8月28日，中共(gong)福(fu)建(jian)省委福(fu)建(jian)省人民政府發布關于實施(shi)新(xin)時代民營(ying)經濟(ji)強省戰略(lve)推進高質量發展(zhan)的意(yi)見。

意見指出，強化能源資源要素保障。推進工業園區供熱、供氣等公共基礎設施共建共享，提高電、氣、熱等能源供應保障能力。探索和健全排污權、用能權、用水權、碳排放權等交易機制。支持民營企業參與可再生能源發電和儲能等新(xin)能源投資建設(she)。

原文如下：

中共福(fu)建省委福(fu)建省人民政府關于實(shi)施新時代民營經濟強省戰略推進高(gao)質(zhi)量發(fa)展的意見

為深入(ru)貫徹落(luo)實(shi)習(xi)近平(ping)新時代中(zhong)國特色(se)社會主義(yi)思想和黨的二(er)十大精神，現就實(shi)施新時代民營經濟強省戰略，推(tui)進高質量發展提出如(ru)下意見。

一、充分認識實施新時代(dai)民(min)營經濟強省戰(zhan)略(lve)的重大意義(yi)，明(ming)確總(zong)體要(yao)求(qiu)

（一）重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)(da)意義(yi)。習(xi)近(jin)平(ping)總書記(ji)高度重(zhong)(zhong)(zhong)視民(min)(min)(min)(min)營(ying)經(jing)濟(ji)(ji)發(fa)展，在(zai)(zai)(zai)福建(jian)工作期間總結(jie)提(ti)(ti)出“晉江經(jing)驗”，黨的(de)十八大(da)(da)以來對正(zheng)確引(yin)導民(min)(min)(min)(min)營(ying)經(jing)濟(ji)(ji)健康發(fa)展、高質(zhi)量發(fa)展作出一系列重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)論述。黨的(de)二十大(da)(da)對促進民(min)(min)(min)(min)營(ying)經(jing)濟(ji)(ji)發(fa)展壯大(da)(da)作出戰(zhan)略(lve)部署。在(zai)(zai)(zai)習(xi)近(jin)平(ping)總書記(ji)重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)論述指引(yin)下，經(jing)過多年發(fa)展，民(min)(min)(min)(min)營(ying)經(jing)濟(ji)(ji)成(cheng)為福建(jian)經(jing)濟(ji)(ji)的(de)特色所(suo)(suo)在(zai)(zai)(zai)、活(huo)力所(suo)(suo)在(zai)(zai)(zai)、優勢(shi)所(suo)(suo)在(zai)(zai)(zai)。實(shi)(shi)施新(xin)時(shi)(shi)代(dai)民(min)(min)(min)(min)營(ying)經(jing)濟(ji)(ji)強省(sheng)戰(zhan)略(lve)，是全(quan)面貫(guan)徹落(luo)實(shi)(shi)黨的(de)二十大(da)(da)精神，深入貫(guan)徹落(luo)實(shi)(shi)習(xi)近(jin)平(ping)總書記(ji)重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)講話重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)指示批示精神，創(chuang)新(xin)和發(fa)展“晉江經(jing)驗”，提(ti)(ti)振民(min)(min)(min)(min)營(ying)企業(ye)發(fa)展信心，激發(fa)全(quan)社會創(chuang)新(xin)創(chuang)業(ye)創(chuang)造活(huo)力的(de)迫切需要(yao)。各級各部門要(yao)充分認識實(shi)(shi)施新(xin)時(shi)(shi)代(dai)民(min)(min)(min)(min)營(ying)經(jing)濟(ji)(ji)強省(sheng)戰(zhan)略(lve)的(de)重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)意義(yi)，推(tui)動民(min)(min)(min)(min)營(ying)經(jing)濟(ji)(ji)提(ti)(ti)質(zhi)增(zeng)效、轉型升級、再創(chuang)優勢(shi)。

（二）指(zhi)導(dao)思想(xiang)。以(yi)(yi)習(xi)近平新時代中國特色社會主義思想(xiang)為指(zhi)導(dao)，全面(mian)貫(guan)徹(che)落實黨的(de)二十大(da)精神，深刻(ke)領悟“兩個(ge)確立(li)”的(de)決定(ding)性意義，增強“四(si)個(ge)意識”、堅定(ding)“四(si)個(ge)自信”、做到“兩個(ge)維(wei)護”，牢(lao)記“國之大(da)者”，完整、準確、全面(mian)貫(guan)徹(che)新發展(zhan)理(li)念，服務(wu)和(he)(he)融(rong)入新發展(zhan)格局，落實“兩個(ge)毫不動(dong)搖(yao)”、“三個(ge)沒有變”、“兩個(ge)健康(kang)”，聚焦(jiao)新福建(jian)(jian)宏(hong)偉藍圖和(he)(he)“四(si)個(ge)更大(da)”等重要(yao)要(yao)求，堅持推動(dong)民(min)(min)營(ying)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)健康(kang)發展(zhan)、高質量發展(zhan)，著(zhu)(zhu)力以(yi)(yi)創新增動(dong)能(neng)、以(yi)(yi)轉(zhuan)型(xing)優(you)結構、以(yi)(yi)改革激(ji)活力、以(yi)(yi)開放拓空(kong)間，著(zhu)(zhu)力構建(jian)(jian)公(gong)平競爭的(de)市場環境(jing)、良法(fa)善(shan)治(zhi)的(de)法(fa)治(zhi)環境(jing)、便利高效的(de)政務(wu)環境(jing)，著(zhu)(zhu)力加(jia)強民(min)(min)營(ying)企業黨的(de)建(jian)(jian)設、促進民(min)(min)營(ying)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)人士健康(kang)成長，推動(dong)福建(jian)(jian)從民(min)(min)營(ying)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)大(da)省向民(min)(min)營(ying)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)強省跨(kua)越(yue)突破。

