各派出機構，中國核工業集團有限公司、國家電網有限公司、中國南方電網有限責任公司、中國華能集團有限公司、中國大唐集團有限公司、中國華電集團有限公司、國家電力投資集團有限公司、中國長江三峽集團有限公司、國家能源投資集團有限公司、國家開發投資集團有限公司、華潤（集團）有限公司、中國廣核集團有限公司、內蒙古電力（集團）有限責任公司，有關電力企業：

為維護電(dian)(dian)(dian)力(li)市場秩序，保障電(dian)(dian)(dian)力(li)企(qi)業合(he)法(fa)(fa)權益，規范發(fa)電(dian)(dian)(dian)企(qi)業與(yu)電(dian)(dian)(dian)網企(qi)業之(zhi)間(jian)電(dian)(dian)(dian)費結(jie)算行(xing)為，根據《電(dian)(dian)(dian)力(li)監管條例》（中華人民(min)共和(he)國國務院令第432號(hao)）及(ji)相關法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規，我局對(dui)原國家電(dian)(dian)(dian)力(li)監管委員會(hui)《發(fa)電(dian)(dian)(dian)企(qi)業與(yu)電(dian)(dian)(dian)網企(qi)業電(dian)(dian)(dian)費結(jie)算暫行(xing)辦(ban)法(fa)(fa)》（電(dian)(dian)(dian)監價財〔2008〕24號(hao)）進行(xing)了修訂(ding)，現將修訂(ding)后(hou)的《發(fa)電(dian)(dian)(dian)企(qi)業與(yu)電(dian)(dian)(dian)網企(qi)業電(dian)(dian)(dian)費結(jie)算辦(ban)法(fa)(fa)》印發(fa)給(gei)你們，請(qing)遵照執行(xing)。

國家能源局

2020年12月30日

發電(dian)企業與電(dian)網(wang)企業電(dian)費結算辦法

第一章 總(zong) 則

第一條 為維護電(dian)力市場秩序，保障電(dian)力企業(ye)合(he)法(fa)權益(yi)，規范發電(dian)企業(ye)與電(dian)網企業(ye)之間(jian)電(dian)費結算行為，根據(ju)《電(dian)力監管條例》（中華人民共和國國務院令第432號(hao)）及(ji)相關法(fa)律法(fa)規，制定本辦法(fa)。

第二(er)條 本辦法適用于發(fa)電(dian)企(qi)業與(yu)電(dian)網企(qi)業（包(bao)括地方電(dian)網、增量配網）按照(zhao)購售電(dian)合同開(kai)展的(de)電(dian)費(fei)(fei)結算。電(dian)網企(qi)業在電(dian)力市(shi)場交易中承擔(dan)代收代付(fu)電(dian)費(fei)(fei)職責的(de)，與(yu)發(fa)電(dian)企(qi)業電(dian)費(fei)(fei)結算參照(zhao)執行。

第三條 本(ben)辦法(fa)所稱(cheng)的發電(dian)(dian)(dian)(dian)企業(ye)(ye)是(shi)(shi)(shi)指(zhi)依法(fa)取(qu)得電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)(li)業(ye)(ye)務許可證（發電(dian)(dian)(dian)(dian)類(lei)）或符合許可豁免條件(jian)，從(cong)事發電(dian)(dian)(dian)(dian)業(ye)(ye)務的企業(ye)(ye)；電(dian)(dian)(dian)(dian)網企業(ye)(ye)是(shi)(shi)(shi)指(zhi)依法(fa)取(qu)得電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)(li)業(ye)(ye)務許可證（輸電(dian)(dian)(dian)(dian)類(lei)或供電(dian)(dian)(dian)(dian)類(lei)），從(cong)事輸電(dian)(dian)(dian)(dian)或供電(dian)(dian)(dian)(dian)業(ye)(ye)務的企業(ye)(ye)，包括增量(liang)配電(dian)(dian)(dian)(dian)網企業(ye)(ye)；電(dian)(dian)(dian)(dian)費(fei)(fei)結算是(shi)(shi)(shi)指(zhi)發電(dian)(dian)(dian)(dian)企業(ye)(ye)與電(dian)(dian)(dian)(dian)網企業(ye)(ye)就購售電(dian)(dian)(dian)(dian)業(ye)(ye)務相關的電(dian)(dian)(dian)(dian)量(liang)計量(liang)、電(dian)(dian)(dian)(dian)費(fei)(fei)確認、發票開具和資金(jin)收付等(deng)行(xing)為(wei)的總稱(cheng)。

