明確綠氫生產無需危化品生產許可!吉林省氫能產業安全管理辦法發布2023-11-23 15:23瀏覽數:206次
11月18日,吉(ji)林(lin)省(sheng)人民(min)政(zheng)府辦(ban)公廳發(fa)布(bu)關于印發(fa)吉(ji)林(lin)省(sheng)氫(qing)能(neng)(neng)產(chan)業安全管(guan)理(li)辦(ban)法(試行)的通知。文件(jian)明確指(zhi)出:電解水(shui)制氫(qing)(太陽能(neng)(neng)、風能(neng)(neng)等(deng)可再生(sheng)能(neng)(neng)源)等(deng)綠(lv)氫(qing)生(sheng)產(chan)項目及其(qi)制氫(qing)加氫(qing)一體站不需在化(hua)工園區內(nei)建(jian)設(she)。綠(lv)氫(qing)生(sheng)產(chan)不需取得危險(xian)化(hua)學品安全生(sheng)產(chan)許(xu)可。 原文如下: 吉林省(sheng)人民政府(fu)辦(ban)公廳(ting)關于印發吉林省(sheng)氫能產業安全管理辦(ban)法(試行)的通知 吉政(zheng)辦規〔2023〕1號 各(ge)(ge)市(州)人民(min)政府,長白山管(guan)委會,各(ge)(ge)縣(市)人民(min)政府,省政府各(ge)(ge)廳委辦、各(ge)(ge)直屬機(ji)構,駐吉中直有(you)關部門、單位: 《吉林(lin)省氫能產業安全(quan)管理辦(ban)法(試行)》已經省政府同意(yi),現(xian)印發給你們,請認真抓(zhua)好貫徹(che)落實。 吉林省人民政府(fu)辦公廳 2023年(nian)11月(yue)15日 (此件公開發布) 吉林省(sheng)氫能產業(ye)安全管(guan)理(li)辦(ban)法(fa)(試行(xing)) 第一章 總 則 第一條(tiao) 為(wei)加快(kuai)推進《“氫(qing)動吉林(lin)”中(zhong)長期發展規劃(2021-2035年)》(吉政辦(ban)發〔2022〕36號)重點任(ren)務(wu)實(shi)施,有效管控氫(qing)能產(chan)(chan)業(ye)全(quan)鏈條(tiao)重大安全(quan)風(feng)險(xian),促進氫(qing)能產(chan)(chan)業(ye)安全(quan)發展,根據《中(zhong)華人民(min)共和國(guo)(guo)安全(quan)生產(chan)(chan)法(fa)》《中(zhong)華人民(min)共和國(guo)(guo)消防法(fa)》《危(wei)險(xian)化學品(pin)安全(quan)管理條(tiao)例》《吉林(lin)省(sheng)安全(quan)生產(chan)(chan)條(tiao)例》等法(fa)律、法(fa)規,結(jie)合我省(sheng)實(shi)際,制(zhi)定本辦(ban)法(fa)。 第二條 本(ben)辦(ban)法所(suo)稱氫(qing)能(neng)產品(pin)是指不(bu)(bu)按照危險化(hua)學品(pin)管理的、作為能(neng)源使(shi)用(yong)的氫(qing)產品(pin)。本(ben)省區(qu)域內(nei)涉及氫(qing)能(neng)產品(pin)生產、儲存、運輸、充裝、使(shi)用(yong)的安全(quan)管理,適用(yong)本(ben)辦(ban)法。作為工(gong)業生產原料使(shi)用(yong)的,不(bu)(bu)適用(yong)本(ben)辦(ban)法。 有(you)關法律(lv)、行(xing)政(zheng)法規另有(you)規定的,適用其規定。 第三條 氫(qing)能產(chan)品生產(chan)、儲存、運輸、充(chong)裝(zhuang)、使(shi)用(yong)企業(以(yi)下統(tong)稱氫(qing)能企業)是(shi)安(an)全(quan)生產(chan)的(de)責(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)主體,主要(yao)負責(ze)(ze)(ze)人是(shi)企業安(an)全(quan)生產(chan)第一(yi)責(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)人,對本企業的(de)安(an)全(quan)生產(chan)工作全(quan)面(mian)負責(ze)(ze)(ze),其他負責(ze)(ze)(ze)人對職責(ze)(ze)(ze)范圍內(nei)的(de)安(an)全(quan)生產(chan)工作負責(ze)(ze)(ze)。 氫能企(qi)業(ye)應具備法律(lv)、法規和國家標準或行業(ye)標準規定的(de)安(an)(an)(an)全生產條件,建立健全全員安(an)(an)(an)全生產責任(ren)制和安(an)(an)(an)全生產規章制度(du),加(jia)大安(an)(an)(an)全生產投入,改善(shan)安(an)(an)(an)全生產條件,加(jia)強安(an)(an)(an)全生產標準化(hua)、信息化(hua)建設,構建安(an)(an)(an)全風(feng)險(xian)分級管控和隱患排查治理雙重預(yu)防(fang)機制,健全風(feng)險(xian)防(fang)范化(hua)解機制,確保安(an)(an)(an)全生產。 第四條(tiao) 各級有關部門(men)按(an)照《吉林(lin)省(sheng)管行業(ye)必(bi)(bi)須管安(an)(an)全、管業(ye)務(wu)必(bi)(bi)須管安(an)(an)全、管生產經營必(bi)(bi)須管安(an)(an)全實施(shi)細(xi)則(ze)》(吉安(an)(an)委〔2023〕8號)規(gui)定和“誰(shui)主管誰(shui)負責、誰(shui)審(shen)批誰(shui)負責、誰(shui)靠近誰(shui)負責、誰(shui)使用(yong)誰(shui)負責”原則(ze)實施(shi)對氫能產業(ye)的(de)安(an)(an)全監督(du)管理(li)。 第五條 縣(xian)級以上人(ren)民政(zheng)府應加強對(dui)工(gong)作的領導,建立健(jian)全(quan)(quan)氫能安全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產工(gong)作協調機制,支持(chi)、督促各有關(guan)部門依法履行安全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產監督管理職責(ze),及時解決安全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產監督管理中存在的重大問題(ti)。 第六條(tiao) 縣級以上(shang)人民政(zheng)府應(ying)建立完善(shan)氫能產業安(an)全發展支持政(zheng)策,鼓勵氫能安(an)全生(sheng)產科學技(ji)術(shu)研(yan)究(jiu)和(he)先(xian)進工藝技(ji)術(shu)推廣應(ying)用,提高安(an)全生(sheng)產水平。 第二章 基本要求 第七條 吉林省(sheng)行政區域內(nei)氫(qing)能(neng)(neng)建設(she)(she)項(xiang)目應(ying)符合(he)國家和省(sheng)氫(qing)能(neng)(neng)產業(ye)總體(ti)發展規(gui)劃(hua)(hua)布局(ju)與產業(ye)政策(ce)要求(qiu),按照(zhao)行業(ye)發展規(gui)劃(hua)(hua)管理。氫(qing)能(neng)(neng)建設(she)(she)項(xiang)目選址布局(ju)應(ying)符合(he)國土空(kong)間規(gui)劃(hua)(hua),應(ying)充分考慮交叉安(an)全風險。 第八(ba)條 氫能建設項目(mu)應(ying)依(yi)法(fa)履行核準或備案及其他相關(guan)手續,并依(yi)法(fa)辦理(li)城鄉規(gui)劃、土(tu)地使(shi)用(yong)、生(sheng)態環境、資(zi)源利(li)用(yong)、安全生(sheng)產、消防(fang)、特種設備等(deng)相關(guan)手續。 