7月7日，清遠市人民政府發布清遠市貫徹落實國務院扎實穩(wen)住經濟(ji)一攬(lan)子政策(ce)措(cuo)施實施方(fang)案(an)的通(tong)知。方(fang)案(an)中提出(chu)實施汽車以舊(jiu)換(huan)新專項行動，今年6月30日前對報廢(fei)或(huo)轉出(chu)個人名下廣(guang)東號(hao)牌舊(jiu)車，同時(shi)在省(sheng)(sheng)內購買以舊(jiu)換(huan)新推廣(guang)車型新車并在省(sheng)(sheng)內上(shang)牌的給予3000-10000元/輛(liang)補(bu)貼。

鼓(gu)勵購(gou)置(zhi)新(xin)能源汽(qi)車，對(dui)個人(ren)消費者今年(nian)6月30日前(qian)在省內購(gou)買以舊換新(xin)推(tui)廣車型范圍內的新(xin)能源汽(qi)車新(xin)車，給予(yu)8000元/輛補貼。

優化新能(neng)源汽(qi)車充電(dian)樁（站）投(tou)資建設運營模(mo)式，完善建(jian)(jian)設標(biao)準和停(ting)(ting)車(che)場設施配(pei)建(jian)(jian)標(biao)準，督促物業(ye)服務企業(ye)配(pei)合(he)充電設施建(jian)(jian)設，逐步實(shi)現所(suo)有小區和經營性(xing)停(ting)(ting)車(che)場充電設施全覆蓋。加快推(tui)進高(gao)速公路服務區、客運樞紐(niu)等區域充電樁(zhuang)（站）建(jian)(jian)設，今年新增建(jian)(jian)成充電樁(zhuang)超過150個(ge)。

原(yuan)文如(ru)下：

清遠市人(ren)民政府關于印發清遠市貫徹落(luo)實

國務院扎實(shi)穩(wen)住(zhu)經濟一攬子政(zheng)策

措(cuo)施(shi)實施(shi)方(fang)案(an)的通知(zhi)

清府(fu)〔2022〕25號(hao)

各(ge)縣（市、區）人民政府，市有關(guan)單(dan)位：

現將《清遠(yuan)市(shi)貫徹落實國務院〈扎實穩住(zhu)經濟的(de)一(yi)攬子政策(ce)措施〉實施方(fang)案》印發給你們，請(qing)認真(zhen)貫徹執行。執行中遇到的(de)問題(ti)，請(qing)徑(jing)向市(shi)發展改革局(ju)反映。

清遠市人民政府(fu)

2022年7月1日

清遠市貫徹落(luo)實(shi)國務院《扎實(shi)穩(wen)住經濟的(de)一攬子政策措施》實(shi)施方案

為深入(ru)貫徹落(luo)實(shi)(shi)習(xi)近平總書記關于(yu)“疫情(qing)要(yao)(yao)防住、經(jing)濟(ji)(ji)要(yao)(yao)穩(wen)住、發(fa)展要(yao)(yao)安(an)全(quan)”的(de)重要(yao)(yao)指示要(yao)(yao)求，加快推動《扎實(shi)(shi)穩(wen)住經(jing)濟(ji)(ji)的(de)一攬子(zi)政策措(cuo)(cuo)施(shi)》和《廣(guang)東(dong)省貫徹落(luo)實(shi)(shi)國(guo)務院〈扎實(shi)(shi)穩(wen)住經(jing)濟(ji)(ji)的(de)一攬子(zi)政策措(cuo)(cuo)施(shi)〉實(shi)(shi)施(shi)方(fang)案(an)》在我市落(luo)地(di)落(luo)實(shi)(shi)，結合我市實(shi)(shi)際，制定如下實(shi)(shi)施(shi)方(fang)案(an)。

一、財政(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)策(ce)

（一）全(quan)面落實已出臺的稅收(shou)優惠政策。

1.嚴格落實國家(jia)已出(chu)臺的制造(zao)業(ye)(ye)(ye)、科學(xue)研究和技術服務(wu)業(ye)(ye)(ye)、電力(li)(li)(li)熱力(li)(li)(li)燃氣及水生產和供應業(ye)(ye)(ye)、軟件和信(xin)息技術服務(wu)業(ye)(ye)(ye)、生態(tai)保(bao)(bao)護和環境(jing)治理業(ye)(ye)(ye)、民航交通運輸倉儲和郵政(zheng)業(ye)(ye)(ye)等(deng)6個行業(ye)(ye)(ye)留抵(di)退稅(shui)(shui)政(zheng)策，確保(bao)(bao)存(cun)量(liang)(liang)留抵(di)稅(shui)(shui)額(e)(e)全額(e)(e)退還、增(zeng)量(liang)(liang)留抵(di)稅(shui)(shui)額(e)(e)按月(yue)全額(e)(e)退還。采取有力(li)(li)(li)措施加快(kuai)辦理進度，在納(na)稅(shui)(shui)人自(zi)愿申請(qing)的基礎(chu)上，6月(yue)30日前集中退還微(wei)型(xing)企業(ye)(ye)(ye)、小(xiao)型(xing)企業(ye)(ye)(ye)存(cun)量(liang)(liang)留抵(di)稅(shui)(shui)額(e)(e)。符合條(tiao)件的制造(zao)業(ye)(ye)(ye)等(deng)行業(ye)(ye)(ye)中型(xing)企業(ye)(ye)(ye)、大(da)型(xing)企業(ye)(ye)(ye)，可以分別自(zi)今年5月(yue)、6月(yue)納(na)稅(shui)(shui)申報(bao)期起向主管稅(shui)(shui)務(wu)機關申請(qing)一次性退還存(cun)量(liang)(liang)留抵(di)稅(shui)(shui)額(e)(e)。（市稅(shui)(shui)務(wu)局負責）

2.密切對接(jie)國家新增批發和零售業(ye)(ye)，農(nong)、林、牧、漁(yu)業(ye)(ye)，住宿和餐飲業(ye)(ye)，居民服務、修理和其他服務業(ye)(ye)，教育，衛生(sheng)和社會(hui)工(gong)作(zuo)，文化(hua)、體育和娛(yu)樂業(ye)(ye)等7個行(xing)業(ye)(ye)企業(ye)(ye)實行(xing)增量按(an)月全額退(tui)還、存量一(yi)次性全額退(tui)還留抵稅(shui)(shui)額的政策，提(ti)前做好工(gong)作(zuo)準備，確保第一(yi)時間落實到(dao)位。加強退(tui)稅(shui)(shui)風險防(fang)范(fan)，依法嚴(yan)懲偷(tou)稅(shui)(shui)、騙稅(shui)(shui)等行(xing)為。（市財政局、市稅(shui)(shui)務局負責）

