11月(yue)9日，浙江(jiang)省金(jin)華(hua)市(shi)發改(gai)委印(yin)發《金(jin)華(hua)市(shi)能(neng)(neng)源發展(zhan)(zhan)(zhan)“十(shi)四(si)五(wu)”規(gui)劃(hua)》，《規(gui)劃(hua)》要求(qiu)，進一(yi)步擴大太(tai)陽能(neng)(neng)利用(yong)范圍(wei)。深挖分(fen)布(bu)(bu)式(shi)(shi)光(guang)伏(fu)(fu)潛力。開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)整縣（市(shi)、區(qu)）推進屋頂(ding)分(fen)布(bu)(bu)式(shi)(shi)光(guang)伏(fu)(fu)建(jian)(jian)設(she)，利用(yong)城(cheng)鄉居民(min)屋頂(ding)建(jian)(jian)設(she)用(yong)戶光(guang)伏(fu)(fu)；工(gong)業(ye)園區(qu)、經(jing)濟技術開(kai)(kai)發區(qu)、特色小鎮以及學校、商場等(deng)公(gong)共建(jian)(jian)筑發展(zhan)(zhan)(zhan)“自發自用(yong)、余電(dian)上(shang)網(wang)”的分(fen)布(bu)(bu)式(shi)(shi)光(guang)伏(fu)(fu)；積極開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)新建(jian)(jian)建(jian)(jian)筑一(yi)體化(hua)光(guang)伏(fu)(fu)發電(dian)系統，加快建(jian)(jian)筑屋頂(ding)太(tai)陽能(neng)(neng)熱水器和光(guang)伏(fu)(fu)發電(dian)系統一(yi)體化(hua)應用(yong)。鼓勵集中式(shi)(shi)光(guang)伏(fu)(fu)發展(zhan)(zhan)(zhan)。利用(yong)荒山坡地、設(she)施農(nong)業(ye)等(deng)用(yong)地標準化(hua)建(jian)(jian)設(she)集中式(shi)(shi)光(guang)伏(fu)(fu)電(dian)站。“十(shi)四(si)五(wu)”期間，新增光(guang)伏(fu)(fu)發電(dian)裝機(ji)容量超100萬千瓦。同(tong)時，積極探索電(dian)化(hua)學儲(chu)能(neng)(neng)、電(dian)動汽車參(can)與儲(chu)能(neng)(neng)、壓縮空氣(qi)儲(chu)能(neng)(neng)、電(dian)熱冷綜合儲(chu)能(neng)(neng)等(deng)各類新型儲(chu)能(neng)(neng)設(she)施發展(zhan)(zhan)(zhan)，將“光(guang)伏(fu)(fu)+儲(chu)能(neng)(neng)”作(zuo)為能(neng)(neng)源碳(tan)達峰(feng)的重要路徑。

建(jian)設(she)城市(shi)(shi)型綜合能(neng)源服務(wu)區。針對(dui)金華高(gao)鐵(tie)新(xin)(xin)(xin)(xin)城、湖(hu)海塘新(xin)(xin)(xin)(xin)區等(deng)(deng)(deng)集中式(shi)(shi)能(neng)源供應設(she)施(shi)服務(wu)未覆蓋的產(chan)(chan)城融合發展空間，重點圍繞冷(leng)熱(re)(re)(re)負(fu)荷(he)大(da)的文(wen)體、教育、醫療(liao)、酒店、冷(leng)鏈(lian)倉(cang)儲等(deng)(deng)(deng)大(da)型公共建(jian)筑區域，建(jian)設(she)城市(shi)(shi)綜合能(neng)源服務(wu)區。源端(duan)(duan)采用天然氣(qi)、光伏、地熱(re)(re)(re)、生物質等(deng)(deng)(deng)形式(shi)(shi)實現(xian)清潔替代(dai)，用端(duan)(duan)通過電(dian)(dian)(dian)代(dai)油(you)、電(dian)(dian)(dian)代(dai)煤等(deng)(deng)(deng)方式(shi)(shi)提高(gao)電(dian)(dian)(dian)氣(qi)化水(shui)平；升(sheng)級能(neng)源網絡(luo)設(she)施(shi)，實現(xian)分布(bu)式(shi)(shi)可再(zai)生能(neng)源、冷(leng)熱(re)(re)(re)電(dian)(dian)(dian)三聯供、燃(ran)料電(dian)(dian)(dian)池、儲能(neng)、充電(dian)(dian)(dian)基礎設(she)施(shi)等(deng)(deng)(deng)深度(du)融合；以(yi)用戶為中心，完善(shan)新(xin)(xin)(xin)(xin)業態、新(xin)(xin)(xin)(xin)模式(shi)(shi)、新(xin)(xin)(xin)(xin)應用，打造能(neng)源產(chan)(chan)輸交(jiao)(jiao)易全(quan)鏈(lian)條。開發綠(lv)色金融服務(wu)實現(xian)碳交(jiao)(jiao)易，以(yi)能(neng)源的綠(lv)色低碳發展推(tui)動碳中和城區試點建(jian)設(she)。

謀劃社(she)(she)(she)(she)區(qu)型(xing)綜(zong)合(he)能(neng)(neng)源服務點(dian)(dian)。重點(dian)(dian)圍繞金義新(xin)區(qu)東湄社(she)(she)(she)(she)區(qu)和石泄(xie)社(she)(she)(she)(she)區(qu)、金華(hua)開發區(qu)山嘴頭社(she)(she)(she)(she)區(qu)、義烏下車門(men)社(she)(she)(she)(she)區(qu)、柳湖花園等省(sheng)級未(wei)來社(she)(she)(she)(she)區(qu)試點(dian)(dian)建(jian)設,在(zai)建(jian)筑(zhu)材(cai)料、采暖、能(neng)(neng)源供應(ying)、智(zhi)慧(hui)用(yong)能(neng)(neng)服務等領域(yu)探索社(she)(she)(she)(she)區(qu)綜(zong)合(he)能(neng)(neng)源服務模式(shi)。創新(xin)能(neng)(neng)源互聯網、微電網技(ji)術利用(yong)，推廣(guang)近(jin)零(ling)能(neng)(neng)耗(hao)建(jian)筑(zhu)，建(jian)設“光(guang)伏(fu)建(jian)筑一體化(hua)+儲能(neng)(neng)”的供電系統、“熱(re)泵(beng)+蓄冷(leng)儲熱(re)”的集中供熱(re)（冷(leng)）系統，優化(hua)社(she)(she)區(qu)(qu)智慧(hui)電網(wang)、氣網(wang)、水網(wang)和熱(re)網(wang)布局，搭建(jian)社(she)(she)區(qu)(qu)綜合(he)能(neng)(neng)源資源智慧(hui)服務(wu)平臺，打造社(she)(she)區(qu)(qu)型綜合(he)能(neng)(neng)源服務(wu)基(ji)地。到2025年，打造4個以上(shang)社(she)(she)區(qu)(qu)型綜合(he)能(neng)(neng)源服務(wu)點，推進(jin)零碳社(she)(she)區(qu)(qu)示范建(jian)設(she)。

大力發(fa)展綠(lv)色建(jian)(jian)筑(zhu)及(ji)裝配式建(jian)(jian)筑(zhu)，積(ji)極推廣(guang)綠(lv)色建(jian)(jian)材應(ying)用和(he)綠(lv)色施工。提高新建(jian)(jian)建(jian)(jian)筑(zhu)可再生能源(yuan)推廣(guang)力度(du)，推進(jin)光伏、地熱能等可再生能源(yuan)在建(jian)(jian)筑(zhu)中的應(ying)用。政(zheng)府(fu)投資或以(yi)政(zheng)府(fu)投資為主的工程率先采用綠(lv)色建(jian)(jian)材，逐步推廣(guang)城鎮新建(jian)(jian)建(jian)(jian)筑(zhu)中綠(lv)色建(jian)(jian)材應(ying)用。

全文(wen)如下：

金華市能源發展“十四五”規劃

“十四五”時期是金(jin)華忠實(shi)踐行(xing)“八(ba)(ba)八(ba)(ba)戰略(lve)”、奮力打(da)造“重(zhong)要窗(chuang)口(kou)”，緊扣“打(da)造增(zeng)長極、共建都市區、當好答卷人”，高水平全(quan)(quan)面爭創社會主義現代(dai)化先行(xing)市的重(zhong)要歷史機遇期，也是深入貫徹(che)能(neng)源(yuan)安(an)全(quan)(quan)新(xin)戰略(lve)，構建清潔(jie)低碳安(an)全(quan)(quan)高效能(neng)源(yuan)體系，實(shi)現碳達峰目(mu)標(biao)的重(zhong)要窗(chuang)口(kou)期。為(wei)有效指導金(jin)華“十四五”能(neng)源(yuan)發展(zhan)，根據(ju)全(quan)(quan)省能(neng)源(yuan)發展(zhan)總體部署及《金(jin)華市國(guo)民經濟和社會發展(zhan)第(di)十四個五年(nian)規劃(hua)(hua)和二〇三五年(nian)遠景目(mu)標(biao)綱要》，特(te)編制(zhi)本規劃(hua)(hua)，規劃(hua)(hua)基準年(nian)為(wei)2020年(nian)，規劃(hua)(hua)期為(wei)2021-2025年(nian)。

一、發展基礎

（一(yi)）發(fa)展成就(jiu)

1. 能源消費增速整體趨緩

2020年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)，全(quan)市能(neng)源消(xiao)費(fei)總量(liang)1787.1萬噸(dun)(dun)標準(zhun)煤(mei)(mei)，“十三(san)五(wu)”年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)均(jun)增速2.9%，較“十二五(wu)”下降(jiang)1.3個(ge)百(bai)分點。能(neng)源消(xiao)費(fei)結構持續優化，2020年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)，煤(mei)(mei)炭消(xiao)費(fei)799.0萬噸(dun)(dun)，占(zhan)能(neng)源消(xiao)費(fei)比重31.9%，較2015年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)下降(jiang)19.5個(ge)百(bai)分點；石油(you)及制品消(xiao)費(fei)175.5萬噸(dun)(dun)，占(zhan)能(neng)源消(xiao)費(fei)比重14.4%，較2015年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)下降(jiang)1.8個(ge)百(bai)分點；天然氣消(xiao)費(fei)約9.3億立方米，較2015年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)翻(fan)兩番，消(xiao)費(fei)比重由2015年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)1.5%提高(gao)至(zhi)2020年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)的(de)6.3%；全(quan)社會(hui)用電量(liang)由2015年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)的(de)284.1億千瓦(wa)時增加至(zhi)2020年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)的(de)403.8億千瓦(wa)時，年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)均(jun)增速達7.3%。人(ren)均(jun)居民生活(huo)用電量(liang)大幅提高(gao)，2020年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)達1152千瓦(wa)時/人(ren)，較2015年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)提高(gao)36.8%。

2. 能源(yuan)保障能力穩步(bu)增強

電(dian)力(li)保障(zhang)方面，截至2020年(nian)底，全市(shi)發電(dian)裝機490.8萬千(qian)(qian)瓦，較2015年(nian)新(xin)增(zeng)(zeng)151.3萬千(qian)(qian)瓦。新(xin)增(zeng)(zeng)110千(qian)(qian)伏(fu)及以(yi)上線路1372公里、變(bian)電(dian)容量1380萬千(qian)(qian)伏(fu)安(an)，建(jian)成(cheng)500千(qian)(qian)伏(fu)永康變(bian)、220千(qian)(qian)伏(fu)孟(meng)湖變(bian)等工程,電(dian)網(wang)供電(dian)可靠率(lv)達(da)99.978%。