電解水制氫(太陽能、風能等(deng)(deng)可再生能源(yuan))等(deng)(deng)綠氫生產項目(mu)及其制氫加氫一體站不需(xu)在(zai)化(hua)工園區內建(jian)設。 第(di)九條(tiao) 氫(qing)能企業(ye)按行業(ye)類別(bie)歸口安全監督(du)管(guan)理。化(hua)工企業(ye)的氫(qing)能生(sheng)產(chan)(chan)(chan),應取得危(wei)險化(hua)學(xue)(xue)品(pin)安全生(sheng)產(chan)(chan)(chan)許可(ke)。綠氫(qing)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)不需取得危(wei)險化(hua)學(xue)(xue)品(pin)安全生(sheng)產(chan)(chan)(chan)許可(ke)。 加氫站參照天然(ran)氣(qi)加氣(qi)站管理模式,經營(ying)(ying)性加氫站應(ying)取得(de)燃(ran)氣(qi)經營(ying)(ying)許可(ke)(ke)。氫能運輸(shu)按照危險貨物運輸(shu)管理,應(ying)取得(de)危險貨物運輸(shu)相(xiang)關許可(ke)(ke)。移動(dong)式壓(ya)力容器、氣(qi)瓶的充(chong)裝(zhuang)單位(wei)應(ying)取得(de)充(chong)裝(zhuang)許可(ke)(ke)。 第十條 氫能(neng)企(qi)業應(ying)依照法(fa)律、法(fa)規(gui)規(gui)定設置安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)管(guan)理(li)機構(gou)或配備專職安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)管(guan)理(li)人(ren)員。主要(yao)負責人(ren)和安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)管(guan)理(li)人(ren)員必須具備與(yu)所從事(shi)的生(sheng)產(chan)經(jing)營活動相應(ying)的安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)知識和管(guan)理(li)能(neng)力(li)。 第十一條(tiao) 氫能(neng)企業應(ying)(ying)對從(cong)業人(ren)員(yuan)進行(xing)安(an)(an)全(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)教育培訓,確保從(cong)業人(ren)員(yuan)具備必(bi)要的安(an)(an)全(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)知識、熟悉(xi)有關安(an)(an)全(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)規(gui)章制度和安(an)(an)全(quan)操(cao)作規(gui)程(cheng)、掌握(wo)本崗(gang)(gang)位(wei)安(an)(an)全(quan)操(cao)作技能(neng)、熟練掌握(wo)事故應(ying)(ying)急(ji)處理措施、知悉(xi)自身在安(an)(an)全(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)方面的權(quan)利和義務(wu),未經安(an)(an)全(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)教育培訓合(he)格(ge)(ge)的,不得(de)(de)上崗(gang)(gang)作業。特(te)種(zhong)作業人(ren)員(yuan)和特(te)種(zhong)設備作業人(ren)員(yuan)應(ying)(ying)取得(de)(de)相應(ying)(ying)資格(ge)(ge)證(zheng)書,持證(zheng)上崗(gang)(gang)。 第(di)十二條 氫能(neng)企業(ye)主要負責(ze)人負責(ze)組織制定實施本單位(wei)安全(quan)生(sheng)產責(ze)任制、安全(quan)生(sheng)產管(guan)理規章制度和(he)操作(zuo)規程并及時修訂。 氫能(neng)企業應當(dang)建立(li)安全(quan)風險分級管控制度,按照安全(quan)風險分級采取(qu)相應的管控措施;應當(dang)建立(li)健全(quan)并(bing)落(luo)實(shi)生產安全(quan)事故隱患(huan)排查治理(li)制度,采取(qu)技術、管理(li)措施,及(ji)時發現(xian)并(bing)消除事故隱患(huan)。 第十三條 氫能(neng)企(qi)業應(ying)當制定本單位生(sheng)產安全(quan)事故(gu)應(ying)急救(jiu)援預案(an),與所在地(di)縣級(ji)以上地(di)方人民政府組(zu)織制定的生(sheng)產安全(quan)事故(gu)應(ying)急救(jiu)援預案(an)相銜(xian)接,并(bing)定期(qi)組(zu)織演練。 第十(shi)四(si)條 氫能建(jian)設(she)項目采用的(de)工(gong)藝技術應成熟先進、安全可靠。新建(jian)、改建(jian)、擴建(jian)項目的(de)安全設(she)施,必須與主體工(gong)程同時(shi)設(she)計、同時(shi)施工(gong)、同時(shi)投入生(sheng)產和使用。 第十(shi)五條 氫能生產(chan)、儲存(cun)、充裝項目建(jian)設(she)(she)單(dan)位(wei)(wei)(wei),應(ying)委托具有工程(cheng)設(she)(she)計(ji)(ji)綜合(he)甲(jia)級資質(zhi)或化(hua)工石(shi)化(hua)醫藥行業、專業相應(ying)甲(jia)級資質(zhi)的(de)設(she)(she)計(ji)(ji)單(dan)位(wei)(wei)(wei)設(she)(she)計(ji)(ji)。涉及(ji)壓(ya)力(li)容器(qi)、壓(ya)力(li)管道設(she)(she)計(ji)(ji)的(de),設(she)(she)計(ji)(ji)單(dan)位(wei)(wei)(wei)應(ying)取得(de)壓(ya)力(li)容器(qi)、壓(ya)力(li)管道設(she)(she)計(ji)(ji)許(xu)可。 氫能建(jian)設項目的設備制造、施工(gong)、安裝、監(jian)理等單位應具備相應的資質。 第十(shi)六(liu)條 特種(zhong)設(she)備應(ying)辦理使用登(deng)記并取得使用登(deng)記證書,按規(gui)定(ding)(ding)進行年(nian)度(du)檢(jian)查(cha)。國家(jia)規(gui)定(ding)(ding)實(shi)行檢(jian)驗(yan)的特種(zhong)設(she)備應(ying)及(ji)時(shi)申報并接受檢(jian)驗(yan)。特種(zhong)設(she)備的安全附件、安全保護裝(zhuang)置(zhi)應(ying)定(ding)(ding)期校(xiao)驗(yan)、檢(jian)定(ding)(ding)、校(xiao)準、巡檢(jian)。 第十七條 臨氫(qing)容器、設備和管道及其(qi)附件(jian)材料(liao)應(ying)滿足強度、低溫韌性(xing)、抗氫(qing)滲(shen)透性(xing)能、氫(qing)脆敏感性(xing)等要求(qiu)。 第十八條 氫能企業應(ying)在作業場所設(she)置相應(ying)的監(jian)測、監(jian)控、通風、防(fang)火、防(fang)爆(bao)、泄壓、防(fang)雷、防(fang)靜電、防(fang)泄漏等安全設(she)施設(she)備,并按國家(jia)標(biao)(biao)準、行業標(biao)(biao)準或國家(jia)有關(guan)規定進行定期檢(jian)測和經常性(xing)維護、保養,建立臺賬,保證正常使用。 