3.加大(da)小型(xing)微利企(qi)(qi)業所(suo)(suo)得(de)稅(shui)優惠(hui)力(li)度，至2022年(nian)12月(yue)31日，對小型(xing)微利企(qi)(qi)業年(nian)應(ying)納(na)(na)稅(shui)所(suo)(suo)得(de)額不超過(guo)100萬元的部(bu)分，減按(an)12.5%計入應(ying)納(na)(na)稅(shui)所(suo)(suo)得(de)額，按(an)20%的稅(shui)率繳納(na)(na)企(qi)(qi)業所(suo)(suo)得(de)稅(shui)；至2024年(nian)12月(yue)31日，對小型(xing)微利企(qi)(qi)業年(nian)應(ying)納(na)(na)稅(shui)所(suo)(suo)得(de)額超過(guo)100萬元但不超過(guo)300萬元的部(bu)分，減按(an)25%計入應(ying)納(na)(na)稅(shui)所(suo)(suo)得(de)額，按(an)20%的稅(shui)率繳納(na)(na)企(qi)(qi)業所(suo)(suo)得(de)稅(shui)。（市稅(shui)務(wu)局(ju)、市財政局(ju)負責）

（二(er)）加快財政支(zhi)出進度(du)。

4.各縣（市、區(qu)）、各部門加(jia)快(kuai)預(yu)算(suan)執行進度(du)，加(jia)快(kuai)主管(guan)資(zi)(zi)金分(fen)配下(xia)達，加(jia)快(kuai)支付形(xing)成實(shi)物(wu)工作量(liang)，涉及基本(ben)建設和政府采購(gou)的，應履行有關程序，做好(hao)相關要素(su)保障，確保資(zi)(zi)金一(yi)經(jing)下(xia)達即可支出。（市財(cai)政局(ju)負責）

5.加大結(jie)轉結(jie)余資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)清理(li)(li)盤(pan)活力(li)度，除應急(ji)救(jiu)災、據實結(jie)算(suan)等資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)外，9月底前未(wei)分配(pei)下達的(de)當年預算(suan)資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)，以(yi)及(ji)未(wei)使(shi)用(yong)完(wan)畢的(de)上年結(jie)轉資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)，收回(hui)財(cai)政統籌使(shi)用(yong)。對結(jie)余資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)和(he)連(lian)續兩(liang)年未(wei)使(shi)用(yong)完(wan)畢的(de)結(jie)轉資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)，及(ji)時清理(li)(li)收回(hui)。不(bu)能按原用(yong)途繼續使(shi)用(yong)的(de)當年安(an)排資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)，由(you)財(cai)政部(bu)門(men)統一辦理(li)(li)收回(hui)或調整用(yong)于經(jing)濟社會發展(zhan)急(ji)需支持的(de)領域。加強單位實有資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)賬戶管理(li)(li)，嚴格按規定將存量資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)清理(li)(li)上繳財(cai)政。（市財(cai)政局(ju)、市直(zhi)各(ge)部(bu)門(men)負責）

6.強化(hua)庫款(kuan)監測，結合(he)留抵退稅(shui)、項目建設等需要做(zuo)好資(zi)(zi)金(jin)調度、加強庫款(kuan)保障，將支持留抵退稅(shui)專項資(zi)(zi)金(jin)納入直達范圍，確保退稅(shui)資(zi)(zi)金(jin)及時(shi)足(zu)額(e)到位。（市財政局、市直各(ge)部門負(fu)責）

（三）加快(kuai)地方政府專項債券(quan)發行使用并擴大支(zhi)持范(fan)圍。

7.加快(kuai)(kuai)今(jin)年(nian)中(zhong)央(yang)和省(sheng)已下達專項(xiang)(xiang)債券(quan)發行(xing)節奏(zou)，在(zai)6月(yue)底(di)(di)前(qian)基本發行(xing)完(wan)畢。按照今(jin)年(nian)專項(xiang)(xiang)債券(quan)在(zai)8月(yue)底(di)(di)前(qian)基本使用完(wan)畢的(de)要(yao)求，加快(kuai)(kuai)專項(xiang)(xiang)債支出進(jin)度，已發行(xing)的(de)專項(xiang)(xiang)債券(quan)項(xiang)(xiang)目6月(yue)底(di)(di)前(qian)力爭全部開工。（市(shi)財政局(ju)、市(shi)發展改革局(ju)負責）

8.加(jia)強專項債(zhai)券(quan)穿透式監測，分(fen)(fen)縣(xian)（市、區）分(fen)(fen)項目跟蹤(zong)資金使用(yong)情況，每月通報專項債(zhai)券(quan)支出(chu)使用(yong)情況，每半月調度(du)專項債(zhai)券(quan)項目進展(zhan)，及時協調解決項目建設(she)遇到的問題(ti)。（市財政局(ju)、市發展(zhan)改革局(ju)負(fu)責）

9.對(dui)因短期內(nei)難以繼續建設實施等原(yuan)因形成專項債資金閑置的(de)項目，將(jiang)閑置資金按(an)程序調(diao)整用于(yu)其他符(fu)合(he)要求的(de)成熟(shu)項目。（市財政局(ju)、市發展改(gai)革局(ju)負責）

10.對專(zhuan)項(xiang)債支出(chu)使(shi)用進(jin)度較慢的縣（市、區），將未實際支出(chu)額度按一定比例收回，調劑至管理(li)使(shi)用良好、剩余項(xiang)目資金有效(xiao)需求多的縣（市、區）使(shi)用。（市財政局負責）

11.在(zai)依法(fa)合規(gui)、風險可控(kong)的前(qian)提(ti)下，引導(dao)商業(ye)銀(yin)行(xing)對(dui)符合條件(jian)的專項債券(quan)項目建設主體提(ti)供(gong)配(pei)套融(rong)資支(zhi)持，做(zuo)好信貸資金(jin)和專項債券(quan)資金(jin)的有效銜接。（市(shi)(shi)發展改革(ge)局、市(shi)(shi)財政局、市(shi)(shi)金(jin)融(rong)局、中(zhong)國人民(min)銀(yin)行(xing)清遠市(shi)(shi)中(zhong)心(xin)支(zhi)行(xing)、清遠銀(yin)保監分(fen)局負責）

12.密切跟進國家適當擴大專項債券(quan)支(zhi)持(chi)領域的政策(ce)，在前期確定(ding)的交通基(ji)礎設(she)施、能源(yuan)、保障性安居(ju)工程(cheng)等9大領域基(ji)礎上(shang)，圍繞新(xin)型(xing)基(ji)礎設(she)施、新(xin)能源(yuan)項目(mu)(mu)、公(gong)共服(fu)務、老(lao)舊公(gong)用(yong)設(she)施改(gai)造、消費基(ji)礎設(she)施等領域加快謀劃儲(chu)備一(yi)批專項債券(quan)項目(mu)(mu)，提前做(zuo)深做(zuo)細(xi)項目(mu)(mu)前期工作(zuo)，及時做(zuo)好項目(mu)(mu)儲(chu)備申報工作(zuo)。（市(shi)發展(zhan)改(gai)革局(ju)、市(shi)財政局(ju)負責）