熱(re)(re)力保障方(fang)面，到2020年底，全(quan)市主要燃煤(mei)、生物質供熱(re)(re)企業(ye)9家，合(he)計供熱(re)(re)能力約達1750蒸噸/小(xiao)時，有效(xiao)滿足浦江經(jing)濟開發區、義烏佛堂赤(chi)岸工業(ye)園(yuan)區、蘭溪經(jing)濟開發區蘭江片(pian)等(deng)主要園(yuan)區的用熱(re)(re)需求。

油氣(qi)保障方(fang)面，“十三五”期間建成省級天然(ran)氣(qi)管網212公里(li)，順利(li)實現天然(ran)氣(qi)“縣(xian)縣(xian)通”，加快天然(ran)氣(qi)儲備能力建設，形成340余萬立方(fang)米的(de)儲氣(qi)能力。加速充(chong)電基礎設施布局，建成公用、專用充(chong)換(huan)電站222座(zuo)，充(chong)電樁5247個(ge)。

3. 能源(yuan)清潔化水平大(da)幅(fu)提升

2020年(nian)(nian)(nian)(nian)清潔能源消費(fei)量193.6萬(wan)(wan)噸標(biao)準煤(mei)，占能源消費(fei)總(zong)量的(de)10.8%（不(bu)含(han)外來電(dian)部分(fen)），較2015年(nian)(nian)(nian)(nian)提(ti)(ti)高6.4個百分(fen)點(dian)。天然氣消費(fei)大(da)幅提(ti)(ti)升，2020年(nian)(nian)(nian)(nian)消費(fei)9.3億立方米，較2015年(nian)(nian)(nian)(nian)增(zeng)加7.3億立方米，消費(fei)比(bi)重提(ti)(ti)高4.7個百分(fen)點(dian)；可再(zai)生裝機(ji)比(bi)由(you)(you)2015年(nian)(nian)(nian)(nian)的(de)15.6%提(ti)(ti)高至(zhi)(zhi)2020年(nian)(nian)(nian)(nian)的(de)38.0%，其中(zhong)，光伏裝機(ji)由(you)(you)2015年(nian)(nian)(nian)(nian)的(de)6.0萬(wan)(wan)千(qian)瓦提(ti)(ti)高至(zhi)(zhi)2020年(nian)(nian)(nian)(nian)的(de)119.0萬(wan)(wan)千(qian)瓦，生物(wu)質(zhi)由(you)(you)2015年(nian)(nian)(nian)(nian)6.2提(ti)(ti)高至(zhi)(zhi)2020年(nian)(nian)(nian)(nian)的(de)20.2萬(wan)(wan)千(qian)瓦。完成(cheng)全市(shi)35蒸(zheng)噸/小時(shi)以下高污染燃料(liao)鍋(guo)爐(lu)淘汰工作(zuo)。完成(cheng)蘭溪(xi)電(dian)廠(chang)及-熱電(dian)企業燃煤(mei)機(ji)組(zu)超(chao)低排放(fang)改造工作(zuo)。

4. 能源利用效(xiao)率(lv)持(chi)續提升

在(zai)全(quan)省(sheng)率先(xian)實行浦(pu)江縣水晶園區區域能(neng)(neng)評(ping)(ping)改革(ge)試點(dian)，重(zhong)點(dian)圍繞(rao)全(quan)市(shi)省(sheng)級特(te)色小鎮、工業(ye)功能(neng)(neng)區，完成(cheng)30個區塊的(de)區域能(neng)(neng)評(ping)(ping)改革(ge)，抓(zhua)實重(zhong)點(dian)用能(neng)(neng)企業(ye)能(neng)(neng)源監管，嚴(yan)控高耗能(neng)(neng)項(xiang)目(mu)能(neng)(neng)評(ping)(ping)審批(pi)。圍繞(rao)工業(ye)、公共機構、建筑(zhu)、交(jiao)通等重(zhong)點(dian)領域，推進全(quan)社會(hui)節能(neng)(neng)增(zeng)效(xiao)。2020年(nian)全(quan)市(shi)單(dan)位(wei)GDP能(neng)(neng)耗下(xia)降至0.39噸標準煤/萬(wan)元，“十三五”累計下(xia)降13.5%。

5. 能源(yuan)產業發(fa)展(zhan)不斷突破

能源(yuan)科技(ji)裝備(bei)技(ji)術不(bu)斷(duan)突(tu)破，新(xin)能源(yuan)汽車產業快速(su)(su)發展(zhan)。新(xin)能源(yuan)汽車小(xiao)鎮累計完成固定資產投資超100億元，成功入(ru)選首批省(sheng)級高新(xin)技(ji)術特色小(xiao)鎮。新(xin)能源(yuan)汽車零(ling)部件(jian)及(ji)車身生(sheng)產穩步前行，動(dong)(dong)(dong)力電(dian)池生(sheng)產達(da)國內(nei)一流水平，自動(dong)(dong)(dong)變速(su)(su)及(ji)新(xin)能源(yuan)驅動(dong)(dong)(dong)系統項目列入(ru)省(sheng)內(nei)重(zhong)點。吉利(li)、氫(qing)途、芯盛等優質企業也在自動(dong)(dong)(dong)變速(su)(su)器、氫(qing)燃料電(dian)池、芯片(pian)設計與(yu)測封等領域不(bu)斷(duan)取得(de)突(tu)破。

6. 能(neng)源體制改(gai)革扎實(shi)推進

積極推(tui)(tui)動資(zi)源(yuan)要(yao)素市場化(hua)配(pei)置(zhi)改(gai)革，推(tui)(tui)進用(yong)能(neng)(neng)(neng)權市場化(hua)改(gai)革、配(pei)合(he)開展電(dian)力直接交(jiao)易改(gai)革、增量(liang)配(pei)電(dian)網改(gai)革、地(di)方電(dian)廠管(guan)理(li)。健全完(wan)善節(jie)能(neng)(neng)(neng)管(guan)理(li)、監察、服(fu)務“三位一體”的節(jie)能(neng)(neng)(neng)管(guan)理(li)體系。完(wan)成(cheng)省(sheng)重點(dian)用(yong)能(neng)(neng)(neng)企業能(neng)(neng)(neng)源(yuan)利用(yong)管(guan)理(li)系統平(ping)臺(tai)建(jian)設(she)，推(tui)(tui)進用(yong)能(neng)(neng)(neng)監測管(guan)理(li)智(zhi)能(neng)(neng)(neng)化(hua)，抓實(shi)191家年耗能(neng)(neng)(neng)5000噸(dun)標準煤以上重點(dian)用(yong)能(neng)(neng)(neng)企業的能(neng)(neng)(neng)源(yuan)監管(guan)。創(chuang)新(xin)探索綜合(he)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)服(fu)務，啟動綜合(he)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)服(fu)務平(ping)臺(tai)建(jian)設(she)。完(wan)成(cheng)甬金金屬(shu)科技新(xin)增用(yong)能(neng)(neng)(neng)項目用(yong)能(neng)(neng)(neng)權交(jiao)易，涉及6.6萬噸(dun)標準煤。

注：[ ]內數(shu)據是指(zhi)年均X個增加百分點。

（二）存(cun)在(zai)的問題

1. 能源“雙(shuang)控(kong)”任務(wu)依舊(jiu)艱巨

能(neng)源消費方面，2020年(nian)，全(quan)市(shi)能(neng)源消費總(zong)量1787.1萬(wan)噸標(biao)準(zhun)(zhun)煤，“十(shi)三五”累計(ji)增長15.3%，超過(guo)12.0%能(neng)耗(hao)控(kong)制目標(biao)，能(neng)源消費總(zong)量控(kong)制難(nan)度較大；單位GDP能(neng)耗(hao)方面，已從2015年(nian)的(de)0.47噸標(biao)準(zhun)(zhun)煤/萬(wan)元(yuan)下降至2020年(nian)的(de)0.39噸標(biao)準(zhun)(zhun)煤/萬(wan)元(yuan)，累計(ji)降幅達(da)17.0%，能(neng)效進(jin)一步(bu)提升空間(jian)十(shi)分(fen)有限。“十(shi)四五”時期(qi)，在碳達(da)峰碳中(zhong)和目標(biao)下，高能(neng)耗(hao)的(de)建(jian)材、紡織、鑄(zhu)造等作為區(qu)域(yu)(yu)性支柱(zhu)行(xing)業(ye)(ye)的(de)產業(ye)(ye)結構特點導致能(neng)源“雙控(kong)”難(nan)度加大，能(neng)源領域(yu)(yu)碳排放要(yao)求更加嚴格。

2. 能源(yuan)低碳清潔(jie)水平有待提高

浙江作為全(quan)(quan)國(guo)清(qing)潔(jie)(jie)能(neng)源(yuan)示范省，清(qing)潔(jie)(jie)能(neng)源(yuan)利用(yong)水平遠(yuan)高于全(quan)(quan)國(guo)平均，但金華(hua)(hua)受傳(chuan)統產業(ye)用(yong)能(neng)結(jie)構、資源(yuan)稟賦等(deng)影響(xiang)，可再生能(neng)源(yuan)消費比重較全(quan)(quan)省平均水平低7.8個(ge)百分點左右，“十四五”是碳達峰碳中和關鍵期(qi)、窗口期(qi)，能(neng)源(yuan)清(qing)潔(jie)(jie)低碳轉型進程(cheng)不(bu)斷(duan)加快，“雙碳”目標對金華(hua)(hua)目前以高碳的(de)化石能(neng)源(yuan)為主的(de)能(neng)源(yuan)結(jie)構提出了新要求，能(neng)源(yuan)生產和消費結(jie)構都(dou)將(jiang)迎來重大調整，全(quan)(quan)市高質量(liang)、規模(mo)化綠(lv)色(se)低碳的(de)清(qing)潔(jie)(jie)能(neng)源(yuan)產業(ye)布局需要進一步明確。

3. 能源(yuan)基礎(chu)設(she)施仍存短板

電(dian)(dian)網(wang)方(fang)面(mian)，浙西南可(ke)再生(sheng)(sheng)(sheng)能源擠(ji)占(zhan)特高(gao)(gao)壓直流送出和(he)福建來電(dian)(dian)的(de)500千伏(fu)(fu)通道(dao)疏(shu)散能力，局部(bu)線路(lu)超(chao)運行限(xian)(xian)額。隨著電(dian)(dian)網(wang)規(gui)模不斷擴大，系統短路(lu)容(rong)量不斷上(shang)升，局部(bu)地區(qu)短路(lu)電(dian)(dian)流水平面(mian)臨超(chao)限(xian)(xian)的(de)問(wen)題。天(tian)然(ran)氣方(fang)面(mian)，部(bu)分(fen)地區(qu)城鄉管網(wang)建設相對滯后(hou)，全市天(tian)然(ran)氣應急(ji)調峰能力和(he)利用(yong)水平有待提高(gao)(gao)。可(ke)再生(sheng)(sheng)(sheng)能源方(fang)面(mian)，受陸(lu)上(shang)風(feng)電(dian)(dian)發展政策、光伏(fu)(fu)補貼(tie)退(tui)坡、資源條件有限(xian)(xian)等因素(su)影響發展受限(xian)(xian)，2020年可(ke)再生(sheng)(sheng)(sheng)能源消費比重(zhong)僅為4.5%，雖有所(suo)上(shang)漲(zhang)，但(dan)比重(zhong)依然(ran)較低，后(hou)續發展面(mian)臨挑戰。