第十(shi)九條 爆炸危險區(qu)域的電氣設(she)備(bei)和(he)(he)(he)線(xian)路的設(she)計(ji)、選(xuan)型、安(an)裝、使用、維護和(he)(he)(he)管理,應(ying)符合《爆炸危險環境電力裝置(zhi)設(she)計(ji)規范》(GB50058)和(he)(he)(he)《危險場所(suo)電氣防爆安(an)全規范》(AQ3009)等要求。 第二十條 防雷(lei)(lei)設(she)施應符合《建筑(zhu)物防雷(lei)(lei)設(she)計規(gui)(gui)范》(GB50057)和《石油化(hua)工裝置(zhi)防雷(lei)(lei)設(she)計規(gui)(gui)范》(GB50650)等(deng)要求,并定(ding)期開展雷(lei)(lei)電防護裝置(zhi)檢(jian)測。 防(fang)靜電(dian)設施應符合《防(fang)止(zhi)靜電(dian)事故通用(yong)導(dao)則》(GB12158)等要求,可能產生靜電(dian)危險的金屬設備、管(guan)道等應可靠接地。涉(she)氫區域入(ru)口處,應設置本質安(an)全型人體(ti)靜電(dian)導(dao)除裝置。 第二十一條 可(ke)(ke)能(neng)(neng)出現氫(qing)氣(qi)(qi)(qi)泄(xie)漏或液(ye)氫(qing)溢出的位(wei)置(zhi)、氫(qing)氣(qi)(qi)(qi)可(ke)(ke)能(neng)(neng)聚集的位(wei)置(zhi)、可(ke)(ke)能(neng)(neng)釋放氫(qing)氣(qi)(qi)(qi)的建(jian)筑(zhu)物排(pai)空口(kou)、可(ke)(ke)能(neng)(neng)吸入(ru)氫(qing)氣(qi)(qi)(qi)的建(jian)筑(zhu)物吸入(ru)口(kou)等涉氫(qing)區域應(ying)設置(zhi)固定式(shi)(shi)可(ke)(ke)燃氣(qi)(qi)(qi)體(ti)檢測報(bao)(bao)警(jing)(jing)儀(yi),并配(pei)備(bei)便攜(xie)式(shi)(shi)氫(qing)氣(qi)(qi)(qi)檢測報(bao)(bao)警(jing)(jing)儀(yi)。可(ke)(ke)能(neng)(neng)引(yin)發火(huo)(huo)災(zai)的位(wei)置(zhi)應(ying)設置(zhi)火(huo)(huo)災(zai)探(tan)測器,并配(pei)備(bei)便攜(xie)式(shi)(shi)氫(qing)火(huo)(huo)焰(yan)檢測報(bao)(bao)警(jing)(jing)儀(yi)。報(bao)(bao)警(jing)(jing)裝(zhuang)置(zhi)應(ying)具備(bei)聲(sheng)光(guang)報(bao)(bao)警(jing)(jing)功能(neng)(neng)。 第二(er)十二(er)條 氫系(xi)統界區進出口(kou)處(chu)、危(wei)險性(xing)較大的(de)設(she)施設(she)備(bei)上(shang)以及有相關規定的(de)其他(ta)部位,應(ying)設(she)置明顯的(de)安全(quan)警示標志(zhi)。安全(quan)警示標志(zhi)應(ying)符合《安全(quan)標志(zhi)及其使用(yong)導則》(GB2894)和《化(hua)學(xue)品作(zuo)業(ye)場所安全(quan)警示標志(zhi)規范》(AQ3047)等要求。 第二十三條 動火(huo)、進(jin)入受限空間等特殊(shu)作業(ye)(ye)參(can)照《危險(xian)化學品企業(ye)(ye)特殊(shu)作業(ye)(ye)安全規范》(GB30871)管理,履行(xing)審批手(shou)續、辨(bian)識作業(ye)(ye)風(feng)險(xian)、落(luo)實安全措(cuo)施。涉(she)氫裝(zhuang)置未經安全處置,不(bu)得進(jin)行(xing)檢維(wei)修。 第二十(shi)四條 鼓(gu)勵氫(qing)(qing)能企業(ye)利用互聯網等科技手段,推動(dong)安全(quan)風險管控數字(zi)(zi)化(hua)轉型、智能化(hua)升級。推進氫(qing)(qing)能產業(ye)全(quan)生(sheng)命周期信息化(hua)系(xi)統建(jian)設(she),對生(sheng)產、儲存(cun)、運輸、充裝、使用全(quan)產業(ye)鏈各環節(jie)實行數字(zi)(zi)化(hua)安全(quan)監管。 第三章 生產安全 第二十五條(tiao) 氫(qing)(qing)能(neng)生(sheng)產系(xi)統平面布置、防火(huo)間距(ju)應滿足(zu)《工(gong)業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)總(zong)平面設(she)(she)計(ji)規范(fan)(fan)》(GB50187)、《化工(gong)企(qi)業(ye)(ye)總(zong)圖運輸(shu)設(she)(she)計(ji)規范(fan)(fan)》(GB50489)、《建(jian)筑防火(huo)通用規范(fan)(fan)》(GB55037)和(he)《氫(qing)(qing)系(xi)統安全的基本要(yao)求》(GB/T29729)等(deng)要(yao)求。氫(qing)(qing)氣(qi)站還應滿足(zu)《氫(qing)(qing)氣(qi)站設(she)(she)計(ji)規范(fan)(fan)》(GB50177)等(deng)要(yao)求。 水(shui)電解(jie)制氫(qing)裝置(zhi)的設(she)計、制造和安裝,應(ying)符(fu)合《水(shui)電解(jie)制氫(qing)系統技術要求(qiu)》(GB/T19774)和《氫(qing)氣站設(she)計規范(fan)》(GB50177)等相關規范(fan)的規定。 化石(shi)能源制氫系(xi)統(tong)(tong)的(de)設計、制造(zao)和(he)安裝,應符合《變壓吸(xi)附提純氫系(xi)統(tong)(tong)技術(shu)要求(qiu)》(GB/T19773)和(he)《氫氣站設計規范(fan)》(GB50177)等國家標準(zhun)和(he)行業標準(zhun)的(de)規定。 第(di)二(er)十六(liu)條 制(zhi)氫系統應(ying)考慮正(zheng)常工況(kuang)和非正(zheng)常工況(kuang)下(xia)危險物料(liao)的安(an)全控制(zhi),實(shi)現(xian)全流程(cheng)自(zi)動化,設置(zhi)氫泄漏和火(huo)焰檢測報警、緊急切斷、聯鎖保護、安(an)全泄壓、事故排放和安(an)全儀(yi)表(biao)等系統。設置(zhi)蒸汽或氮(dan)氣供(gong)給設施(shi),用于氫氣系統吹掃(sao)、置(zhi)換、滅火(huo)等。 第二十七條 氫能生(sheng)產(chan)區(qu)域內原(yuan)則上不得(de)布(bu)置(zhi)控制(zhi)室(shi),確需(xu)布(bu)置(zhi)的,應采用(yong)抗爆(bao)設計。裝置(zhi)區(qu)內不得(de)設置(zhi)辦公(gong)室(shi)、交接(jie)班室(shi)、休息室(shi)、外操室(shi)、巡檢(jian)室(shi)等人(ren)員聚集場所,最大限度減少危險環(huan)境中人(ren)員數量。 第二十(shi)八條 制氫裝置宜采(cai)用(yong)敞(chang)開或半敞(chang)開式布置。需要采(cai)用(yong)室內布置的,應設置必(bi)要的泄(xie)壓設施(shi),泄(xie)壓設施(shi)宜采(cai)用(yong)非燃燒體輕質屋(wu)蓋作為(wei)泄(xie)壓面積。 第(di)二十(shi)九(jiu)條 建筑(zhu)物內有氫(qing)儲存或操作設(she)備時,應設(she)有通風(feng)系(xi)統,風(feng)機(ji)需采用(yong)防(fang)爆風(feng)機(ji)。