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)比例(li)(li)達到100%，綠(lv)色建(jian)(jian)(jian)(jian)材在城(cheng)(cheng)鎮新建(jian)(jian)(jian)(jian)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)中的(de)應用比例(li)(li)不低于70%。

全文(wen)如下(xia)：

關于公開征求《推動經濟社會發展全面綠色轉型行動計劃（2025—2027年）（征求意見稿）》意見建議的公告

為(wei)貫徹落實《中共中央 國務院(yuan)關于加快經(jing)濟(ji)社會(hui)發(fa)展(zhan)全(quan)面(mian)(mian)綠色轉型(xing)的(de)(de)意見》要求，推動我(wo)市經(jing)濟(ji)社會(hui)發(fa)展(zhan)綠色化、低碳(tan)化，形成資(zi)源(yuan)節約和保護環境的(de)(de)空間格局、產(chan)業(ye)結構、生產(chan)方(fang)式、生活方(fang)式，我(wo)委牽(qian)頭起草(cao)《推動經(jing)濟(ji)社會(hui)發(fa)展(zhan)全(quan)面(mian)(mian)綠色轉型(xing)行動計(ji)劃（2025-2027年(nian)）（征求意見稿）》。現面(mian)(mian)向全(quan)社會(hui)公開征求意見，如有合理建議(yi)，請(qing)在(zai)2025年(nian)2月28日（周五）前通過以下方(fang)式反饋。感謝您的(de)(de)參與支持！

電子郵(you)件(jian)：cqfzggwzhc@126.com

郵寄(ji)地址：重(zhong)慶市(shi)渝(yu)北區洪(hong)湖西路16號重(zhong)慶市(shi)發(fa)展和改革(ge)委員(yuan)會資環處509室(shi)

傳(chuan) 真 號：023-67575186

附件：推動經濟社會發展全(quan)面綠色轉型(xing)行(xing)動計劃（2025-2027年）（征求意(yi)見稿(gao)）

重慶市發展(zhan)和改革委員會

2025年2月20日

推動經濟社會發展全面綠色轉型行動計劃（2025-2027年）

（征求意見稿）

全面(mian)貫(guan)徹(che)落實黨中央、國(guo)務院工(gong)作部(bu)署和(he)(he)市(shi)(shi)(shi)(shi)委、市(shi)(shi)(shi)(shi)政府工(gong)作安排，堅(jian)(jian)持堅(jian)(jian)定不(bu)移與(yu)穩(wen)中求進相結(jie)(jie)(jie)合(he)、堅(jian)(jian)持做強增量(liang)與(yu)優化存量(liang)相結(jie)(jie)(jie)合(he)、堅(jian)(jian)持統籌推進與(yu)重點突破相結(jie)(jie)(jie)合(he)、堅(jian)(jian)持市(shi)(shi)(shi)(shi)內挖(wa)潛和(he)(he)市(shi)(shi)(shi)(shi)外拓展相結(jie)(jie)(jie)合(he)、堅(jian)(jian)持有(you)為(wei)政府和(he)(he)有(you)效市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)相結(jie)(jie)(jie)合(he)，實施(shi)十項綠(lv)色(se)低碳轉型行(xing)動，全力(li)構建(jian)綠(lv)色(se)低碳新(xin)(xin)體制(zhi)新(xin)(xin)平(ping)臺新(xin)(xin)機制(zhi)，高質效建(jian)設美(mei)麗(li)中國(guo)先行(xing)區(qu)，奮(fen)力(li)打造人與(yu)自然和(he)(he)諧(xie)共生現代化的市(shi)(shi)(shi)(shi)域范例，為(wei)美(mei)麗(li)中國(guo)建(jian)設貢獻(xian)重慶力(li)量(liang)。到(dao)2027年，全市(shi)(shi)(shi)(shi)單位GDP能耗較2020年下降(jiang)16%，非(fei)化石能源占(zhan)比達到(dao)25%；綠(lv)色(se)工(gong)廠累(lei)計達到(dao)500個、綠(lv)色(se)園區(qu)累(lei)計達到(dao)36個，近零碳園區(qu)試點累(lei)計達到(dao)24個；中心(xin)城(cheng)(cheng)區(qu)公交和(he)(he)巡游出(chu)租車純電動化占(zhan)比不(bu)低于(yu)55%；城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)生活垃(la)圾回收利用率達到(dao)45%；城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)建(jian)筑垃(la)圾資(zi)源化利用率達到(dao)75%。

一、實施綠色低碳發展空間格局優化行動

（一）優化(hua)國土空(kong)間開發保(bao)(bao)護格局。嚴守耕(geng)(geng)(geng)地(di)和永(yong)久(jiu)基本(ben)農田、生態(tai)保(bao)(bao)護紅(hong)(hong)線(xian)、城鎮開發邊界(jie)三條控制線(xian)。健全耕(geng)(geng)(geng)地(di)數(shu)量(liang)、質量(liang)、生態(tai)“三位一體(ti)”保(bao)(bao)護制度體(ti)系，持(chi)續改(gai)造提(ti)升高標(biao)準農田，確保(bao)(bao)長期穩定利用的(de)耕(geng)(geng)(geng)地(di)不再減(jian)少。嚴格落實(shi)生態(tai)保(bao)(bao)護紅(hong)(hong)線(xian)監管制度，推進生態(tai)保(bao)(bao)護紅(hong)(hong)線(xian)勘界(jie)定標(biao)。嚴控城鎮開發邊界(jie)，推動城鎮空(kong)間內涵式集約化(hua)綠色發展。到2027年，永(yong)久(jiu)基本(ben)農田保(bao)(bao)護面積達到1.38萬平(ping)方公里(li)。

（二）嚴格重要生態(tai)空間保(bao)護(hu)。積極推進自(zi)然(ran)保(bao)護(hu)地建(jian)設(she)，加強(qiang)縉云山等(deng)重要山體生態(tai)廊道保(bao)護(hu)，推進三峽庫區、秦巴山、武陵山等(deng)國(guo)家重點生態(tai)功(gong)能(neng)區保(bao)護(hu)建(jian)設(she)，實施“兩岸青山·千里林(lin)帶”、國(guo)家儲備林(lin)、小微濕地建(jian)設(she)。到2027年，確保(bao)自(zi)然(ran)保(bao)護(hu)地占國(guo)土面積比例不低(di)于13.8%，森林(lin)覆蓋(gai)率不低(di)于55%。

（三）健全以治(zhi)水(shui)(shui)治(zhi)氣(qi)為牽引的“九(jiu)治(zhi)”生態(tai)治(zhi)理(li)體(ti)系。打(da)好(hao)治(zhi)水(shui)(shui)攻堅戰，加快污水(shui)(shui)收集(ji)處理(li)設施新建改擴建進(jin)度，全域全面(mian)消(xiao)除黑臭水(shui)(shui)體(ti)。打(da)好(hao)治(zhi)氣(qi)攻堅戰，嚴格控制PM2.5濃度。到2027年，全市(shi)地表(biao)水(shui)(shui)國控考(kao)核斷面(mian)水(shui)(shui)質優良(liang)比例穩定在95.1%，基本消(xiao)除重污染天氣(qi)。