（三(san)）面臨(lin)的(de)形勢

1. 能(neng)源總體形勢

一是能(neng)(neng)源(yuan)低(di)碳發(fa)展重要(yao)轉(zhuan)型期。人類共同應對(dui)氣候變化，各國紛(fen)紛(fen)制定能(neng)(neng)源(yuan)低(di)碳轉(zhuan)型戰(zhan)略，國家積極響應，提(ti)出2030年(nian)前(qian)碳排放(fang)達(da)峰(feng)(feng)值，2060年(nian)實(shi)現碳中和。國家減排新目標為(wei)能(neng)(neng)源(yuan)低(di)碳發(fa)展指明(ming)新方向(xiang)，金華將緊(jin)緊(jin)抓(zhua)牢“十四五”碳達(da)峰(feng)(feng)的(de)關鍵期和窗口期，緊(jin)密圍繞2030年(nian)前(qian)實(shi)現碳達(da)峰(feng)(feng)開(kai)展工作，能(neng)(neng)源(yuan)領域供給側(ce)以安全保障和清潔(jie)低(di)碳為(wei)中心(xin)，構建(jian)多能(neng)(neng)互補(bu)的(de)能(neng)(neng)源(yuan)供應系(xi)統；消費側(ce)以節約(yue)高效為(wei)中心(xin)，切(qie)實(shi)推進節能(neng)(neng)降碳。

二是能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)科(ke)技(ji)創新(xin)高度(du)活(huo)躍期。新(xin)興能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)技(ji)術(shu)加快迭代，可(ke)再(zai)生(sheng)(sheng)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)發(fa)電、先進儲能(neng)、氫能(neng)、能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)互(hu)聯網(wang)等技(ji)術(shu)應運而(er)生(sheng)(sheng)，能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)生(sheng)(sheng)產(chan)、運輸、存(cun)儲、消費(fei)等環節正發(fa)生(sheng)(sheng)變革。“十四五”時(shi)期，金華將充分發(fa)揮能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)科(ke)技(ji)裝備技(ji)術(shu)發(fa)展優勢，全面推動能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)基(ji)(ji)礎(chu)設(she)施(shi)與數字基(ji)(ji)礎(chu)設(she)施(shi)、交通基(ji)(ji)礎(chu)設(she)施(shi)、生(sheng)(sheng)態(tai)基(ji)(ji)礎(chu)設(she)施(shi)的(de)深(shen)度(du)融合(he)。

三是能源(yuan)(yuan)(yuan)體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)改革全面深化(hua)期(qi)。全國加快構(gou)建完(wan)善電力(li)“源(yuan)(yuan)(yuan)網荷儲(chu)一體(ti)化(hua)”、綜合(he)能源(yuan)(yuan)(yuan)、儲(chu)能、碳(tan)捕(bu)捉、新(xin)能源(yuan)(yuan)(yuan)汽車(che)應用等新(xin)模(mo)式新(xin)業(ye)態的開放共享體(ti)系和市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)交易(yi)體(ti)系。“十四五(wu)”時期(qi)，金華(hua)應全面深化(hua)能源(yuan)(yuan)(yuan)體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)改革，創新(xin)完(wan)善新(xin)模(mo)式、新(xin)業(ye)態市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)準入制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)，破除體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)(zhi)壁壘，深化(hua)能源(yuan)(yuan)(yuan)資源(yuan)(yuan)(yuan)市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)化(hua)配置(zhi)，推動能源(yuan)(yuan)(yuan)市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)與碳(tan)交易(yi)市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)深度(du)融合(he)，發揮市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)高效配置(zhi)資源(yuan)(yuan)(yuan)優勢(shi)，通(tong)過碳(tan)約(yue)束倒逼能源(yuan)(yuan)(yuan)結(jie)構(gou)優化(hua)，挖掘減排空間(jian)，實現能源(yuan)(yuan)(yuan)轉型(xing)變(bian)革的歷史機遇期(qi)。

2. 能源供需(xu)形勢

“十四(si)五”時(shi)期，金華GDP維(wei)持6.5%以上年均增(zeng)長速度，在碳(tan)達峰碳(tan)中(zhong)和目標下，全市產(chan)業結構加(jia)速轉型，各領域節能(neng)和能(neng)效水平持續提升，能(neng)源生產(chan)清潔(jie)替(ti)代和能(neng)源消費(fei)電能(neng)替(ti)代加(jia)快推進(jin)，工(gong)業、建筑、交通、居(ju)民(min)等重點領域用電需求加(jia)速提升。

一是能(neng)源(yuan)和(he)(he)電(dian)(dian)力需求維持剛(gang)性(xing)中速(su)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)。“十(shi)三五”時(shi)期，金華能(neng)源(yuan)消(xiao)費總量年均增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)2.9%，全社會(hui)(hui)用(yong)(yong)電(dian)(dian)量年均增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)7.3%。“十(shi)四五”為有(you)效支(zhi)撐經濟社會(hui)(hui)發展，全市能(neng)源(yuan)和(he)(he)電(dian)(dian)力需求仍將(jiang)維持剛(gang)性(xing)中高(gao)速(su)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)態勢，預(yu)計(ji)能(neng)源(yuan)消(xiao)費總量年均增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)1.6%～2.7%，新(xin)增(zeng)(zeng)用(yong)(yong)能(neng)150～250萬噸標煤。為加快(kuai)推(tui)進碳(tan)達峰碳(tan)中和(he)(he)目標，全市各領域電(dian)(dian)氣化水平(ping)快(kuai)速(su)提高(gao)，用(yong)(yong)電(dian)(dian)需求將(jiang)維持中高(gao)速(su)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)態勢，全社會(hui)(hui)用(yong)(yong)電(dian)(dian)量分別年均增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)4.0%～6.0%，新(xin)增(zeng)(zeng)用(yong)(yong)電(dian)(dian)量90～140億千瓦(wa)時(shi)。

二(er)是制造(zao)業(ye)(ye)現(xian)(xian)代化水平的(de)提升(sheng)(sheng)將(jiang)持(chi)續推動二(er)產(chan)能源消費總(zong)量(liang)和用電量(liang)保持(chi)中速增長(chang)。新能源汽車及零部件、智能裝備等十大標(biao)志性產(chan)業(ye)(ye)鏈提升(sheng)(sheng)工程以及紡織服裝、食(shi)品制造(zao)等傳(chuan)統塊狀經濟向(xiang)現(xian)(xian)代產(chan)業(ye)(ye)集群轉型升(sheng)(sheng)級都將(jiang)拉高二(er)產(chan)用能量(liang)、用電量(liang)和用熱量(liang)，預計“十四(si)五(wu)”期間(jian)新增160萬噸標(biao)煤以上、新增用電量(liang)35億千瓦時以上。

三(san)是(shi)交(jiao)通(tong)(tong)運輸和現代服(fu)務(wu)業的(de)(de)快速(su)發展將推(tui)動(dong)三(san)產能(neng)源消費總量(liang)和用(yong)電(dian)量(liang)高速(su)增(zeng)長。“十四五”期(qi)末，全市鐵路及軌(gui)道交(jiao)通(tong)(tong)總里程達400公里，交(jiao)通(tong)(tong)領域新增(zeng)用(yong)電(dian)量(liang)5億千(qian)瓦(wa)時(shi)(shi)以上。2020年，金華(hua)商(shang)業服(fu)務(wu)業人(ren)均用(yong)電(dian)量(liang)990千(qian)瓦(wa)時(shi)(shi)，低于全省的(de)(de)1107千(qian)瓦(wa)時(shi)(shi)。到(dao)2025年，金華(hua)商(shang)業服(fu)務(wu)業的(de)(de)人(ren)均用(yong)電(dian)量(liang)預計達到(dao)1500千(qian)瓦(wa)時(shi)(shi)/人(ren)左右，新增(zeng)用(yong)電(dian)量(liang)35億千(qian)瓦(wa)時(shi)(shi)左右。

四是居民生(sheng)活(huo)用(yong)能、用(yong)電仍(reng)將保(bao)持較快增速。2020年，金華人(ren)均生(sheng)活(huo)用(yong)電量(liang)為(wei)1152千瓦(wa)(wa)時/人(ren)，隨著全市城(cheng)鎮化進程加(jia)快和人(ren)民生(sheng)活(huo)水(shui)平的(de)提升，電氣化水(shui)平也將大幅提升，預計2025年人(ren)均居民生(sheng)活(huo)用(yong)電量(liang)達到1423千瓦(wa)(wa)時/人(ren)左右，新增用(yong)電量(liang)約(yue)30億千瓦(wa)(wa)時左右。

二、總體要求

（一(yi)）指導思想(xiang)

以習近平(ping)新時(shi)代中(zhong)國特色(se)社會主義思想(xiang)為指導(dao)，按照高質量發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)推進(jin)共同(tong)富裕先行示范的(de)要(yao)求，推進(jin)城鄉(xiang)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)基礎設(she)施(shi)(shi)一體化(hua)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。深(shen)入推進(jin)“四個(ge)(ge)革(ge)命、一個(ge)(ge)合(he)(he)作”能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)安全(quan)(quan)新戰(zhan)略，全(quan)(quan)面落實(shi)碳達峰碳中(zhong)和目標，強化(hua)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)供應保障能(neng)力，優化(hua)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)消費結構(gou)，深(shen)入落實(shi)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)體制改革(ge)，推動能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)與(yu)現(xian)代信(xin)息技術深(shen)度(du)融合(he)(he)，優化(hua)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)設(she)施(shi)(shi)布(bu)局和利用(yong)結構(gou)，全(quan)(quan)力打造智(zhi)能(neng)、安全(quan)(quan)、清潔(jie)、高效(xiao)的(de)都(dou)市區現(xian)代能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)保障網絡。大(da)力發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)清潔(jie)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)，有序(xu)開(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)天然(ran)氣(qi)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)電，加快光伏發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)電項(xiang)目開(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)，推進(jin)煤炭(tan)清潔(jie)高效(xiao)利用(yong)。統籌高容量高能(neng)級布(bu)局電力設(she)施(shi)(shi)，加強電力系統的(de)智(zhi)能(neng)化(hua)建設(she)，推動工業園區和產業集聚區實(shi)施(shi)(shi)集中(zhong)供熱。堅持“經濟發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)、能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)安全(quan)(quan)、碳排放、居民(min)生(sheng)活”四個(ge)(ge)維度(du)，加快構(gou)建智(zhi)慧經濟、綠色(se)低(di)碳、多元開(kai)放、安全(quan)(quan)高效(xiao)現(xian)代能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)體系。

（二(er)）基(ji)本原則

堅持清(qing)潔(jie)低(di)碳(tan)，綠(lv)色(se)(se)發展(zhan)(zhan)。牢牢把握生態文明建(jian)設要求，圍(wei)繞碳(tan)達峰碳(tan)中(zhong)和目標，不斷優(you)化調整能(neng)源結構，堅持發展(zhan)(zhan)非(fei)化石能(neng)源和清(qing)潔(jie)高效利(li)用(yong)化石能(neng)源并舉，合理(li)降低(di)能(neng)源強度。把節(jie)能(neng)貫穿于經(jing)濟社會(hui)發展(zhan)(zhan)全過程，打造綠(lv)色(se)(se)低(di)碳(tan)生產、生活(huo)方式。

堅持創(chuang)新驅動，科學發展(zhan)。推動技(ji)術(shu)創(chuang)新，發揮企(qi)業的主體(ti)作(zuo)用，實現產(chan)學研深度融(rong)合(he)，加快能(neng)源科技(ji)自主創(chuang)新步伐(fa)。深化(hua)能(neng)源技(ji)術(shu)及其關(guan)聯產(chan)業重點領域(yu)體(ti)制(zhi)改革和機制(zhi)創(chuang)新，大力發展(zhan)綠色金(jin)融(rong)，加強用能(neng)權、碳排放權交易市場(chang)協同創(chuang)新發展(zhan)。

堅持智(zhi)慧共享，融(rong)合(he)發(fa)展。把(ba)握能(neng)源(yuan)系統(tong)性特點，加快(kuai)推進能(neng)源(yuan)新技(ji)術、先進信息技(ji)術與(yu)(yu)能(neng)源(yuan)系統(tong)的深度融(rong)合(he)，推動多種(zhong)能(neng)源(yuan)系統(tong)高效耦(ou)合(he)應用，實現可再生能(neng)源(yuan)與(yu)(yu)常(chang)規能(neng)源(yuan)，分布式能(neng)源(yuan)系統(tong)與(yu)(yu)城市熱網(wang)、電網(wang)的融(rong)合(he)發(fa)展。