通風(feng)系(xi)統進口(kou)宜(yi)設(she)于墻(qiang)體底部,出(chu)口(kou)宜(yi)設(she)于墻(qiang)體頂部或建筑(zhu)物頂部且朝(chao)向安全區域,并應設(she)置雷電(dian)防(fang)護(hu)裝置。 第(di)三十條 氫壓(ya)(ya)機冷卻水系(xi)統宜獨(du)立(li)設置(zhi)(zhi)。氫壓(ya)(ya)機進口應設置(zhi)(zhi)壓(ya)(ya)力高、低限(xian)(xian)報警(jing)(jing)系(xi)統,出口應設置(zhi)(zhi)壓(ya)(ya)力和溫度(du)高高限(xian)(xian)停機聯(lian)鎖系(xi)統,具備(bei)自動(dong)/手動(dong)操作模(mo)式。每臺氫壓(ya)(ya)機均應配備(bei)隔離閥。采用膜式壓(ya)(ya)縮機時,應設膜片破裂報警(jing)(jing)裝置(zhi)(zhi)。氫壓(ya)(ya)機應按要求定期進行維護(hu)保養和檢(jian)維修。 第(di)三十一條 液氫(qing)系(xi)統(tong)應(ying)采取防止(zhi)氧(yang)(yang)化(hua)性物質富(fu)集爆(bao)炸(zha)的措施。液氫(qing)系(xi)統(tong)冷(leng)(leng)箱運(yun)行(xing)及臨(lin)時停車保(bao)冷(leng)(leng)期間(jian),應(ying)監控冷(leng)(leng)箱夾層密封氣的壓(ya)力變化(hua),當壓(ya)力出現高(gao)限報警且含氧(yang)(yang)量(liang)超標時,應(ying)停止(zhi)運(yun)行(xing)。 第三十二條 氫能企(qi)業應(ying)對(dui)重大(da)危(wei)險源(yuan)登記建檔(dang)。依照有關法(fa)(fa)律、法(fa)(fa)規(gui)規(gui)定進行定期檢測、評估、監控、備(bei)案和安全管(guan)理,落(luo)實重大(da)危(wei)險源(yuan)安全包保責(ze)任制。 第四章 儲存安全 第三(san)(san)十三(san)(san)條(tiao) 氫儲存場所應自然通風良好,宜布(bu)置在全年最小(xiao)頻率(lv)風向的上風側,與民用建筑物、重(zhong)要(yao)公共建筑物、架空電力線、明火或(huo)散發火花地點(dian)等(deng)的安全距離應滿足《氫氣站設計(ji)規(gui)范》(GB50177)和《建筑設計(ji)防火規(gui)范》(GB50016)等(deng)要(yao)求。 第三十四條(tiao) 氫(qing)氣罐應(ying)符合《固定式壓(ya)力(li)容器安全技術監察規程》(TSG21)的要求。氫(qing)氣罐應(ying)設置(zhi)超壓(ya)泄(xie)放裝置(zhi)、壓(ya)力(li)測(ce)量儀表(biao)、壓(ya)力(li)傳感器、氫(qing)氣泄(xie)漏報警裝置(zhi)、氮氣吹掃置(zhi)換(huan)接口等安全附件,配置(zhi)禁油(you)壓(ya)力(li)表(biao)。液氫(qing)儲(chu)罐還(huan)應(ying)設置(zhi)液位計、緊急切(qie)斷(duan)閥、真(zhen)(zhen)空(kong)夾層安全泄(xie)放裝置(zhi)、夾層真(zhen)(zhen)空(kong)檢測(ce)裝置(zhi)和液位高位報警聯(lian)鎖裝置(zhi)。 第三十五條 氫氣(qi)罐應(ying)(ying)安裝在高(gao)于(yu)地面(mian)的基(ji)(ji)座上,基(ji)(ji)座和裝卸平(ping)臺地面(mian)應(ying)(ying)做到平(ping)整、耐磨(mo)、不(bu)產(chan)生靜電、不(bu)發(fa)火花。按照(zhao)《液(ye)氫貯存和運輸(shu)技術要(yao)求》(GB40060),液(ye)氫儲(chu)罐支承和基(ji)(ji)座應(ying)(ying)為絕熱(re)非燃燒體并(bing)確(que)保牢固,基(ji)(ji)座應(ying)(ying)高(gao)于(yu)地面(mian)0.3米。 氫氣罐(guan)罐(guan)區應(ying)通風良(liang)好,設有防撞圍墻(qiang)或圍欄,并設置明顯的禁火標志。 第(di)三十六條 氫氣排(pai)空應符合《氫氣使(shi)用安全技術規(gui)程》(GB4962)等要(yao)求,氫氣罐放空閥(fa)、安全閥(fa)和(he)置換排(pai)放管(guan)(guan)道系統均應設(she)排(pai)放管(guan)(guan),排(pai)放管(guan)(guan)應裝有阻火器并設(she)置蒸(zheng)汽或(huo)氮氣稀釋滅火設(she)施(shi)。排(pai)放管(guan)(guan)應高于(yu)屋面(mian)或(huo)操作(zuo)平臺2米(mi)以上,距地面(mian)不應小(xiao)于(yu)5米(mi),并采取防(fang)雨雪侵入和(he)防(fang)堵塞措(cuo)施(shi)。 第三(san)十(shi)七(qi)條(tiao) 氫(qing)(qing)設(she)備所用的儀表及閥門(men)等(deng)零(ling)部件密封(feng)應確保(bao)良好。氫(qing)(qing)設(she)備運行時,禁止敲擊、帶壓(ya)維修和緊固,不(bu)得(de)超壓(ya),禁止負(fu)壓(ya)。 液氫(qing)儲(chu)存(cun)容器及管(guan)道應(ying)符合《氫(qing)系統安全的基本要求》(GB/T29729)中(zhong)的相關規定(ding)。應(ying)設(she)(she)有絕熱效果良好的絕熱系統和安全泄放裝(zhuang)(zhuang)置;汽化(hua)器及其(qi)管(guan)路(lu)應(ying)設(she)(she)有超壓(ya)泄壓(ya)保護裝(zhuang)(zhuang)置。在汽化(hua)器排氣(qi)處應(ying)采取措(cuo)施避免液氫(qing)流入其(qi)他設(she)(she)備(bei)中(zhong),汽化(hua)器應(ying)設(she)(she)有防止氫(qing)氣(qi)回流裝(zhuang)(zhuang)置。 液氫儲存(cun)應(ying)符(fu)合《液氫貯存(cun)和運輸技術要(yao)求》(GB/T40060)等(deng)規定,液氫罐區應(ying)設(she)有(you)氫氣濃度檢(jian)測報(bao)警(jing)(jing)系統,報(bao)警(jing)(jing)濃度限值應(ying)不(bu)大(da)于0.4%(體積(ji)分數),響(xiang)應(ying)時(shi)間不(bu)大(da)于30秒(miao)。 有(you)機(ji)液體儲氫(qing)應(ying)符合有(you)關國家(jia)、行(xing)(xing)業標準(zhun)規范要求,沒(mei)有(you)國家(jia)、行(xing)(xing)業標準(zhun)規范的(de)首次使(shi)用(yong)工藝、設備,在(zai)工業化生(sheng)產前,應(ying)由(you)行(xing)(xing)業主管部(bu)門組織(zhi)科研機(ji)構和行(xing)(xing)業專家(jia)開展安全風險評(ping)估論證(zheng)。 第三十(shi)八條 固態(tai)儲氫(qing)容器應防止固態(tai)填充物局部堆(dui)積,單管(guan)(guan)或列管(guan)(guan)的(de)管(guan)(guan)端均(jun)應設(she)置過濾(lv)精度(du)與固態(tai)儲氫(qing)物質顆粒相匹(pi)配的(de)過濾(lv)器。 根據儲氫容量(liang)大(da)小和固態儲氫材料熱(re)效應(ying)高低,固態儲氫容器宜設熱(re)交(jiao)換結構(gou)。 第五章 運輸安全 第(di)三十九條 氫能(neng)(neng)產品(pin)(pin)運(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)應滿足國家和地方關于危(wei)險(xian)(xian)(易燃(ran))品(pin)(pin)運(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)的(de)(de)法律、法規(gui)規(gui)定。