（四(si)）用好政府性融資擔保等政策(ce)。

13.減輕(qing)小微企業(ye)融(rong)資擔(dan)保費用負(fu)擔(dan)，對政(zheng)府性融(rong)資擔(dan)保機構今年新增的單戶擔(dan)保金額1000萬元以下、平均年化(hua)擔(dan)保費率(lv)不超過（含）1%的小微企業(ye)融(rong)資擔(dan)保業(ye)務(wu)，按(an)業(ye)務(wu)發生額的1%申(shen)請省(sheng)級專項補(bu)助。（市金融(rong)局、市財政(zheng)局負(fu)責）

14.深入落實中(zhong)央財政小(xiao)微企業(ye)融(rong)資擔(dan)(dan)保(bao)降費(fei)獎補政策，支(zhi)持融(rong)資擔(dan)(dan)保(bao)機(ji)構進一步(bu)擴大小(xiao)微企業(ye)融(rong)資擔(dan)(dan)保(bao)業(ye)務規模，降低(di)融(rong)資擔(dan)(dan)保(bao)費(fei)率(lv)。強化(hua)涉農(nong)信貸(dai)風險(xian)分擔(dan)(dan)和補償機(ji)制，確(que)保(bao)貸(dai)款主體(ti)實際負擔(dan)(dan)的擔(dan)(dan)保(bao)費(fei)率(lv)不(bu)超過0.8%。（市金融(rong)局(ju)(ju)、市財政局(ju)(ju)、市農(nong)業(ye)農(nong)村局(ju)(ju)負責(ze)）

15.擴大出口信用保險覆蓋面，支持(chi)外貿企業拓展產(chan)業鏈承保。（清(qing)遠(yuan)銀保監(jian)分(fen)局負責(ze)）

（五）加大政(zheng)府采購(gou)支持中小(xiao)企(qi)業力(li)度。

16.落實促進中小(xiao)企業(ye)(ye)發展的政(zheng)府采購政(zheng)策，政(zheng)府采購工程(cheng)根據項目特點(dian)、專業(ye)(ye)類型和(he)專業(ye)(ye)領(ling)域合理劃分采購包，積極擴(kuo)大聯(lian)合體投標和(he)大企業(ye)(ye)分包，降低中小(xiao)企業(ye)(ye)參與門(men)檻。（市(shi)財政(zheng)局(ju)、市(shi)工業(ye)(ye)和(he)信息化局(ju)負責）

17.加強各級預算單位政府采購(gou)(gou)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)評估，對適(shi)宜(yi)由中(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)(qi)業提供(gong)的，預留(liu)采購(gou)(gou)份額專(zhuan)門面(mian)向中(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)(qi)業采購(gou)(gou)：小(xiao)(xiao)額采購(gou)(gou)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)（200萬(wan)元(yuan)以(yi)(yi)下的貨(huo)物、服(fu)務采購(gou)(gou)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)，400萬(wan)元(yuan)以(yi)(yi)下的工(gong)程采購(gou)(gou)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)），原則(ze)上全部預留(liu)給(gei)中(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)(qi)業；超過前述(shu)金(jin)額的采購(gou)(gou)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)，預留(liu)該部分采購(gou)(gou)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)的40%以(yi)(yi)上專(zhuan)門面(mian)向中(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)(qi)業采購(gou)(gou)，其中(zhong)預留(liu)給(gei)小(xiao)(xiao)微企(qi)(qi)業的比例不低于70%。（市(shi)(shi)財政局、市(shi)(shi)工(gong)業和信息化局負責）

18.落實(shi)(shi)國家要求，將面向小微(wei)企業的價(jia)格(ge)扣(kou)除比例由6%-10%提高至(zhi)10%-20%。對未明(ming)確預留份額的采購(gou)項目或采購(gou)包評審時(shi)，鼓勵按(an)上限實(shi)(shi)施小微(wei)企業價(jia)格(ge)扣(kou)除或增加價(jia)格(ge)得(de)分。（市(shi)財政(zheng)局負(fu)責）

（六）落實社(she)保費緩繳政策。

19.積極落實國家(jia)和(he)省的(de)政策(ce)要求(qiu)，在確(que)保各項社(she)會保險(xian)待遇按(an)時(shi)足(zu)額支付的(de)前提下，受疫情影響嚴重地區生產經營出現暫(zan)時(shi)困難的(de)所有(you)中小微企(qi)業(ye)(ye)、以(yi)單位方(fang)式參保的(de)個體工(gong)商戶，可申請(qing)緩繳企(qi)業(ye)(ye)職工(gong)基本養老保險(xian)、失(shi)業(ye)(ye)保險(xian)、工(gong)傷保險(xian)三項社(she)保費單位繳費部分(fen)，緩繳實施期限到2022年12月底，期間免(mian)收滯(zhi)納金。（市(shi)人力資源社(she)會保障(zhang)局、市(shi)財政局、市(shi)稅務局負責）

20.積極落(luo)實國(guo)家(jia)和省的政策(ce)(ce)要(yao)求，在落(luo)實對餐飲、零售、旅游、民航、公路(lu)水(shui)路(lu)鐵路(lu)運輸(shu)5個特困(kun)行(xing)業(ye)(ye)(ye)實施階(jie)段(duan)性緩繳(jiao)企(qi)業(ye)(ye)(ye)職工(gong)基本養老保(bao)(bao)險、失業(ye)(ye)(ye)保(bao)(bao)險、工(gong)傷保(bao)(bao)險三項社保(bao)(bao)費政策(ce)(ce)的基礎上，按照國(guo)家(jia)政策(ce)(ce)規定(ding)，對受到疫情(qing)嚴(yan)重沖擊、行(xing)業(ye)(ye)(ye)內大面積出(chu)現(xian)企(qi)業(ye)(ye)(ye)生產(chan)經營困(kun)難、符合國(guo)家(jia)產(chan)業(ye)(ye)(ye)政策(ce)(ce)導(dao)向的其他特困(kun)行(xing)業(ye)(ye)(ye)，擴大實施緩繳(jiao)政策(ce)(ce)，養老保(bao)(bao)險緩繳(jiao)期(qi)限階(jie)段(duan)性延長到2022年底。（市人力資源社會保(bao)(bao)障局、市財(cai)政局、市稅務局負責）

21.積極落實省(sheng)的(de)政策要求，實施制(zhi)造(zao)業(ye)小(xiao)微企業(ye)社(she)保(bao)(bao)繳(jiao)費(fei)補貼(tie)，今年對省(sheng)內(nei)注(zhu)冊、持續經營的(de)制(zhi)造(zao)業(ye)小(xiao)型微利企業(ye)，按企業(ye)職工基本養老保(bao)(bao)險費(fei)單(dan)位繳(jiao)費(fei)部(bu)分一定(ding)比例給予補貼(tie)。符合稅(shui)法規定(ding)條件的(de)補貼(tie)資金作為不征稅(shui)收入管理(li)，由(you)企業(ye)用于(yu)社(she)保(bao)(bao)繳(jiao)費(fei)、員工待(dai)遇發放等支出(chu)。（市人力資源社(she)會保(bao)(bao)障局(ju)、市財政局(ju)、市稅(shui)務局(ju)負責）