第四(si)條 發(fa)電(dian)(dian)企業與電(dian)(dian)網企業電(dian)(dian)費(fei)結算應當遵循依(yi)法依(yi)規、公平(ping)公正、誠實守信的(de)原則。任何一方不(bu)得利(li)用電(dian)(dian)費(fei)結算擾(rao)亂社會經濟秩序，損害(hai)社會公共利(li)益。

第五條 國(guo)家(jia)能(neng)(neng)源(yuan)局及(ji)其派(pai)出機構（以下(xia)統稱“能(neng)(neng)源(yuan)監(jian)管(guan)(guan)機構”）依據《電力監(jian)管(guan)(guan)條例》和本(ben)辦法對發電企業(ye)與電網企業(ye)電費結算行(xing)為進行(xing)監(jian)管(guan)(guan)。

第二(er)章 電費結算要求

第六條 發電(dian)企(qi)業與(yu)電(dian)網企(qi)業應當按照有關要求簽訂購售電(dian)合(he)同，未簽訂購售電(dian)合(he)同的，不得進行電(dian)費結算。

第(di)七條 電(dian)網(wang)企業代(dai)理優(you)先用電(dian)用戶的(de)年度、月度、月內(nei)（多(duo)日）省(sheng)內(nei)及(ji)跨(kua)省(sheng)跨(kua)區電(dian)力中長(chang)期交易(yi)需(xu)簽(qian)訂購售電(dian)合同。

第八條 電費結(jie)算(suan)(suan)(suan)有關事(shi)項應當在(zai)購售電合同中予以(yi)明確(que)，包括但不限(xian)于：計量裝置及(ji)其設置，上(shang)網(wang)電量的抄錄、計算(suan)(suan)(suan)、核對(dui)和(he)確(que)認(ren)，上(shang)網(wang)電費的計算(suan)(suan)(suan)、核對(dui)、修正和(he)確(que)認(ren)，基(ji)準電價(jia)(jia)(jia)、市場(chang)交易電價(jia)(jia)(jia)、超低排放(fang)電價(jia)(jia)(jia)、環保電價(jia)(jia)(jia)等各(ge)類(lei)價(jia)(jia)(jia)格(ge)水平，可(ke)再(zai)生能(neng)源補貼結(jie)算(suan)(suan)(suan)，上(shang)網(wang)電費發(fa)票開具，上(shang)網(wang)電費支付方式(shi)，發(fa)電企業(ye)收款賬號(hao)，以(yi)及(ji)違約處理等。

第九條(tiao) 發電(dian)企業、電(dian)網(wang)(wang)企業應當按(an)照有(you)關要求安裝(zhuang)符合技(ji)術規范(fan)的上網(wang)(wang)電(dian)量計量裝(zhuang)置，確(que)保(bao)計費電(dian)量真實、準確(que)。

第(di)十條 發電企業、電網企業應當(dang)嚴格(ge)執行國(guo)家電價(jia)政策和市場規(gui)則，不得自(zi)行變更電價(jia)水平或電價(jia)機制進行電費結算。

第十(shi)一條 電(dian)費結(jie)算原則上以(yi)月(yue)度(du)為(wei)(wei)周期(qi)(qi)（結(jie)算周期(qi)(qi)應當為(wei)(wei)每個自然月(yue)）。新建發電(dian)機組調試電(dian)費自并(bing)網(wang)運行(xing)后以(yi)月(yue)為(wei)(wei)周期(qi)(qi)進行(xing)結(jie)算。燃煤發電(dian)企(qi)業超低排放(fang)電(dian)費原則上以(yi)季度(du)為(wei)(wei)周期(qi)(qi)進行(xing)結(jie)算，電(dian)網(wang)企(qi)業自收到環保部門出具的監測報告之日起十(shi)個工作日內向燃煤電(dian)廠兌現電(dian)價(jia)加價(jia)資金。