（四）加強(qiang)區域(yu)綠色發(fa)展協(xie)(xie)(xie)作。加強(qiang)與長江(jiang)(jiang)沿線(xian)省市協(xie)(xie)(xie)作，協(xie)(xie)(xie)同實施(shi)長江(jiang)(jiang)大保護(hu)三年行動(dong)計劃(hua)，一體(ti)推進(jin)水(shui)污染(ran)綜合治(zhi)理、水(shui)生態(tai)保護(hu)修復(fu)(fu)、水(shui)資(zi)源和岸(an)線(xian)資(zi)源保護(hu)、水(shui)運輸暢通等專項行動(dong)。建立(li)健全(quan)川渝(yu)(yu)(yu)規劃(hua)銜接協(xie)(xie)(xie)調機(ji)制，聯合實施(shi)“六(liu)江(jiang)(jiang)”生態(tai)廊道(dao)建設(she)，爭(zheng)取國(guo)家批復(fu)(fu)成渝(yu)(yu)(yu)地區雙城經濟(ji)圈(quan)國(guo)土空(kong)間(jian)規劃(hua)。深化川渝(yu)(yu)(yu)跨界河流水(shui)污染(ran)聯防聯治(zhi)機(ji)制，推進(jin)嘉陵江(jiang)(jiang)、沱江(jiang)(jiang)等重點(dian)(dian)區域(yu)水(shui)土流失治(zhi)理，持(chi)續完(wan)善生態(tai)環(huan)境分區管控體(ti)系川渝(yu)(yu)(yu)高竹(zhu)新區試點(dian)(dian)。

二、產業結構綠色低碳升級行動

（五）鞏固(gu)提升(sheng)優勢(shi)主導產(chan)(chan)業。實(shi)施智能網聯新能源(yuan)汽(qi)車“協(xie)同(tong)跨(kua)越”行(xing)動(dong)(dong)，優化長(chang)安、賽(sai)力斯等集群生(sheng)態，健全零部(bu)件供應鏈體系(xi)(xi)，推動(dong)(dong)“重慶造”整車上量煥新、揚帆出(chu)海(hai)，加(jia)快建(jian)設“便(bian)捷超充之城”和自(zi)動(dong)(dong)駕駛(shi)生(sheng)態高(gao)地，打造智能網聯新能源(yuan)汽(qi)車之都。實(shi)施新一代電子信息制造業“起承轉合”行(xing)動(dong)(dong)，構建(jian)“整機+配套”新體系(xi)(xi)。實(shi)施先進材料“強干繁(fan)枝(zhi)”行(xing)動(dong)(dong)，推動(dong)(dong)產(chan)(chan)業集群從“鏈條型(xing)(xing)”發(fa)展(zhan)向“生(sheng)態型(xing)(xing)”發(fa)展(zhan)迭代。

（六）發展壯大新(xin)興(xing)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)未來(lai)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)。優(you)化“產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)研究院+產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)基金(jin)+產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)園區”產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)生(sheng)成路(lu)徑，做強生(sheng)物(wu)醫(yi)藥、高端裝備等(deng)戰略性新(xin)興(xing)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)集群，加(jia)(jia)快建設(she)重慶國(guo)際生(sheng)物(wu)城(cheng)創新(xin)藥產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)生(sheng)態圈，打(da)造全(quan)國(guo)智慧醫(yi)療裝備產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)高地。培育壯大空天信息、具身智能(neng)等(deng)未來(lai)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)。加(jia)(jia)大低(di)空經濟(ji)(ji)政策供給和基礎設(she)施建設(she)投入，推進無人機(ji)、電動(dong)垂直起降飛行器（eVTOL）等(deng)研發制造，打(da)造以(yi)智能(neng)空機(ji)一(yi)體系統為核心(xin)的低(di)空經濟(ji)(ji)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)生(sheng)態圈。到2027年，戰略性新(xin)興(xing)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)增加(jia)(jia)值(zhi)占規(gui)模以(yi)上工業(ye)(ye)(ye)增加(jia)(jia)值(zhi)比重達到36%。

（七(qi)）開展傳統產(chan)業(ye)“智改數(shu)轉綠色(se)化(hua)(hua)”行(xing)(xing)動(dong)。開展制造(zao)業(ye)數(shu)字化(hua)(hua)轉型“天工(gong)(gong)煥新”行(xing)(xing)動(dong)和中小企業(ye)數(shu)字化(hua)(hua)賦能(neng)專項行(xing)(xing)動(dong)，加快打造(zao)“產(chan)業(ye)大腦+未來工(gong)(gong)廠(chang)”新模式，探索(suo)“人工(gong)(gong)智能(neng)+”產(chan)業(ye)發展路(lu)徑，強化(hua)(hua)工(gong)(gong)業(ye)網絡和數(shu)據安全(quan)保(bao)障，實現重(zhong)點(dian)(dian)國有(you)企業(ye)數(shu)字化(hua)(hua)轉型全(quan)覆蓋。推動(dong)鋼鐵、建材、有(you)色(se)、化(hua)(hua)工(gong)(gong)等(deng)重(zhong)點(dian)(dian)行(xing)(xing)業(ye)實施節能(neng)降碳改造(zao)升(sheng)級(ji)，深入推進“綠效碼”應用。合理提高新建、改擴建項目(mu)(mu)資源環境準入門檻，堅(jian)決遏制“兩高一低”項目(mu)(mu)盲目(mu)(mu)發展。到2027年，綠色(se)工(gong)(gong)廠(chang)累計(ji)達(da)到500個、綠色(se)園區(qu)累計(ji)達(da)到36個，近零碳園區(qu)試點(dian)(dian)累計(ji)達(da)到24個。

（八）加(jia)快發(fa)展(zhan)生(sheng)產性(xing)服(fu)務(wu)業(ye)。加(jia)快西部金融(rong)(rong)中心建(jian)設，深化實施“智(zhi)融(rong)(rong)惠暢”工程(cheng)。迭代“滿(man)天星”行(xing)(xing)動計(ji)劃，培(pei)育“北斗星”“啟明星”軟件(jian)企業(ye)。發(fa)展(zhan)跨(kua)境物流(liu)、電商物流(liu)、航空物流(liu)，培(pei)育現代化物流(liu)龍頭企業(ye)。建(jian)設國家工業(ye)設計(ji)示范(fan)城市和全球設計(ji)之都，做(zuo)強電子商務(wu)、知(zhi)識(shi)產權、檢驗檢測、總包集(ji)成等細分領(ling)域，構建(jian)優質高(gao)效(xiao)的服(fu)務(wu)業(ye)新體系。到2027年，生(sheng)產性(xing)服(fu)務(wu)業(ye)增加(jia)值占服(fu)務(wu)業(ye)比重超過60%，基本形成20個百億級(ji)規模、具備(bei)較強行(xing)(xing)業(ye)競爭力的生(sheng)產性(xing)服(fu)務(wu)業(ye)集(ji)聚(ju)區。

