近日(ri)，山東(dong)省(sheng)(sheng)發(fa)改委、山東(dong)省(sheng)(sheng)能源(yuan)局聯合印發(fa)《山東(dong)省(sheng)(sheng)集中式風電(dian)光伏(fu)發(fa)電(dian)項(xiang)目競(jing)(jing)爭(zheng)(zheng)性(xing)配置工作(zuo)管理辦(ban)法(fa)（試行(xing)）》，根據文件，本(ben)辦(ban)法(fa)所稱集中式(shi)風電(dian)光伏(fu)(fu)發電(dian)項目(mu)(mu)(mu)，是指(zhi)利用(yong)海域、陸域開(kai)發建設(she)的(de)保障性(xing)并網項目(mu)(mu)(mu)，包括海上(shang)風電(dian)基(ji)地項目(mu)(mu)(mu)、海上(shang)光伏(fu)(fu)基(ji)地項目(mu)(mu)(mu)、陸上(shang)大型風光基(ji)地項目(mu)(mu)(mu)等。市(shi)場化(hua)并網項目(mu)(mu)(mu)按照有關規(gui)定執行(xing)。本(ben)辦(ban)法(fa)所稱競(jing)(jing)爭(zheng)(zheng)性(xing)配置，是指(zhi)通過競(jing)(jing)爭(zheng)(zheng)性(xing)比選、優選等方(fang)式(shi)，擇優選取項目(mu)(mu)(mu)投(tou)資(zi)開(kai)發主(zhu)體(ti)，堅持市(shi)場主(zhu)導、公(gong)平公(gong)正(zheng)的(de)原則(ze)，由山東省能源局統一組織實施。

政(zheng)策解讀：

解讀(du)《山東省(sheng)集中式風電光伏(fu)發電項目競爭性配置工作管理(li)辦法(fa)（試行）》

2024年5月14日，山東(dong)(dong)省(sheng)發展和改革委員(yuan)會(hui)、山東(dong)(dong)省(sheng)能源局聯(lian)合印發《山東(dong)(dong)省(sheng)集中式(shi)風(feng)電光伏發電項目競爭(zheng)性配置工作管理辦法（試(shi)行(xing)）》（以下簡稱(cheng)《管理辦法》），現就《管理辦法》主要內(nei)容解讀(du)如(ru)下：

一、出臺背景

為進一(yi)步規范風電(dian)(dian)光(guang)伏發(fa)(fa)電(dian)(dian)項目(mu)競爭性配置(zhi)工作，提高(gao)(gao)資源配置(zhi)效率和效益，推動風電(dian)(dian)光(guang)伏發(fa)(fa)電(dian)(dian)高(gao)(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)(fa)展，服(fu)務綠色(se)低碳高(gao)(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)(fa)展先行區建設(she)，按照《國家(jia)能(neng)(neng)源局關(guan)于2021年(nian)風電(dian)(dian)、光(guang)伏發(fa)(fa)電(dian)(dian)開發(fa)(fa)建設(she)有關(guan)事項的通知》（國能(neng)(neng)發(fa)(fa)新能(neng)(neng)〔2021〕25號）、《國家(jia)能(neng)(neng)源局關(guan)于印發(fa)(fa)〈光(guang)伏電(dian)(dian)站開發(fa)(fa)建設(she)管理辦法〉的通知》（國能(neng)(neng)發(fa)(fa)新能(neng)(neng)規〔2022〕104號）等有關(guan)要求，省(sheng)發(fa)(fa)展改革委、省(sheng)能(neng)(neng)源局研究制定了(le)《山(shan)東省(sheng)集中式風電(dian)(dian)光(guang)伏發(fa)(fa)電(dian)(dian)項目(mu)競爭性配置(zhi)工作管理辦法（試行）》。

二(er)、起草過程(cheng)