（三）發(fa)展(zhan)目(mu)標。到2027年(nian)(nian)(nian)，新(xin)(xin)時代民(min)(min)(min)(min)營(ying)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)強省(sheng)(sheng)戰略(lve)實(shi)(shi)施取得(de)積(ji)極進展(zhan)，民(min)(min)(min)(min)營(ying)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)實(shi)(shi)現質的有效提(ti)升和量的合(he)理增(zeng)長，預計(ji)在冊市場(chang)主體(ti)總(zong)數達940萬戶左右(you)，個(ge)(ge)體(ti)工(gong)商(shang)戶總(zong)數達670萬戶左右(you)，中國(guo)(guo)(guo)民(min)(min)(min)(min)營(ying)企(qi)(qi)業500強入(ru)榜企(qi)(qi)業數與我省(sheng)(sheng)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)規模(mo)相(xiang)稱(cheng)；民(min)(min)(min)(min)營(ying)企(qi)(qi)業核(he)心競爭力顯(xian)著增(zeng)強，累(lei)計(ji)建(jian)設智能制(zhi)造(zao)優秀(xiu)場(chang)景和示范工(gong)廠600個(ge)(ge)以上(shang)(shang)，參與制(zhi)定修(xiu)訂(ding)國(guo)(guo)(guo)際標準15項、國(guo)(guo)(guo)家(jia)標準600項，累(lei)計(ji)培(pei)育省(sheng)(sheng)級制(zhi)造(zao)業單項冠(guan)軍企(qi)(qi)業380家(jia)、國(guo)(guo)(guo)家(jia)專精特(te)新(xin)(xin)“小巨(ju)人(ren)”企(qi)(qi)業600家(jia)、國(guo)(guo)(guo)家(jia)高(gao)新(xin)(xin)技(ji)術(shu)企(qi)(qi)業14400家(jia)、科技(ji)型中小企(qi)(qi)業9000家(jia)，規上(shang)(shang)工(gong)業民(min)(min)(min)(min)營(ying)企(qi)(qi)業研(yan)發(fa)費用年(nian)(nian)(nian)均增(zeng)長18%以上(shang)(shang)，民(min)(min)(min)(min)營(ying)企(qi)(qi)業研(yan)發(fa)活動(dong)和研(yan)發(fa)機構覆蓋面(mian)(mian)顯(xian)著提(ti)高(gao)；民(min)(min)(min)(min)營(ying)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)社會貢獻(xian)顯(xian)著增(zeng)強，每年(nian)(nian)(nian)新(xin)(xin)增(zeng)就業崗位50萬個(ge)(ge)左右(you)；國(guo)(guo)(guo)有經(jing)(jing)(jing)濟(ji)布局和民(min)(min)(min)(min)營(ying)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)定位更(geng)加合(he)理；具有福建(jian)特(te)色的民(min)(min)(min)(min)營(ying)企(qi)(qi)業全生(sheng)命周(zhou)期服(fu)務模(mo)式和服(fu)務鏈條全面(mian)(mian)建(jian)成，全省(sheng)(sheng)營(ying)商(shang)環境水平居于(yu)全國(guo)(guo)(guo)一流行列。

二、加大鼓勵(li)、支持(chi)、引導力度，促進民營經(jing)濟健康發展(zhan)、高質量(liang)發展(zhan)

（四(si)）堅持以創新驅動(dong)(dong)增添(tian)動(dong)(dong)能，推動(dong)(dong)民營經(jing)濟成為實現科技自立自強和(he)產業鏈(lian)自主(zhu)可控的(de)重要力量(liang)

深入實施科教興省(sheng)(sheng)戰略、人才強(qiang)省(sheng)(sheng)戰略、創新驅動發展戰略，加快建設高(gao)水(shui)平創新型省(sheng)(sheng)份(fen)，支持民營企業打造創新鏈(lian)(lian)產業鏈(lian)(lian)資金鏈(lian)(lian)人才鏈(lian)(lian)融合共同(tong)體。

1.強(qiang)化企(qi)業(ye)技(ji)(ji)術(shu)(shu)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)主體地位。修(xiu)訂我省促(cu)(cu)進科學技(ji)(ji)術(shu)(shu)進步相(xiang)關(guan)法(fa)規，健全有利于技(ji)(ji)術(shu)(shu)、人(ren)才(cai)、資(zi)金等創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)要素向企(qi)業(ye)流動的(de)政策環境(jing)。推行“揭榜掛帥(shuai)”、“賽馬”等新(xin)(xin)型管理制(zhi)度(du)，支持(chi)民營企(qi)業(ye)承擔實施(shi)重大科技(ji)(ji)項目(mu)，加(jia)強(qiang)基礎研究與關(guan)鍵核(he)心(xin)技(ji)(ji)術(shu)(shu)研發(fa)。完善高等學校、科研院(yuan)所(suo)管理制(zhi)度(du)和(he)成果(guo)轉化機(ji)制(zhi)。出臺(tai)《福建省促(cu)(cu)進首臺(tai)套技(ji)(ji)術(shu)(shu)裝備推廣應(ying)用(yong)(yong)條例(li)》，支持(chi)民營企(qi)業(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)產品迭代應(ying)用(yong)(yong)。

2.加(jia)強創(chuang)新(xin)公共服務平(ping)(ping)臺建(jian)(jian)設(she)(she)。強化全省戰略科(ke)技力量布局，支持(chi)民營(ying)企業(ye)參與(yu)構(gou)建(jian)(jian)多(duo)層次(ci)科(ke)技創(chuang)新(xin)平(ping)(ping)臺體(ti)系。支持(chi)民營(ying)企業(ye)與(yu)高等學校、科(ke)研機構(gou)共建(jian)(jian)產學研聯合體(ti)、新(xin)型研發機構(gou)和(he)協同創(chuang)新(xin)中心，參與(yu)省重點實驗室(shi)、省創(chuang)新(xin)實驗室(shi)建(jian)(jian)設(she)(she)，爭(zheng)創(chuang)國家級創(chuang)新(xin)平(ping)(ping)臺。積極引進“大(da)院(yuan)大(da)所大(da)平(ping)(ping)臺大(da)機構(gou)”，加(jia)快向民營(ying)企業(ye)開放重大(da)科(ke)研基(ji)礎設(she)(she)施和(he)大(da)型科(ke)研儀器。支持(chi)優勢企業(ye)設(she)(she)立創(chuang)新(xin)飛地。

3.強化人(ren)才(cai)戰略支撐。深入實施產業(ye)領軍團隊、省引(yin)才(cai)“百人(ren)計(ji)劃”、卓越工程師培養(yang)等(deng)人(ren)才(cai)項目，探索民營企業(ye)柔性引(yin)才(cai)機制。賦予科(ke)技領軍人(ren)才(cai)更大的(de)人(ren)財物支配權和(he)技術路線選擇權。完善科(ke)技特派(pai)員“訂(ding)單(dan)式”和(he)“菜(cai)單(dan)式”技術需求精(jing)準對(dui)接機制。支持(chi)福州、廈門(men)、泉州等(deng)地(di)打造吸引(yin)集聚人(ren)才(cai)的(de)重要平臺。

（五）堅(jian)持以產(chan)業升(sheng)級(ji)優化(hua)結構(gou)，推動民營(ying)經(jing)濟成為建設現(xian)代(dai)化(hua)產(chan)業體系的重(zhong)要力量