三、清潔低碳高效安全能源體系構建行動

（九）統籌提升(sheng)能源安全(quan)(quan)供應能力。夯(hang)實市內電(dian)(dian)源基礎，加快(kuai)推動兩(liang)江燃(ran)機(ji)二期(qi)(qi)等天(tian)然氣發(fa)電(dian)(dian)、合川(chuan)雙槐三期(qi)(qi)煤電(dian)(dian)項目，加快(kuai)云(yun)陽建(jian)(jian)全(quan)(quan)、豐都栗子灣(wan)、奉節菜籽壩抽水蓄能電(dian)(dian)站建(jian)(jian)設。全(quan)(quan)力擴(kuo)大外電(dian)(dian)入渝(yu)，2025年建(jian)(jian)成投運(yun)“疆電(dian)(dian)入渝(yu)”工程，加快(kuai)推動藏電(dian)(dian)或西北(bei)電(dian)(dian)入渝(yu)、川(chuan)渝(yu)特高壓交(jiao)流南環網、渝(yu)陜直流背靠背工程納(na)入國(guo)家規劃。穩定涪陵頁巖氣田產(chan)能，推進南川(chuan)、武隆、彭水、永川(chuan)、綦江、銅(tong)梁、忠縣、梁平(ping)等區縣頁巖氣新區開(kai)發(fa)，有序(xu)引導天(tian)然氣消費，實現資源有序(xu)接替(ti)。到(dao)2027年，力爭市外電(dian)(dian)力輸入能力超過1900萬千瓦，天(tian)然氣（頁巖氣）產(chan)量(liang)達到(dao)200億立方米(mi)。

（十）推動化石(shi)能(neng)源減量(liang)替代。減少(shao)非電行業燃(ran)煤消費量(liang)，有序推進“煤改(gai)電”“煤改(gai)氣”工(gong)程。加強煤炭清潔高效利用(yong)，大(da)力推動煤電節能(neng)降碳改(gai)造、靈活性改(gai)造、供熱改(gai)造“三改(gai)聯動”，基(ji)本淘汰(tai)35蒸噸/小時以下(xia)的燃(ran)煤鍋爐。推廣先進生物(wu)液體燃(ran)料、可(ke)持續(xu)航空燃(ran)料，優化石(shi)油消費結構。

（十一）加大(da)非化(hua)石能(neng)(neng)源(yuan)開(kai)發利用(yong)(yong)力度。堅持(chi)(chi)集中(zhong)式(shi)(shi)與分布式(shi)(shi)并舉，持(chi)(chi)續(xu)推進(jin)“千鄉萬(wan)(wan)村馭風行動”和“百萬(wan)(wan)千瓦屋頂分布式(shi)(shi)光伏”建(jian)設，統(tong)籌有序推動風能(neng)(neng)、太陽能(neng)(neng)就(jiu)地就(jiu)近開(kai)發利用(yong)(yong)。在保障能(neng)(neng)源(yuan)安全供應前提下，進(jin)一步(bu)優化(hua)電(dian)網(wang)調(diao)度，支(zhi)持(chi)(chi)虛(xu)擬電(dian)廠(chang)、“源(yuan)網(wang)荷儲一體化(hua)”、負荷集成(cheng)商等新(xin)型(xing)需求側管理模(mo)式(shi)(shi)發展，實現可再(zai)生(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)消(xiao)(xiao)納(na)最大(da)化(hua)。探索新(xin)上項目非化(hua)石能(neng)(neng)源(yuan)消(xiao)(xiao)費(fei)承諾，強化(hua)高耗能(neng)(neng)企業(ye)綠電(dian)消(xiao)(xiao)費(fei)責任，支(zhi)持(chi)(chi)外向型(xing)企業(ye)、行業(ye)龍頭企業(ye)使用(yong)(yong)綠電(dian)增加可再(zai)生(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)消(xiao)(xiao)費(fei)。到2027年，全市(shi)新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)裝機規模(mo)達到780萬(wan)(wan)千瓦。

四、交通(tong)運輸領(ling)域綠色低(di)碳轉型(xing)行(xing)動

（十二）建(jian)立綠(lv)色高(gao)(gao)(gao)效交(jiao)通(tong)(tong)運(yun)(yun)(yun)輸(shu)體系。加快建(jian)設內陸(lu)開放(fang)綜(zong)合樞(shu)紐，強化中歐(ou)班(ban)列、西部陸(lu)海新通(tong)(tong)道、長江黃金水(shui)(shui)道高(gao)(gao)(gao)效銜(xian)接(jie)，暢通(tong)(tong)長江、嘉(jia)陵江航道。大力發(fa)展“鐵水(shui)(shui)聯運(yun)(yun)(yun)”“江海聯運(yun)(yun)(yun)”，推動多式(shi)聯運(yun)(yun)(yun)高(gao)(gao)(gao)效銜(xian)接(jie)，降低空載率和不(bu)合理貨(huo)運(yun)(yun)(yun)周轉(zhuan)(zhuan)量(liang)(liang)。針對物流“最后一公(gong)里”堵(du)點(dian)卡點(dian)，加快港口、園(yuan)區鐵路直聯線建(jian)設，提升“公(gong)轉(zhuan)(zhuan)鐵”“公(gong)轉(zhuan)(zhuan)水(shui)(shui)”便捷度。到2027年，西部陸(lu)海新通(tong)(tong)道貨(huo)運(yun)(yun)(yun)量(liang)(liang)達(da)到29.6萬(wan)標箱，樞(shu)紐貨(huo)運(yun)(yun)(yun)中轉(zhuan)(zhuan)率達(da)到50%，鐵路及水(shui)(shui)運(yun)(yun)(yun)貨(huo)運(yun)(yun)(yun)量(liang)(liang)占(zhan)比穩(wen)定保持在15%以(yi)上(shang)，鐵水(shui)(shui)聯運(yun)(yun)(yun)貨(huo)運(yun)(yun)(yun)量(liang)(liang)達(da)到2800萬(wan)噸。