從事氫能(neng)(neng)產品(pin)(pin)道(dao)路(lu)(lu)(lu)運(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)、水(shui)(shui)路(lu)(lu)(lu)運(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)的(de)(de),應分別(bie)取(qu)得危(wei)險(xian)(xian)貨(huo)物(wu)道(dao)路(lu)(lu)(lu)運(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)許可、危(wei)險(xian)(xian)貨(huo)物(wu)水(shui)(shui)路(lu)(lu)(lu)運(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)許可。托(tuo)(tuo)運(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)人應委托(tuo)(tuo)依(yi)法取(qu)得危(wei)險(xian)(xian)貨(huo)物(wu)道(dao)路(lu)(lu)(lu)、水(shui)(shui)路(lu)(lu)(lu)運(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)許可的(de)(de)企(qi)業承運(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)。 第四十條 氫能產品運(yun)(yun)輸(shu)車輛及(ji)其維護、保養、檢測應符合《危(wei)險貨(huo)物(wu)運(yun)(yun)輸(shu)車輛結構要求(qiu)》(GB21668)和《危(wei)險貨(huo)物(wu)道路運(yun)(yun)輸(shu)營運(yun)(yun)車輛安(an)全技術條件》(JT/T1285)等要求(qiu)。 氫(qing)能產品(pin)運輸車輛(liang)應配備防撞報警系(xi)統、遠(yuan)程提醒監(jian)控(kong)系(xi)統,實行車輛(liang)行駛(shi)軌(gui)跡、駕(jia)駛(shi)員狀態及車輛(liang)技術狀況全程監(jian)控(kong)記錄。 第四十一(yi)條 氫能產(chan)品運(yun)輸容器的材(cai)料、設(she)計、制(zhi)造、改(gai)造、維(wei)修(xiu)、使用(yong)、充裝、檢驗(yan)檢測和監督管理等應(ying)符合《移動式壓力容器安全技(ji)術監察規程》(TSGR0005)和《危險貨物道路運(yun)輸規則》(JT/T617)等要求。氫能產(chan)品運(yun)輸容器應(ying)設(she)置超壓、泄漏等異常情(qing)況報警和緊(jin)急(ji)切斷裝置。 第四(si)十(shi)二(er)條 氫能產品道路(lu)運(yun)(yun)輸、水路(lu)運(yun)(yun)輸企(qi)業的駕駛(shi)員(yuan)、船員(yuan)、押運(yun)(yun)員(yuan)等應考核合格(ge),取得從業資格(ge),方可從事運(yun)(yun)輸活動。 第四十(shi)三條 氫能產品運(yun)輸(shu)車輛(liang)應(ying)(ying)嚴(yan)格遵守危險(xian)貨物運(yun)輸(shu)線路、時間、速度(du)等方面的有(you)關規定。運(yun)輸(shu)車輛(liang)應(ying)(ying)露天停(ting)放(fang),不得停(ting)放(fang)在(zai)靠近橋(qiao)梁、隧道或地下通道的場所,停(ting)放(fang)時應(ying)(ying)接地、設置警戒帶并采取相應(ying)(ying)的安全防(fang)范措施。 第(di)四十(shi)四條(tiao) 氫能(neng)運輸企業應當(dang)制定相(xiang)應的事故(gu)應急專項預案,建立相(xiang)應的應急救援(yuan)組織機構和響應體系,配置與之適應的應急救援(yuan)裝備,并定期組織演練。 第四(si)十五條 輸氫管道應采取外防腐層加陰極保護等聯合防護措施,設置里程樁(zhuang)、測試樁(zhuang)、轉角樁(zhuang)、標(biao)志樁(zhuang)、交叉樁(zhuang)、加密(mi)樁(zhuang)和警示牌(pai)等永久性標(biao)識,配備專人進(jin)行日常巡(xun)護。 第四(si)十(shi)六條 輸氫管道(dao)應(ying)滿足完整性管理的要求,開(kai)展周期性高后果區(qu)識(shi)別評價,落(luo)實風險削減措施,建立健全高后果區(qu)安全風險管控政(zheng)企聯動(dong)機(ji)制。 第(di)六章(zhang) 充裝、使(shi)用安全(quan) 第四十七條 加(jia)(jia)氫站(zhan)的設計、施工、驗(yan)收和(he)安(an)全(quan)管(guan)理(li)等(deng),應符合《氫氣(qi)站(zhan)設計規(gui)范》(GB50177)、《加(jia)(jia)氫站(zhan)技(ji)術規(gui)范》(GB50516)和(he)《汽車加(jia)(jia)油加(jia)(jia)氣(qi)加(jia)(jia)氫站(zhan)技(ji)術標準(zhun)》(GB50156)等(deng)要(yao)求。 加氫站是指為燃料電池汽(qi)車的(de)儲氫瓶充裝氫燃料的(de)專門場所,包括單獨建設(she)的(de)加氫站、供(gong)氫站、制氫加氫一體站。 第四十八(ba)條 加氫站(zhan)主要負責(ze)人(ren)(ren)、安全生(sheng)產管理人(ren)(ren)員以及運行、維護(hu)和搶修人(ren)(ren)員應經專業(ye)培(pei)訓并(bing)考核合格。 第四十九條 加油加氣加氫(qing)(qing)合(he)建站(zhan)和制氫(qing)(qing)加氫(qing)(qing)一體站(zhan)建設(she),選址布局(ju)應(ying)符合(he)國土空間規劃,應(ying)充分考慮交叉(cha)安全風險(xian)。城(cheng)市中心區內的加氫(qing)(qing)站(zhan)宜靠近(jin)城(cheng)市道路(lu),但不(bu)宜選在城(cheng)市主干(gan)道的交叉(cha)路(lu)口附近(jin)。加氫(qing)(qing)站(zhan)應(ying)與高敏(min)感防護目(mu)標、重要防護目(mu)標、一類防護目(mu)標保持(chi)足夠的外部安全距離(li)。在城(cheng)市中心區不(bu)應(ying)建設(she)一級加氫(qing)(qing)站(zhan)。 第五十條 設(she)置(zhi)有(you)儲氫容器、氫氣壓(ya)縮機(ji)的(de)區域應按照《汽車加(jia)(jia)油(you)加(jia)(jia)氣加(jia)(jia)氫站技術標準》(GB50156)等要求,設(she)置(zhi)實(shi)體墻(qiang)(qiang)(qiang)與(yu)公眾可進入(ru)區域隔離。實(shi)體墻(qiang)(qiang)(qiang)與(yu)加(jia)(jia)氫設(she)施(shi)設(she)備之間的(de)距(ju)離不應小于0.8米。應使(shi)用(yong)不燃材料(liao)制作(zuo)實(shi)體墻(qiang)(qiang)(qiang),高(gao)度不應小于2米。氫氣長管(guan)拖車卸氣端不宜(yi)朝向辦公區、加(jia)(jia)氫島和鄰近的(de)站外建(jian)筑物。 第五十一條 當(dang)采用運輸車(che)(che)輛卸(xie)氣(qi)時,廠站內應(ying)設有(you)固定的(de)卸(xie)氣(qi)作業車(che)(che)位(wei)并有(you)明確標(biao)識,車(che)(che)位(wei)數量不宜(yi)超過2個。 