前期，省(sheng)發展改革(ge)(ge)委、省(sheng)能源(yuan)局充分(fen)吸收廣東(dong)、上海(hai)等省(sheng)份經(jing)驗做法(fa)(fa)，深入研(yan)究《中(zhong)華人民共(gong)和(he)國招投標法(fa)(fa)》《山東(dong)省(sheng)政府購(gou)買(mai)服務管(guan)理(li)實施辦(ban)法(fa)(fa)》等法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規(gui)，形成《管(guan)理(li)辦(ban)法(fa)(fa)》初(chu)稿。2024年3月(yue)，組織專家進行評估(gu)論證。3月(yue)19日-4月(yue)18日，在(zai)省(sheng)發展改革(ge)(ge)委門(men)戶網站(zhan)進行為期一個月(yue)的公(gong)示(shi)，充分(fen)征求(qiu)社會公(gong)眾意見建議(yi)。經(jing)公(gong)平性(xing)審(shen)(shen)查、合法(fa)(fa)性(xing)審(shen)(shen)查和(he)集體(ti)審(shen)(shen)議(yi)決(jue)定等程序，于(yu)2024年5月(yue)14日正式印(yin)發。

三(san)、主要內容

《管(guan)理辦法》共分六個章節，分別為(wei)總則(ze)、組(zu)織形式、競配程序(xu)、監督機(ji)制、項目管(guan)理、附則(ze)。

（一(yi)）總則。主(zhu)要對(dui)《管理辦法(fa)》目的依據(ju)、適用對(dui)象(xiang)和(he)基本原則等(deng)作出(chu)規定。明確本辦法(fa)的適用對(dui)象(xiang)主(zhu)要是利用海(hai)域、陸域開(kai)發(fa)建(jian)設(she)的集中式(shi)風電光伏發(fa)電項目，包(bao)括海(hai)上風電、陸上大型風光基地等(deng)保障性(xing)(xing)并網項目；競(jing)爭性(xing)(xing)配置(zhi)工(gong)作是指通過競(jing)爭性(xing)(xing)比(bi)選、優選等(deng)方式(shi)，擇(ze)優選取(qu)項目投資開(kai)發(fa)主(zhu)體(ti)，由省能源局統一(yi)組(zu)織實施。

（二）組織形式(shi)(shi)(shi)。主(zhu)要對競(jing)配工(gong)作(zuo)方(fang)(fang)式(shi)(shi)(shi)、第三(san)(san)方(fang)(fang)機(ji)構(gou)和評審專(zhuan)家(jia)選取(qu)(qu)及管理(li)、委(wei)(wei)托(tuo)(tuo)協(xie)議(yi)簽(qian)署、委(wei)(wei)托(tuo)(tuo)費用支付(fu)等作(zuo)出(chu)規定(ding)。明確競(jing)爭性配置工(gong)作(zuo)采取(qu)(qu)委(wei)(wei)托(tuo)(tuo)第三(san)(san)方(fang)(fang)機(ji)構(gou)方(fang)(fang)式(shi)(shi)(shi)進行；第三(san)(san)方(fang)(fang)機(ji)構(gou)的選取(qu)(qu)，應按(an)照(zhao)《山東省政(zheng)府購(gou)買(mai)服務管理(li)實施辦(ban)法》等相關規定(ding)執行；選定(ding)第三(san)(san)方(fang)(fang)機(ji)構(gou)后，委(wei)(wei)托(tuo)(tuo)方(fang)(fang)應與第三(san)(san)方(fang)(fang)根據有關規定(ding)簽(qian)訂委(wei)(wei)托(tuo)(tuo)協(xie)議(yi)或合同，委(wei)(wei)托(tuo)(tuo)服務費用由委(wei)(wei)托(tuo)(tuo)方(fang)(fang)按(an)協(xie)議(yi)約定(ding)支付(fu)。

（三）競(jing)(jing)配程序(xu)(xu)。主(zhu)要(yao)對競(jing)(jing)配文件、邀(yao)(yao)請(qing)方(fang)式、信(xin)息公(gong)(gong)開、資格審(shen)(shen)查、專(zhuan)家評(ping)審(shen)(shen)、結果公(gong)(gong)布(bu)等作(zuo)出(chu)(chu)規定。明確競(jing)(jing)爭性(xing)配置(zhi)可以(yi)采(cai)取公(gong)(gong)開或邀(yao)(yao)請(qing)等方(fang)式進行(xing)；第(di)三方(fang)機(ji)構應當組織(zhi)評(ping)審(shen)(shen)專(zhuan)家，客(ke)觀、公(gong)(gong)正(zheng)地提出(chu)(chu)評(ping)審(shen)(shen)意(yi)見；競(jing)(jing)配結果確定后(hou)，應按程序(xu)(xu)向社(she)會公(gong)(gong)布(bu)或及時告知(zhi)參(can)競(jing)(jing)企業，公(gong)(gong)告內容與實(shi)際競(jing)(jing)配結果保持一致。