堅持開放統(tong)籌，協調(diao)發展(zhan)。緊扣(kou)“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”、長三(san)角一(yi)(yi)體化(hua)戰略(lve)建設(she)重點，推動區域能(neng)源(yuan)協同發展(zhan)，堅持以市場(chang)化(hua)改(gai)革(ge)為方向，圍繞能(neng)源(yuan)安全(quan)保供和(he)營(ying)商環境(jing)優化(hua)，加強能(neng)源(yuan)基礎(chu)設(she)施(shi)、技術(shu)裝備、綠色低(di)碳等全(quan)方位(wei)合作。

（三）發展目標

“十四五”期間，金華能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)發展(zhan)(zhan)緊(jin)緊(jin)圍繞碳(tan)達(da)峰碳(tan)中和(he)戰略決(jue)策，深(shen)入推(tui)動(dong)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)綠色低碳(tan)發展(zhan)(zhan)，能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)消費(fei)總量和(he)煤炭總量得(de)到(dao)有效(xiao)控制(zhi)，單(dan)位GDP能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)耗進(jin)(jin)一(yi)(yi)步下降。一(yi)(yi)批綜合能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、可再生(sheng)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、電(dian)(dian)網(wang)、油(you)氣基礎設施(shi)等重大能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)項目建成運(yun)行，實現能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)多(duo)元清潔供應；通過開(kai)展(zhan)(zhan)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)“雙控”，電(dian)(dian)力、天然氣等清潔能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)利用(yong)和(he)多(duo)領域節能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)工作(zuo)，持續推(tui)動(dong)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)消費(fei)模(mo)式向低碳(tan)高(gao)效(xiao)邁(mai)進(jin)(jin)；同時(shi)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)產業的(de)綠色智慧發展(zhan)(zhan)，能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)制(zhi)度的(de)綠色創新，能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)合作(zuo)的(de)開(kai)放共贏，共同助推(tui)金華踐行“兩山”理念(nian)，提(ti)高(gao)生(sheng)態治理現代(dai)化(hua)水平。

——能(neng)源消(xiao)費總量(liang)目(mu)標。到(dao)2025年(nian)，能(neng)源消(xiao)費總量(liang)控制在1987萬(wan)噸標準煤，年(nian)均增速2.1%。萬(wan)元(yuan)GDP能(neng)耗累計下(xia)降完成浙江省(sheng)下(xia)達的(de)工作目(mu)標。全社會用電(dian)量(liang)達515億千瓦(wa)時左(zuo)右，“十四五”年(nian)均增速5.0%。

——能(neng)源(yuan)消(xiao)費(fei)(fei)結(jie)構目標。到2025年(nian)，清潔能(neng)源(yuan)消(xiao)費(fei)(fei)比(bi)重(zhong)(zhong)力爭達23.1%。天然氣消(xiao)費(fei)(fei)比(bi)重(zhong)(zhong)達16.3%，可再(zai)生能(neng)源(yuan)消(xiao)費(fei)(fei)比(bi)重(zhong)(zhong)達6.8%，煤炭(tan)消(xiao)費(fei)(fei)比(bi)重(zhong)(zhong)控(kong)制在26%左(zuo)右(you)，石(shi)油及制品(pin)消(xiao)費(fei)(fei)比(bi)重(zhong)(zhong)在13%左(zuo)右(you)。

——能源安(an)(an)全(quan)保障(zhang)目標。到(dao)2025年，全(quan)市(shi)電源裝(zhuang)機(ji)總量達812.5萬千(qian)(qian)瓦，清潔能源裝(zhuang)機(ji)達524.3萬千(qian)(qian)瓦，占電力總裝(zhuang)機(ji)容量的(de)64.5%；新增110千(qian)(qian)伏(fu)及以上輸電線路1878.2公(gong)里，變電容量1011.7萬千(qian)(qian)伏(fu)安(an)(an)。

——民(min)生改(gai)善目標。到2025年，居民(min)人均生活(huo)用(yong)電量達1423千(qian)瓦時(shi)，供電可靠率達99.990%以上(shang)。新增天然氣加氣站2座，公用(yong)充換電站128座，充電樁3300個以上(shang)。

三、主要任務

（一）推(tui)動能源(yuan)供(gong)應改(gai)革(ge)，構建多元低碳保(bao)障體系

1. 提(ti)升清潔能源發(fa)展水(shui)平

積極響應碳(tan)達(da)峰(feng)碳(tan)中和(he)要求，創新發展模(mo)式，扎(zha)實推(tui)進清潔(jie)能(neng)源(yuan)項目建(jian)設(she)，提升(sheng)清潔(jie)能(neng)源(yuan)利用規模(mo)。2025年，預(yu)計全市清潔(jie)能(neng)源(yuan)消費總量達(da)459.0萬噸標(biao)準煤，占能(neng)源(yuan)消費比(bi)重達(da)23.1%。

進(jin)(jin)一步(bu)擴大太陽能(neng)利用(yong)范(fan)圍(wei)。深挖分(fen)布式(shi)(shi)光伏(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)潛力(li)。開(kai)展整縣（市、區(qu)）推進(jin)(jin)屋頂分(fen)布式(shi)(shi)光伏(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)建(jian)設(she)，利用(yong)城鄉居民(min)屋頂建(jian)設(she)用(yong)戶光伏(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)；工業園區(qu)、經濟技(ji)術(shu)開(kai)發(fa)區(qu)、特色小鎮(zhen)以及學(xue)校、商場等(deng)公共建(jian)筑發(fa)展“自發(fa)自用(yong)、余電(dian)(dian)上網”的(de)分(fen)布式(shi)(shi)光伏(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)；積(ji)(ji)極(ji)開(kai)展新(xin)建(jian)建(jian)筑一體(ti)化(hua)光伏(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)發(fa)電(dian)(dian)系統，加快建(jian)筑屋頂太陽能(neng)熱(re)水器和光伏(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)發(fa)電(dian)(dian)系統一體(ti)化(hua)應用(yong)。鼓(gu)勵集中式(shi)(shi)光伏(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)發(fa)展。利用(yong)荒山坡地、設(she)施(shi)農業等(deng)用(yong)地標準化(hua)建(jian)設(she)集中式(shi)(shi)光伏(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)電(dian)(dian)站。“十四五”期間(jian)，新(xin)增光伏(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)發(fa)電(dian)(dian)裝機容量超100萬千(qian)瓦(wa)。同(tong)時，積(ji)(ji)極(ji)探索電(dian)(dian)化(hua)學(xue)儲(chu)能(neng)、電(dian)(dian)動汽車參(can)與儲(chu)能(neng)、壓縮空(kong)氣儲(chu)能(neng)、電(dian)(dian)熱(re)冷綜合儲(chu)能(neng)等(deng)各類新(xin)型儲(chu)能(neng)設(she)施(shi)發(fa)展，將“光伏(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)+儲(chu)能(neng)”作為(wei)能(neng)源(yuan)碳達峰的(de)重要路徑(jing)。

有效提(ti)高生(sheng)(sheng)物(wu)(wu)(wu)質(zhi)利(li)用(yong)規(gui)模。根(gen)據生(sheng)(sheng)物(wu)(wu)(wu)質(zhi)資源(yuan)分布特性(xing)，因地制宜(yi)發展生(sheng)(sheng)物(wu)(wu)(wu)質(zhi)及(ji)垃圾(ji)無(wu)害化(hua)綜(zong)合利(li)用(yong)。保障(zhang)金義(yi)新區(qu)農林生(sheng)(sheng)物(wu)(wu)(wu)質(zhi)焚燒熱電聯產項目(mu)(mu)、東(dong)陽市(shi)生(sheng)(sheng)活(huo)垃圾(ji)綜(zong)合利(li)用(yong)一期項目(mu)(mu)、蘭溪農林生(sheng)(sheng)物(wu)(wu)(wu)質(zhi)熱電聯產項目(mu)(mu)、永(yong)康市(shi)垃圾(ji)焚燒廠擴容(rong)項目(mu)(mu)以及(ji)磐安縣(xian)生(sheng)(sheng)活(huo)垃圾(ji)焚燒發電項目(mu)(mu)建成投產，“十四五”期間生(sheng)(sheng)物(wu)(wu)(wu)質(zhi)發電新增(zeng)裝(zhuang)機容(rong)量約16.8萬千瓦。

深入開(kai)展氣(qi)電增(zeng)發行動。加快(kuai)浙(zhe)江中西部天然(ran)氣(qi)發電廠項目建(jian)(jian)設，新建(jian)(jian)兩套H級聯(lian)合(he)(he)(he)循環燃(ran)氣(qi)機組，裝(zhuang)機規(gui)模150萬(wan)千(qian)(qian)瓦(wa)(wa)(wa)。推(tui)進鎮(zhen)海燃(ran)機遷建(jian)(jian)項目建(jian)(jian)設，新建(jian)(jian)一套9F聯(lian)合(he)(he)(he)循環燃(ran)氣(qi)機組，裝(zhuang)機規(gui)模49萬(wan)千(qian)(qian)瓦(wa)(wa)(wa)，力爭“十四五”建(jian)(jian)成投產(chan)。結合(he)(he)(he)綜合(he)(he)(he)能源(yuan)服(fu)務試(shi)點項目，探索分布式天然(ran)氣(qi)綜合(he)(he)(he)利(li)用。2025年末(mo)，天然(ran)氣(qi)發電項目新增(zeng)裝(zhuang)機容量約200萬(wan)千(qian)(qian)瓦(wa)(wa)(wa)左右。

積極(ji)推(tui)進抽水蓄(xu)能建(jian)設(she)。提升電(dian)能質量(liang)和(he)調(diao)節能力，保障(zhang)電(dian)力供(gong)應安(an)全、穩定，加快磐安(an)抽水蓄(xu)能電(dian)站(zhan)建(jian)設(she)，爭(zheng)取“十(shi)四五(wu)”期(qi)間部分建(jian)成，推(tui)動浦江縣(xian)白(bai)石源抽水蓄(xu)能電(dian)站(zhan)項(xiang)目，力爭(zheng)“十(shi)四五(wu)”開工建(jian)設(she)。

不(bu)斷(duan)加(jia)快(kuai)氫(qing)(qing)能(neng)(neng)(neng)示(shi)范(fan)應(ying)用(yong)。“十四五”時期，重(zhong)點推進(jin)一批氫(qing)(qing)能(neng)(neng)(neng)應(ying)用(yong)示(shi)范(fan)設施建設，建成加(jia)氫(qing)(qing)站9 座以上，推進(jin)公(gong)交車(che)(che)、物(wu)流車(che)(che)示(shi)范(fan)運營(ying)，氫(qing)(qing)燃料電池汽車(che)(che)運行規模(mo)達到500 輛以上，推進(jin)清(qing)潔(jie)能(neng)(neng)(neng)源制氫(qing)(qing)與儲運、氫(qing)(qing)能(neng)(neng)(neng)分布式系統建設。

有序推(tui)進(jin)(jin)地(di)(di)(di)熱(re)能(neng)(neng)(neng)開發利用。做好地(di)(di)(di)區(qu)地(di)(di)(di)熱(re)能(neng)(neng)(neng)資源調查，鼓勵利用淺層地(di)(di)(di)熱(re)能(neng)(neng)(neng)資源進(jin)(jin)行供冷供暖。推(tui)廣以熱(re)泵為主的地(di)(di)(di)熱(re)能(neng)(neng)(neng)利用，建設(she)地(di)(di)(di)熱(re)能(neng)(neng)(neng)供熱(re)（供冷）規模化應(ying)用示范區(qu)，鼓勵地(di)(di)(di)熱(re)能(neng)(neng)(neng)利用與綜合(he)能(neng)(neng)(neng)源服務、康養、旅(lv)游、種植業等多領域融合(he)發展。