第十二條 電(dian)(dian)網企業(ye)(ye)應(ying)當(dang)及(ji)時足額向納入國家補(bu)(bu)貼(tie)(tie)范圍的可再生能源(yuan)發(fa)電(dian)(dian)企業(ye)(ye)轉付(fu)(fu)(fu)中(zhong)央(yang)財(cai)(cai)政(zheng)等補(bu)(bu)貼(tie)(tie)。原(yuan)則上電(dian)(dian)網企業(ye)(ye)在收到中(zhong)央(yang)財(cai)(cai)政(zheng)補(bu)(bu)貼(tie)(tie)資金十個(ge)工(gong)作日(ri)內，按照(zhao)有關(guan)要求及(ji)時兌付(fu)(fu)(fu)給(gei)可再生能源(yuan)發(fa)電(dian)(dian)企業(ye)(ye)。電(dian)(dian)網企業(ye)(ye)轉付(fu)(fu)(fu)地方財(cai)(cai)政(zheng)補(bu)(bu)貼(tie)(tie)有明(ming)(ming)確(que)規(gui)定的，按照(zhao)有關(guan)規(gui)定執行(xing)；沒有明(ming)(ming)確(que)規(gui)定的，電(dian)(dian)網企業(ye)(ye)在收到地方財(cai)(cai)政(zheng)補(bu)(bu)貼(tie)(tie)資金十個(ge)工(gong)作日(ri)內，及(ji)時兌付(fu)(fu)(fu)給(gei)可再生能源(yuan)發(fa)電(dian)(dian)企業(ye)(ye)。

第十三(san)條 發電(dian)企業上網電(dian)量根據(ju)相(xiang)關地區交易結算有關規定進行(xing)抄錄和(he)確認，逐步實現發用雙(shuang)方抄表日歷同期(qi)，原(yuan)則上應當(dang)在次月初五個工作日內(nei)完成。

第十四(si)條 發電(dian)企業上(shang)網電(dian)費應(ying)當(dang)嚴格(ge)按(an)照(zhao)購售電(dian)合同的約定進行(xing)計(ji)算，按(an)規(gui)定進行(xing)核對、修正和確認，原(yuan)則上(shang)應(ying)當(dang)在上(shang)網電(dian)量確認日后五個工作日內(nei)完(wan)成。

第十五(wu)條 發電(dian)(dian)企業應(ying)當根據廠網雙方確認的電(dian)(dian)費(fei)結(jie)算(suan)(suan)單（結(jie)算(suan)(suan)依據）及時(shi)、足額向電(dian)(dian)網企業開(kai)具增值(zhi)稅專用發票，原則上應(ying)當在上網電(dian)(dian)費(fei)確認日后五(wu)個工作(zuo)日內完成(cheng)。電(dian)(dian)費(fei)結(jie)算(suan)(suan)單（結(jie)算(suan)(suan)依據）應(ying)當詳(xiang)細列明交(jiao)易品種、交(jiao)易電(dian)(dian)量(liang)、交(jiao)易金額、輔助服務考核項目及金額。實(shi)行(xing)分(fen)時(shi)電(dian)(dian)價機制的應(ying)當詳(xiang)細列明分(fen)時(shi)電(dian)(dian)量(liang)、電(dian)(dian)費(fei)等內容(rong)。

第十六條(tiao) 跨省跨區交易結(jie)算由相應電力交易機(ji)構統一出具(ju)結(jie)算依據，由電網(wang)企(qi)(qi)業(ye)負責電費(fei)收取，向輸電方(fang)支付(fu)輸配(pei)電費(fei)及線損折價(jia)，向發電企(qi)(qi)業(ye)支付(fu)購(gou)電費(fei)。