（四(si)）監督機制(zhi)。主(zhu)要對競配全(quan)過程監督工作(zuo)(zuo)作(zuo)(zuo)出(chu)規定(ding)，包括對第三方(fang)機構、評審專家(jia)、工作(zuo)(zuo)人(ren)員(yuan)、參(can)競企(qi)(qi)業(ye)相(xiang)關要求。委托(tuo)方(fang)應對委托(tuo)的工作(zuo)(zuo)進行監督；第三方(fang)機構不(bu)得以(yi)任何理由(you)向(xiang)獲得項目開發權的企(qi)(qi)業(ye)收取費(fei)用及(ji)其他不(bu)正當利益；參(can)競企(qi)(qi)業(ye)不(bu)得相(xiang)互串通參(can)與競配，不(bu)得排擠其他參(can)競企(qi)(qi)業(ye)的公平競爭。

（五(wu)）項(xiang)目管理(li)。主(zhu)(zhu)要對項(xiang)目全過程管理(li)作出規定，包(bao)括競配工(gong)(gong)作結束后，及時組(zu)織簽訂(ding)開發協(xie)議；項(xiang)目實(shi)施過程中，建立省(sheng)、市、縣、企業“四級聯動機制”，明確責(ze)任分(fen)工(gong)(gong)，實(shi)行分(fen)工(gong)(gong)監(jian)督管理(li)；項(xiang)目建設(she)完成后，投資(zi)主(zhu)(zhu)體應及時按(an)規定組(zu)織驗收。

（六）附(fu)則。明確本辦法(fa)由省(sheng)發展(zhan)改(gai)革委、省(sheng)能源局負(fu)責(ze)解釋。國家另有新要求的，從其規(gui)定(ding)。

政策全(quan)文(wen)如下：

山東(dong)省發展(zhan)和改(gai)革委員會 山東(dong)省能(neng)源局

關于印發《山東省(sheng)集(ji)中式(shi)風電光伏發電項目競爭性配置工(gong)作(zuo)管理辦法（試行）》的通知

各(ge)市發展(zhan)改(gai)革委（能源局），有關能源企業：

為規范集中式風(feng)電(dian)(dian)光伏(fu)發(fa)電(dian)(dian)項(xiang)目競爭性配(pei)置(zhi)工作，提高資源配(pei)置(zhi)效率和效益，推動(dong)風(feng)電(dian)(dian)光伏(fu)發(fa)電(dian)(dian)高質量發(fa)展(zhan)，省發(fa)展(zhan)改革委、省能(neng)源局(ju)研究制定(ding)了《山東省集中式風(feng)電(dian)(dian)光伏(fu)發(fa)電(dian)(dian)項(xiang)目競爭性配(pei)置(zhi)工作管理辦法(fa)（試行）》，現印(yin)發(fa)給你們，請認真貫徹執行。