第五十二條(tiao) 卸氣柱應設置泄放閥、緊急切斷閥、就地和遠傳(chuan)壓力測(ce)量儀表,與氫氣運輸車輛相(xiang)連的管(guan)(guan)道應選用金(jin)屬軟(ruan)管(guan)(guan),并設置拉斷閥和防甩(shuai)脫裝置。 第五(wu)十三條(tiao) 液氫罐車的卸液管(guan)道應(ying)(ying)設(she)置切斷閥(fa)和(he)止回閥(fa),氣相管(guan)道應(ying)(ying)設(she)置切斷閥(fa)。輸送(song)液氫的裝卸閥(fa)門、軟管(guan)和(he)快速裝卸接頭應(ying)(ying)采(cai)用真空絕熱或其(qi)他保溫(wen)結(jie)構。 第五十四條(tiao) 氫儲存設施的(de)設計單位應出具風(feng)(feng)險(xian)(xian)評估報(bao)告,對(dui)容器各種可能的(de)失效模式(shi)進行判斷,提出風(feng)(feng)險(xian)(xian)管控措(cuo)施。氫儲存設施的(de)使用單位應嚴(yan)格落實(shi)風(feng)(feng)險(xian)(xian)評估報(bao)告提出的(de)對(dui)策措(cuo)施和管理(li)要求。 第五十(shi)五條 加(jia)氫站禁止(zhi)接收無危(wei)險貨(huo)物承(cheng)運資質(zhi)的車(che)輛配(pei)送的氫能產品,不得為無使用(yong)登記以(yi)及(ji)車(che)用(yong)氫氣瓶(ping)超過檢驗期限、定(ding)期檢驗不合格或報(bao)廢的車(che)輛加(jia)氫。 第五十六條 加(jia)(jia)氫作業(ye)應(ying)符合《加(jia)(jia)氫站技術規(gui)范》(GB50516)等(deng)要求,加(jia)(jia)氫前應(ying)測量車載氫系(xi)統(tong)(tong)初(chu)始(shi)壓(ya)力(li)(li),系(xi)統(tong)(tong)初(chu)始(shi)壓(ya)力(li)(li)小于(yu)2兆帕或大于(yu)公稱工作壓(ya)力(li)(li)時,應(ying)立即(ji)終止(zhi)加(jia)(jia)注(zhu)。 第(di)五(wu)十七(qi)條 氣(qi)瓶充裝人員(yuan)應經市場監管部門考試合格,由審批(pi)部門頒發相應的(de)資格證書方可上崗(gang)。 第五十(shi)八條 使用壓縮氣態氫的燃(ran)料(liao)電池電動(dong)汽車,應符合(he)《燃(ran)料(liao)電池電動(dong)汽車安(an)全(quan)要求》(GB/T24549)以及(ji)國家機動(dong)車強(qiang)制性標準(zhun)和電動(dong)汽車安(an)全(quan)標準(zhun)的要求。 使用(yong)壓縮(suo)氣(qi)(qi)(qi)態氫的(de)燃料電(dian)池電(dian)動汽車的(de)氣(qi)(qi)(qi)瓶(ping),應符合《氣(qi)(qi)(qi)瓶(ping)安全技(ji)術規(gui)程》(TSG23)和(he)《車用(yong)壓縮(suo)氫氣(qi)(qi)(qi)鋁內膽碳纖(xian)維全纏繞氣(qi)(qi)(qi)瓶(ping)》(GB/T35544)等要求和(he)規(gui)定(ding),辦理使用(yong)登記并定(ding)期檢(jian)驗。 第五(wu)十九條(tiao) 使用氣態氫(qing)的燃料電(dian)池電(dian)動汽(qi)車(che)進入(ru)車(che)庫等不能進行自然(ran)通(tong)風的場所前,應(ying)檢查(cha)車(che)載氫(qing)系統(tong)及安(an)全裝置,確保其工(gong)作正常,無泄漏(lou)無故障。場所內(nei)應(ying)有強(qiang)制(zhi)通(tong)風裝置及氫(qing)安(an)全報警聯(lian)鎖系統(tong)。 第六十條 氫能車輛應(ying)具(ju)備自(zi)動診斷功能,監測到異常時及時發出警(jing)示。氫能車輛應(ying)定期進行維護和檢查(cha)(cha),檢查(cha)(cha)項目(mu)應(ying)包含(han)氫氣安(an)全、電(dian)池(chi)系統以及車輛安(an)全等(deng)。 第七章 應急管理 第六十一條 氫能企(qi)業應(ying)(ying)設置負有應(ying)(ying)急(ji)管(guan)理(li)職(zhi)(zhi)責的(de)安全(quan)(quan)生(sheng)產管(guan)理(li)機構或配備(bei)負有應(ying)(ying)急(ji)管(guan)理(li)職(zhi)(zhi)責的(de)專職(zhi)(zhi)安全(quan)(quan)生(sheng)產管(guan)理(li)人員,明確(que)應(ying)(ying)急(ji)響應(ying)(ying)、指(zhi)揮、處置、救(jiu)援、恢復等各環節的(de)職(zhi)(zhi)責分工(gong),并(bing)細化落(luo)實到崗位。 第六十(shi)二(er)條 規模以(yi)上(shang)氫(qing)能(neng)(neng)企(qi)(qi)業(ye)(ye)應(ying)建立專職應(ying)急(ji)救(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)援(yuan)(yuan)隊(dui)伍(wu);其他企(qi)(qi)業(ye)(ye)應(ying)指定(ding)兼職的應(ying)急(ji)救(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)援(yuan)(yuan)人員,并與鄰近應(ying)急(ji)救(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)援(yuan)(yuan)隊(dui)伍(wu)簽訂應(ying)急(ji)救(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)援(yuan)(yuan)協議。氫(qing)能(neng)(neng)產(chan)業(ye)(ye)聚集區域的氫(qing)能(neng)(neng)企(qi)(qi)業(ye)(ye),可以(yi)聯合(he)建立應(ying)急(ji)救(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)援(yuan)(yuan)隊(dui)伍(wu)。 第六十三(san)條 氫能(neng)企業應(ying)根據可(ke)能(neng)發(fa)生(sheng)的(de)生(sheng)產安全事故特(te)點和危害,配備自(zi)給式呼(hu)吸器、防(fang)靜電服等必要的(de)應(ying)急救援裝(zhuang)備和物資,并經常維護(hu)、保(bao)(bao)養(yang),保(bao)(bao)證完好適用。 第六十四條 應(ying)(ying)急救援人(ren)員(yuan)應(ying)(ying)具備必要的專業(ye)知識、技能、身體素質和(he)心理(li)素質。氫能企業(ye)應(ying)(ying)加強教(jiao)育培訓(xun)和(he)業(ye)務訓(xun)練(lian),確保救援人(ren)員(yuan)熟(shu)練(lian)掌(zhang)握本企業(ye)應(ying)(ying)急處置程序和(he)自救互救常識,避免盲目指揮、盲目施救。 第六十(shi)五(wu)條 氫能企(qi)業(ye)應根(gen)據風險評估結(jie)果,編制綜合應急(ji)預(yu)案、專項應急(ji)預(yu)案、現場處置方案,按(an)規定(ding)進(jin)行預(yu)案評審、簽(qian)署、公布與備案。 第六(liu)十六(liu)條(tiao) 氫(qing)能(neng)企業應(ying)(ying)(ying)制(zhi)定應(ying)(ying)(ying)急預案演(yan)練(lian)計劃,每(mei)半年組織一次應(ying)(ying)(ying)急演(yan)練(lian)。辨識危險崗(gang)位,編(bian)制(zhi)應(ying)(ying)(ying)急處置(zhi)卡(ka),常態化開展危險崗(gang)位人員應(ying)(ying)(ying)急處置(zhi)能(neng)力訓練(lian)。 