第十七條 電網企業根據(ju)結(jie)算雙方確認的電費(fei)結(jie)算單（結(jie)算依據(ju)），及時足額支付電費(fei)。

電(dian)(dian)(dian)費原則上(shang)一次(ci)性支(zhi)(zhi)付，在電(dian)(dian)(dian)費確認日(ri)(ri)后(hou)十(shi)(shi)個(ge)工作日(ri)(ri)內，由電(dian)(dian)(dian)網企(qi)業將(jiang)當(dang)期(qi)電(dian)(dian)(dian)費全額支(zhi)(zhi)付給發電(dian)(dian)(dian)企(qi)業。電(dian)(dian)(dian)網企(qi)業經與(yu)發電(dian)(dian)(dian)企(qi)業協商(shang)一致后(hou)，也可分兩次(ci)支(zhi)(zhi)付。第一次(ci)支(zhi)(zhi)付不(bu)低于該期(qi)電(dian)(dian)(dian)費的百分之五十(shi)(shi)，付清時(shi)間不(bu)得(de)超過(guo)電(dian)(dian)(dian)費確認日(ri)(ri)后(hou)五個(ge)工作日(ri)(ri)，第二(er)次(ci)付清時(shi)間不(bu)得(de)超過(guo)電(dian)(dian)(dian)費確認日(ri)(ri)后(hou)十(shi)(shi)個(ge)工作日(ri)(ri)。

第十(shi)八(ba)條電(dian)費結算采取國家規定的結算方(fang)式，由(you)發電(dian)企業(ye)與電(dian)網企業(ye)協商一致，在購售電(dian)合(he)同中作出(chu)明確、合(he)理約定。

從用(yong)戶(hu)側(ce)收取電(dian)(dian)(dian)(dian)費中(zhong)承(cheng)兌(dui)匯(hui)票(piao)(piao)占(zhan)比(bi)較(jiao)高且經營效益較(jiao)差的電(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)企(qi)(qi)業(ye)，向發電(dian)(dian)(dian)(dian)企(qi)(qi)業(ye)支付的承(cheng)兌(dui)匯(hui)票(piao)(piao)，不(bu)(bu)得高于(yu)當(dang)期從用(yong)戶(hu)側(ce)收取承(cheng)兌(dui)匯(hui)票(piao)(piao)的百(bai)分(fen)之(zhi)五(wu)十，且應當(dang)在(zai)發電(dian)(dian)(dian)(dian)企(qi)(qi)業(ye)間進行合(he)理分(fen)攤(tan)。經雙方協商(shang)一致，電(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)企(qi)(qi)業(ye)與發電(dian)(dian)(dian)(dian)企(qi)(qi)業(ye)結(jie)算電(dian)(dian)(dian)(dian)費中(zhong)使(shi)用(yong)承(cheng)兌(dui)匯(hui)票(piao)(piao)的比(bi)例(li)，應當(dang)在(zai)購售(shou)電(dian)(dian)(dian)(dian)合(he)同中(zhong)明確。電(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)企(qi)(qi)業(ye)不(bu)(bu)得使(shi)用(yong)承(cheng)兌(dui)匯(hui)票(piao)(piao)兌(dui)付可再生能源發電(dian)(dian)(dian)(dian)企(qi)(qi)業(ye)中(zhong)央財政補貼。

第十九條 電(dian)網(wang)企(qi)(qi)業應(ying)當(dang)采取有效措(cuo)施從用戶側(ce)收取電(dian)費(fei)，不(bu)得以(yi)用戶側(ce)欠費(fei)為由(you)停止(zhi)或(huo)者減少向發電(dian)企(qi)(qi)業支(zhi)(zhi)(zhi)付上(shang)網(wang)電(dian)費(fei)。電(dian)網(wang)企(qi)(qi)業如(ru)不(bu)能按(an)合(he)同約(yue)定期限支(zhi)(zhi)(zhi)付上(shang)網(wang)電(dian)費(fei)（不(bu)可抗(kang)力因素除(chu)外），應(ying)當(dang)向發電(dian)企(qi)(qi)業支(zhi)(zhi)(zhi)付違約(yue)金(jin)。違約(yue)金(jin)由(you)雙方協商約(yue)定，由(you)電(dian)網(wang)企(qi)(qi)業支(zhi)(zhi)(zhi)付至發電(dian)企(qi)(qi)業電(dian)費(fei)結算賬(zhang)戶。