山東省發展(zhan)和改革(ge)委員會 山東省能(neng)源局

2024年(nian)5月(yue)13日

山(shan)東省集中式風電光伏發電項目競爭性配置工作(zuo)管理辦法

（試行）

第一章 總 則

第一條(tiao) 為規范集中式風(feng)電(dian)(dian)(dian)光(guang)伏(fu)發(fa)電(dian)(dian)(dian)項(xiang)目競爭性配(pei)置工作，提(ti)高(gao)資源(yuan)(yuan)配(pei)置效(xiao)率和效(xiao)益，推動風(feng)電(dian)(dian)(dian)光(guang)伏(fu)發(fa)電(dian)(dian)(dian)高(gao)質(zhi)量發(fa)展，按(an)照(zhao)《國(guo)(guo)家(jia)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)局關(guan)(guan)于(yu)2021年(nian)風(feng)電(dian)(dian)(dian)、光(guang)伏(fu)發(fa)電(dian)(dian)(dian)開發(fa)建設(she)有關(guan)(guan)事項(xiang)的(de)通知(zhi)》（國(guo)(guo)能(neng)(neng)發(fa)新能(neng)(neng)〔2021〕25號）、《國(guo)(guo)家(jia)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)局關(guan)(guan)于(yu)印(yin)發(fa)<光(guang)伏(fu)電(dian)(dian)(dian)站(zhan)開發(fa)建設(she)管(guan)理辦法(fa)(fa)>的(de)通知(zhi)》（國(guo)(guo)能(neng)(neng)發(fa)新能(neng)(neng)規〔2022〕104號）等有關(guan)(guan)要(yao)求(qiu)，參照(zhao)《中華人(ren)民共和國(guo)(guo)招標(biao)投標(biao)法(fa)(fa)》規定，制定本辦法(fa)(fa)。

第二(er)條 本辦法所(suo)稱集(ji)中式(shi)風電光(guang)伏發電項(xiang)目(mu)(mu)(mu)，是指利用海(hai)域(yu)、陸域(yu)開(kai)發建(jian)設(she)的(de)保障性并網項(xiang)目(mu)(mu)(mu)，包括海(hai)上(shang)風電基(ji)地(di)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)、海(hai)上(shang)光(guang)伏基(ji)地(di)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)、陸上(shang)大型(xing)風光(guang)基(ji)地(di)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)等。市(shi)場化并網項(xiang)目(mu)(mu)(mu)按照有(you)關(guan)規定執行。

第三條 本辦法所稱競爭性配置，是指通過競爭性比選(xuan)、優選(xuan)等方式，擇優選(xuan)取項目投資開(kai)發主體，堅持市場主導、公(gong)(gong)平公(gong)(gong)正的(de)原則，由山(shan)東省能源局統一組織實施。

第二章 組織形(xing)式

第四條 為保證(zheng)客觀獨立性(xing)，采取委托第三(san)方(fang)(fang)機構方(fang)(fang)式(shi)，具體(ti)組(zu)織開展競(jing)爭性(xing)配(pei)置工作。

第(di)五條 第(di)三(san)方機構(gou)應(ying)是獨立的(de)專業(ye)機構(gou)，具備(bei)從(cong)事競爭性(xing)配置工作的(de)相應(ying)專業(ye)力量。第(di)三(san)方機構(gou)的(de)選取，應(ying)按照《山東(dong)省(sheng)政府購買服務管理實施辦法》等相關規(gui)定執行(xing)。

第(di)六條 選定(ding)(ding)第(di)三方(fang)(fang)機(ji)構(gou)后(hou)，委托(tuo)(tuo)方(fang)(fang)應與第(di)三方(fang)(fang)機(ji)構(gou)根據(ju)有關規定(ding)(ding)簽訂委托(tuo)(tuo)協議或合同，明確工作范(fan)圍、要求、服務(wu)期限、委托(tuo)(tuo)服務(wu)費金額和(he)支(zhi)付方(fang)(fang)式以及雙方(fang)(fang)的權利和(he)義務(wu)等。

第(di)七條 按照(zhao)“誰委(wei)托(tuo)(tuo)，誰付費(fei)”的(de)原則，委(wei)托(tuo)(tuo)方(fang)(fang)應根據委(wei)托(tuo)(tuo)協(xie)議或合同約定(ding)向第(di)三方(fang)(fang)機構(gou)支付委(wei)托(tuo)(tuo)服務(wu)費(fei)用。第(di)三方(fang)(fang)機構(gou)組織的(de)評審專家，評審勞(lao)務(wu)報酬由(you)第(di)三方(fang)(fang)機構(gou)支付。

第(di)八條 委托(tuo)方(fang)應綜(zong)合考(kao)慮委托(tuo)業(ye)務的復雜程度和工(gong)(gong)作(zuo)量、時(shi)間(jian)與人員資質要(yao)求(qiu)以及第(di)三方(fang)工(gong)(gong)作(zuo)成本等因(yin)素，科(ke)學測算(suan)、合理確定委托(tuo)的預算(suan)控(kong)制價。