第六(liu)十七(qi)條(tiao) 氫能企業應建立健全應急值班值守制度(du),設(she)置固定辦公場所(suo),配備工作設(she)施設(she)備,配齊專門人(ren)員(yuan),實行(xing)24小時值班。 第六十八條 縣級(ji)以上政府應(ying)(ying)建立完(wan)善生產安全(quan)事故信息通報、決策(ce)會商、指揮(hui)調度(du)和聯(lian)合處置機制,在(zai)氫能事故發生后應(ying)(ying)當(dang)立即啟動(dong)應(ying)(ying)急(ji)(ji)預案,組織(zhi)應(ying)(ying)急(ji)(ji)管理、住房城鄉建設、生態環(huan)境(jing)、公安、衛生、交通運輸等有關部(bu)門(men),按照事故應(ying)(ying)急(ji)(ji)預案組織(zhi)實(shi)施救(jiu)援,不得拖延、推(tui)諉,有關涉氫企(qi)業應(ying)(ying)當(dang)為(wei)氫能事故應(ying)(ying)急(ji)(ji)救(jiu)援提供技術指導和必要的協助。 第八章 監督管理 第六(liu)十九條(tiao) 發展和改革部門負(fu)責依法對本行(xing)政區(qu)域內的氫能建設項目進行(xing)核準或備(bei)案。 第七十(shi)條 工業和信息化(hua)部門負責指導推動氫(qing)能裝(zhuang)備產業鏈建設,推動氫(qing)能裝(zhuang)備首臺(套)重大技術裝(zhuang)備推廣應用(yong)。 第七十一條 公安(an)(an)部門負責氫能(neng)的公共安(an)(an)全管(guan)理,負責氫能(neng)運(yun)輸車輛的道(dao)路(lu)交(jiao)通(tong)安(an)(an)全管(guan)理。 第七十二條 自然資源部(bu)門(men)負責本行政區域(yu)內(nei)的氫能(neng)建設項目(mu)用地(di)審批、保障等工作。 第七十三條 生態環(huan)境部門負責氫能企業環(huan)境污染防治的(de)監(jian)督管(guan)理,負責氫能事故引(yin)發的(de)突發環(huan)境事件的(de)環(huan)境應急監(jian)測。 第七十(shi)四(si)條 住房城鄉建設部門(men)負(fu)責加(jia)氫站安全(quan)運行的(de)(de)監督管(guan)理(li),核(he)發燃氣(qi)經營許(xu)可(ke);負(fu)責依法取(qu)得施(shi)工許(xu)可(ke)證(zheng)的(de)(de)建筑工程施(shi)工現場的(de)(de)安全(quan)生產(chan)監督管(guan)理(li)和(he)(he)質(zhi)量監督管(guan)理(li);負(fu)責消防(fang)設計(ji)審查、驗收、備案和(he)(he)抽查等工作。 第(di)七十五條(tiao) 交通運輸(shu)(shu)部(bu)門(men)負(fu)責(ze)氫能(neng)道(dao)路運輸(shu)(shu)的(de)(de)許可,負(fu)責(ze)氫能(neng)運輸(shu)(shu)企業和氫能(neng)運輸(shu)(shu)車輛及其(qi)相關(guan)人員的(de)(de)安全監督管理。 第七十六條 應急(ji)管理部門負責(ze)對氫(qing)能產(chan)(chan)業(ye)的安(an)(an)全生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)工(gong)作實施(shi)綜合(he)監督管理;負責(ze)化工(gong)企業(ye)氫(qing)能生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)的安(an)(an)全生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)監督管理工(gong)作,依法(fa)核發危險化學(xue)品(pin)安(an)(an)全生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)許可證;組織指(zhi)導協(xie)調(diao)(diao)氫(qing)能企業(ye)安(an)(an)全生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)類、自然(ran)災(zai)害類等突發事(shi)件應急(ji)救援(yuan),并依法(fa)牽頭(tou)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)安(an)(an)全事(shi)故的調(diao)(diao)查處理工(gong)作。 第七十(shi)七條(tiao) 市場監管部門負責核發氫(qing)能(neng)企(qi)業(ye)營業(ye)執照;負責氫(qing)能(neng)企(qi)業(ye)的特種設備(bei)安全監督管理,核發氣瓶、移動式壓力容器充裝許可(ke)證;依法研究制定氫(qing)能(neng)產業(ye)地方(fang)標準。 第七十(shi)八條 能(neng)(neng)源主管(guan)部門負責指(zhi)導協調(diao)氫(qing)(qing)能(neng)(neng)發展;擬訂全省氫(qing)(qing)能(neng)(neng)產(chan)(chan)業(ye)發展規(gui)劃及(ji)相關政(zheng)策;組織(zhi)氫(qing)(qing)能(neng)(neng)關鍵技術(shu)和共性技術(shu)研(yan)究;推進氫(qing)(qing)能(neng)(neng)產(chan)(chan)業(ye)開發建設(she);負責非化(hua)工氫(qing)(qing)能(neng)(neng)生產(chan)(chan)企業(ye)的安全管(guan)理。 第七十九條 氣象部(bu)門負責氫能企業防雷(lei)安全監督管理(li),以(yi)及雷(lei)電(dian)裝(zhuang)置設計(ji)審核和竣工驗收許可(ke)。為生產(chan)安全事故應(ying)急救(jiu)援提供氣象技術支持。 第八十條(tiao) 消防(fang)(fang)部(bu)門負責(ze)對氫能(neng)企業遵守(shou)消防(fang)(fang)法(fa)律(lv)、法(fa)規的情況依法(fa)實施監督檢查,依職責(ze)開展應急救援(yuan)和(he)火災事(shi)故調查處理。 第八十一條(tiao) 行(xing)政(zheng)審(shen)批(pi)部門(men)按照行(xing)政(zheng)許可事項清單(dan)負(fu)責(ze)氫能建(jian)設項目審(shen)批(pi)、核發工作。未劃轉(zhuan)的行(xing)政(zheng)許可事項,由承擔(dan)行(xing)政(zheng)審(shen)批(pi)的行(xing)業主管部門(men)負(fu)責(ze)。 第八十二(er)條 其他負有安全生產(chan)監(jian)督管理職責(ze)的部(bu)門(men)按照(zhao)職責(ze)分工,對氫能企業實施(shi)安全生產(chan)監(jian)督管理,依法查處(chu)各類違法違規行為。 第八十三條 各(ge)級(ji)各(ge)有關部(bu)門(men)應(ying)根據職(zhi)責,依(yi)法(fa)(fa)依(yi)規(gui)實施(shi)行(xing)政(zheng)審批,開(kai)展(zhan)事(shi)(shi)中、事(shi)(shi)后安(an)(an)全監(jian)管(guan)。建立(li)健全安(an)(an)全監(jian)管(guan)制度,對企業(ye)(ye)執行(xing)有關安(an)(an)全生產的法(fa)(fa)律、法(fa)(fa)規(gui)和(he)國家標(biao)準或(huo)行(xing)業(ye)(ye)標(biao)準的情況進行(xing)監(jian)督檢查(cha)。