（十三(san)）構建(jian)綠色交(jiao)(jiao)通(tong)基(ji)礎設(she)施(shi)(shi)(shi)網絡(luo)(luo)。完善市內(nei)公共交(jiao)(jiao)通(tong)路(lu)(lu)(lu)網，打(da)通(tong)中心(xin)城(cheng)(cheng)區“八橫(heng)七縱九(jiu)聯絡(luo)(luo)”快(kuai)速路(lu)(lu)(lu)網。加力解決軌(gui)(gui)道(dao)(dao)交(jiao)(jiao)通(tong)便捷換乘(cheng)問題(ti)，實施(shi)(shi)(shi)軌(gui)(gui)道(dao)(dao)交(jiao)(jiao)通(tong)成網計劃。高質量推(tui)進山(shan)城(cheng)(cheng)步道(dao)(dao)、自行車(che)立體(ti)(ti)過街設(she)施(shi)(shi)(shi)、加快(kuai)道(dao)(dao)路(lu)(lu)(lu)慢行系統建(jian)設(she)。推(tui)進氫(qing)能“制儲輸(shu)用”全鏈條發(fa)展(zhan)，打(da)造“成渝氫(qing)走廊(lang)”，升級(ji)打(da)造長江經濟(ji)帶氫(qing)走廊(lang)、西部陸海新通(tong)道(dao)(dao)綠色氫(qing)走廊(lang)。加密充(chong)換電設(she)施(shi)(shi)(shi)布局，推(tui)動實施(shi)(shi)(shi)交(jiao)(jiao)通(tong)基(ji)礎設(she)施(shi)(shi)(shi)與能源(yuan)網有(you)機融合，推(tui)進“車(che)路(lu)(lu)(lu)云一(yi)體(ti)(ti)化”試點實施(shi)(shi)(shi)。健全縣域、鄉鎮(zhen)、村級(ji)三(san)級(ji)配(pei)送體(ti)(ti)系，推(tui)動配(pei)送方式綠色智能轉型。到2027年，軌(gui)(gui)道(dao)(dao)公交(jiao)(jiao)一(yi)體(ti)(ti)化換乘(cheng)100米覆(fu)(fu)蓋(gai)率(lv)(lv)達(da)到90%以(yi)(yi)上，50米覆(fu)(fu)蓋(gai)率(lv)(lv)達(da)到80%以(yi)(yi)上，山(shan)城(cheng)(cheng)綠道(dao)(dao)總里程(cheng)突(tu)破800公里，中心(xin)城(cheng)(cheng)區綠色出(chu)行比例維持在70%以(yi)(yi)上。

（十(shi)四(si)）加速交(jiao)通運輸裝備(bei)低碳升級(ji)。進(jin)一(yi)步優化中(zhong)心城區(qu)新(xin)(xin)能源貨(huo)車(che)(che)通行政策，積極支持將國(guo)四(si)及(ji)以下排(pai)放(fang)標(biao)準(zhun)的老舊營運貨(huo)車(che)(che)納入以舊換新(xin)(xin)補貼范圍(wei)，加快淘汰(tai)中(zhong)心城區(qu)國(guo)四(si)及(ji)以下排(pai)放(fang)標(biao)準(zhun)的貨(huo)運車(che)(che)輛(liang)(liang)。推(tui)動(dong)LNG加注等基礎(chu)設施建設，有序推(tui)廣LNG動(dong)力船舶應用(yong)。加快老舊燃(ran)氣車(che)(che)輛(liang)(liang)淘汰(tai)更(geng)新(xin)(xin)，推(tui)動(dong)中(zhong)心城區(qu)新(xin)(xin)增和(he)更(geng)新(xin)(xin)公交(jiao)、出租、城市物流、環衛、郵政等城市公共(gong)服務車(che)(che)輛(liang)(liang)采用(yong)新(xin)(xin)能源。加大力度(du)推(tui)廣氫能汽車(che)(che)。到2027年，中(zhong)心城區(qu)公交(jiao)車(che)(che)和(he)巡游出租車(che)(che)純電動(dong)化占比不低于(yu)55%。

五、城鄉建設綠色低碳發展質量提升行動

（十五）大力發展新(xin)(xin)(xin)型建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)造(zao)(zao)方式(shi)。持續深化(hua)(hua)全(quan)國裝(zhuang)配式(shi)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)范例(li)城市(shi)和全(quan)國智能(neng)(neng)(neng)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)造(zao)(zao)試點城市(shi)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設。穩步推(tui)進(jin)裝(zhuang)配式(shi)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)，推(tui)進(jin)市(shi)政工程工業化(hua)(hua)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)造(zao)(zao)和裝(zhuang)配式(shi)裝(zhuang)修，開展裝(zhuang)配式(shi)農(nong)房試點。實施智能(neng)(neng)(neng)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)造(zao)(zao)發展計劃，辦(ban)好全(quan)國建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)機器人大賽，促進(jin)智能(neng)(neng)(neng)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)造(zao)(zao)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)資源向我市(shi)匯聚(ju)，支(zhi)持有條件的區(qu)縣(xian)發展智能(neng)(neng)(neng)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)造(zao)(zao)產(chan)業園區(qu)，推(tui)動智能(neng)(neng)(neng)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)造(zao)(zao)上下游產(chan)業建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)圈(quan)強鏈，努力培育住建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)領域新(xin)(xin)(xin)質生產(chan)力。到2027年全(quan)市(shi)裝(zhuang)配式(shi)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)面積占新(xin)(xin)(xin)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)的比例(li)達到40%以上。

（十六）推動(dong)(dong)城(cheng)(cheng)鄉建(jian)(jian)(jian)設和管(guan)理模式低碳轉型。構建(jian)(jian)(jian)“大(da)綜合一(yi)(yi)體化(hua)(hua)”城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)綜合治(zhi)理新體制新機制，完善規建(jian)(jian)(jian)管(guan)治(zhi)運一(yi)(yi)體閉(bi)環協(xie)同(tong)治(zhi)理體系(xi)，實施城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)品質綜合提升行動(dong)(dong)。深化(hua)(hua)氣候(hou)適應型城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)建(jian)(jian)(jian)設，提升城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)風(feng)險評估和適應氣候(hou)變化(hua)(hua)能(neng)力。推進生態(tai)園(yuan)林城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)建(jian)(jian)(jian)設，實施立體綠(lv)(lv)化(hua)(hua)，高水平打造一(yi)(yi)流濱江公(gong)(gong)共空間和城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)山地生態(tai)公(gong)(gong)園(yuan)。到(dao)2027年，人(ren)均公(gong)(gong)園(yuan)綠(lv)(lv)地面積(ji)達(da)到(dao)13平方米，城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)建(jian)(jian)(jian)成區綠(lv)(lv)地率達(da)到(dao)40%。

（十七）提升建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)能效水平。大(da)力(li)發展(zhan)綠(lv)色(se)低(di)碳建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)，新(xin)(xin)(xin)(xin)建(jian)(jian)(jian)政(zheng)府投(tou)資和(he)大(da)型公(gong)共(gong)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)、超高層建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)嚴格(ge)執行高星級(ji)綠(lv)色(se)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)標準。推(tui)進城鎮建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)和(he)市(shi)政(zheng)設施綠(lv)色(se)化改造，結合城市(shi)更(geng)新(xin)(xin)(xin)(xin)、老舊小區改造等工(gong)作，推(tui)進熱泵機組(zu)、散熱器、冷水機組(zu)、空調、照(zhao)明、電梯更(geng)新(xin)(xin)(xin)(xin)升級(ji)，提升設備能效。優化建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)用(yong)能結構，推(tui)進建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)光(guang)伏一體化建(jian)(jian)(jian)設，推(tui)動“光(guang)儲直(zhi)柔”技術應(ying)(ying)用(yong)。到2027年，綠(lv)色(se)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)占城鎮新(xin)(xin)(xin)(xin)建(jian)(jian)(jian)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)比例(li)(li)達到100%，綠(lv)色(se)建(jian)(jian)(jian)材在城鎮新(xin)(xin)(xin)(xin)建(jian)(jian)(jian)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)中(zhong)的應(ying)(ying)用(yong)比例(li)(li)不低(di)于70%。