堅持發展(zhan)(zhan)實(shi)體經濟，加快建設先進(jin)制(zhi)造(zao)業強省，推(tui)進(jin)產(chan)業補鏈(lian)(lian)(lian)延鏈(lian)(lian)(lian)升鏈(lian)(lian)(lian)建鏈(lian)(lian)(lian)，引導民營企業投身供給側結構性改革，實(shi)現(xian)質量更好、效益更高、競爭力更強、影響力更大的發展(zhan)(zhan)。

4.發(fa)展(zhan)壯(zhuang)大產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)(ji)群。支持民營經(jing)(jing)濟加(jia)快(kuai)鏈條(tiao)協作、集(ji)(ji)群發(fa)展(zhan)，做優做強做大數字經(jing)(jing)濟、海洋經(jing)(jing)濟、綠色(se)經(jing)(jing)濟、文旅經(jing)(jing)濟，積(ji)極參與建設先進(jin)制造業(ye)(ye)(ye)(ye)強省(sheng)(sheng)，發(fa)展(zhan)戰略性(xing)新興產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)，超前布局未(wei)來(lai)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)，打(da)造布局合理、區域特色(se)明顯(xian)的產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)(ji)群。整(zheng)合提升經(jing)(jing)濟（技術）開發(fa)區、高(gao)新區、工業(ye)(ye)(ye)(ye)（產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)）園(yuan)區等產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)平(ping)臺，引導產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈上下游企業(ye)(ye)(ye)(ye)向園(yuan)區集(ji)(ji)聚。發(fa)展(zhan)省(sheng)(sheng)級中(zhong)小企業(ye)(ye)(ye)(ye)特色(se)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)(ji)群。

5.梯次(ci)培育壯大民(min)營(ying)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)。實(shi)施(shi)培優扶強龍頭企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)行動計劃，健全省市縣協同培育機制(zhi)，培育一批世界一流企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)。支(zhi)持中(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)專精特(te)新(xin)發展，構建創新(xin)型中(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)—專精特(te)新(xin)中(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)—專精特(te)新(xin)“小(xiao)巨人”企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)—制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)單項冠軍(jun)的梯度(du)培育體系。引導龍頭企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)與(yu)中(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)深(shen)度(du)融合、嵌入式發展。

6.推(tui)(tui)動高(gao)端化、智能(neng)(neng)化、綠(lv)(lv)色(se)化發(fa)展(zhan)。支(zhi)(zhi)持民(min)營企(qi)業(ye)向(xiang)核心(xin)零部件和高(gao)端制成(cheng)品設計研發(fa)等(deng)方向(xiang)延伸。推(tui)(tui)進(jin)傳(chuan)統產業(ye)智能(neng)(neng)化改造、數(shu)字化轉(zhuan)型，推(tui)(tui)動低成(cheng)本、模(mo)塊化的智能(neng)(neng)制造設備(bei)和系統的推(tui)(tui)廣應用，梯度培育(yu)“智能(neng)(neng)生產線—智能(neng)(neng)車間—智能(neng)(neng)工(gong)廠”。支(zhi)(zhi)持民(min)營企(qi)業(ye)開(kai)展(zhan)數(shu)字化共性技術研發(fa)，參與(yu)數(shu)據(ju)中(zhong)心(xin)、工(gong)業(ye)互聯網(wang)等(deng)新型基礎設施投資(zi)建(jian)設和應用創新，通過省(sheng)公共數(shu)據(ju)資(zi)源開(kai)發(fa)服(fu)務平臺開(kai)發(fa)利用公共數(shu)據(ju)資(zi)源。深入實施綠(lv)(lv)色(se)制造，推(tui)(tui)進(jin)資(zi)源循環綜合利用，鼓勵(li)提(ti)高(gao)綠(lv)(lv)色(se)電力消費。

（六）堅(jian)持以(yi)改革攻堅(jian)激發活(huo)力，推動民營經(jing)濟成(cheng)為構建高水(shui)平社會主義市場(chang)經(jing)濟體制的重要力量

縱深(shen)推進(jin)經濟(ji)體(ti)制(zhi)改革，以重(zhong)點改革突破帶動整體(ti)效(xiao)能提(ti)升(sheng)，引導民營(ying)企(qi)業通過(guo)自身改革發(fa)展、合規經營(ying)，完善企(qi)業治理、提(ti)升(sheng)治理效(xiao)能，不斷(duan)提(ti)升(sheng)發(fa)展質量。

7.鼓勵完(wan)善治理(li)結構(gou)(gou)(gou)和管理(li)制度(du)。鼓勵有條件的民(min)營企(qi)業(ye)建(jian)立完(wan)善中國(guo)特色(se)現代(dai)企(qi)業(ye)制度(du)。依法(fa)推動(dong)實現企(qi)業(ye)法(fa)人(ren)財產(chan)與出資人(ren)個人(ren)或家族財產(chan)分離，明晰企(qi)業(ye)產(chan)權結構(gou)(gou)(gou)。引(yin)導(dao)民(min)營企(qi)業(ye)加(jia)(jia)強全面質(zhi)量管理(li)，主導(dao)或參與國(guo)際、國(guo)家標(biao)準制定(ding)修訂。支持(chi)民(min)營企(qi)業(ye)科(ke)學構(gou)(gou)(gou)建(jian)品(pin)牌架(jia)構(gou)(gou)(gou)體系，參與國(guo)外(wai)高端(duan)品(pin)牌并(bing)購，加(jia)(jia)快培育享(xiang)譽(yu)全球的知名(ming)品(pin)牌。

8.支持積(ji)極參與混合(he)所(suo)有(you)制(zhi)(zhi)改革。深化國(guo)(guo)有(you)經(jing)濟(ji)與民(min)營經(jing)濟(ji)對接合(he)作。鼓勵民(min)營資本通過出資入股(gu)、收購(gou)股(gu)權、認(ren)購(gou)可(ke)轉債、股(gu)權置(zhi)換等形式(shi)參與國(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)改制(zhi)(zhi)重(zhong)組(zu)、國(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)控股(gu)上(shang)市公司增資擴(kuo)股(gu)、新設混合(he)所(suo)有(you)制(zhi)(zhi)企(qi)業(ye)等項目。支持混合(he)所(suo)有(you)制(zhi)(zhi)企(qi)業(ye)改制(zhi)(zhi)上(shang)市。

9.完善市(shi)場化(hua)重整(zheng)機制(zhi)。鼓勵(li)民營(ying)企(qi)業(ye)(ye)盤活存量資產回(hui)收資金。建(jian)立(li)省級層(ceng)面的企(qi)業(ye)(ye)破產常態化(hua)府院聯動協調機制(zhi)，完善“執(zhi)破直通(tong)”工作機制(zhi)，健全破產制(zhi)度(du)配(pei)套政策。按照(zhao)國(guo)家統一部署，開展(zhan)企(qi)業(ye)(ye)強(qiang)制(zhi)退出改革試點。優化(hua)個體工商戶轉(zhuan)企(qi)業(ye)(ye)相關(guan)政策，降低轉(zhuan)換成(cheng)本。