22.簡(jian)化社保(bao)費(fei)緩(huan)繳辦理流程，明確(que)中小微企業(ye)認定標準，對生產經營困難等適用條件(jian)實(shi)行告知承(cheng)諾(nuo)制(zhi)，推動實(shi)現緩(huan)繳即申即享(xiang)。（市人力資(zi)源社會(hui)保(bao)障(zhang)局、市稅務局負責）

（七）加大穩崗支(zhi)持力度。

23.優化(hua)實(shi)施失(shi)業(ye)保(bao)險穩崗(gang)返(fan)還(huan)政策(ce)，進(jin)一步提高返(fan)還(huan)比(bi)例，大(da)型企(qi)(qi)業(ye)按企(qi)(qi)業(ye)及其職工(gong)(gong)上年度實(shi)際繳納失(shi)業(ye)保(bao)險費(fei)的(de)50%返(fan)還(huan)，中小微企(qi)(qi)業(ye)按企(qi)(qi)業(ye)及其職工(gong)(gong)上年度實(shi)際繳納失(shi)業(ye)保(bao)險費(fei)的(de)90%返(fan)還(huan)。社(she)會(hui)團體、基(ji)金會(hui)、社(she)會(hui)服務機構、律師(shi)事(shi)務所、會(hui)計師(shi)事(shi)務所、以單位形式參保(bao)的(de)個體工(gong)(gong)商(shang)戶參照實(shi)施，政策(ce)執行期限(xian)至(zhi)2022年底。此(ci)前(qian)已按30%比(bi)例返(fan)還(huan)的(de)大(da)型企(qi)(qi)業(ye)，及時補足差額。（市(shi)人力資源社(she)會(hui)保(bao)障局(ju)、市(shi)稅務局(ju)負責(ze)）

24.拓寬(kuan)失業(ye)(ye)保險(xian)(xian)留工補(bu)助受(shou)益范圍(wei)，將一(yi)次性留工培訓補(bu)助受(shou)益范圍(wei)擴大至(zhi)未出(chu)現中高(gao)風險(xian)(xian)疫情縣(xian)（市(shi)(shi)、區）的餐飲、零售、旅游(you)、民航(hang)和公(gong)路水路鐵路運輸5個行(xing)業(ye)(ye)企業(ye)(ye)，實施期限至(zhi)2022年底。（市(shi)(shi)人力資源社會保障局、市(shi)(shi)財政局、市(shi)(shi)稅務局負責(ze)）

25.企業(ye)招用畢(bi)業(ye)年度高(gao)校畢(bi)業(ye)生，簽(qian)訂勞動合同并(bing)參加失業(ye)保險的(de)，按每人(ren)1500元的(de)標(biao)準發放(fang)一次性擴崗補(bu)助，與一次性吸納就業(ye)補(bu)貼不重復享受，資(zi)金從失業(ye)保險基金中列支，實施期限至2022年底。（市人(ren)力資(zi)源社會保障局、市財政局負責）

（八(ba)）加大企業穩(wen)定發展扶持力度。

26.加強清遠市先進(jin)制造(zao)(zao)業(ye)發展專(zhuan)項資(zi)金（普(pu)惠性制造(zao)(zao)業(ye)投資(zi)獎勵）管理，對(dui)符合條件(jian)的制造(zao)(zao)業(ye)項目引進(jin)建設給予專(zhuan)項資(zi)金支持(chi)。（市工業(ye)和信息化局、市財(cai)政(zheng)局負責(ze)）

二、貨(huo)幣金融政策

（九）鼓勵對中小微企業和(he)個體工商戶、貨(huo)車司機貸(dai)(dai)款及受疫情(qing)影響的個人住房與消費(fei)貸(dai)(dai)款等(deng)實(shi)施延期還本(ben)付息。

27.引導(dao)商業(ye)銀(yin)行(xing)(xing)等金融機(ji)(ji)(ji)構繼續按市(shi)(shi)場化原(yuan)則(ze)(ze)與中(zhong)小微企業(ye)（含(han)中(zhong)小微企業(ye)主(zhu)）和個(ge)體工商戶(hu)、貨(huo)車司機(ji)(ji)(ji)等自主(zhu)協商，對其貸款實(shi)施延(yan)期(qi)還本付息，努力做到(dao)應延(yan)盡延(yan)，本輪延(yan)期(qi)還本付息日期(qi)原(yuan)則(ze)(ze)上(shang)不超過2022年底。引導(dao)金融機(ji)(ji)(ji)構做好延(yan)期(qi)還本付息政(zheng)策(ce)的(de)宣(xuan)傳解(jie)讀。（清(qing)遠銀(yin)保(bao)監分局(ju)、中(zhong)國人(ren)民銀(yin)行(xing)(xing)清(qing)遠市(shi)(shi)中(zhong)心(xin)支(zhi)行(xing)(xing)、市(shi)(shi)金融局(ju)負責）

28.對因(yin)感染新(xin)冠肺炎(yan)住(zhu)院(yuan)治療或(huo)隔離、受疫情(qing)影響隔離觀(guan)察(cha)或(huo)失去(qu)收入來源的(de)人(ren)群，引導金(jin)融(rong)機構對其存續(xu)的(de)個人(ren)住(zhu)房、消(xiao)費(fei)等貸款(kuan)，靈活采(cai)取(qu)合理延(yan)后還(huan)款(kuan)時間、延(yan)長貸款(kuan)期限、延(yan)期還(huan)本等方(fang)式調(diao)整還(huan)款(kuan)計劃。（清(qing)遠銀(yin)保監分局(ju)、中(zhong)國人(ren)民銀(yin)行(xing)清(qing)遠市(shi)中(zhong)心支行(xing)、市(shi)金(jin)融(rong)局(ju)負責(ze)）

29.對(dui)延期貸(dai)款堅持實質性風險判斷，不(bu)單獨因疫(yi)情因素下(xia)調貸(dai)款風險分類，不(bu)影響征信記(ji)錄，并(bing)免收罰息。（清遠(yuan)銀保監分局、中國人民(min)銀行(xing)清遠(yuan)市(shi)中心支行(xing)、市(shi)金融局負責）