第九條 除與(yu)委托(tuo)(tuo)方(fang)約(yue)定(ding)的委托(tuo)(tuo)服務(wu)費(fei)(fei)用之外，第三方(fang)機構不得再以任何名義及(ji)形式向委托(tuo)(tuo)方(fang)和參競(jing)企業收取(qu)費(fei)(fei)用報酬。

第十(shi)條 第三方機構(gou)應組織專家獨立開展競爭性(xing)(xing)配置工(gong)作，堅持公平(ping)公正(zheng)，嚴格執行利益沖突(tu)回避(bi)制度，對工(gong)作行為、工(gong)作程(cheng)序及工(gong)作成(cheng)果的(de)真實性(xing)(xing)、合法(fa)性(xing)(xing)負責。

第十一條 評審專(zhuan)(zhuan)家應(ying)具有(you)高級職稱(cheng)或者具有(you)同(tong)等(deng)專(zhuan)(zhuan)業水平，成(cheng)員人數為五人以上單(dan)數，其中技術、經濟等(deng)方面(mian)的專(zhuan)(zhuan)家不得少于成(cheng)員總數的三分之二。專(zhuan)(zhuan)家應(ying)執行回避原(yuan)則。

第三章 競配(pei)程序

第十(shi)二條 第三方機(ji)構應按照委(wei)托(tuo)方工作要求，制定工作實施方案及相(xiang)關競(jing)爭配(pei)置文件（以下簡(jian)稱(cheng)“競(jing)配(pei)文件”），報委(wei)托(tuo)方審(shen)定。

競配文件應明確配置規模范圍或具體項目、技術要求、工作流程(cheng)、參(can)競資格、評(ping)選標準、結果公布方式等內容(rong)。

第十三條(tiao) 競爭性配置(zhi)可(ke)以采(cai)取公(gong)開(kai)或邀(yao)請(qing)(qing)等方式進(jin)行，公(gong)開(kai)競配是指(zhi)以公(gong)告的方式邀(yao)請(qing)(qing)不特定(ding)的法(fa)人或者其他(ta)組織(zhi)參(can)加(jia)(jia)，邀(yao)請(qing)(qing)競配是指(zhi)以邀(yao)請(qing)(qing)書的方式邀(yao)請(qing)(qing)特定(ding)的法(fa)人或者其他(ta)組織(zhi)參(can)加(jia)(jia)。

第十四條 對于采(cai)取(qu)公開競配方式(shi)的，應發布競配公告。公告應當載(zai)明項目的性質、數量、實施地點和時間以及獲(huo)取(qu)競配文件(jian)的辦法等事項。

第十五(wu)條 經省政府同意不適宜公開競(jing)爭性配置的，可以采取邀(yao)請(qing)參(can)加方(fang)式(shi)，向三(san)個以上(shang)具備承擔項目能力(li)、資信良(liang)好的特定企業(ye)發出(chu)競(jing)配文件。

第十六(liu)條 在競(jing)配公告或者邀請書中，可以要求潛在參競(jing)企(qi)業(ye)提供有關(guan)資(zi)質證明文(wen)件和業(ye)績情況，并對其進行資(zi)格(ge)審查。

審查過程中應(ying)公平對待各(ge)類投資主體(ti)，鼓勵民營企業參與競爭性配置工作。

第十七條 結合(he)新能源項(xiang)目開發實際，允許企業(ye)集(ji)團(tuan)(tuan)授權一(yi)家(jia)下(xia)屬公司(si)(si)參與競(jing)爭性配置(zhi)工(gong)作，下(xia)屬公司(si)(si)應取(qu)得企業(ye)集(ji)團(tuan)(tuan)出具的唯一(yi)書面授權。

第(di)十八(ba)條 競配(pei)公告或邀請書中應載明是否接受聯合體競配(pei)。聯合體各方在(zai)同一競配(pei)項目中以自己名義(yi)單獨參(can)加或者參(can)加其他聯合體的，相關競配(pei)均無效。