（十八）拓展(zhan)農(nong)業(ye)(ye)農(nong)村(cun)綠色(se)發展(zhan)路徑(jing)。實施(shi)農(nong)業(ye)(ye)農(nong)村(cun)減排(pai)固碳行(xing)動，優化(hua)種(zhong)養結構，推廣(guang)優良(liang)作物、畜禽品(pin)種(zhong)和綠色(se)高效栽(zai)培養殖(zhi)技術。開展(zhan)農(nong)村(cun)人居環(huan)境綜合(he)整(zheng)治(zhi)行(xing)動，建立健全秸(jie)稈(gan)、農(nong)膜、農(nong)藥包裝廢棄物、畜禽糞(fen)污等農(nong)業(ye)(ye)廢棄物收集利(li)用處理體系(xi)。合(he)理控制化(hua)肥、農(nong)藥、地膜使用量(liang)，實施(shi)化(hua)肥農(nong)藥減量(liang)行(xing)動。提標(biao)推進農(nong)村(cun)垃圾、污水、廁所“三個革命(ming)”，形成現代(dai)化(hua)巴(ba)渝(yu)村(cun)景(jing)。到(dao)2027年，農(nong)村(cun)生(sheng)活垃圾分(fen)類(lei)行(xing)政村(cun)覆蓋率(lv)達到(dao)90%，農(nong)村(cun)生(sheng)活污水治(zhi)理（管控）率(lv)達到(dao)100%，畜禽糞(fen)污綜合(he)利(li)用率(lv)達到(dao)81%，化(hua)肥利(li)用率(lv)達到(dao)國家下(xia)達目標(biao)要(yao)求。

六、循環經濟提速行動

（十九）大(da)力推(tui)進節(jie)(jie)能(neng)(neng)降(jiang)碳(tan)增效。加(jia)強(qiang)固定資(zi)產(chan)投資(zi)項目節(jie)(jie)能(neng)(neng)審查，持(chi)續(xu)開展(zhan)能(neng)(neng)耗(hao)(hao)產(chan)出(chu)效益評價，優先支持(chi)能(neng)(neng)效水平高(gao)、單(dan)(dan)(dan)位(wei)能(neng)(neng)耗(hao)(hao)產(chan)出(chu)效益高(gao)的項目用能(neng)(neng)，開展(zhan)項目碳(tan)排(pai)放評價，完善(shan)溫室氣體排(pai)放納入(ru)建設項目影(ying)響評價機制。深(shen)入(ru)開展(zhan)重(zhong)(zhong)點用能(neng)(neng)單(dan)(dan)(dan)位(wei)、重(zhong)(zhong)點用能(neng)(neng)產(chan)品設備能(neng)(neng)效診斷，加(jia)強(qiang)企業能(neng)(neng)效和(he)碳(tan)排(pai)放水平摸排(pai)，鼓(gu)勵企業與節(jie)(jie)能(neng)(neng)服(fu)務公(gong)司開展(zhan)節(jie)(jie)能(neng)(neng)設備和(he)技術改造(zao)合作，推(tui)動企業節(jie)(jie)能(neng)(neng)降(jiang)碳(tan)改造(zao)和(he)用能(neng)(neng)設備更新。聚焦行業重(zhong)(zhong)點用能(neng)(neng)單(dan)(dan)(dan)位(wei)進行專(zhuan)(zhuan)項監察(cha)，定期對固定資(zi)產(chan)投資(zi)項目節(jie)(jie)能(neng)(neng)審查意見落實(shi)情況開展(zhan)專(zhuan)(zhuan)項監查，嚴(yan)格落實(shi)節(jie)(jie)能(neng)(neng)監察(cha)制度。到(dao)2027年，全市單(dan)(dan)(dan)位(wei)GDP能(neng)(neng)耗(hao)(hao)較2020年下(xia)降(jiang)16%

（二十）加強(qiang)資(zi)(zi)源節約集約高效(xiao)利(li)用。實施節能(neng)、節水(shui)、節地(di)(di)、節材(cai)、節礦“五項工(gong)程”，加強(qiang)各類資(zi)(zi)源全(quan)過程管理和(he)全(quan)鏈條節約。從落實最嚴格(ge)水(shui)資(zi)(zi)源管理制度(du)，組織遴選“水(shui)效(xiao)領跑者”企(qi)業、創建(jian)節水(shui)型企(qi)業、加快再生水(shui)設(she)施設(she)備建(jian)設(she)。開展全(quan)社(she)會參與糧食(shi)節約和(he)反(fan)食(shi)品浪(lang)費。推廣節地(di)(di)技術和(he)節地(di)(di)模式(shi)，優化存量土地(di)(di)開發(fa)利(li)用。加強(qiang)礦產資(zi)(zi)源勘(kan)查、開發(fa)利(li)用和(he)保護(hu)，豐(feng)富低品位(wei)資(zi)(zi)源應用場景，提速綠(lv)色礦山建(jian)設(she)。到2027年，我市年用水(shui)總量控(kong)制在105.58億立(li)方米以內；建(jian)設(she)綠(lv)色礦山200個。

（二十一）著力推動回(hui)(hui)收循(xun)環(huan)利(li)用(yong)產業(ye)(ye)高(gao)質(zhi)量發展(zhan)。鼓(gu)勵利(li)用(yong)人(ren)工(gong)智能(neng)和(he)信息化(hua)技(ji)術(shu)建(jian)立(li)健全(quan)廢(fei)(fei)(fei)舊物資(zi)回(hui)(hui)收網絡體系，加(jia)快推動生(sheng)活垃圾(ji)(ji)分類體系和(he)再(zai)生(sheng)資(zi)源回(hui)(hui)收體系“兩(liang)網融合”。重點(dian)培育(yu)壯大報廢(fei)(fei)(fei)汽車、廢(fei)(fei)(fei)舊動力電(dian)池、再(zai)生(sheng)金屬、廢(fei)(fei)(fei)舊家電(dian)和(he)工(gong)業(ye)(ye)設備等回(hui)(hui)收循(xun)環(huan)利(li)用(yong)產業(ye)(ye)，積極發展(zhan)再(zai)制造(zao)，大力推廣再(zai)生(sheng)材料(liao)應用(yong)。吸引更(geng)多行業(ye)(ye)領先龍頭企業(ye)(ye)和(he)細分市(shi)場骨干(gan)企業(ye)(ye)積極參(can)與回(hui)(hui)收循(xun)環(huan)利(li)用(yong)，聚力打造(zao)特色循(xun)環(huan)產業(ye)(ye)集群。提質(zhi)建(jian)設全(quan)域“無廢(fei)(fei)(fei)城(cheng)市(shi)”，強化(hua)建(jian)筑垃圾(ji)(ji)資(zi)源化(hua)利(li)用(yong)。到2027年(nian)，城(cheng)市(shi)生(sheng)活垃圾(ji)(ji)回(hui)(hui)收利(li)用(yong)率(lv)達到45%，城(cheng)市(shi)建(jian)筑垃圾(ji)(ji)資(zi)源化(hua)利(li)用(yong)率(lv)達到75%，廢(fei)(fei)(fei)鋼(gang)鐵、廢(fei)(fei)(fei)銅、廢(fei)(fei)(fei)鋁(lv)、廢(fei)(fei)(fei)鉛、廢(fei)(fei)(fei)鋅(xin)、廢(fei)(fei)(fei)紙、廢(fei)(fei)(fei)塑料(liao)、廢(fei)(fei)(fei)橡膠、廢(fei)(fei)(fei)玻璃、廢(fei)(fei)(fei)紡織(zhi)品、廢(fei)(fei)(fei)舊動力電(dian)池等主要(yao)再(zai)生(sheng)資(zi)源年(nian)利(li)用(yong)總量達到1100萬噸。