檢查(cha)中發現的事(shi)(shi)故隱患,應(ying)責令(ling)(ling)(ling)立(li)即排(pai)除;重大(da)事(shi)(shi)故隱患排(pai)除前(qian)或(huo)排(pai)除過程(cheng)中無法(fa)(fa)保證安(an)(an)全的,應(ying)責令(ling)(ling)(ling)從危險區域內撤出作業(ye)(ye)人(ren)員,責令(ling)(ling)(ling)暫時(shi)停產停業(ye)(ye)或(huo)停止使用(yong)相關設施(shi)設備(bei),重大(da)事(shi)(shi)故隱患排(pai)除后,經監(jian)管(guan)部(bu)門(men)審查(cha)同意,方可恢復(fu)生產經營和(he)使用(yong)。 第九章 附 則 第八十(shi)四條 本(ben)辦法自印發之(zhi)日起施(shi)行,有(you)效(xiao)期2年。 第八十(shi)五條 本辦法(fa)所涉及(ji)的法(fa)律、法(fa)規、規章(zhang)、文件、標準、規范(fan)如有修訂,按新規定執行。 第八十(shi)六條 本辦法(fa)由(you)吉林省(sheng)安(an)全生(sheng)產(chan)委員(yuan)會辦公室(shi)負責解(jie)釋。 附(fu)件:本辦法(fa)(fa)所涉(she)法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規(gui)、標準規(gui)范目錄 附件 本辦(ban)法(fa)所涉法(fa)律法(fa)規(gui)、標準規(gui)范目錄 《中華人(ren)民共和國(guo)安全生(sheng)產法(fa)》 《中華人民共和(he)國消防法(fa)》 《中華人民(min)共和國(guo)特(te)種(zhong)設備安(an)全法》 《吉林省安全生(sheng)產條例》(吉林省第十(shi)二屆人民(min)代表(biao)大會(hui)常務委員會(hui)第三十(shi)八(ba)次會(hui)議通過(guo)) 《危險化學品(pin)安全(quan)管理(li)條例》(2002年1月(yue)26日中華(hua)人民共和國國務(wu)院令第(di)344號公布,2011年2月(yue)16日國務(wu)院第(di)144次(ci)常務(wu)會議修(xiu)訂通過,根據2013年12月(yue)7日《國務(wu)院關于修(xiu)改部分行政法規的決定》修(xiu)訂) 《危險(xian)(xian)化學品重大危險(xian)(xian)源監督管(guan)理暫行規定(ding)》(國家(jia)安全生(sheng)產監督管(guan)理總局令第40號) 《生(sheng)產(chan)安全事故應急預(yu)案管(guan)(guan)理辦(ban)法》(2016年6月3日(ri)(ri)國家(jia)安全生(sheng)產(chan)監(jian)督(du)管(guan)(guan)理總(zong)局(ju)令第(di)(di)88號公布,自2016年7月1日(ri)(ri)起施行;根據(ju)2019年7月11日(ri)(ri)應急管(guan)(guan)理部令第(di)(di)2號修正)、《建設項(xiang)目(mu)安全設施“三同時”監(jian)督(du)管(guan)(guan)理辦(ban)法》(國家(jia)安全生(sheng)產(chan)監(jian)督(du)管(guan)(guan)理總(zong)局(ju)令第(di)(di)36號公布,國家(jia)安全生(sheng)產(chan)監(jian)督(du)管(guan)(guan)理總(zong)局(ju)令第(di)(di)77號修正) 《燃氣經營企業(ye)從(cong)業(ye)人員專(zhuan)業(ye)培訓考(kao)核管理(li)辦法》(建城〔2014〕167號) 《道(dao)路危險(xian)(xian)貨(huo)物(wu)運(yun)輸(shu)管理規定(ding)》(2013年1月23日(ri)交(jiao)通運(yun)輸(shu)部(bu)發布,根(gen)據2016年4月11日(ri)《交(jiao)通運(yun)輸(shu)部(bu)關于(yu)修(xiu)(xiu)改〈道(dao)路危險(xian)(xian)貨(huo)物(wu)運(yun)輸(shu)管理規定(ding)〉的決定(ding)》第一次(ci)修(xiu)(xiu)正(zheng),根(gen)據2019年11月28日(ri)《交(jiao)通運(yun)輸(shu)部(bu)關于(yu)修(xiu)(xiu)改〈道(dao)路危險(xian)(xian)貨(huo)物(wu)運(yun)輸(shu)管理規定(ding)〉的決定(ding)》第二次(ci)修(xiu)(xiu)正(zheng)) 《危險(xian)貨物道路運(yun)輸安全管(guan)(guan)理辦法》(2019年11月(yue)10日交(jiao)通運(yun)輸部、工業和(he)信(xin)息(xi)化部、公(gong)安部、生態環(huan)境部、應急管(guan)(guan)理部、國(guo)家市場(chang)監督管(guan)(guan)理總局令(ling)第29號(hao)公(gong)布自2020年1月(yue)1日起施行) 《“氫動(dong)吉林”中長期(qi)發展規(gui)劃(hua)(2021-2035年)》(吉政辦發〔2022〕36號(hao)) 《吉林省人民政(zheng)府關于印發(fa)支(zhi)持氫能產業發(fa)展若干政(zheng)策(ce)措(cuo)施(shi)(試行)的通(tong)知》(吉政(zheng)發(fa)〔2022〕22號) 《吉林省安(an)(an)全(quan)生(sheng)產委員會成員單位(wei)(wei)及相關單位(wei)(wei)安(an)(an)全(quan)生(sheng)產工(gong)(gong)作任務分工(gong)(gong)》 《吉林省管(guan)行業(ye)必(bi)須管(guan)安全(quan)、管(guan)業(ye)務必(bi)須管(guan)安全(quan)、管(guan)生產經營必(bi)須管(guan)安全(quan)實施細則》(吉安委〔2023〕8號(hao)) 《爆炸危(wei)險環境電(dian)力裝置(zhi)設計規范》(GB50058) 《危(wei)險場所電(dian)氣防爆(bao)安(an)全規(gui)范》(AQ3009) 《建筑物防雷設計規范(fan)》(GB50057) 《石(shi)油化(hua)工裝置防(fang)雷設計規(gui)范》(GB50650) 《防止靜電事故通用導則》(GB12158) 《安(an)全標志(zhi)及其使用導則》(GB2894) 《化(hua)學品作業場所安全(quan)警示(shi)標志規范》(AQ3047) 《危險化學品企業(ye)特殊作業(ye)安全規范》(GB30871) 《工業企業總平面設計規范(fan)》(GB50187) 《化工企業(ye)總圖運輸設計規(gui)范》(GB50489) 《建筑防火通用規范》(GB55037) 《氫系(xi)統(tong)安全的基本要求》(GB/T29729) 《汽車(che)加油加氣加氫站技術標(biao)準(zhun)》(GB50156) 《氫(qing)氣站設計規范》(GB50177) 《水電解制氫系統技術要(yao)求》(GB/T19774) 《變(bian)壓吸附提(ti)純氫系統技術要求》(GB/T19773) 《固定式壓力容器安全技術監(jian)察(cha)規程》(TSG21) 《液氫(qing)貯存和運(yun)輸技(ji)術要求》(GB40060) 《氫氣使(shi)用安全技術規程》(GB4962) 《危險貨物運輸車輛結(jie)構要(yao)求》(GB21668) 《危險貨(huo)物道路運(yun)輸營運(yun)車(che)輛安全技術條件》(JT/T1285) 《危(wei)險貨物道路運輸規則(ze)》(JT/T617) 《移動式壓力(li)容器(qi)安全技術(shu)監察規程(cheng)》(TSGR0005) 《加氫站技術規范》(GB50516) 《燃料電(dian)池(chi)電(dian)動(dong)汽車安全要求(qiu)》(GB/T24549) 《氣(qi)瓶安全(quan)技術規(gui)程(cheng)》(TSG23) 《車用壓縮氫氣鋁內膽碳纖維(wei)全纏繞氣瓶》(GB/T35544) 《車用氣瓶安全技術(shu)監察規程》(TSGR0009)
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