30.優化地方金(jin)融(rong)(rong)組織對(dui)受(shou)疫情(qing)影響(xiang)重點行(xing)(xing)(xing)業、小微企業和個體工商戶(hu)金(jin)融(rong)(rong)服務。鼓(gu)勵小額貸(dai)款(kuan)公(gong)司對(dui)受(shou)疫情(qing)影響(xiang)較大企業和個人下(xia)調(diao)貸(dai)款(kuan)利(li)率、減免手續(xu)(xu)(xu)費用(yong)、對(dui)貸(dai)款(kuan)適(shi)當(dang)(dang)(dang)延期(qi)(qi)(qi)或(huo)展期(qi)(qi)(qi)、免除罰息、完(wan)善續(xu)(xu)(xu)貸(dai)安排(pai)。鼓(gu)勵典當(dang)(dang)(dang)行(xing)(xing)(xing)對(dui)受(shou)疫情(qing)影響(xiang)較大無法及時辦理(li)贖當(dang)(dang)(dang)、續(xu)(xu)(xu)當(dang)(dang)(dang)的當(dang)(dang)(dang)戶(hu)，不盲目(mu)做逾期(qi)(qi)(qi)絕當(dang)(dang)(dang)處理(li)，減免逾期(qi)(qi)(qi)罰息，對(dui)其中(zhong)有(you)續(xu)(xu)(xu)當(dang)(dang)(dang)需求的當(dang)(dang)(dang)戶(hu)，可先(xian)行(xing)(xing)(xing)受(shou)理(li)續(xu)(xu)(xu)當(dang)(dang)(dang)，適(shi)當(dang)(dang)(dang)延長當(dang)(dang)(dang)戶(hu)繳(jiao)納前期(qi)(qi)(qi)利(li)息及當(dang)(dang)(dang)期(qi)(qi)(qi)續(xu)(xu)(xu)當(dang)(dang)(dang)綜合(he)費用(yong)的期(qi)(qi)(qi)限，并適(shi)當(dang)(dang)(dang)下(xia)調(diao)當(dang)(dang)(dang)費費率。（市金(jin)融(rong)(rong)局負責(ze)）

（十(shi)）加(jia)大普惠小微貸款(kuan)支持力(li)度。

31.積極爭取、用好(hao)省新增(zeng)(zeng)支農支小(xiao)(xiao)(xiao)再(zai)貸(dai)款額(e)度。落實國家將今年(nian)普(pu)惠(hui)小(xiao)(xiao)(xiao)微貸(dai)款支持(chi)工具額(e)度和支持(chi)比例增(zeng)(zeng)加(jia)一倍的政策要(yao)求，更好(hao)引導和支持(chi)地方法人銀行(xing)發(fa)放(fang)普(pu)惠(hui)小(xiao)(xiao)(xiao)微貸(dai)款。（中國人民銀行(xing)清遠市(shi)中心支行(xing)負責(ze)）

32.成立(li)清遠市(shi)線(xian)下首(shou)(shou)貸(dai)(dai)服務中(zhong)心(xin)，為(wei)首(shou)(shou)貸(dai)(dai)戶(hu)融(rong)(rong)資提供專業化服務。實施“首(shou)(shou)貸(dai)(dai)戶(hu)”貸(dai)(dai)款貼息(xi)補助(zhu)，協助(zhu)2022年4月(yue)1日至(zhi)6月(yue)30日在地(di)方法人(ren)金(jin)融(rong)(rong)機構首(shou)(shou)次申(shen)請貸(dai)(dai)款的(de)小微企業申(shen)請省級貼息(xi)補助(zhu)（不高于1%的(de)貼息(xi)補助(zhu)）。（中(zhong)國(guo)人(ren)民銀行(xing)清遠市(shi)中(zhong)心(xin)支行(xing)、市(shi)財政局、市(shi)金(jin)融(rong)(rong)局負責(ze)）

33.指導金融(rong)機構和(he)國(guo)有企(qi)業(ye)支持中(zhong)小微企(qi)業(ye)應(ying)(ying)收賬(zhang)(zhang)款(kuan)(kuan)質押等融(rong)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)。至2023年6月30日(ri)，對符(fu)合條件幫(bang)助(zhu)中(zhong)小企(qi)業(ye)實現應(ying)(ying)收賬(zhang)(zhang)款(kuan)(kuan)融(rong)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)的(de)供應(ying)(ying)鏈核心企(qi)業(ye)，通過中(zhong)征應(ying)(ying)收賬(zhang)(zhang)款(kuan)(kuan)融(rong)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)服務(wu)平臺(tai)在線確認，協助(zhu)企(qi)業(ye)申請省級(ji)獎(jiang)(jiang)勵資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)金（按(an)實現應(ying)(ying)收賬(zhang)(zhang)款(kuan)(kuan)融(rong)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)年化(hua)金額(e)不(bu)超過1%的(de)額(e)度給(gei)予獎(jiang)(jiang)勵），同(tong)時給(gei)予屬地為清遠市的(de)核心企(qi)業(ye)按(an)實現應(ying)(ying)收賬(zhang)(zhang)款(kuan)(kuan)融(rong)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)年化(hua)金額(e)不(bu)超過1%的(de)額(e)度的(de)獎(jiang)(jiang)勵。（中(zhong)國(guo)人(ren)民銀行清遠市中(zhong)心支行、市工業(ye)和(he)信息化(hua)局、市財政局負責）

34.規范深化開展供(gong)(gong)應(ying)鏈金融創新，積極發(fa)揮省(sheng)“中小(xiao)(xiao)融”等供(gong)(gong)應(ying)鏈平(ping)臺作用(yong)，加強與(yu)產(chan)業(ye)鏈“核心”企業(ye)數(shu)據(ju)合(he)作，基于(yu)真實業(ye)務(wu)數(shu)據(ju)為上下游中小(xiao)(xiao)企業(ye)信用(yong)賦能，便利中小(xiao)(xiao)企業(ye)進行融資，有效縮短應(ying)收賬款(kuan)賬期，防止高息套利。（市金融局負責）

35.鼓勵開展中小(xiao)企業應(ying)收(shou)賬款信用保(bao)險，引導具有資質(zhi)的(de)保(bao)險機構加(jia)大產(chan)品創新力(li)度，助力(li)減輕中小(xiao)企業應(ying)收(shou)賬款逾期壓力(li)。引導行業加(jia)大力(li)度探索銀(yin)保(bao)合作(zuo)。（清遠(yuan)銀(yin)保(bao)監(jian)分局(ju)、市金(jin)融局(ju)、市財(cai)政局(ju)負(fu)責）

36.實施知識(shi)產權金(jin)融(rong)創新促進計(ji)劃，支持金(jin)融(rong)機構(gou)開展知識(shi)產權質押(ya)(ya)融(rong)資(zi)和保險(xian)業務，推廣知識(shi)產權混合質押(ya)(ya)融(rong)資(zi)，年(nian)內融(rong)資(zi)5億元以上。（市市場(chang)監管局(ju)負(fu)責）

37.按(an)照規(gui)定縮短商業匯票承兌(dui)期限，加大再(zai)貼現支(zhi)持力度。（中國人民銀行(xing)清遠市中心支(zhi)行(xing)、市金融局負責(ze)）

38.督促金(jin)(jin)(jin)融(rong)機(ji)構(gou)(gou)與地方金(jin)(jin)(jin)融(rong)組(zu)織做到利率、費(fei)用公開透明(ming)，加大執法(fa)檢查力度，對金(jin)(jin)(jin)融(rong)機(ji)構(gou)(gou)和地方金(jin)(jin)(jin)融(rong)組(zu)織違法(fa)違規(gui)收(shou)費(fei)的(de)情況堅決予以依法(fa)查處(chu)。持(chi)續監測(ce)金(jin)(jin)(jin)融(rong)機(ji)構(gou)(gou)2021年(nian)以來(lai)降準釋放資(zi)金(jin)(jin)(jin)投向，引導(dao)金(jin)(jin)(jin)融(rong)機(ji)構(gou)(gou)積極運用降準資(zi)金(jin)(jin)(jin)加大對小微企業和民營企業的(de)支持(chi)力度。（中國人民銀(yin)行(xing)清遠市(shi)中心(xin)支行(xing)、清遠銀(yin)保(bao)監分局(ju)、市(shi)金(jin)(jin)(jin)融(rong)局(ju)負責）