2. 構(gou)建低(di)碳(tan)能源基礎(chu)設施

建(jian)設新(xin)(xin)型電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)系(xi)統(tong)。提高(gao)(gao)電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)系(xi)統(tong)對高(gao)(gao)比例(li)新(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)適應能(neng)(neng)力(li)，主(zhu)(zhu)網(wang)(wang)方面，提高(gao)(gao)主(zhu)(zhu)網(wang)(wang)供電(dian)(dian)(dian)(dian)能(neng)(neng)力(li)，新(xin)(xin)建(jian)潘(pan)村(cun)變(bian)(bian)(bian)、擴(kuo)容(rong)吳寧變(bian)(bian)(bian)等(deng)500千(qian)(qian)伏輸(shu)變(bian)(bian)(bian)電(dian)(dian)(dian)(dian)工程(cheng)，擴(kuo)容(rong)黃村(cun)變(bian)(bian)(bian)、仙橋變(bian)(bian)(bian)等(deng)220千(qian)(qian)伏輸(shu)變(bian)(bian)(bian)電(dian)(dian)(dian)(dian)工程(cheng)，新(xin)(xin)建(jian)大坑變(bian)(bian)(bian)、黎明變(bian)(bian)(bian)等(deng)220千(qian)(qian)伏輸(shu)變(bian)(bian)(bian)電(dian)(dian)(dian)(dian)工程(cheng)，“十(shi)(shi)四五”期(qi)間(jian)新(xin)(xin)增110千(qian)(qian)伏及以(yi)上輸(shu)電(dian)(dian)(dian)(dian)線(xian)路(lu)1879公(gong)里、變(bian)(bian)(bian)電(dian)(dian)(dian)(dian)容(rong)量1012萬千(qian)(qian)伏安；配(pei)網(wang)(wang)方面，以(yi)構建(jian)結構合理(li)、技術先進、靈活可靠、經濟高(gao)(gao)效堅(jian)強配(pei)電(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)(wang)為目(mu)標，加快配(pei)電(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)(wang)和農村(cun)電(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)(wang)升級改(gai)造工作，切實提高(gao)(gao)供電(dian)(dian)(dian)(dian)服務質量，“十(shi)(shi)四五”期(qi)間(jian)新(xin)(xin)增110千(qian)(qian)伏以(yi)下輸(shu)電(dian)(dian)(dian)(dian)線(xian)路(lu)6200公(gong)里、變(bian)(bian)(bian)電(dian)(dian)(dian)(dian)容(rong)量164萬千(qian)(qian)伏安。積極探索能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)的發(fa)展(zhan)，打造海量資源(yuan)(yuan)被喚醒，源(yuan)(yuan)網(wang)(wang)荷儲全交互(hu)，安全效率雙提升，適應高(gao)(gao)比例(li)新(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)接入消(xiao)納的新(xin)(xin)型電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)系(xi)統(tong)。

完(wan)善油氣(qi)(qi)基(ji)礎設(she)(she)施。天(tian)(tian)然(ran)氣(qi)(qi)方面，加快(kuai)(kuai)義(yi)烏蕭山支(zhi)線管(guan)網(wang)(wang)(wang)建設(she)(she)，實(shi)現我省天(tian)(tian)然(ran)氣(qi)(qi)主(zhu)干網(wang)(wang)(wang)互(hu)聯互(hu)通。加快(kuai)(kuai)城(cheng)鎮配套管(guan)網(wang)(wang)(wang)建設(she)(she)，推動供(gong)氣(qi)(qi)管(guan)網(wang)(wang)(wang)覆蓋，基(ji)本完(wan)成(cheng)供(gong)氣(qi)(qi)管(guan)網(wang)(wang)(wang)“鎮鎮通”，積極推進農村管(guan)道燃氣(qi)(qi)建設(she)(she)。加快(kuai)(kuai)建設(she)(she)金華LNG應急儲備(bei)(bei)設(she)(she)施工程，推進天(tian)(tian)然(ran)氣(qi)(qi)多點(dian)儲備(bei)(bei)體(ti)系建設(she)(she)，落實(shi)天(tian)(tian)然(ran)氣(qi)(qi)儲備(bei)(bei)責任(ren)主(zhu)體(ti)，主(zhu)要燃氣(qi)(qi)企(qi)業及地方政府(fu)分別形成(cheng)年用氣(qi)(qi)量(liang)5%、年均用氣(qi)(qi)量(liang)3天(tian)(tian)以上的儲備(bei)(bei)能力(li)。油品(pin)方面，“十(shi)四五”計(ji)劃建成(cheng)金華蘭溪油品(pin)倉(cang)儲設(she)(she)施，新增汽(qi)柴油儲存規(gui)模(mo)3.3萬立方米。

加快能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源領域(yu)新(xin)(xin)型低碳基礎(chu)設(she)施(shi)建(jian)設(she)。完善數字能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源管理決策平臺，建(jian)設(she)智(zhi)慧(hui)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)、智(zhi)慧(hui)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)廠、智(zhi)慧(hui)氣網(wang)、智(zhi)慧(hui)油網(wang)、智(zhi)慧(hui)熱網(wang)，實(shi)現能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源統計分析(xi)、運行(xing)監(jian)測、項目管理等(deng)(deng)系統綜合(he)管理。積極探(tan)(tan)索電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)化(hua)學儲能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)、電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)動汽車參與(yu)儲能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)、壓縮空氣儲能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)、電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)熱冷(leng)綜合(he)儲能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)等(deng)(deng)各類(lei)新(xin)(xin)型儲能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)設(she)施(shi)發展，推動儲能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)在電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)源側、電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)側和(he)用戶側應用的新(xin)(xin)模式、新(xin)(xin)業態，探(tan)(tan)索開展儲能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)站、“虛擬(ni)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)廠”示范。將“可再(zai)生(sheng)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源+儲能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)”作為金華能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源領域(yu)碳達峰(feng)的重要路(lu)徑(jing)之(zhi)一。推動充(chong)(chong)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)基礎(chu)設(she)施(shi)建(jian)設(she)，探(tan)(tan)索智(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)充(chong)(chong)換(huan)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)服務，促(cu)進電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)動汽車與(yu)智(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)間(jian)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)量(liang)和(he)信息的雙(shuang)向互動，到2025年，新(xin)(xin)增公用充(chong)(chong)換(huan)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)站128座，充(chong)(chong)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)樁3300個。

3. 加快綜合(he)能(neng)源示(shi)范建設

加快能(neng)源(yuan)供給轉型，圍(wei)繞(rao)源(yuan)網(wang)荷儲(chu)一體化和多(duo)能(neng)互(hu)補，通過數字化手(shou)段推動橫向(xiang)“電熱冷氣(qi)水”縱向(xiang)“源(yuan)網(wang)荷儲(chu)調(diao)”的多(duo)元能(neng)源(yuan)形態(tai)協同轉化、集中(zhong)式與分布式能(neng)源(yuan)協同運行的綜(zong)合(he)能(neng)源(yuan)服(fu)務(wu)系統，重點圍(wei)繞(rao)產業平臺、城市(shi)新區(qu)、未來社(she)區(qu)推進綜(zong)合(he)能(neng)源(yuan)服(fu)務(wu)示范(fan)建設(she)。

打造(zao)園(yuan)區(qu)(qu)型(xing)綜合(he)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)服務(wu)基地。綜合(he)評估全市現有(you)蘭溪電(dian)(dian)廠、金(jin)華燃機等燃煤、天然(ran)氣(qi)電(dian)(dian)廠周(zhou)邊產業集聚和(he)用(yong)能(neng)(neng)(neng)需(xu)求，選取條件較為(wei)成熟(shu)的廠址開(kai)展改造(zao)型(xing)綜合(he)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)產業服務(wu)場景試點。以(yi)綠色、低碳(tan)、智(zhi)慧、高效(xiao)(xiao)為(wei)目標(biao)，重點圍繞園(yuan)區(qu)(qu)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)、交(jiao)通(tong)、建筑(zhu)等領域開(kai)展多(duo)能(neng)(neng)(neng)互補、多(duo)元融合(he)、協調控(kong)制(zhi)的園(yuan)區(qu)(qu)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)綜合(he)提(ti)升，有(you)效(xiao)(xiao)保障園(yuan)區(qu)(qu)用(yong)戶用(yong)熱、用(yong)電(dian)(dian)、用(yong)氣(qi)需(xu)求，提(ti)高可再生能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)消(xiao)納比例。搭(da)建園(yuan)區(qu)(qu)智(zhi)慧能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)管理服務(wu)平臺，有(you)效(xiao)(xiao)串聯智(zhi)慧電(dian)(dian)廠、彈(dan)性電(dian)(dian)網、能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)用(yong)戶、充電(dian)(dian)基礎設施等供需(xu)環節(jie)，提(ti)高能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)利用(yong)效(xiao)(xiao)率和(he)服務(wu)水平，降低用(yong)能(neng)(neng)(neng)成本，實(shi)現化石能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)清潔高效(xiao)(xiao)利用(yong)。到2025年，基本實(shi)現產業園(yuan)區(qu)(qu)（開(kai)發區(qu)(qu)）綜合(he)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)服務(wu)全覆蓋。

建(jian)設城(cheng)(cheng)市型綜(zong)合能(neng)(neng)源服(fu)務區。針(zhen)對金(jin)華(hua)高鐵(tie)新(xin)城(cheng)(cheng)、湖海塘新(xin)區等集中(zhong)(zhong)式能(neng)(neng)源供(gong)應設施服(fu)務未覆蓋的(de)產城(cheng)(cheng)融合發展(zhan)空間，重點圍(wei)繞冷熱負荷大(da)的(de)文體、教育、醫(yi)療(liao)、酒店、冷鏈(lian)倉儲等大(da)型公共建(jian)筑區域，建(jian)設城(cheng)(cheng)市綜(zong)合能(neng)(neng)源服(fu)務區。源端采用(yong)(yong)天然氣、光(guang)伏(fu)、地(di)熱、生物質(zhi)等形式實(shi)現(xian)清(qing)潔替代(dai)，用(yong)(yong)端通過電代(dai)油、電代(dai)煤等方式提(ti)高電氣化(hua)水平；升級(ji)能(neng)(neng)源網(wang)絡(luo)設施，實(shi)現(xian)分布式可再(zai)生能(neng)(neng)源、冷熱電三聯供(gong)、燃(ran)料電池、儲能(neng)(neng)、充電基礎設施等深度融合；以用(yong)(yong)戶為中(zhong)(zhong)心(xin)，完善新(xin)業態、新(xin)模(mo)式、新(xin)應用(yong)(yong)，打造能(neng)(neng)源產輸交易全(quan)鏈(lian)條。開發綠(lv)色(se)金(jin)融服(fu)務實(shi)現(xian)碳交易，以能(neng)(neng)源的(de)綠(lv)色(se)低碳發展(zhan)推動碳中(zhong)(zhong)和城(cheng)(cheng)區試點建(jian)設。