（七）堅(jian)持以(yi)開放提升(sheng)拓展空間，推動民營經濟(ji)成(cheng)為服務和(he)融(rong)入新發展格(ge)局的重要力量

穩(wen)步推進制度型開放，建設開放強省、貿(mao)易強省，支持民(min)營企業打造全球閩(min)商(shang)經(jing)貿(mao)協(xie)作(zuo)網絡，深度融入(ru)國(guo)內(nei)國(guo)際(ji)雙循環(huan)，拓展民(min)營經(jing)濟發(fa)展空間。

10.深度融入(ru)全國統(tong)一大市(shi)場。清理(li)廢(fei)除(chu)含有(you)地方保護、市(shi)場分割(ge)、指定(ding)交易(yi)等妨礙統(tong)一市(shi)場的政策。引導民(min)營(ying)企業積極對(dui)接(jie)長江經濟帶、粵港澳大灣區(qu)等，充分利用泛(fan)珠三角區(qu)域合作、閩(min)浙贛皖區(qu)域協(xie)作等平臺(tai)，加強省(sheng)際(ji)產業對(dui)接(jie)合作。

11.積極開拓(tuo)多元化(hua)(hua)國際市場(chang)。支持(chi)民營企(qi)業用足用好(hao)區域全面經濟伙伴關系協(xie)定（RCEP）等規則，深耕海外市場(chang)。引導民營企(qi)業優(you)化(hua)(hua)研發生產營銷(xiao)服務布局，培育國際營銷(xiao)服務公共平臺(tai)和公共海外倉(cang)。推動金融機(ji)構加大對(dui)外貿(mao)企(qi)業的支持(chi)力度(du)。

12.優化(hua)產(chan)業(ye)鏈供應鏈全球布(bu)局。在確保安全自主可控前(qian)提下，提升民(min)營(ying)企業(ye)在產(chan)業(ye)鏈供應鏈關鍵環節的供應能力，加快構建(jian)(jian)植根福建(jian)(jian)、面向全球的產(chan)業(ye)鏈體系。研究建(jian)(jian)立民(min)營(ying)跨國(guo)公司培育機制(zhi)。鼓勵民(min)營(ying)企業(ye)參與共(gong)建(jian)(jian)“一帶(dai)一路”，參與推動(dong)中國(guo)—印度尼西亞、中國(guo)—菲律賓經(jing)貿創新發展(zhan)示范園區以及中沙(sha)（福建(jian)(jian)）產(chan)業(ye)合作區等重點園區建(jian)(jian)設(she)。加強閩(min)港澳臺產(chan)業(ye)協同，支(zhi)持民(min)營(ying)企業(ye)融(rong)入(ru)兩岸融(rong)合發展(zhan)示范區建(jian)(jian)設(she)。

（八）堅(jian)持以共享發展增進(jin)福祉，推(tui)動民營經濟成為促進(jin)共同富裕的重要力量

引導民(min)營(ying)企業(ye)踐行以(yi)人民(min)為中心的(de)發(fa)展思想，助推縮小城鄉發(fa)展差距、區域發(fa)展差距和收入分配差距，積極投(tou)身光彩(cai)事(shi)業(ye)和公益(yi)慈善事(shi)業(ye)，做到(dao)“富(fu)而有責、富(fu)而有義、富(fu)而有愛(ai)”。

13.引(yin)導培(pei)育壯大(da)中(zhong)等收入(ru)群體(ti)。完善創業(ye)(ye)帶動(dong)(dong)就業(ye)(ye)政策，鼓勵民營企業(ye)(ye)自主自愿(yuan)擴大(da)吸納(na)就業(ye)(ye)。引(yin)導民營企業(ye)(ye)積極參與產業(ye)(ye)工(gong)人隊伍建設改革(ge)，完善工(gong)資分配制度(du)，提高(gao)勞動(dong)(dong)報酬在初次分配中(zhong)的比重(zhong)，構建和諧勞動(dong)(dong)關系。

14.引導促(cu)進(jin)城鄉區域協(xie)調發展。支(zhi)持民營企(qi)業(ye)(ye)參與鄉村(cun)振興，因地制(zhi)宜發展鄉村(cun)特色產業(ye)(ye)，積極投身“萬(wan)企(qi)興萬(wan)村(cun)”行動。支(zhi)持民營企(qi)業(ye)(ye)參與新時代山(shan)(shan)海(hai)協(xie)作，引導沿海(hai)地區民營企(qi)業(ye)(ye)有(you)序向山(shan)(shan)區梯度(du)轉移。

15.支持(chi)更好履行社(she)會責(ze)任(ren)。鼓勵引導民營經濟(ji)人(ren)士做發展的(de)實(shi)干(gan)家和新時(shi)代(dai)的(de)奉獻者，將(jiang)社(she)會責(ze)任(ren)理念融入企業戰(zhan)略(lve)、日常運營、產品全生命周期中(zhong)。鼓勵民營企業參與應急救(jiu)災，支持(chi)國防建設。引導民營企業有(you)序參與境外項目，在(zai)走出去(qu)中(zhong)遵守當(dang)地(di)法(fa)律法(fa)規。

（九）堅持(chi)以規范引(yin)導厚植優勢，推動民營(ying)經濟成為促進發展(zhan)和安全的重要(yao)力(li)量

貫(guan)徹總體國家安(an)全(quan)觀，建(jian)設更高水平的平安(an)福(fu)建(jian)，引導民營(ying)企業深度融(rong)入新安(an)全(quan)格局，強(qiang)化風險監(jian)測預警和應急處置。

16.依法規范和引導(dao)資(zi)本(ben)健(jian)康(kang)(kang)發展。建立健(jian)全資(zi)本(ben)監管體系，全面(mian)提升資(zi)本(ben)治理效能。支(zhi)持民營資(zi)本(ben)進入基于互聯網的醫療健(jian)康(kang)(kang)、養老(lao)家政、文化(hua)、旅游、體育等新興服務領域。支(zhi)持平臺企業在創(chuang)造就業、拓展消費(fei)、國際競爭中大顯身(shen)手(shou)，推動平臺經濟規范健(jian)康(kang)(kang)持續發展。研(yan)究鼓勵民間資(zi)本(ben)參與的項目清(qing)單(dan)并(bing)加強推介(jie)。