39.強化產業基金作用(yong)，圍繞重點產業，加強與(yu)投(tou)融(rong)資(zi)(zi)機構合作，推(tui)動設立產業基金，拓寬企業融(rong)資(zi)(zi)渠(qu)道。（市(shi)國資(zi)(zi)委、市(shi)金融(rong)局負責）

（十一）繼續推動實際貸款利(li)率穩中有降。

40.充分發揮(hui)市場(chang)利(li)(li)率(lv)定價自律機(ji)制(zhi)作用(yong)，持(chi)續(xu)釋放貸款(kuan)市場(chang)報價利(li)(li)率(lv)（LPR）形成機(ji)制(zhi)改(gai)革(ge)效能(neng)。發揮(hui)存(cun)款(kuan)利(li)(li)率(lv)市場(chang)化調整機(ji)制(zhi)作用(yong)，引(yin)導(dao)金(jin)融(rong)機(ji)構將存(cun)款(kuan)利(li)(li)率(lv)下降效果傳導(dao)至貸款(kuan)端。（中國人民銀(yin)行清遠市中心支行、市金(jin)融(rong)局負責(ze)）

（十二）提高資本市場融資效率。

41.依托廣東(dong)省資本市(shi)(shi)(shi)場培育信息系統，加大擬上(shang)市(shi)(shi)(shi)企業(ye)儲備，落實扶持(chi)企業(ye)上(shang)市(shi)(shi)(shi)政策，支持(chi)企業(ye)通過上(shang)市(shi)(shi)(shi)等方式拓(tuo)寬(kuan)直接融(rong)資渠道。（市(shi)(shi)(shi)金融(rong)局負責）

42.鼓勵符合條(tiao)件的平臺企(qi)業(ye)依(yi)法依(yi)規到境外公開募集股(gu)份及上市。加強與(yu)廣發證券等在港設有子公司的省內優質券商合作(zuo)，強化港股(gu)IPO企(qi)業(ye)的專業(ye)指導和深(shen)度培育。（市金融(rong)局負責）

43.繼續(xu)支(zhi)(zhi)持(chi)和鼓勵金(jin)融機(ji)構發行(xing)金(jin)融債(zhai)券(quan)，用(yong)好“三(san)農”、小微(wei)企(qi)業(ye)、綠(lv)色(se)、雙(shuang)創金(jin)融債(zhai)券(quan)綠(lv)色(se)通(tong)(tong)道，為重(zhong)點領域企(qi)業(ye)提供融資支(zhi)(zhi)持(chi)。支(zhi)(zhi)持(chi)受疫情(qing)影響較大的重(zhong)點企(qi)業(ye)利用(yong)中國(guo)銀行(xing)間市(shi)(shi)場交易商協會(hui)、銀行(xing)間市(shi)(shi)場清(qing)算所股份有限公司等提供的“綠(lv)色(se)通(tong)(tong)道”發行(xing)債(zhai)券(quan)。支(zhi)(zhi)持(chi)跨境(jing)電商平臺(tai)上的中小微(wei)企(qi)業(ye)通(tong)(tong)過標(biao)準化(hua)票據從(cong)債(zhai)券(quan)市(shi)(shi)場融資。（中國(guo)人民銀行(xing)清(qing)遠市(shi)(shi)中心支(zhi)(zhi)行(xing)、市(shi)(shi)金(jin)融局(ju)、市(shi)(shi)發展(zhan)改(gai)革(ge)局(ju)負責）

（十三）加大(da)金(jin)融機構(gou)對基(ji)礎設施建(jian)設和重(zhong)大(da)項(xiang)目的支持力度。

44.支持銀行機構精準(zhun)對接2022年清遠市171個省市重點(dian)項(xiang)目(mu)、192個預備項(xiang)目(mu)及珠三(san)角產業梯度轉移項(xiang)目(mu)，在不新增(zeng)隱(yin)性(xing)債務的前(qian)提(ti)下，加大信貸投放力度，靈(ling)活(huo)創新金(jin)融(rong)工(gong)作。（中(zhong)國(guo)人(ren)民(min)銀行清遠市中(zhong)心支行、市金(jin)融(rong)局負責(ze)）

45.在依法合規的前提下，支持(chi)保險資金(jin)通(tong)過債權(quan)計(ji)劃、股權(quan)計(ji)劃、公募REITs等多種方式，投資交通(tong)、能源(yuan)、水利、環保等重(zhong)大基(ji)礎設(she)施建設(she)和民生工程。（清遠銀保監分(fen)局(ju)、市發展(zhan)改革局(ju)、市交通(tong)運輸(shu)局(ju)、市水利局(ju)、市金(jin)融局(ju)負責）

三、穩投資促消費政策(ce)

（十四）加快(kuai)推進重點項目建設。

46.成立市(shi)(shi)重(zhong)大項(xiang)(xiang)目(mu)并聯審批(pi)工(gong)作專班，按照近期能開工(gong)、盡快形成實(shi)物(wu)工(gong)作量的原則梳理提出(chu)重(zhong)點(dian)保障項(xiang)(xiang)目(mu)清(qing)單，緊(jin)盯(ding)省、市(shi)(shi)重(zhong)點(dian)項(xiang)(xiang)目(mu)審批(pi)的“堵點(dian)”“卡點(dian)”問題，優化項(xiang)(xiang)目(mu)審批(pi)環節和(he)時序，加強與省有關(guan)部門溝(gou)通協調，做好與市(shi)(shi)重(zhong)大項(xiang)(xiang)目(mu)專項(xiang)(xiang)指揮部協同配合，提速增效開展項(xiang)(xiang)目(mu)審批(pi)。（市(shi)(shi)發展改革(ge)局(ju)負(fu)責）

47.充分(fen)發揮(hui)(hui)(hui)市(shi)重(zhong)(zhong)大(da)項(xiang)目(mu)總(zong)指揮(hui)(hui)(hui)部(bu)(bu)及專(zhuan)項(xiang)指揮(hui)(hui)(hui)部(bu)(bu)統(tong)籌(chou)協調作(zuo)用(yong)，實行清單管理(li)、“掛(gua)圖作(zuo)戰”。各專(zhuan)項(xiang)指揮(hui)(hui)(hui)部(bu)(bu)辦公室主要(yao)(yao)領導靠前(qian)指揮(hui)(hui)(hui)、掛(gua)鉤聯系協調，按照“省、市(shi)重(zhong)(zhong)點在(zai)建項(xiang)目(mu)全年(nian)完成投資(zi)計劃120%以上、計劃新開工(gong)項(xiang)目(mu)年(nian)底前(qian)全部(bu)(bu)開工(gong)”目(mu)標，全力加快項(xiang)目(mu)建設。按照市(shi)政府印(yin)發的重(zhong)(zhong)點項(xiang)目(mu)統(tong)籌(chou)配置表，堅(jian)持(chi)全市(shi)“一盤(pan)棋”統(tong)籌(chou)各類資(zi)源要(yao)(yao)素。積極(ji)爭取地方政府專(zhuan)項(xiang)債券、中央預(yu)算內投資(zi)、重(zhong)(zhong)大(da)項(xiang)目(mu)前(qian)期工(gong)作(zuo)經費等資(zi)金支持(chi)，充分(fen)發揮(hui)(hui)(hui)市(shi)重(zhong)(zhong)大(da)項(xiang)目(mu)前(qian)期工(gong)作(zuo)經費作(zuo)用(yong)，推動項(xiang)目(mu)加快形成實物工(gong)作(zuo)量。（市(shi)發展改革(ge)局負責）