謀(mou)劃社(she)(she)區(qu)型綜(zong)(zong)合能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)服務(wu)點(dian)。重點(dian)圍繞金(jin)義新(xin)(xin)區(qu)東(dong)湄社(she)(she)區(qu)和石泄(xie)社(she)(she)區(qu)、金(jin)華開(kai)發區(qu)山嘴頭社(she)(she)區(qu)、義烏下車(che)門社(she)(she)區(qu)、柳(liu)湖花園等(deng)省級未來社(she)(she)區(qu)試點(dian)建設,在建筑材料、采暖、能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)供應、智慧用(yong)能(neng)(neng)(neng)服務(wu)等(deng)領域(yu)探(tan)索(suo)社(she)(she)區(qu)綜(zong)(zong)合能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)服務(wu)模(mo)式。創(chuang)新(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)互聯(lian)網、微電網技術利用(yong)，推廣近零能(neng)(neng)(neng)耗建筑，建設“光(guang)伏建(jian)筑一體化+儲能(neng)(neng)(neng)”的(de)供電(dian)系(xi)統、“熱泵+蓄冷儲熱”的(de)集中供熱（冷）系(xi)統，優化社(she)區(qu)(qu)智(zhi)慧(hui)電(dian)網(wang)、氣網(wang)、水網(wang)和(he)熱網(wang)布局，搭建(jian)社(she)區(qu)(qu)綜(zong)合(he)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)資源(yuan)智(zhi)慧(hui)服(fu)務(wu)平臺(tai)，打造社(she)區(qu)(qu)型綜(zong)合(he)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)服(fu)務(wu)基地。到(dao)2025年，打造4個以上社(she)區(qu)(qu)型綜(zong)合(he)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)服(fu)務(wu)點，推(tui)進零碳社(she)區(qu)(qu)示范建(jian)設。

（二）推動能源消費革(ge)命，深(shen)化節(jie)能降碳消費模(mo)式(shi)

1. 推(tui)動生產領域(yu)節能增效

加快淘汰落后過(guo)剩產能(neng)。以能(neng)源利(li)用(yong)效(xiao)率(lv)提升為核心，以嚴控高(gao)(gao)能(neng)耗(hao)項(xiang)目(mu)為抓手，嚴格(ge)執行(xing)(xing)環保(bao)、能(neng)耗(hao)、安全等法律法規(gui)和技術標準。對已有“兩高(gao)(gao)”項(xiang)目(mu)進行(xing)(xing)重點監測，強(qiang)化閉環化管理。著力控制(zhi)區域內建材、紡織(zhi)、鑄造等行(xing)(xing)業產能(neng)，推動高(gao)(gao)能(neng)耗(hao)生產工(gong)序外移，有效(xiao)減少(shao)能(neng)源消耗(hao)。通(tong)過(guo)抑制(zhi)不合理生產方式提高(gao)(gao)能(neng)源利(li)用(yong)效(xiao)率(lv)，實現生產用(yong)能(neng)的綠色、節約、高(gao)(gao)效(xiao)。

嚴(yan)格(ge)控(kong)制“兩(liang)高”項目(mu)發展。差別化分解雙控(kong)目(mu)標，推(tui)動能(neng)(neng)(neng)源資源向優勢(shi)行業(ye)、優勢(shi)項目(mu)傾斜。持續深(shen)化產業(ye)結(jie)構調整，強化節(jie)能(neng)(neng)(neng)審查管理，研(yan)究制訂嚴(yan)格(ge)控(kong)制新上(shang)“兩(liang)高”項目(mu)的實(shi)施(shi)意見(jian)，從工(gong)藝技術、主要用能(neng)(neng)(neng)設備、節(jie)能(neng)(neng)(neng)措施(shi)等(deng)(deng)方面切實(shi)加強項目(mu)節(jie)能(neng)(neng)(neng)先進(jin)性審查，對超過(guo)標準的新上(shang)工(gong)業(ye)項目(mu)，嚴(yan)格(ge)落實(shi)產能(neng)(neng)(neng)和能(neng)(neng)(neng)耗減(jian)量（等(deng)(deng)量）替代(dai)、用能(neng)(neng)(neng)權交易等(deng)(deng)政策(ce)。

持續深化產業(ye)(ye)平臺能(neng)(neng)效治理(li)。全(quan)(quan)面實施“區域(yu)能(neng)(neng)評(ping)(ping)(ping)+產業(ye)(ye)能(neng)(neng)效技術標準(zhun)”準(zhun)入(ru)機(ji)制(zhi)，研(yan)究落實單位能(neng)(neng)耗(hao)考核制(zhi)度(du)，制(zhi)定(ding)重點區域(yu)負面清單，負面清單外的項目實行承諾備案管理(li)。建(jian)立健(jian)全(quan)(quan)區域(yu)能(neng)(neng)評(ping)(ping)(ping)事(shi)(shi)前事(shi)(shi)中事(shi)(shi)后(hou)監管制(zhi)度(du)，加強項目用(yong)能(neng)(neng)前置(zhi)審(shen)查、項目驗收和(he)事(shi)(shi)中事(shi)(shi)后(hou)監管相結(jie)合(he)(he)的全(quan)(quan)過程(cheng)管理(li)。分(fen)(fen)類推進重大平臺綜(zong)合(he)(he)評(ping)(ping)(ping)價，將(jiang)年度(du)能(neng)(neng)效綜(zong)合(he)(he)評(ping)(ping)(ping)價結(jie)果納入(ru)能(neng)(neng)源“雙控”和(he)“畝均論(lun)英雄(xiong)”等考核內(nei)容，探索建(jian)立以綜(zong)合(he)(he)評(ping)(ping)(ping)價結(jie)果為基(ji)礎的激勵機(ji)制(zhi)。開展重大平臺節能(neng)(neng)形(xing)勢分(fen)(fen)析、預(yu)測和(he)預(yu)警，定(ding)期發布評(ping)(ping)(ping)估報告。

大(da)(da)(da)(da)力推進工(gong)業(ye)(ye)用(yong)能(neng)綠色(se)(se)升級(ji)。加大(da)(da)(da)(da)傳統產(chan)(chan)業(ye)(ye)節能(neng)改(gai)造力度，抓住碳達峰、碳中和(he)產(chan)(chan)業(ye)(ye)結構調整機(ji)遇，以產(chan)(chan)業(ye)(ye)綠色(se)(se)低碳轉型為重(zhong)點，以數字經濟為引領(ling)，以先進制造業(ye)(ye)與現代服務業(ye)(ye)融合發展為重(zhong)點，前瞻(zhan)性(xing)布局新能(neng)源、節能(neng)裝備等低碳新興(xing)產(chan)(chan)業(ye)(ye)。推動重(zhong)點企(qi)業(ye)(ye)開(kai)展能(neng)效對標，組(zu)織開(kai)展工(gong)業(ye)(ye)節能(neng)降碳改(gai)造，大(da)(da)(da)(da)力開(kai)展資源綜合化利用(yong)，建設一批綠色(se)(se)工(gong)廠(chang)和(he)綠色(se)(se)工(gong)業(ye)(ye)園區。聚(ju)焦(jiao)生態環境影(ying)響大(da)(da)(da)(da)、消(xiao)費需求旺盛(sheng)、對產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈供(gong)應鏈有重(zhong)要影(ying)響的工(gong)業(ye)(ye)產(chan)(chan)品，加大(da)(da)(da)(da)綠色(se)(se)產(chan)(chan)品供(gong)給，引領(ling)和(he)帶動綠色(se)(se)消(xiao)費。

進一步提升煤(mei)炭清潔高效利用。按照國家和(he)全省要求(qiu)，嚴(yan)格控制(zhi)煤(mei)炭消(xiao)費增長。優先保障(zhang)發(fa)電用煤(mei)，進一步壓減(jian)非電領域煤(mei)炭消(xiao)費量。優化燃煤(mei)熱(re)(re)電布局(ju)，集中(zhong)供熱(re)(re)覆蓋區(qu)域禁止新建(jian)、擴建(jian)分散供熱(re)(re)鍋爐，已(yi)建(jian)成(cheng)的分散供熱(re)(re)鍋爐要在具備集中(zhong)供熱(re)(re)條件后關停。嚴(yan)格控制(zhi)非電重點耗煤(mei)企業煤(mei)炭消(xiao)費量，減(jian)少直接(jie)燃燒及原(yuan)料用煤(mei)。

2. 提高生活領(ling)域能效水平(ping)

提(ti)(ti)升需(xu)求側(ce)響(xiang)應(ying)水(shui)平(ping)。開(kai)展電(dian)力(li)需(xu)求側(ce)管(guan)理。推動“能(neng)效(xiao)電(dian)廠(chang)”工程(cheng)，探(tan)索居(ju)民(min)用戶(hu)參與模式(shi)，建(jian)立(li)最高(gao)負荷3%~5%的電(dian)力(li)需(xu)求響(xiang)應(ying)庫，提(ti)(ti)高(gao)需(xu)求側(ce)節能(neng)響(xiang)應(ying)能(neng)力(li)。推進(jin)天(tian)然(ran)氣需(xu)求側(ce)管(guan)理。加快天(tian)然(ran)氣用能(neng)大戶(hu)合同能(neng)源(yuan)管(guan)理推廣應(ying)用，提(ti)(ti)升能(neng)效(xiao)管(guan)理水(shui)平(ping)。探(tan)索智慧(hui)(hui)用能(neng)新(xin)模式(shi)。完(wan)善“互聯網+”智慧(hui)(hui)用能(neng)技術模式(shi)、組織(zhi)模式(shi)及商(shang)業(ye)模式(shi)，促進(jin)區(qu)域內需(xu)求響(xiang)應(ying)資源(yuan)，提(ti)(ti)高(gao)分布(bu)式(shi)儲能(neng)、可(ke)再生能(neng)源(yuan)高(gao)效(xiao)利用。

推(tui)進城鄉用(yong)能(neng)節能(neng)降碳。交通領(ling)域(yu)推(tui)進電(dian)動汽車、“純電(dian)公交”、“綠(lv)色(se)岸電(dian)”、普及應用(yong)；物流領(ling)域(yu)鼓勵(li)采用(yong)先進、節能(neng)環保型物流設施和(he)裝(zhuang)備，推(tui)廣應用(yong)可(ke)循環的(de)綠(lv)色(se)包裝(zhuang)和(he)可(ke)降解的(de)綠(lv)色(se)包材(cai)；在住宿、餐(can)飲等領(ling)域(yu)開展能(neng)源管理(li)和(he)節能(neng)改造，加(jia)大餐(can)飲浪費(fei)行為(wei)制止力度(du)，全面(mian)強化(hua)餐(can)廚垃圾的(de)分類回收(shou)和(he)資源化(hua)利(li)用(yong)水平。

加(jia)強樓(lou)宇能(neng)效智慧管(guan)理(li)。適(shi)度控制(zhi)城市(shi)(shi)大(da)型商業(ye)建筑(zhu)建設規模，防止超出需求的過度建設。加(jia)強金義都市(shi)(shi)區(qu)核心(xin)區(qu)樓(lou)宇智慧能(neng)效綜合治理(li)，推動大(da)型商業(ye)建筑(zhu)在設計(ji)、建造、運營中充分利(li)用各類(lei)自然(ran)條件和(he)先(xian)進技術，支持開展冷熱(re)電聯(lian)供應用和(he)綜合能(neng)源管(guan)理(li)，有效降低(di)建筑(zhu)能(neng)耗。