17.加強風險(xian)(xian)(xian)防(fang)范管(guan)理。引(yin)導民營(ying)企業(ye)(ye)建立(li)覆蓋企業(ye)(ye)戰略、規劃、投融資、市場(chang)運營(ying)等各領域的全(quan)(quan)面風險(xian)(xian)(xian)管(guan)理體系。健全(quan)(quan)民營(ying)企業(ye)(ye)風險(xian)(xian)(xian)監測、預(yu)(yu)警、應對機制(zhi)，對嚴重影響企業(ye)(ye)運營(ying)并可能引(yin)發社會穩(wen)定風險(xian)(xian)(xian)的情(qing)形提(ti)前預(yu)(yu)警。

18.強(qiang)化安全(quan)(quan)(quan)生產(chan)(chan)保障。引導(dao)民營(ying)企(qi)業把安全(quan)(quan)(quan)發展貫穿生產(chan)(chan)經營(ying)全(quan)(quan)(quan)過(guo)程，加強(qiang)核心基礎零部件等(deng)生產(chan)(chan)保障，提(ti)高產(chan)(chan)業鏈供應鏈韌(ren)性(xing)，提(ti)升應急擴產(chan)(chan)轉產(chan)(chan)能(neng)力。健全(quan)(quan)(quan)促進對外投資政策(ce)和(he)服(fu)務體(ti)系，指導(dao)支(zhi)持民營(ying)企(qi)業防范(fan)應對貿(mao)易保護(hu)主義等(deng)外部挑戰。

三、完(wan)善市場經濟(ji)制度(du)，營造支持(chi)民營經濟(ji)發展(zhan)的一流營商環(huan)境

（十(shi)）堅持以有序競(jing)爭(zheng)筑牢基(ji)石，增(zeng)強民營企(qi)業公平(ping)參與市場競(jing)爭(zheng)的活(huo)力

創新(xin)制(zhi)度供給，在更高起(qi)點、更高層(ceng)次(ci)、更高目標上構建競(jing)爭公平有(you)序的(de)市場(chang)體系，降低制(zhi)度性(xing)交易成本(ben)，不斷增強民營企業發展的(de)內驅動力(li)。

19.持(chi)續(xu)破除市(shi)場準(zhun)入壁壘。嚴格落實市(shi)場準(zhun)入負面(mian)清單(dan)制度，清理規(gui)范行政審批(pi)、許可、備案(an)等政務(wu)服務(wu)事項的(de)前(qian)置條件和審批(pi)標準(zhun)。全面(mian)開展市(shi)場準(zhun)入效能評估，健全隱性壁壘線(xian)索(suo)發現、認定、處(chu)置全流程網上辦理機(ji)制。優化(hua)政府采購，按規(gui)定加大(da)對中小企業的(de)支持(chi)力度。

20.全(quan)面落(luo)實公(gong)平競爭(zheng)(zheng)制(zhi)度。出(chu)臺促進公(gong)平競爭(zheng)(zheng)相關法(fa)規，修訂《福建省(sheng)招標(biao)投標(biao)條例(li)》，強(qiang)化(hua)競爭(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)策基礎地位，清(qing)理與(yu)企(qi)業性(xing)質(zhi)掛(gua)鉤的行業準入(ru)、資質(zhi)標(biao)準、產業補貼等歧視性(xing)規定和做法(fa)。強(qiang)化(hua)制(zhi)止濫用(yong)行政(zheng)(zheng)權力(li)排除(chu)限制(zhi)競爭(zheng)(zheng)的反(fan)壟(long)斷(duan)執法(fa)。

21.依(yi)法推進社會信用(yong)體系建(jian)設。出臺《福(fu)建(jian)省(sheng)社會信用(yong)條例(li)》。推廣信用(yong)承(cheng)諾和(he)信用(yong)評價，構建(jian)以信用(yong)為基礎的新(xin)型監管機(ji)制。加強政務誠信建(jian)設，依(yi)法依(yi)規(gui)公示(shi)違約毀約、拖欠賬(zhang)款、拒不履行司法裁判等嚴重失(shi)信行為信息(xi)，依(yi)法依(yi)規(gui)實施失(shi)信懲(cheng)戒措施，做到(dao)“新(xin)官要(yao)理舊(jiu)賬(zhang)”。健全完善信用(yong)修復機(ji)制。

（十(shi)一）堅持以公(gong)正法治穩(wen)定預(yu)期，增(zeng)強民營企業心無旁騖謀發(fa)展的信心

全(quan)面推進依法治省，深化海絲中央法務區建設(she)，全(quan)力(li)構建新型監管機制，切實保護企(qi)業(ye)(ye)合法權益，讓企(qi)業(ye)(ye)家(jia)放心創(chuang)業(ye)(ye)、安心經營、專心發展(zhan)。

22.依(yi)法(fa)保(bao)護民營企(qi)業產(chan)權(quan)和企(qi)業家權(quan)益。修訂企(qi)業和企(qi)業經(jing)營管理(li)者權(quan)益保(bao)護相關法(fa)規。防止和糾正利用(yong)行政或刑事手(shou)段干預經(jing)濟糾紛，以及執法(fa)司(si)法(fa)中的(de)(de)地方保(bao)護主(zhu)義。準(zhun)確適用(yong)民營經(jing)濟主(zhu)體違法(fa)行為處理(li)的(de)(de)法(fa)律法(fa)規，規范涉產(chan)權(quan)強(qiang)(qiang)制性(xing)措施和涉案財產(chan)處置程序。深化涉案企(qi)業合規改(gai)革。強(qiang)(qiang)化民營企(qi)業腐(fu)敗源頭治(zhi)理(li)，依(yi)法(fa)加強(qiang)(qiang)對民營企(qi)業內(nei)部人員(yuan)侵害(hai)企(qi)業利益犯罪行為的(de)(de)打擊。

23.完善(shan)知識(shi)產(chan)權(quan)保護(hu)(hu)體系。出(chu)臺我省知識(shi)產(chan)權(quan)保護(hu)(hu)與促進(jin)相關法(fa)規。加大(da)對民營中小微(wei)企業原始(shi)創(chuang)(chuang)(chuang)新保護(hu)(hu)力度，落實國家關于(yu)商業改進(jin)、文化(hua)創(chuang)(chuang)(chuang)意等創(chuang)(chuang)(chuang)新成果(guo)的知識(shi)產(chan)權(quan)保護(hu)(hu)辦法(fa)，嚴厲打(da)擊侵犯商業秘密、仿冒(mao)混淆(xiao)等不正(zheng)當競爭行為(wei)和商標(biao)惡意搶注等違(wei)法(fa)行為(wei)。構建省市縣三級聯動、行刑銜(xian)接(jie)的知識(shi)產(chan)權(quan)快(kuai)速(su)協同保護(hu)(hu)體系。