第十九條 參競企業應按照競配文件要求參與競爭性配置工(gong)作，完成響應文件編制和報送等工(gong)作。

對于參競(jing)企(qi)業(ye)嚴重失信或提(ti)供(gong)虛(xu)假材(cai)料的，一(yi)經發現立即取消參競(jing)資格(ge)。

第二十條(tiao) 第三方機構(gou)應當(dang)組織評(ping)(ping)(ping)(ping)審(shen)專家，依照競配(pei)(pei)文件(jian)規定的(de)評(ping)(ping)(ping)(ping)審(shen)標準(zhun)和(he)方法(fa)，客觀(guan)、公正(zheng)地提(ti)出(chu)評(ping)(ping)(ping)(ping)審(shen)意見(jian)。競配(pei)(pei)文件(jian)沒(mei)有(you)規定的(de)評(ping)(ping)(ping)(ping)審(shen)標準(zhun)和(he)方法(fa)不得(de)作為評(ping)(ping)(ping)(ping)審(shen)的(de)依據。

評審專家應當客觀、公正地履(lv)行(xing)職(zhi)務，遵守職(zhi)業(ye)道德，對所(suo)提出的意見承擔(dan)個人責任。

第二十一(yi)條 確定競(jing)配(pei)(pei)結果(guo)后，采取公(gong)開競(jing)配(pei)(pei)方式的應按(an)照競(jing)配(pei)(pei)文件要求(qiu)，按(an)程序將競(jing)配(pei)(pei)結果(guo)向社會公(gong)布，公(gong)告內容與實際競(jing)配(pei)(pei)結果(guo)保持一(yi)致(zhi)。

對于采取邀請(qing)參加競(jing)配方式的，競(jing)配結(jie)果應(ying)及時告知參競(jing)企業。

第(di)二(er)(er)十二(er)(er)條 競爭(zheng)性配置工作(zuo)完成(cheng)后，第(di)三方(fang)機構應按照(zhao)《中(zhong)(zhong)華人民共和(he)(he)國(guo)(guo)(guo)檔(dang)案法(fa)》《中(zhong)(zhong)華人民共和(he)(he)國(guo)(guo)(guo)保(bao)守國(guo)(guo)(guo)家秘密法(fa)》等(deng)法(fa)律法(fa)規的要求，及(ji)時對(dui)競爭(zheng)性配置工作(zuo)中(zhong)(zhong)所(suo)有文件進行建檔(dang)、存放、保(bao)管管理，確(que)保(bao)檔(dang)案資料的原始、完整和(he)(he)安全。

第四章 監督機(ji)制(zhi)

第(di)二(er)十三(san)條 委托方(fang)應對(dui)委托的工(gong)作(zuo)進行監督，及時跟蹤(zong)掌握(wo)第(di)三(san)方(fang)機構工(gong)作(zuo)進展。

第二十四(si)條(tiao) 第三方機構未經委托方同(tong)意，不(bu)得以任何形(xing)式(shi)對外提供、泄(xie)露或公(gong)開競爭(zheng)性(xing)配置的有關情況。

第三方機構(gou)向(xiang)他人透露已獲取(qu)競(jing)(jing)爭(zheng)(zheng)性(xing)配置(zhi)文件(jian)的(de)企業名(ming)稱、數量(liang)以(yi)及可能影(ying)響(xiang)公(gong)平競(jing)(jing)爭(zheng)(zheng)有關情況的(de)，按(an)照相關規定將其列入黑名(ming)單，后(hou)續(xu)競(jing)(jing)爭(zheng)(zheng)性(xing)配置(zhi)工作一律(lv)不再予以(yi)委(wei)托(tuo)。違規行為對(dui)評審結(jie)果(guo)造(zao)成實質性(xing)影(ying)響(xiang)的(de)，競(jing)(jing)配結(jie)果(guo)無(wu)效。

第二(er)十五(wu)條 評審(shen)專(zhuan)家(jia)和(he)參與(yu)評審(shen)的有關(guan)工(gong)作人員不得(de)透露對響(xiang)應文件的評審(shen)和(he)比較、競配(pei)結(jie)果情況以及與(yu)競配(pei)有關(guan)的其他情況。

對于評審專家向他人透露有關(guan)情(qing)況(kuang)的，按(an)照有關(guan)規定進行處理，影響競配(pei)結(jie)果的，評審結(jie)論無效。