3. 推進重點(dian)領域節(jie)能降(jiang)碳

強化建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)節能(neng)(neng)。大力發展綠(lv)(lv)色(se)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)及(ji)裝(zhuang)配式建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)，積極推(tui)(tui)(tui)廣綠(lv)(lv)色(se)建(jian)(jian)(jian)材(cai)(cai)應用和(he)綠(lv)(lv)色(se)施工。到2025年，實現城(cheng)(cheng)鎮新建(jian)(jian)(jian)民用建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)綠(lv)(lv)色(se)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)全覆蓋，積極引導建(jian)(jian)(jian)設(she)綠(lv)(lv)色(se)生態城(cheng)(cheng)區(qu)，推(tui)(tui)(tui)進綠(lv)(lv)色(se)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)規模化發展，建(jian)(jian)(jian)設(she)綠(lv)(lv)色(se)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)集中(zhong)示范區(qu)15個。結合城(cheng)(cheng)鎮老舊小區(qu)改造(zao)、未來社區(qu)建(jian)(jian)(jian)設(she)，推(tui)(tui)(tui)動既(ji)有建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)節能(neng)(neng)改造(zao)。繼續開展并(bing)擴大城(cheng)(cheng)市級的公(gong)共(gong)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)能(neng)(neng)效提升建(jian)(jian)(jian)設(she)工程(cheng)，建(jian)(jian)(jian)立(li)完(wan)善公(gong)共(gong)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)能(neng)(neng)耗統計、能(neng)(neng)源審(shen)計及(ji)能(neng)(neng)效公(gong)示制度。提高新建(jian)(jian)(jian)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)可再生能(neng)(neng)源推(tui)(tui)(tui)廣力度，推(tui)(tui)(tui)進光伏、地熱能(neng)(neng)等(deng)可再生能(neng)(neng)源在建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)中(zhong)的應用。政府(fu)(fu)投(tou)資(zi)或以政府(fu)(fu)投(tou)資(zi)為主(zhu)的工程(cheng)率先采(cai)用綠(lv)(lv)色(se)建(jian)(jian)(jian)材(cai)(cai)，逐步(bu)推(tui)(tui)(tui)廣城(cheng)(cheng)鎮新建(jian)(jian)(jian)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)中(zhong)綠(lv)(lv)色(se)建(jian)(jian)(jian)材(cai)(cai)應用。

推(tui)進交(jiao)(jiao)(jiao)通節能(neng)(neng)(neng)。實施交(jiao)(jiao)(jiao)通基(ji)礎設(she)施節能(neng)(neng)(neng)改造。推(tui)進綠(lv)色(se)(se)公(gong)路(lu)建(jian)設(she)，新(xin)(xin)開工(gong)高速公(gong)路(lu)建(jian)設(she)項目(mu)全(quan)部按照綠(lv)色(se)(se)公(gong)路(lu)標準開展(zhan)建(jian)設(she)。鼓勵(li)(li)新(xin)(xin)建(jian)和改擴建(jian)交(jiao)(jiao)(jiao)通樞(shu)紐(niu)項目(mu)采用(yong)太陽能(neng)(neng)(neng)電(dian)池板、自(zi)然光照明、自(zi)然通風和遮陽等節能(neng)(neng)(neng)技(ji)術，推(tui)進零碳、低碳樞(shu)紐(niu)建(jian)設(she)。加快專用(yong)充(chong)(chong)（換(huan)）電(dian)樁(zhuang)和公(gong)共充(chong)(chong)（換(huan)）電(dian)樁(zhuang)建(jian)設(she)，支(zhi)持個人(ren)自(zi)用(yong)充(chong)(chong)電(dian)樁(zhuang)建(jian)設(she)。發展(zhan)集約高效運輸(shu)組織方(fang)式。加快構建(jian)綠(lv)色(se)(se)出(chu)行(xing)體(ti)系，全(quan)面(mian)實施公(gong)共交(jiao)(jiao)(jiao)通優先(xian)發展(zhan)戰(zhan)略，深入推(tui)動城(cheng)(cheng)鄉(xiang)公(gong)交(jiao)(jiao)(jiao)一體(ti)化，構建(jian)多(duo)樣化城(cheng)(cheng)市(shi)公(gong)共交(jiao)(jiao)(jiao)通服務體(ti)系。提升(sheng)現(xian)代化客運服務水平，提升(sheng)綠(lv)色(se)(se)出(chu)行(xing)比(bi)例(li)。發展(zhan)清潔能(neng)(neng)(neng)源運輸(shu)裝備。加快淘(tao)汰(tai)高污染、高能(neng)(neng)(neng)耗的老(lao)(lao)舊營運貨車(che)、客船(chuan)和老(lao)(lao)舊運輸(shu)船(chuan)舶。在更新(xin)(xin)純電(dian)能(neng)(neng)(neng)源的基(ji)礎上，鼓勵(li)(li)購置氫(qing)燃(ran)料電(dian)池等新(xin)(xin)型公(gong)交(jiao)(jiao)(jiao)車(che)輛，提升(sheng)城(cheng)(cheng)市(shi)主城(cheng)(cheng)區新(xin)(xin)增和更新(xin)(xin)公(gong)交(jiao)(jiao)(jiao)車(che)、出(chu)租車(che)新(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源比(bi)例(li)。

加(jia)強(qiang)公(gong)(gong)(gong)共(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)機(ji)(ji)構節(jie)能(neng)。貫徹落實(shi)國(guo)家、省(sheng)、市(shi)(shi)在(zai)公(gong)(gong)(gong)共(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)機(ji)(ji)構節(jie)能(neng)方(fang)面的規定(ding)(ding)，實(shi)施公(gong)(gong)(gong)共(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)機(ji)(ji)構能(neng)源(yuan)(yuan)和水(shui)資(zi)源(yuan)(yuan)消費總(zong)量與強(qiang)度雙控，推(tui)(tui)動(dong)公(gong)(gong)(gong)共(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)機(ji)(ji)構節(jie)約(yue)能(neng)源(yuan)(yuan)資(zi)源(yuan)(yuan)工作納入(ru)市(shi)(shi)、縣(xian)兩級政府績效(xiao)考核(he)，開展節(jie)約(yue)型公(gong)(gong)(gong)共(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)機(ji)(ji)構示范(fan)單(dan)(dan)位創建(jian)活(huo)動(dong)。探索(suo)公(gong)(gong)(gong)共(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)機(ji)(ji)構能(neng)耗定(ding)(ding)額與財政預算機(ji)(ji)制掛鉤，推(tui)(tui)動(dong)建(jian)立能(neng)源(yuan)(yuan)資(zi)源(yuan)(yuan)消費基準線和能(neng)耗定(ding)(ding)額標準。探索(suo)實(shi)施公(gong)(gong)(gong)共(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)機(ji)(ji)構能(neng)源(yuan)(yuan)托管(guan)集(ji)中示范(fan)行動(dong)計劃，全面提(ti)升公(gong)(gong)(gong)共(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)機(ji)(ji)構用(yong)能(neng)效(xiao)率(lv)。擴大政府綠色(se)采購覆蓋范(fan)圍(wei)，黨(dang)政機(ji)(ji)關、事業單(dan)(dan)位和國(guo)有企業帶頭優先采購使用(yong)綠色(se)產品。提(ti)升公(gong)(gong)(gong)共(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)機(ji)(ji)構節(jie)能(neng)管(guan)理數智化(hua)水(shui)平，推(tui)(tui)動(dong)市(shi)(shi)、縣(xian)兩級公(gong)(gong)(gong)共(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)機(ji)(ji)構節(jie)能(neng)監管(guan)平臺建(jian)設(she)。加(jia)強(qiang)公(gong)(gong)(gong)共(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)機(ji)(ji)構節(jie)約(yue)能(neng)源(yuan)(yuan)資(zi)源(yuan)(yuan)宣傳，開展節(jie)能(neng)宣傳周、全國(guo)低碳日(ri)等主(zhu)題宣傳活(huo)動(dong)。

（三）推動(dong)能源技術創(chuang)新，發展綠色(se)智慧能源產業

擴大新(xin)能(neng)源汽車(che)產業(ye)優勢。充分發揮(hui)金華(hua)新(xin)能(neng)源汽車(che)產業(ye)發展優勢，依托氫途、零跑汽車(che)等(deng)為代(dai)表的行業(ye)領跑企業(ye)，加速完善新(xin)能(neng)源整車(che)制造、電(dian)機、電(dian)控、動力電(dian)池等(deng)關鍵零部件制造的產業(ye)體系。

加快氫(qing)(qing)(qing)(qing)能(neng)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)。以推(tui)動(dong)氫(qing)(qing)(qing)(qing)能(neng)技術突破和產(chan)業(ye)培(pei)(pei)育為主線(xian)，科學布局氫(qing)(qing)(qing)(qing)能(neng)基礎設施，加強(qiang)創新(xin)平臺建(jian)設和人才團隊培(pei)(pei)育，支持氫(qing)(qing)(qing)(qing)能(neng)終端產(chan)品推(tui)廣應(ying)用(yong)。聚焦氫(qing)(qing)(qing)(qing)燃(ran)料(liao)電(dian)池，以技術突破和產(chan)業(ye)培(pei)(pei)育為主線(xian)，加強(qiang)核心技術攻關和科技成果轉化(hua)，重點發(fa)展(zhan)關鍵零部件產(chan)業(ye)，逐步完善氫(qing)(qing)(qing)(qing)燃(ran)料(liao)電(dian)池產(chan)業(ye)鏈。

探(tan)索(suo)綜(zong)合能源(yuan)(yuan)服務(wu)。依托金華數(shu)字產(chan)業發展，促進物聯網、大數(shu)據、人(ren)工智能與(yu)能源(yuan)(yuan)產(chan)業深度融合，培育新(xin)增(zeng)長點、形成新(xin)動能。探(tan)索(suo)實踐綜(zong)合能源(yuan)(yuan)服務(wu)模式(shi)，加(jia)快培育綜(zong)合型(xing)能源(yuan)(yuan)服務(wu)商(shang)、節能服務(wu)平臺和機構，逐步構建(jian)成熟的能源(yuan)(yuan)服務(wu)產(chan)業。

（四）推動能源體(ti)制(zhi)改革，實現(xian)資源要素靈活配置

推(tui)進(jin)能(neng)源(yuan)體(ti)制(zhi)(zhi)改(gai)(gai)革。深(shen)化(hua)電(dian)力(li)體(ti)制(zhi)(zhi)改(gai)(gai)革。貫徹中央有(you)關精神，落實省級電(dian)力(li)體(ti)制(zhi)(zhi)改(gai)(gai)革總體(ti)部(bu)署(shu)，推(tui)進(jin)電(dian)力(li)現貨市(shi)(shi)場建設。加快推(tui)進(jin)橫店影(ying)視文(wen)化(hua)創(chuang)(chuang)意產業中心增(zeng)量配網國家級試(shi)點項(xiang)目，鼓勵虛擬電(dian)廠、儲能(neng)參與市(shi)(shi)場交易，發揮調(diao)(diao)峰、調(diao)(diao)頻等輔(fu)助(zhu)服務(wu)作用。推(tui)動天然氣(qi)體(ti)制(zhi)(zhi)改(gai)(gai)革。按照省級天然氣(qi)改(gai)(gai)革總體(ti)要求，推(tui)進(jin)上下游直(zhi)接交易改(gai)(gai)革，鼓勵企業自(zi)主采購(gou)，參與海外資源(yuan)采購(gou)保障氣(qi)源(yuan)供應。持續推(tui)進(jin)節能(neng)領域(yu)改(gai)(gai)革，完善(shan)用能(neng)權(quan)交易機制(zhi)(zhi)，深(shen)化(hua)“區(qu)域(yu)能(neng)評+區(qu)塊能(neng)耗(hao)標(biao)準改(gai)(gai)革”，強化(hua)負面清單項(xiang)目節能(neng)審(shen)查管理。創(chuang)(chuang)新(xin)可再(zai)生能(neng)源(yuan)發展，推(tui)廣綠色電(dian)力(li)交易機制(zhi)(zhi)，開展綠色電(dian)力(li)積(ji)分試(shi)點。