24.完善監(jian)管和執法(fa)(fa)(fa)體系。全面(mian)實(shi)(shi)施“雙隨(sui)機一(yi)公開”監(jian)管，建立協(xie)同高(gao)效的跨(kua)部門綜合監(jian)管機制，優(you)化提升省一(yi)體化大融(rong)合執法(fa)(fa)(fa)平臺，杜絕選(xuan)擇性執法(fa)(fa)(fa)，減少多頭執法(fa)(fa)(fa)、重復執法(fa)(fa)(fa)。依法(fa)(fa)(fa)推行涉企行政執法(fa)(fa)(fa)“首違不(bu)罰(fa)”、“輕微不(bu)罰(fa)”。對(dui)新(xin)興產業實(shi)(shi)行包容審慎監(jian)管。

（十(shi)二(er)）堅持以優(you)質政(zheng)務(wu)貼心服務(wu)，增強民營企業享受宜商優(you)惠政(zheng)策的便利(li)

創新政府管理和服務方(fang)式(shi)，加快打(da)造能辦事(shi)(shi)、好辦事(shi)(shi)、辦成事(shi)(shi)的“便利福建(jian)”，打(da)響數字化營商環境品牌，全力建(jian)設讓人民(min)更加滿意的政府，提升(sheng)民(min)營企業獲(huo)得感。

25.優化(hua)政(zheng)務服務格局(ju)。建(jian)設(she)企業(ye)掌上服務專區，推動政(zheng)務服務“一(yi)網好辦”。執行行政(zheng)許可清(qing)單管理(li)制(zhi)(zhi)度，深(shen)(shen)化(hua)“一(yi)件事一(yi)次辦”、“一(yi)業(ye)一(yi)證”改革(ge)。完善財(cai)政(zheng)資(zi)金直達(da)機制(zhi)(zhi)。全(quan)面(mian)推行惠企政(zheng)策“免申即(ji)享”，推廣告知承諾制(zhi)(zhi)。深(shen)(shen)入推進涉及民營企業(ye)的(de)投融資(zi)體制(zhi)(zhi)改革(ge)和工程(cheng)建(jian)設(she)項目審批制(zhi)(zhi)度改革(ge)。

26.健(jian)全涉企(qi)收費(fei)(fei)長效監管(guan)機(ji)制。完(wan)善(shan)政府定價的涉企(qi)收費(fei)(fei)清(qing)單(dan)制度，進行(xing)常態化公示，接(jie)受(shou)企(qi)業(ye)(ye)和社會監督，杜絕以評比達標表彰等形式向(xiang)企(qi)業(ye)(ye)收取費(fei)(fei)用或變相(xiang)(xiang)收費(fei)(fei)。暢通投訴舉(ju)報平臺渠道，加強各相(xiang)(xiang)關部門協(xie)調(diao)聯動，公開曝(pu)光違(wei)規收費(fei)(fei)典型案例。

27.完善拖(tuo)(tuo)欠(qian)賬(zhang)款(kuan)常態化預防和(he)清理機(ji)制(zhi)。嚴格落實《保(bao)障中小企業款(kuan)項支付條例》，健(jian)全防范和(he)化解拖(tuo)(tuo)欠(qian)中小企業賬(zhang)款(kuan)長效(xiao)機(ji)制(zhi)。完善拖(tuo)(tuo)欠(qian)賬(zhang)款(kuan)投訴處(chu)理和(he)信用監督機(ji)制(zhi)，加強對(dui)惡意(yi)拖(tuo)(tuo)欠(qian)賬(zhang)款(kuan)案例的曝(pu)光。完善拖(tuo)(tuo)欠(qian)賬(zhang)款(kuan)清理與巡視、督查(cha)、審(shen)計等(deng)制(zhi)度的常態化對(dui)接機(ji)制(zhi)。

（十三）堅(jian)持以服務提質強化保障，增強民營企業高效平等獲取(qu)要素的能級

構(gou)建流動(dong)自主有(you)序(xu)、配置(zhi)更加高效公(gong)平的要素市(shi)場(chang)化體制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)，優(you)化民(min)營(ying)企業(ye)(ye)融資服(fu)務，保障民(min)營(ying)企業(ye)(ye)用地、用工、用能等需求，進一步激(ji)發民(min)營(ying)企業(ye)(ye)創造(zao)力和(he)市(shi)場(chang)活(huo)力。

28.強化(hua)融(rong)(rong)資(zi)支持保障。鼓勵(li)金融(rong)(rong)機構針對民(min)(min)營(ying)企(qi)業(ye)(ye)和個體(ti)工商戶特點(dian)推(tui)出差異化(hua)金融(rong)(rong)產(chan)品，擴大普惠(hui)小微貸款投放，提高(gao)民(min)(min)營(ying)企(qi)業(ye)(ye)獲得貸款便利(li)性和實效性。加強“金服(fu)云”等線(xian)上融(rong)(rong)資(zi)服(fu)務平(ping)臺(tai)推(tui)廣運用(yong)。鼓勵(li)符合條件的民(min)(min)營(ying)企(qi)業(ye)(ye)發(fa)行科技創新公司債(zhai)券(quan)，推(tui)動民(min)(min)營(ying)企(qi)業(ye)(ye)債(zhai)券(quan)融(rong)(rong)資(zi)專項支持計劃擴大覆蓋面、提升增信力度。發(fa)揮區域(yu)性股(gu)權市(shi)場(chang)作用(yong)，加強民(min)(min)營(ying)上市(shi)后(hou)備企(qi)業(ye)(ye)培(pei)育(yu)。

29.強化用工需求(qiu)保(bao)障。深化產教融合、校企合作，推進中國特(te)色企業(ye)新(xin)型學徒制，培育一批我省急需的高技能產業(ye)人(ren)才(cai)。健全(quan)民營企業(ye)專業(ye)技術人(ren)員評價激勵機制，完善職(zhi)(zhi)稱評審辦法(fa)，建立職(zhi)(zhi)稱申報兜底機制。完善靈活(huo)就(jiu)(jiu)業(ye)和新(xin)就(jiu)(jiu)業(ye)形(xing)態勞動者權益(yi)保(bao)障。優(you)化職(zhi)(zhi)工住房、就(jiu)(jiu)醫(yi)、就(jiu)(jiu)學、落戶等職(zhi)(zhi)業(ye)發展環境。