七、全民參與推廣行動

（二(er)十二(er)）積極(ji)倡(chang)導(dao)綠色(se)(se)生活方式。深入(ru)開展(zhan)綠色(se)(se)低(di)碳(tan)(tan)創建(jian)行(xing)動，持續開展(zhan)全(quan)國生態(tai)日、全(quan)國節(jie)能宣傳周(zhou)、全(quan)國低(di)碳(tan)(tan)日宣傳引導(dao)，倡(chang)導(dao)簡約適度、綠色(se)(se)低(di)碳(tan)(tan)、文明健康(kang)的生活理念和消費方式。引導(dao)公眾(zhong)節(jie)約用水用電(dian)、綠色(se)(se)出(chu)行(xing)、推廣“光(guang)盤(pan)行(xing)動”、抵制(zhi)過(guo)度包裝、減少(shao)一次性用品(pin)使用。充分(fen)發揮(hui)媒體作用，持續推廣垃圾分(fen)類，營(ying)造人人、事(shi)(shi)事(shi)(shi)、時(shi)時(shi)參與綠色(se)(se)低(di)碳(tan)(tan)的新風(feng)尚。到(dao)2027年，縣級(ji)及(ji)以(yi)上機關(guan)均(jun)達到(dao)節(jie)約型(xing)機關(guan)創建(jian)要求。

（二十(shi)三）持續加(jia)大綠(lv)色(se)(se)(se)產(chan)品供給。鼓勵企業(ye)開(kai)展(zhan)綠(lv)色(se)(se)(se)設計、選(xuan)擇綠(lv)色(se)(se)(se)材(cai)料、實施綠(lv)色(se)(se)(se)采(cai)購、打造(zao)綠(lv)色(se)(se)(se)制造(zao)工藝、推行綠(lv)色(se)(se)(se)包(bao)裝、開(kai)展(zhan)綠(lv)色(se)(se)(se)運輸、做好(hao)廢棄產(chan)品回收處(chu)理，實現產(chan)品全(quan)(quan)周(zhou)期的綠(lv)色(se)(se)(se)環保。強化供應(ying)鏈綠(lv)色(se)(se)(se)監管，實施全(quan)(quan)國統一(yi)的綠(lv)色(se)(se)(se)產(chan)品標(biao)準、認(ren)證、標(biao)識體(ti)系(xi)，推動綠(lv)色(se)(se)(se)產(chan)品認(ren)證，鼓勵企業(ye)積(ji)極取得建材(cai)、家具、快遞包(bao)裝、塑料制品、新能源汽車動力電池梯次(ci)利用產(chan)品等綠(lv)色(se)(se)(se)認(ren)證。到2027年(nian)，培育綠(lv)色(se)(se)(se)商(shang)場50家、綠(lv)色(se)(se)(se)飯店120家。

（二十四）積極擴大(da)(da)綠(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)消費(fei)。創(chuang)建(jian)綠(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)商場(chang)、綠(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)市(shi)場(chang)、綠(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)飯店，培育綠(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)消費(fei)方式。擴大(da)(da)范圍實(shi)施(shi)消費(fei)品以舊換(huan)新(xin)政策，探索綠(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)多補、非綠(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)少(shao)補、不綠(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)不補的(de)(de)消費(fei)促進(jin)政策，組織開(kai)展綠(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)智能(neng)家電以舊換(huan)新(xin)、新(xin)能(neng)源汽(qi)(qi)車置換(huan)、新(xin)能(neng)源汽(qi)(qi)車下鄉(xiang)、綠(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)家裝推(tui)廣等促進(jin)綠(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)消費(fei)活動。引導企業執行綠(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)采購指南，鼓(gu)勵有條件的(de)(de)企業建(jian)立(li)綠(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)供應鏈，帶動上下游(you)企業協(xie)同轉型。鼓(gu)勵用戶擴大(da)(da)綠(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)能(neng)源消費(fei)。

八、科技創新支撐行動

（二十五）強(qiang)化綠色低(di)碳領(ling)域(yu)應用(yong)基(ji)礎研(yan)究。圍繞全市“416”科技創(chuang)(chuang)新(xin)布局，打造一(yi)批應用(yong)基(ji)礎研(yan)究中心，加(jia)快籌建(jian)一(yi)批重(zhong)點實驗室，重(zhong)點推動碳基(ji)前沿材料等領(ling)域(yu)達到區(qu)域(yu)一(yi)流水平。加(jia)快營(ying)造“教育+人才+科創(chuang)(chuang)+產業(ye)”的創(chuang)(chuang)新(xin)生態，聚(ju)焦(jiao)打造科產融合的孵(fu)化培育體系，加(jia)快建(jian)設明月湖科創(chuang)(chuang)園，提質發(fa)展(zhan)國(guo)家(jia)大(da)學(xue)科技園、環(huan)大(da)學(xue)創(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)業(ye)生態圈(quan)。到2027年，力爭全社會研(yan)發(fa)投入強(qiang)度達到3%。

（二(er)十六）加(jia)快綠色低(di)碳(tan)(tan)領(ling)域(yu)關(guan)鍵(jian)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)攻關(guan)。以綠色低(di)碳(tan)(tan)園區示范建設為載體(ti)，聚焦低(di)碳(tan)(tan)、零碳(tan)(tan)、負碳(tan)(tan)關(guan)鍵(jian)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)攻堅，形成碳(tan)(tan)中和(he)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)包，促進新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)、新(xin)(xin)材料、人(ren)工智(zhi)能(neng)等(deng)交(jiao)叉(cha)融(rong)合，推進技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)、平臺(tai)、管理融(rong)通創(chuang)新(xin)(xin)。強化(hua)企(qi)業科(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)主體(ti)地(di)位，培育(yu)和(he)引(yin)導領(ling)軍企(qi)業聯(lian)(lian)合行業上(shang)下游、產(chan)學研力(li)量組建創(chuang)新(xin)(xin)聯(lian)(lian)合體(ti)，提(ti)升關(guan)鍵(jian)核心技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)問題攻關(guan)能(neng)力(li)，鼓勵各類所(suo)有制企(qi)業參(can)與相關(guan)國家科(ke)技(ji)(ji)(ji)計劃。到2027年，高新(xin)(xin)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)企(qi)業和(he)科(ke)技(ji)(ji)(ji)型企(qi)業分別達1.28萬(wan)家、8.6萬(wan)家。