48.國家批(pi)準我市生態(tai)保護(hu)紅(hong)線成果前，建(jian)設項目(mu)涉(she)及占用(yong)生態(tai)保護(hu)紅(hong)線（陸域）且(qie)在用(yong)地(di)預審(shen)時(shi)已組(zu)織開(kai)展不(bu)可避(bi)讓(rang)論(lun)證的，用(yong)地(di)報批(pi)時(shi)占用(yong)生態(tai)保護(hu)紅(hong)線類型不(bu)變(bian)且(qie)面積不(bu)超過預審(shen)占用(yong)面積10%，原則上可不(bu)再(zai)開(kai)展生態(tai)保護(hu)紅(hong)線不(bu)可避(bi)讓(rang)論(lun)證。省關鍵項目(mu)建(jian)設所需用(yong)地(di)用(yong)林指標由市提(ti)請省級層面協調解決。（市自然(ran)資源(yuan)局、市林業局負責）

49.依法依規實施建設(she)項(xiang)目(mu)豁免環評手續、告知承諾制審批、簡化環評編(bian)制內容(rong)等(deng)(deng)措施；對具備開工(gong)條件且有條件盡快(kuai)開工(gong)的建設(she)項(xiang)目(mu)，先行受理環評，組織開展技(ji)術審查等(deng)(deng)工(gong)作(zuo)，待要件完成后(hou)予以(yi)批復。（市(shi)生(sheng)態環境局、市(shi)發展改革局負責）

（十五）推進一批論證成熟的水利工程項目。

50.今年(nian)再開工(gong)(gong)一批已納入規劃、條件成熟的重大(da)水(shui)資(zi)源(yuan)配置(zhi)、骨干防洪(hong)減災(zai)、病(bing)險水(shui)庫除險加固(gu)、灌區續建配套和節(jie)水(shui)改(gai)造(zao)等(deng)項目(mu)，切實提(ti)高水(shui)資(zi)源(yuan)保障和防災(zai)減災(zai)能力。積極爭取上級農村(cun)集中供(gong)水(shui)激(ji)勵獎補(bu)資(zi)金(jin)，推進(jin)農村(cun)供(gong)水(shui)“三同(tong)五化(hua)”提(ti)質改(gai)造(zao)工(gong)(gong)程(cheng)。（市(shi)(shi)水(shui)利局(ju)、市(shi)(shi)發展改(gai)革局(ju)、市(shi)(shi)財(cai)政局(ju)、市(shi)(shi)自然(ran)資(zi)源(yuan)局(ju)、市(shi)(shi)農業農村(cun)局(ju)負責）

51.加(jia)快潖江蓄滯洪區工(gong)程、省職(zhi)教城(cheng)排澇工(gong)程建設(she)，動(dong)工(gong)建設(she)東部(bu)供水(shui)管網工(gong)程、市(shi)區供水(shui)設(she)施建設(she)工(gong)程等項目。抓好江南水(shui)廠（二期(qi)）建設(she)，提升城(cheng)市(shi)供水(shui)質量。推(tui)進老(lao)舊管網、住宅小區二次供水(shui)設(she)施改造。（市(shi)水(shui)利局(ju)、市(shi)發展改革局(ju)、市(shi)財政局(ju)、市(shi)自然資(zi)源(yuan)局(ju)、市(shi)住房城(cheng)鄉建設(she)局(ju)、市(shi)代建局(ju)負責）

52.加快(kuai)污(wu)(wu)水(shui)(shui)處理(li)設(she)施建(jian)(jian)設(she)，加快(kuai)推(tui)(tui)進支管到戶。推(tui)(tui)進東(dong)城污(wu)(wu)水(shui)(shui)處理(li)廠（二期(qi)）擴建(jian)(jian)工程、長(chang)隆污(wu)(wu)水(shui)(shui)處理(li)廠建(jian)(jian)設(she)，新增污(wu)(wu)水(shui)(shui)處理(li)能力6萬噸/日。完成50個自然村生活污(wu)(wu)水(shui)(shui)治(zhi)理(li)，農村生活污(wu)(wu)水(shui)(shui)治(zhi)理(li)率提高(gao)至(zhi)59%以上。（市水(shui)(shui)利局(ju)、市代建(jian)(jian)局(ju)、市自然資(zi)源局(ju)、市生態環境局(ju)負責）

（十六(liu)）加快推動交通基(ji)礎設(she)施投資(zi)。

53.確保廣(guang)連高(gao)速(su)(su)(su)(su)、佛(fo)(fo)清(qing)(qing)從高(gao)速(su)(su)(su)(su)清(qing)(qing)遠(yuan)段建(jian)(jian)(jian)成通車(che)，加快(kuai)清(qing)(qing)遠(yuan)清(qing)(qing)新至廣(guang)州(zhou)花都高(gao)速(su)(su)(su)(su)、二(er)廣(guang)高(gao)速(su)(su)(su)(su)公(gong)路(lu)連山至賀州(zhou)支線(xian)（粵(yue)境(jing)段）項(xiang)目建(jian)(jian)(jian)設(she)，推(tui)進(jin)京港澳高(gao)速(su)(su)(su)(su)（佛(fo)(fo)岡至廣(guang)州(zhou)太和段）、清(qing)(qing)連高(gao)速(su)(su)(su)(su)改(gai)擴建(jian)(jian)(jian)工(gong)(gong)程(cheng)前期工(gong)(gong)作(zuo)，力爭(zheng)完成高(gao)速(su)(su)(su)(su)公(gong)路(lu)投資21億元以上。加快(kuai)廣(guang)清(qing)(qing)城(cheng)際(ji)北延線(xian)、清(qing)(qing)遠(yuan)磁(ci)浮旅(lv)游專線(xian)等項(xiang)目建(jian)(jian)(jian)設(she)，積極推(tui)動“三(san)鐵工(gong)(gong)程(cheng)”項(xiang)目。加快(kuai)國省道(dao)項(xiang)目建(jian)(jian)(jian)設(she)。繼續提升北江航(hang)(hang)道(dao)運(yun)(yun)力，推(tui)進(jin)清(qing)(qing)遠(yuan)新港貨運(yun)(yun)樞紐、清(qing)(qing)遠(yuan)旅(lv)游客運(yun)(yun)碼頭、北江旅(lv)游碼頭等項(xiang)目加快(kuai)建(jian)(jian)(jian)設(she)。（市(shi)交(jiao)通運(yun)(yun)輸局(ju)、市(shi)發展(zhan)改(gai)革(ge)局(ju)、市(shi)公(gong)路(lu)事務中(zhong)心、北江航(hang)(hang)道(dao)事務中(zhong)心、市(shi)自然(ran)資源局(ju)、市(shi)生態環境(jing)局(ju)、市(shi)財政局(ju)、廣(guang)清(qing)(qing)城(cheng)際(ji)軌道(dao)交(jiao)通建(jian)(jian)(jian)設(she)指揮部(bu)、市(shi)磁(ci)浮旅(lv)游專線(xian)工(gong)(gong)程(cheng)建(jian)(jian)(jian)設(she)指揮部(bu)負(fu)責）