30.強化土地(di)要素保障。支持民(min)營企業(ye)(ye)(ye)選(xuan)擇(ze)長期(qi)租賃(lin)、先租后讓(rang)、彈性年期(qi)出讓(rang)等(deng)適宜的(de)用(yong)(yong)地(di)方式。有序(xu)推行工業(ye)(ye)(ye)用(yong)(yong)地(di)“標準地(di)”改革。在符合(he)(he)國土空間規劃、用(yong)(yong)途管制(zhi)要求和(he)安全等(deng)前提下，鼓勵探索以工業(ye)(ye)(ye)為主導功能的(de)混(hun)合(he)(he)產(chan)業(ye)(ye)(ye)用(yong)(yong)地(di)供給方式，支持民(min)營企業(ye)(ye)(ye)依法根據產(chan)業(ye)(ye)(ye)發展(zhan)需(xu)要和(he)市(shi)場環境變(bian)化在混(hun)合(he)(he)產(chan)業(ye)(ye)(ye)用(yong)(yong)地(di)中合(he)(he)理轉(zhuan)換產(chan)業(ye)(ye)(ye)類型。

31.強化能(neng)(neng)源資(zi)源要素保障。推進工業園區(qu)供熱、供氣(qi)等(deng)公共基(ji)礎設施共建(jian)共享，提高電、氣(qi)、熱等(deng)能(neng)(neng)源供應保障能(neng)(neng)力。探(tan)索和(he)健全排污權、用能(neng)(neng)權、用水權、碳排放權等(deng)交易機制(zhi)。支持民營企業參與(yu)可(ke)再生能(neng)(neng)源發電和(he)儲(chu)能(neng)(neng)等(deng)新能(neng)(neng)源投資(zi)建(jian)設。

（十(shi)四）堅持以親清互促優化環境，增強民營企業行穩致遠的發展決心

弘揚優(you)良作風(feng)，全面構(gou)建親清(qing)政商關系(xi)，規范(fan)政商交往行為(wei)，構(gou)筑“干(gan)部敢為(wei)、地方敢闖、企業敢干(gan)、群眾敢首(shou)創”良性(xing)機(ji)制。

32.暢通(tong)政(zheng)(zheng)企(qi)溝(gou)通(tong)渠道。健全掛鉤聯(lian)系重點民營企(qi)業(ye)等制(zhi)(zhi)度(du)機制(zhi)(zhi)，完善與商(shang)(shang)會組織(zhi)、民營企(qi)業(ye)常態化(hua)溝(gou)通(tong)交流(liu)機制(zhi)(zhi)，建(jian)立民營企(qi)業(ye)訴求(qiu)收(shou)集、轉辦、督辦、反(fan)饋閉環平臺(tai)，探(tan)索(suo)構建(jian)“企(qi)業(ye)訴求(qiu)—平臺(tai)吹哨—部門報到”助企(qi)服(fu)務制(zhi)(zhi)度(du)。大力推進閩商(shang)(shang)回歸工程(cheng)，探(tan)索(suo)建(jian)立領(ling)導干(gan)部掛鉤聯(lian)系省內外商(shang)(shang)會機制(zhi)(zhi)。完善民企(qi)簽約項(xiang)目(mu)落地協調(diao)機制(zhi)(zhi)。持(chi)續提升“黨(dang)企(qi)新時空·政(zheng)(zheng)企(qi)直通(tong)車(che)”平臺(tai)服(fu)務效能。鼓(gu)勵民營經濟人士積極(ji)主動同各級黨(dang)委和政(zheng)(zheng)府及部門溝(gou)通(tong)交流(liu)。

33.制(zhi)度(du)化規(gui)范政(zheng)商交(jiao)往(wang)。研究制(zhi)定規(gui)范政(zheng)商交(jiao)往(wang)行為(wei)的意(yi)見，明(ming)晰交(jiao)往(wang)邊界和底線，推動政(zheng)商交(jiao)往(wang)親而(er)有度(du)、清而(er)有為(wei)。建立健全容錯(cuo)糾錯(cuo)機制(zhi)，鼓勵公職人員主(zhu)動依法依規(gui)服務企業，同時(shi)加大監(jian)督力度(du)，嚴肅查處在(zai)涉(she)企服務中懶政(zheng)怠(dai)政(zheng)、不作為(wei)慢作為(wei)等問(wen)題，堅(jian)決治理政(zheng)商勾連破壞政(zheng)治生態(tai)和經濟發展環境問(wen)題。

34.強化(hua)政(zheng)(zheng)策(ce)溝通(tong)和(he)預期(qi)引導。落實企業家參(can)與涉企政(zheng)(zheng)策(ce)制定機制。提升涉企政(zheng)(zheng)策(ce)穩定性(xing)、連續性(xing)和(he)針對性(xing)，基于公共利益確需調整的(de)(de)，依法依規履行調整程序，合理(li)設立過渡期(qi)。加強直接面向民營(ying)企業和(he)個體(ti)工商戶的(de)(de)政(zheng)(zheng)策(ce)發(fa)布和(he)解(jie)讀引導。各(ge)級黨委和(he)政(zheng)(zheng)府要積(ji)極組織召開(kai)民營(ying)經濟座談會。支(zhi)持各(ge)級政(zheng)(zheng)府部門邀請優(you)秀企業家開(kai)展咨詢(xun)。

（十五）堅(jian)持以(yi)企(qi)業(ye)家精神凝(ning)聚力量，營(ying)造促進民營(ying)企(qi)業(ye)發展壯(zhuang)大的社會(hui)氛圍

持(chi)續(xu)激發民營(ying)企業(ye)家敢為人先(xian)、敢拼會(hui)贏的精神特質，凝聚(ju)崇尚創新創業(ye)正能量，營(ying)造尊(zun)重企業(ye)家價值、鼓(gu)勵企業(ye)家創新、發揮(hui)企業(ye)家作用的輿論氛圍(wei)。

35.加(jia)強(qiang)優(you)秀民營(ying)(ying)企業家隊(dui)伍(wu)(wu)建(jian)(jian)設。建(jian)(jian)立民營(ying)(ying)經(jing)(jing)濟(ji)代(dai)表(biao)(biao)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)士數據庫，完善民營(ying)(ying)經(jing)(jing)濟(ji)代(dai)表(biao)(biao)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)士綜合評價體系。優(you)化(hua)民營(ying)(ying)經(jing)(jing)濟(ji)代(dai)表(biao)(biao)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)士隊(dui)伍(wu)(wu)結構，穩妥做好(hao)(hao)推薦優(you)秀民營(ying)(ying)經(jing)(jing)濟(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)士作(zuo)(zuo)(zuo)為各(ge)級人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)大代(dai)表(biao)(biao)候選(xuan)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)、政(zheng)協委(wei)員(yuan)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)選(xuan)工作(zuo)(zuo)(zuo)，發(fa)(fa)揮(hui)工商聯在(zai)(zai)民營(ying)(ying)經(jing)(jing)濟(ji)代(dai)表(biao)(biao)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)士有序(xu)政(zheng)治參(can)與中(zhong)的主(zhu)渠道作(zuo)(zuo)(zuo)用。支持民營(ying)(ying)經(jing)(jing)濟(ji)代(dai)表(biao)(biao)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)士在(zai)(zai)國際經(jing)(jing)濟(ji)活動和經(jing)(jing)濟(ji)組(zu)織中(zhong)發(fa)(fa)揮(hui)更(geng)大作(zuo)(zuo)(zuo)用。支持年(nian)輕(qing)一代(dai)民營(ying)(ying)經(jing)(jing)濟(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)士在(zai)(zai)青年(nian)組(zu)織中(zhong)更(geng)好(hao)(hao)發(fa)(fa)揮(hui)作(zuo)(zuo)(zuo)用。