（二(er)十七）開展綠色(se)技(ji)(ji)術示(shi)范(fan)推廣。發揮創新對綠色(se)轉(zhuan)型(xing)的關鍵引領作用(yong)，構(gou)建成(cheng)果(guo)(guo)轉(zhuan)移轉(zhuan)化(hua)體系(xi)，重塑“應用(yong)基礎研(yan)究+產(chan)業(ye)技(ji)(ji)術攻(gong)關+成(cheng)果(guo)(guo)轉(zhuan)化(hua)”的創新體系(xi)。建立成(cheng)渝“科(ke)技(ji)(ji)創新走廊(lang)云平臺”，重點突破高能聚合的科(ke)技(ji)(ji)創新成(cheng)果(guo)(guo)轉(zhuan)化(hua)樞紐建設，加快建設國家科(ke)技(ji)(ji)成(cheng)果(guo)(guo)轉(zhuan)移轉(zhuan)化(hua)示(shi)范(fan)區。研(yan)究制定地(di)方重點行業(ye)減污降碳(tan)(tan)協同(tong)治理技(ji)(ji)術指(zhi)導目錄，形成(cheng)協同(tong)減排技(ji)(ji)術目錄清單，探(tan)索有利于綠色(se)低碳(tan)(tan)新產(chan)業(ye)新業(ye)態(tai)發展的商業(ye)模式。到2027年(nian)，技(ji)(ji)術合同(tong)成(cheng)交(jiao)額超1300億(yi)元，科(ke)技(ji)(ji)成(cheng)果(guo)(guo)本地(di)轉(zhuan)化(hua)率達到30%以上。

九、綠色轉型政策完善行動

（二十八(ba)）健(jian)全完善(shan)綠(lv)色轉型(xing)財(cai)稅政策體(ti)系(xi)。統籌利(li)(li)用國債和(he)各級財(cai)政資(zi)(zi)(zi)(zi)金加大綠(lv)色低(di)碳項目支持(chi)力度，建立促(cu)進(jin)高質量(liang)發展(zhan)轉移(yi)支付激勵約束機制(zhi)，鼓勵社會資(zi)(zi)(zi)(zi)本全面參與綠(lv)色低(di)碳領域投資(zi)(zi)(zi)(zi)。落(luo)實好(hao)環境(jing)保護、節(jie)(jie)能(neng)節(jie)(jie)水、資(zi)(zi)(zi)(zi)源綜(zong)合利(li)(li)用、新能(neng)源和(he)清潔能(neng)源車船(chuan)稅收(shou)優惠。推(tui)動完善(shan)綠(lv)色稅制(zhi)，全面推(tui)行水資(zi)(zi)(zi)(zi)源費(fei)改(gai)稅，完善(shan)環境(jing)保護稅征(zheng)收(shou)體(ti)系(xi)。

（二十九）拓展綠(lv)(lv)色轉(zhuan)型(xing)金融(rong)(rong)(rong)工具。加快重慶(qing)市綠(lv)(lv)色金融(rong)(rong)(rong)改革創新(xin)試(shi)驗區建設，推動(dong)碳(tan)(tan)金融(rong)(rong)(rong)市場(chang)發展，穩妥(tuo)有序探索開展包(bao)括(kuo)碳(tan)(tan)基金、碳(tan)(tan)資產質押(ya)貸款(kuan)(kuan)、碳(tan)(tan)保險(xian)等碳(tan)(tan)金融(rong)(rong)(rong)服務(wu)。迭代優化央地多跨(kua)協同創新(xin)的“長江綠(lv)(lv)融(rong)(rong)(rong)通”系統，合理提(ti)高綠(lv)(lv)色貸款(kuan)(kuan)占(zhan)各項(xiang)貸款(kuan)(kuan)余(yu)(yu)額比重，引導金融(rong)(rong)(rong)資源綠(lv)(lv)色化配置(zhi)。到2027年，綠(lv)(lv)色貸款(kuan)(kuan)余(yu)(yu)額達到12000億元。

（三(san)十）完(wan)善綠色轉(zhuan)型投資(zi)機制。引(yin)導(dao)和(he)(he)規范社(she)會資(zi)本(ben)(ben)參與綠色低碳項(xiang)目投資(zi)、建(jian)設、運(yun)(yun)營(ying)，鼓勵社(she)會資(zi)本(ben)(ben)以市場化方(fang)(fang)式設立綠色低碳產(chan)(chan)業投資(zi)基金(jin)。積極爭取中央預算(suan)內投資(zi)對(dui)綠色低碳先(xian)進(jin)技術示范、重(zhong)(zhong)點行業節能降碳、資(zi)源高效循環(huan)利用(yong)、環(huan)境基礎(chu)設施(shi)建(jian)設等(deng)領域重(zhong)(zhong)點項(xiang)目的支持(chi)。運(yun)(yun)用(yong)“綠易貸(dai)”再(zai)貸(dai)款、“綠票通”再(zai)貼(tie)現(xian)，支持(chi)地方(fang)(fang)法(fa)人銀(yin)行及相關銀(yin)行機構有效滿足近零碳園(yuan)區(qu)、綠色園(yuan)區(qu)、綠色工廠等(deng)生產(chan)(chan)經營(ying)的貸(dai)款需求。支持(chi)符(fu)合條(tiao)件的新能源、生態環(huan)境保護等(deng)綠色轉(zhuan)型相關項(xiang)目發行基礎(chu)設施(shi)領域不動產(chan)(chan)投資(zi)信(xin)托基金(jin)（REITs），規范推進(jin)政府和(he)(he)社(she)會資(zi)本(ben)(ben)合作(zuo)（PPP）新機制在(zai)文化旅游、交通運(yun)(yun)輸、生態環(huan)保等(deng)領域應(ying)用(yong)。

（三十一）完(wan)(wan)善綠色轉型價(jia)(jia)格(ge)政策(ce)。推進能(neng)源領域價(jia)(jia)格(ge)改革，優化居民階梯水價(jia)(jia)、電價(jia)(jia)、氣價(jia)(jia)制(zhi)度，完(wan)(wan)善成品油(you)定(ding)價(jia)(jia)機制(zhi)。強化電價(jia)(jia)政策(ce)與(yu)節能(neng)減排政策(ce)協同，嚴格(ge)落實鋼(gang)鐵、水泥、電解鋁等差(cha)別電價(jia)(jia)政策(ce)，對有(you)限制(zhi)類(lei)（裝置(zhi)）或能(neng)耗不(bu)達標的企(qi)業用電實行更高(gao)價(jia)(jia)格(ge)。落實高(gao)耗能(neng)企(qi)業市場交易電價(jia)(jia)不(bu)受上浮20%限制(zhi)政策(ce)。