第二十六條 參競企業不得相(xiang)互(hu)串通參與競配(pei)，不得排擠其他參競企業的公平(ping)競爭，損害其他參競企業的合法(fa)權益。

參(can)競企業(ye)相互串通參(can)與競爭性(xing)配置，或(huo)者以行賄的手段(duan)獲取開(kai)發權的，相關競配結果無效(xiao)。

第二十(shi)七條 第三(san)方(fang)機構不得以任(ren)何理由(you)向獲得項目開發權(quan)的企業(ye)收(shou)取費(fei)用及(ji)其他(ta)不正當利益。

第二十八條 委托方(fang)、第三方(fang)機構要(yao)充分尊重(zhong)開發企(qi)業(ye)意愿和市場規律，不(bu)得向企(qi)業(ye)指定后續技(ji)術服務(wu)單位。

第二十(shi)九(jiu)條 參競企業和其(qi)他利害關(guan)系人認為第三方(fang)機構在(zai)開展競爭性配置工作中有不符合本辦法規(gui)定行(xing)為的(de)，有權向(xiang)委(wei)托方(fang)提(ti)出異議，委(wei)托方(fang)應認真查(cha)實(shi)并及(ji)時反饋。

第五(wu)章 項目管理

第三十條 競配工(gong)作結束后，應及(ji)時組織(zhi)簽訂開(kai)發協(xie)議，明確項(xiang)目建設內容、開(kai)工(gong)和并網時間，以(yi)及(ji)雙方(fang)權利義務(wu)、違約(yue)責任(ren)等。

第(di)三(san)十一條 項(xiang)目開(kai)發(fa)企業是第(di)一責任人，應制定(ding)開(kai)發(fa)建(jian)設方案，明確關鍵建(jian)設節點和分年度投資計(ji)劃，依(yi)法依(yi)規履行各項(xiang)報建(jian)審批手續，科(ke)學(xue)組(zu)織(zhi)項(xiang)目實施，嚴格(ge)落實安(an)全生產要求，自覺接(jie)受(shou)相關部門(men)的(de)監(jian)督(du)和檢查。

第三十二條 建(jian)立省(sheng)、市、縣、企(qi)業(ye)“四級聯動機制”，明確分(fen)管責(ze)任(ren)人(ren)，實行分(fen)工監督管理。

第三(san)十(shi)三(san)條 市、縣能源主管(guan)(guan)部(bu)門是項目日常監管(guan)(guan)的直接責任單位，應(ying)按照屬(shu)地化原(yuan)則，加(jia)強項目實施情(qing)況監督，建立工作臺賬(zhang)，定(ding)期(qi)調(diao)度(du)管(guan)(guan)理，及(ji)時(shi)掌(zhang)握項目工程(cheng)形象進度(du)、投資完成情(qing)況，積極協調(diao)解決項目推進過程(cheng)中存在的難點(dian)堵(du)點(dian)問題，按照有關要求及(ji)時(shi)報告相關情(qing)況。

第三(san)十四條 省能源局負責定(ding)期(qi)開(kai)展督導檢(jian)查，對(dui)因(yin)政策調整、建設(she)條件發(fa)生重大變化等(deng)客觀原因(yin)難以繼續推進實施的(de)予以調整；對(dui)無(wu)正(zheng)當理(li)由出現延期(qi)開(kai)工和(he)并網的(de)，按照競配(pei)文件和(he)開(kai)發(fa)協(xie)議等(deng)有關規定(ding)進行處理(li)。

第三十五(wu)條 堅(jian)持實事求是(shi)原(yuan)則，競配(pei)承諾事項落地過(guo)程(cheng)中(zhong)，如企業和地方協商發生調整的，應及時向省能源局(ju)報備。

第三十六條 項目建設完成后，投資主(zhu)體應(ying)及時(shi)按規定組織驗收，形成驗收工作(zuo)報告。

第(di)六章 附 則(ze)

第(di)三(san)十七條 本辦法由山(shan)東省發展和改革委(wei)員會(hui)、山(shan)東省能源局負責解釋。

第三十八條 本辦(ban)法自發布(bu)之日起(qi)施行。國家另(ling)有新(xin)要求的，從其規定。