36.完(wan)善民營經濟人士教育培(pei)訓(xun)體系。完(wan)善民營企業培(pei)訓(xun)制度，構建(jian)(jian)多(duo)領(ling)域多(duo)層(ceng)次(ci)、線上線下相結合的培(pei)訓(xun)體系。深化福建(jian)(jian)青創創業導師庫(ku)建(jian)(jian)設，健(jian)全(quan)年輕一(yi)代民營經濟人士培(pei)育“導師制”，推動事業新老(lao)交接和有序傳承。創新開展(zhan)“黨建(jian)(jian)引領(ling)產業發展(zhan)”系列(lie)專題培(pei)訓(xun)。

37.深入踐行企(qi)業(ye)家精神。加(jia)強對優秀(xiu)企(qi)業(ye)家先進事(shi)跡、加(jia)快(kuai)建(jian)(jian)設新時代民營經(jing)(jing)濟強省的宣傳報道，引(yin)導全(quan)社會客觀正確(que)全(quan)面認識(shi)民營經(jing)(jing)濟和(he)民營經(jing)(jing)濟人士，定期開展福建(jian)(jian)省優秀(xiu)民營企(qi)業(ye)家和(he)優秀(xiu)民營企(qi)業(ye)表彰(zhang)。加(jia)強涉民營經(jing)(jing)濟輿(yu)情跟蹤監測，依法嚴厲(li)打擊(ji)以負面輿(yu)情為要挾進行勒索(suo)等(deng)行為。鼓勵(li)科研(yan)機構、高端(duan)智庫等(deng)加(jia)強閩(min)商文化(hua)研(yan)究。研(yan)究設立(li)“福建(jian)(jian)民營企(qi)業(ye)家日”，探(tan)索(suo)設立(li)閩(min)商博物館。

四、加強組織領導(dao)，落實保(bao)障措施

全省各級(ji)黨組織(zhi)要加強(qiang)領導(dao)、精心(xin)組織(zhi)、周(zhou)密部署，深入實(shi)施“深學爭(zheng)優、敢為(wei)爭(zheng)先、實(shi)干爭(zheng)效”行動，科(ke)學謀劃推動民營經濟(ji)發展(zhan)新(xin)舉措，全方位推動新(xin)時代民營經濟(ji)高(gao)質量(liang)發展(zhan)。

（十六）加強(qiang)(qiang)黨(dang)(dang)(dang)的(de)全(quan)面領(ling)導(dao)。堅持高位統(tong)籌協調，建立全(quan)面實施新時代民營(ying)(ying)經(jing)濟強(qiang)(qiang)省戰(zhan)略協調機制，壓(ya)實部門責任，把黨(dang)(dang)(dang)的(de)領(ling)導(dao)落實到工(gong)作全(quan)過(guo)程各(ge)方面。開展新時代民營(ying)(ying)經(jing)濟發展環(huan)境綜(zong)合(he)改革。全(quan)面增強(qiang)(qiang)民營(ying)(ying)企業黨(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)政(zheng)治(zhi)功能(neng)和組(zu)(zu)織(zhi)功能(neng)。推動黨(dang)(dang)(dang)的(de)組(zu)(zu)織(zhi)和工(gong)作在商(shang)會有效(xiao)覆蓋，支持工(gong)商(shang)聯更好發揮作用。

（十七）健全民(min)(min)營(ying)(ying)經(jing)濟(ji)人(ren)士(shi)思(si)想政治建(jian)設機制。深(shen)入(ru)開展理(li)想信(xin)念教育和社會主義核心價值觀教育。健全民(min)(min)營(ying)(ying)企(qi)(qi)業(ye)(ye)黨(dang)組織與(yu)涉企(qi)(qi)部(bu)門黨(dang)組織對接機制，深(shen)化黨(dang)建(jian)強(qiang)企(qi)(qi)“聯合行(xing)動”。在(zai)民(min)(min)營(ying)(ying)企(qi)(qi)業(ye)(ye)中(zhong)擴大黨(dang)的組織和工作(zuo)覆蓋面，積極穩妥做好在(zai)民(min)(min)營(ying)(ying)經(jing)濟(ji)代表人(ren)士(shi)優秀分子中(zhong)發展黨(dang)員工作(zuo)。積極探索創新(xin)民(min)(min)營(ying)(ying)經(jing)濟(ji)領(ling)域黨(dang)建(jian)工作(zuo)方(fang)式，鼓勵(li)民(min)(min)營(ying)(ying)企(qi)(qi)業(ye)(ye)把黨(dang)建(jian)工作(zuo)寫(xie)入(ru)公司章程，在(zai)人(ren)員、經(jing)費、場所等方(fang)面給予支持。

（十八）及時(shi)做(zuo)(zuo)好總結評估。統(tong)合民(min)營(ying)經(jing)(jing)濟健康發展(zhan)(zhan)工作力量。強化已出臺(tai)政(zheng)策(ce)的(de)督促落實，在(zai)與(yu)宏(hong)觀政(zheng)策(ce)取向(xiang)一致(zhi)性(xing)評估中對(dui)涉民(min)營(ying)經(jing)(jing)濟政(zheng)策(ce)開展(zhan)(zhan)專項評估審查(cha)。持續完(wan)善營(ying)商環(huan)境數字(zi)化監(jian)測督導機制。加強民(min)營(ying)經(jing)(jing)濟統(tong)計監(jian)測和分析(xi)評估。鼓勵各地結合實際大(da)膽探(tan)索，不斷創新(xin)和發展(zhan)(zhan)“晉(jin)江經(jing)(jing)驗”，對(dui)行之有效的(de)經(jing)(jing)驗做(zuo)(zuo)法要以適當形式(shi)予以固化，為豐富發展(zhan)(zhan)習近平新(xin)時(shi)代中國(guo)特色(se)社(she)會主義思想貢(gong)獻(xian)福建經(jing)(jing)驗。