（三(san)十二(er)）優化(hua)資(zi)源環境要素市(shi)場化(hua)配置。健全橫向生(sheng)(sheng)態(tai)保護補償機制(zhi)，加強(qiang)生(sheng)(sheng)態(tai)產品(pin)價(jia)值(zhi)核算能力建設(she)，制(zhi)定特定地域單元生(sheng)(sheng)態(tai)產品(pin)價(jia)值(zhi)（VEP）核算指南，探索基于資(zi)源環境權(quan)益的融(rong)資(zi)工(gong)具。穩(wen)步開展地方試點碳(tan)(tan)市(shi)場擴(kuo)容(rong)，持續完(wan)善(shan)碳(tan)(tan)市(shi)場制(zhi)度體(ti)系。強(qiang)化(hua)綠證在重點產品(pin)碳(tan)(tan)足(zu)跡核算、碳(tan)(tan)標識(shi)認證管理(li)等方面(mian)的應用。完(wan)善(shan)“碳(tan)(tan)惠(hui)通”溫室(shi)氣體(ti)自愿(yuan)減排機制(zhi)，拓展“碳(tan)(tan)惠(hui)通”應用場景。

（三十三）推動全市碳(tan)預算(suan)管(guan)理工(gong)作(zuo)。開展(zhan)全市年度(du)能源活動及(ji)工(gong)業生產過程碳(tan)排(pai)(pai)放(fang)數(shu)據試算(suan)，研(yan)判碳(tan)強(qiang)度(du)目標完成情況。建(jian)設(she)碳(tan)預算(suan)管(guan)理平(ping)臺，開展(zhan)能耗(hao)和碳(tan)排(pai)(pai)放(fang)監測(ce)預警分析，推動能耗(hao)“雙控”轉向(xiang)碳(tan)排(pai)(pai)放(fang)“雙控”。探索開展(zhan)區(qu)縣級能源平(ping)衡表編制(zhi)，開展(zhan)區(qu)縣碳(tan)排(pai)(pai)放(fang)統計核算(suan)。開展(zhan)電力(li)、鋼(gang)鐵(tie)、有色、建(jian)材、石化、化工(gong)等工(gong)業行業和城鄉建(jian)設(she)、交通運輸等領(ling)域碳(tan)排(pai)(pai)放(fang)核算(suan)，加(jia)強(qiang)行業碳(tan)排(pai)(pai)放(fang)數(shu)據管(guan)理和應用。

（三十(shi)四）探索綠(lv)色(se)(se)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)引(yin)領(ling)碳(tan)排放評價。結(jie)合全市(shi)(shi)工(gong)業(ye)(ye)、交(jiao)通、農業(ye)(ye)等領(ling)域綠(lv)色(se)(se)低碳(tan)發展(zhan)(zhan)需要，開展(zhan)(zhan)重點行業(ye)(ye)數(shu)字(zi)住(zhu)建、軌(gui)道交(jiao)通、山地城市(shi)(shi)車路協同系(xi)統(tong)和導(dao)航等綠(lv)色(se)(se)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)研(yan)(yan)究。支持我(wo)市(shi)(shi)行業(ye)(ye)協會、龍頭企業(ye)(ye)、科研(yan)(yan)院所(suo)等積極參與綠(lv)色(se)(se)低碳(tan)相關國際標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)、國家標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)、行業(ye)(ye)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)制定，鼓勵研(yan)(yan)制綠(lv)色(se)(se)發展(zhan)(zhan)團體(ti)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)。聚焦(jiao)區域特點突出、產業(ye)(ye)帶(dai)動性強(qiang)的重點產業(ye)(ye)開展(zhan)(zhan)產品碳(tan)足跡(ji)核算(suan)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)研(yan)(yan)制，適時(shi)擴(kuo)大范圍，支持相關標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)納入國家產品碳(tan)足跡(ji)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)管理體(ti)系(xi)。

十、綠色發展國際合作提升行動

（三十五）融(rong)入共建綠色(se)“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路(lu)”。立足(zu)我市打造內陸開(kai)放綜(zong)合(he)樞紐戰略(lve)定(ding)位，依托(tuo)中歐班列（成渝）號、西部陸海(hai)新(xin)通道(dao)，利用(yong)中國（重慶）自由貿易試驗區(qu)、中新(xin)（重慶）戰略(lve)性(xing)互聯互通示(shi)范項(xiang)目(mu)等(deng)開(kai)發平臺，積極參與應(ying)對氣候變化、生物多樣性(xing)保護、塑料污(wu)染(ran)治(zhi)理等(deng)領域交流合(he)作(zuo)。深化綠色(se)“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路(lu)”合(he)作(zuo)，鼓(gu)勵金融(rong)機構落實“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路(lu)”綠色(se)投資原(yuan)則（GIP），拓寬(kuan)節能(neng)(neng)環保、清潔能(neng)(neng)源等(deng)領域技術裝備(bei)和服(fu)務合(he)作(zuo)。

（三十六）加強綠色低(di)碳合(he)作交(jiao)流。加強與(yu)能(neng)源基(ji)金會、世界(jie)銀行、亞洲開發銀行等多邊機構在綠色低(di)碳領(ling)域合(he)作，滾動實(shi)施與(yu)能(neng)源基(ji)金會合(he)作事(shi)項(xiang)(xiang)，優化國外貸款(kuan)項(xiang)(xiang)目管理，利用多邊機構的智力支持和(he)資金助推我市綠色低(di)碳發展。加強國際交(jiao)流，聚焦綠色制(zhi)造、數字經濟、節能(neng)環保等領(ling)域，高(gao)水平舉辦國際性(xing)重大交(jiao)流活動。支持企業開展國際認證。

堅持和加強(qiang)黨(dang)對經濟社會全面(mian)綠(lv)色(se)(se)低(di)(di)碳(tan)(tan)轉(zhuan)型(xing)(xing)工作的全面(mian)領(ling)(ling)導，把轉(zhuan)型(xing)(xing)工作作為關(guan)(guan)全局、謀長遠的重點(dian)任(ren)務(wu)，在出臺政策及重大項目時(shi)統籌考(kao)慮經濟社會全面(mian)綠(lv)色(se)(se)低(di)(di)碳(tan)(tan)轉(zhuan)型(xing)(xing)需求。支持各相關(guan)(guan)單(dan)位、人(ren)民團體(ti)、社會組織積(ji)極推(tui)進本領(ling)(ling)域綠(lv)色(se)(se)轉(zhuan)型(xing)(xing)工作，引(yin)導各類要素資(zi)源向綠(lv)色(se)(se)低(di)(di)碳(tan)(tan)領(ling)(ling)域聚集轉(zhuan)型(xing)(xing)。市(shi)發(fa)展改(gai)革委要加強(qiang)統籌協調，市(shi)級有(you)關(guan)(guan)部門、各區(qu)縣政府要加強(qiang)協同配(pei)合、橫(heng)向縱向銜接，有(you)序(xu)推(tui)動能耗“雙控”向碳(tan)(tan)排放“雙控”轉(zhuan)變(bian)，制定(ding)實施碳(tan)(tan)達峰碳(tan)(tan)中和綜合評價考(kao)核制度，科學開展考(kao)核，加強(qiang)評價考(kao)核結果應(ying)用。重要情況(kuang)及時(shi)按程序(xu)向市(shi)委、市(shi)政府請(qing)示報告。