第(di)二十條 電網企業代理的優先(xian)用(yong)電用(yong)戶電量（包括跨省(sheng)跨區交易電量）應當合理分(fen)攤輔助服務費(fei)用(yong)。

第二十一條 發電企(qi)業、電網(wang)企(qi)業應當保存各(ge)自電費(fei)結算的原始資料與記錄。

第二十二條 發(fa)(fa)電(dian)企業、電(dian)網企業在電(dian)費結算過程中發(fa)(fa)生(sheng)爭(zheng)議，雙方(fang)可自行協商解決。無(wu)法達成(cheng)一致的，可向能源監管機(ji)構(gou)申請調解，爭(zheng)議和調解不得影響(xiang)無(wu)爭(zheng)議電(dian)費的結算。

第三章(zhang) 電(dian)費結算(suan)監(jian)管(guan)

第二(er)十三條(tiao) 能(neng)源(yuan)監(jian)管(guan)機構可采取信(xin)息統計、座談交流、查閱資料、現場監(jian)管(guan)等方式(shi)進行監(jian)管(guan)，并適時在一(yi)定范圍(wei)內(nei)發布監(jian)管(guan)報告。

第(di)二(er)十四條 發電(dian)企(qi)業、電(dian)網(wang)企(qi)業應當按(an)照電(dian)力企(qi)業信息報送(song)有(you)關規(gui)定，向能源監(jian)管(guan)機(ji)構(gou)報送(song)電(dian)費結(jie)算(suan)情況。

第(di)二十五條 能(neng)源(yuan)(yuan)監管機構按照《國家能(neng)源(yuan)(yuan)局能(neng)源(yuan)(yuan)爭議糾紛調解規定》（國能(neng)監管〔2017〕74號(hao)）對電(dian)費結算爭議進行調解。經調解仍無法達成一致的，發電(dian)企業(ye)、電(dian)網企業(ye)可(ke)按照司法程序解決。

第二十六條 電網(wang)企業無正當理由未(wei)按合同(tong)約定(ding)支付上(shang)網(wang)電費的，能源(yuan)(yuan)監管機構(gou)(gou)可責令改正；惡意拖欠電費的，能源(yuan)(yuan)監管機構(gou)(gou)可依據《電力監管條例》有關規定(ding)進行處罰，并公示處理結果(guo)。

第二十七條 發(fa)電(dian)企(qi)業、電(dian)網企(qi)業進(jin)行電(dian)費(fei)結算時(shi)如有不執行國家電(dian)價政(zheng)策、不執行市場(chang)規則、擅自(zi)改變電(dian)價水平和電(dian)價機(ji)制(zhi)等行為，能(neng)源監管機(ji)構(gou)有權(quan)制(zhi)止，責令其限期改正(zheng)，并公示處理結果。

第二十八條(tiao) 發電(dian)企(qi)業和(he)(he)電(dian)網企(qi)業如有拒絕或者阻礙能源監管機構(gou)工作人員依法依規(gui)履行(xing)監管職責、不按(an)要求向能源監管機構(gou)提供有關信息(xi)等行(xing)為(wei)，能源監管機構(gou)可依據《電(dian)力(li)監管條(tiao)例》以及(ji)電(dian)力(li)企(qi)業信息(xi)報送和(he)(he)披(pi)露等有關規(gui)定對(dui)其進(jin)行(xing)處罰。

發電(dian)企業、電(dian)網企業在電(dian)費結(jie)算過程中擾亂社(she)會(hui)經濟(ji)秩序，損害社(she)會(hui)公共利益構成犯罪(zui)的，按照司法程序依法追究刑事(shi)責(ze)任。

第四章 附 則

第二十(shi)九條 本辦法由(you)國家能源局負責解釋(shi)。

第三十條 本辦法自2021年(nian)(nian)1月1日起施(shi)行，有效(xiao)期三年(nian)(nian)，原國家電(dian)(dian)力監管委員會《發電(dian)(dian)企業(ye)與電(dian)(dian)網企業(ye)電(dian)(dian)費結(jie)算(suan)暫行辦法》（電(dian)(dian)監價財﹝2008﹞24號）同時廢止(zhi)。