健(jian)全(quan)節能(neng)減(jian)碳(tan)(tan)機(ji)制(zhi)。強化能(neng)源(yuan)領域碳(tan)(tan)排(pai)放(fang)總(zong)量、節能(neng)降耗、煤(mei)炭消費控制(zhi)等約束(shu)性指(zhi)標(biao)監督(du)考核(he)，形成(cheng)促進(jin)能(neng)源(yuan)清潔低(di)(di)碳(tan)(tan)發展(zhan)的倒逼機(ji)制(zhi)。加大企(qi)(qi)業節能(neng)考核(he)力度(du)，做(zuo)好重點用(yong)(yong)能(neng)企(qi)(qi)業精準監管(guan)，加大節能(neng)執法力度(du)，對不履行(xing)能(neng)源(yuan)“雙控”責任(ren)的企(qi)(qi)業依法依規進(jin)行(xing)處理。緊(jin)抓(zhua)“畝均(jun)論英雄”改革契(qi)機(ji)，對單位能(neng)耗增加值高(gao)的縣（市、區）及市直開發區，在年(nian)度(du)能(neng)源(yuan)消耗總(zong)量指(zhi)標(biao)上給予適當傾斜(xie)，優先保障發展(zhan)用(yong)(yong)能(neng)。開展(zhan)用(yong)(yong)能(neng)權交(jiao)易和(he)碳(tan)(tan)排(pai)放(fang)交(jiao)易試點，提高(gao)低(di)(di)效(xiao)高(gao)碳(tan)(tan)行(xing)業用(yong)(yong)能(neng)和(he)碳(tan)(tan)排(pai)放(fang)成(cheng)本。

探索服務模式創新(xin)。能(neng)(neng)源(yuan)服務由(you)單一(yi)的(de)熱力、電(dian)力供應(ying)拓展到電(dian)、熱、冷、氣、污水及(ji)廢棄物處理(li)等。能(neng)(neng)源(yuan)供應(ying)主體由(you)熱力公(gong)(gong)司、電(dian)力公(gong)(gong)司等公(gong)(gong)共(gong)事業機構轉變(bian)為綜合能(neng)(neng)源(yuan)服務商(shang)，提供規劃(hua)設(she)計、建設(she)到運營的(de)全過(guo)程服務。通過(guo)多元化(hua)(hua)、專業化(hua)(hua)、定制化(hua)(hua)的(de)綜合能(neng)(neng)源(yuan)服務，切實提高用戶(hu)使用感受(shou)，降低用能(neng)(neng)成本。

創新(xin)綠色(se)(se)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)機制(zhi)。強化綠色(se)(se)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)引領，探索(suo)搭(da)建全方位的綠色(se)(se)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)制(zhi)度框架體(ti)系。設(she)立(li)綠色(se)(se)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)專項基金(jin)(jin)(jin)，重點支持綜合能源(yuan)示范、可再生能源(yuan)等綠色(se)(se)低(di)碳(tan)項目。豐富綠色(se)(se)企業債(zhai)、綠色(se)(se)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)債(zhai)等產品(pin)，暢通直接融(rong)(rong)資渠(qu)道，積極推進綠色(se)(se)債(zhai)券融(rong)(rong)資。鼓勵發(fa)展(zhan)綠色(se)(se)保險產品(pin)，設(she)計推出綠色(se)(se)信貸和綠色(se)(se)債(zhai)券違約風險分擔與補(bu)償機制(zhi)。到2025年，基本建立(li)全市(shi)綠色(se)(se)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)體(ti)系，助力全市(shi)低(di)碳(tan)綠色(se)(se)發(fa)展(zhan)。

（五）加(jia)強能源互動合作，拓寬國(guo)際國(guo)內合作渠道

牢(lao)牢(lao)把(ba)握(wo)“一(yi)帶一(yi)路(lu)”建設和長(chang)三角(jiao)一(yi)體化(hua)發展(zhan)(zhan)等重大國家(jia)戰略(lve)的機遇，充(chong)分發揮(hui)金(jin)(jin)華市場(chang)、區位(wei)、交通、平臺(tai)等優(you)勢，構建全方位(wei)、深(shen)(shen)(shen)層次能(neng)(neng)源合作(zuo)(zuo)新格(ge)局，不(bu)(bu)(bu)斷拓(tuo)展(zhan)(zhan)和深(shen)(shen)(shen)化(hua)國際(ji)、國內(nei)在電力產(chan)能(neng)(neng)、裝備制造等能(neng)(neng)源領域(yu)合作(zuo)(zuo)，不(bu)(bu)(bu)斷增強(qiang)產(chan)業(ye)競爭(zheng)優(you)勢。深(shen)(shen)(shen)化(hua)與東亞、歐洲經濟圈國家(jia)在能(neng)(neng)源及關聯(lian)產(chan)業(ye)領域(yu)的交流合作(zuo)(zuo)，能(neng)(neng)源產(chan)業(ye)強(qiang)鏈(lian)、補鏈(lian)，為能(neng)(neng)源產(chan)業(ye)發展(zhan)(zhan)升級帶來新機遇；深(shen)(shen)(shen)度融入長(chang)三角(jiao)，不(bu)(bu)(bu)斷強(qiang)化(hua)G60科(ke)創走(zou)廊，強(qiang)化(hua)與張江自主創新示范區、杭州城西(xi)科(ke)創大走(zou)廊、臨港新片等區合作(zuo)(zuo)，強(qiang)化(hua)能(neng)(neng)源網(wang)絡的互(hu)(hu)聯(lian)互(hu)(hu)通，推行(xing) “研(yan)(yan)發在當(dang)地，產(chan)業(ye)在金(jin)(jin)華”等“產(chan)業(ye)飛(fei)地”合作(zuo)(zuo)模式；加(jia)(jia)強(qiang)與大型能(neng)(neng)源企業(ye)的戰略(lve)合作(zuo)(zuo)，推進與各大能(neng)(neng)源集團在可(ke)再生(sheng)能(neng)(neng)源、增量配電網(wang)試點(dian)等領域(yu)的合作(zuo)(zuo)；加(jia)(jia)強(qiang)與大院名校、國家(jia)級研(yan)(yan)發機構合作(zuo)(zuo)，引進共建一(yi)批高質量產(chan)業(ye)創新研(yan)(yan)究院、技術轉移中心，探索 “工作(zuo)(zuo)在當(dang)地，貢(gong)獻給(gei)金(jin)(jin)華”的“科(ke)研(yan)(yan)飛(fei)地”合作(zuo)(zuo)模式。

四、保障措施

（一）強化規劃引領

強化規(gui)(gui)劃引導約(yue)束(shu)作用(yong)，協(xie)調推(tui)進規(gui)(gui)劃落實(shi)，做好(hao)能源規(gui)(gui)劃與(yu)土地利用(yong)規(gui)(gui)劃、環境保護規(gui)(gui)劃、交通(tong)及水利規(gui)(gui)劃的銜接，促(cu)進能源項目科學布局(ju)，以項目促(cu)進規(gui)(gui)劃實(shi)施(shi)，根(gen)據(ju)規(gui)(gui)劃確定的目標和重點(dian)任務(wu)，及時組織制定實(shi)施(shi)方案，落實(shi)責任主(zhu)體，強化監督考核。

（二）加強政策支持(chi)

全面落(luo)(luo)實(shi)國(guo)家、省級各項支持能(neng)(neng)(neng)(neng)源發展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)相關(guan)政策(ce)，從財稅、投融資(zi)、土地(di)、價格(ge)等方(fang)面制定實(shi)施促進(jin)能(neng)(neng)(neng)(neng)源加快發展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)扶持政策(ce)。引(yin)導(dao)(dao)和(he)(he)推動數字能(neng)(neng)(neng)(neng)源、綜合能(neng)(neng)(neng)(neng)源、分布(bu)式(shi)新能(neng)(neng)(neng)(neng)源及充電基礎設施等新型業(ye)務健(jian)康發展(zhan)(zhan)(zhan)。對生(sheng)產效益低和(he)(he)落(luo)(luo)后高(gao)耗能(neng)(neng)(neng)(neng)企業(ye)依(yi)法依(yi)規實(shi)施用(yong)能(neng)(neng)(neng)(neng)要(yao)素差別(bie)化政策(ce)，建立有(you)利于能(neng)(neng)(neng)(neng)源清潔發展(zhan)(zhan)(zhan)、高(gao)效利用(yong)的(de)碳(tan)減排(pai)價格(ge)體系。出臺有(you)利于碳(tan)減排(pai)的(de)用(yong)能(neng)(neng)(neng)(neng)政策(ce)，引(yin)導(dao)(dao)能(neng)(neng)(neng)(neng)源生(sheng)產和(he)(he)消(xiao)費行(xing)為。加強投資(zi)政策(ce)和(he)(he)節能(neng)(neng)(neng)(neng)環保產業(ye)政策(ce)銜(xian)接，促進(jin)能(neng)(neng)(neng)(neng)源領域碳(tan)達峰(feng)。

（三(san)）統籌(chou)項目推進

健全重大(da)能(neng)源(yuan)項(xiang)目規(gui)劃儲備(bei)制度(du)，落實(shi)政(zheng)府(fu)項(xiang)目建(jian)(jian)設(she)(she)主體責任，將項(xiang)目建(jian)(jian)設(she)(she)任務納入年度(du)工(gong)作目標和(he)(he)考(kao)核,建(jian)(jian)立能(neng)源(yuan)項(xiang)目建(jian)(jian)設(she)(she)問題通報、反饋和(he)(he)跟蹤督辦制度(du)，加大(da)全市(shi)能(neng)源(yuan)項(xiang)目推進(jin)、日常(chang)督查和(he)(he)安全隱(yin)患檢查力度(du)。屬(shu)地政(zheng)府(fu)切實(shi)承(cheng)擔起征地、拆遷(qian)和(he)(he)政(zheng)策處(chu)理的主體責任，積(ji)極(ji)協調(diao)解(jie)決工(gong)程建(jian)(jian)設(she)(she)過程中(zhong)存在的突出問題。

（四）完善要素(su)保障(zhang)

建立(li)和完(wan)善(shan)要素保(bao)障機制，統籌安(an)排土地(di)、資(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)、人(ren)才等各類資(zi)(zi)源要素，優先(xian)保(bao)障規(gui)(gui)劃(hua)提出(chu)重點項目所(suo)需。加(jia)強財政預(yu)算和規(gui)(gui)劃(hua)實施的(de)銜接協調，深入(ru)推進綠(lv)(lv)色(se)金(jin)(jin)(jin)融改革(ge)，引導和利用綠(lv)(lv)色(se)信貸、綠(lv)(lv)色(se)發展基金(jin)(jin)(jin)、碳金(jin)(jin)(jin)融等金(jin)(jin)(jin)融工(gong)具(ju)和相關政策為綠(lv)(lv)色(se)能(neng)源發展服務。大力(li)引進和培養一批能(neng)源專業領域的(de)高端(duan)技術人(ren)才，健(jian)全以品(pin)德、能(neng)力(li)和業績為重點的(de)人(ren)才評價、選拔任用和激勵保(bao)障機制。

（五(wu)）強(qiang)化安全生產(chan)

建(jian)(jian)立健(jian)全(quan)(quan)能源(yuan)安(an)(an)全(quan)(quan)保(bao)護(hu)監管(guan)平臺(tai)，完善感知(zhi)端設施，建(jian)(jian)立各(ge)類能源(yuan)設施數(shu)字(zi)化檔(dang)案，建(jian)(jian)立應急搶(qiang)險仿真模擬和應急搶(qiang)險過程動(dong)態平臺(tai)系(xi)統，提高(gao)應急處置效率(lv)。持續(xu)深入開展(zhan)隱(yin)(yin)患排查整治，嚴格落實主(zhu)體責任，主(zhu)動(dong)協調處理監管(guan)區域(yu)內安(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)隱(yin)(yin)患。充分(fen)利用廣播電視、報刊(kan)雜志、網(wang)絡(luo)媒體、手機微(wei)信等多種渠(qu)道普及(ji)能源(yuan)安(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)常識，增強全(quan)(quan)社會能源(yuan)安(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)保(bao)護(hu)意識。