54.繼續加快農(nong)村(cun)公(gong)(gong)路提檔升級，年度新改建農(nong)村(cun)公(gong)(gong)路260公(gong)(gong)里(li)、危舊橋(qiao)梁改造(zao)17座(zuo)，實施(shi)農(nong)村(cun)公(gong)(gong)路安全(quan)生命防護(hu)工程212公(gong)(gong)里(li)。（市(shi)(shi)交通運(yun)輸局(ju)(ju)、市(shi)(shi)財政局(ju)(ju)、市(shi)(shi)自然資源局(ju)(ju)負責）

（十(shi)七）因地(di)制宜繼續推進城市地(di)下綜(zong)合管廊建設。

55.在城(cheng)市(shi)(shi)老舊管(guan)網改造等(deng)工作中協(xie)同推進管(guan)廊建設，在城(cheng)市(shi)(shi)新區(qu)根據功能(neng)需求(qiu)積極發展(zhan)干、支線管(guan)廊，合理布局管(guan)廊系統，統籌各類管(guan)線敷設。（市(shi)(shi)住房城(cheng)鄉建設局、市(shi)(shi)發展(zhan)改革局、市(shi)(shi)代(dai)建局負(fu)責）

56.落實(shi)(shi)入廊收費政(zheng)(zheng)策，多措并舉解(jie)決投(tou)融資(zi)受(shou)阻問(wen)題，推動(dong)實(shi)(shi)施(shi)一(yi)批(pi)具備條(tiao)件(jian)的地下綜合管廊項目。（市住房城鄉建設局(ju)、市發展改革局(ju)、市財政(zheng)(zheng)局(ju)、市代建局(ju)負責(ze)）

（十八）穩(wen)定和擴大民間投資。

57.緊(jin)(jin)密跟蹤國家和省(sheng)重(zhong)大基礎設施發(fa)展規(gui)(gui)劃布局，有針(zhen)對(dui)性(xing)抓(zhua)緊(jin)(jin)謀(mou)劃儲(chu)備(bei)一(yi)批重(zhong)大基礎設施項目(mu)(mu)，做深做實(shi)前期工(gong)作。銜接(jie)推(tui)進國家和省(sheng)“十四(si)五”規(gui)(gui)劃重(zhong)大工(gong)程(cheng)(cheng)涉清項目(mu)(mu)的建設實(shi)施工(gong)作，對(dui)入庫項目(mu)(mu)優化審批程(cheng)(cheng)序、加大金融支持(chi)、優先(xian)配置要素指標，鼓勵和吸引更多社會資本參與重(zhong)大工(gong)程(cheng)(cheng)項目(mu)(mu)。（市(shi)發(fa)展改革局負責）

58.支持攻關(guan)突破關(guan)鍵基礎(chu)產(chan)品和技(ji)(ji)術，在供應鏈(lian)產(chan)業鏈(lian)招(zhao)投標(biao)項目中(zhong)對(dui)大(da)中(zhong)小企(qi)業聯合體給(gei)予傾斜，鼓勵民營(ying)企(qi)業充分發(fa)揮自身優(you)勢(shi)參與攻關(guan)。推動(dong)市內(nei)有條件的企(qi)業積(ji)極(ji)申報專精特新中(zhong)小企(qi)業。（市科技(ji)(ji)局(ju)、市工(gong)業和信息化局(ju)負責(ze)）

59.進一步加大技改力度(du)，加快(kuai)推動120家以上工(gong)業(ye)企業(ye)技術改造，全年新(xin)增70家規上工(gong)業(ye)企業(ye)數字化轉型。加快(kuai)數字政府建(jian)設。（市工(gong)業(ye)和(he)信息(xi)化局、市政務服(fu)務數據(ju)管理局負責(ze)）

60.鼓勵民間(jian)投(tou)資以城(cheng)市(shi)基礎設(she)施等(deng)為重點，通過綜合開發模式參與重點領(ling)域項目建設(she)。運用投(tou)資補助、資本金注入等(deng)多種方式，提升基礎設(she)施補短板項目對民間(jian)投(tou)資的吸引力(li)。常(chang)態化推介對民間(jian)資本有(you)(you)吸引力(li)的項目。支持(chi)民間(jian)投(tou)資項目參與基礎設(she)施領(ling)域不動(dong)產投(tou)資信托基金（REITs）試點，規范有(you)(you)序(xu)推進政府和社(she)會(hui)資本合作(zuo)（PPP）。引導社(she)會(hui)資本更多投(tou)向有(you)(you)利于國(guo)計民生領(ling)域。（市(shi)發展改革局(ju)、市(shi)財政局(ju)、市(shi)科(ke)技局(ju)、市(shi)工業和信息化局(ju)、市(shi)住房城(cheng)鄉建設(she)局(ju)負責）

（十九(jiu)）促進(jin)平臺經濟(ji)規(gui)范健康發展。

61.督促(cu)企業依(yi)法(fa)合(he)規經營，維(wei)護市(shi)(shi)場競爭(zheng)秩(zhi)序，保護中小企業和消(xiao)費者合(he)法(fa)權(quan)益，以公平競爭(zheng)促(cu)進平臺經濟(ji)規范健康發展。（市(shi)(shi)市(shi)(shi)場監管(guan)局負責）

62.充分發揮平臺經濟的穩就業(ye)(ye)作(zuo)用，穩定平臺企業(ye)(ye)及其共生中(zhong)小(xiao)微(wei)企業(ye)(ye)的發展預期，以(yi)平臺企業(ye)(ye)發展帶動中(zhong)小(xiao)微(wei)企業(ye)(ye)紓困。（市商務(wu)局、市人(ren)力資源(yuan)社會保障局負責）

63.引導平(ping)臺(tai)企(qi)(qi)業(ye)在(zai)疫情(qing)防控中做好防疫物資和重要民生商(shang)品保供“最后一公里”的線(xian)上(shang)線(xian)下(xia)聯(lian)動(dong)，將相關平(ping)臺(tai)企(qi)(qi)業(ye)納入保供企(qi)(qi)業(ye)白(bai)名單。鼓勵平(ping)臺(tai)企(qi)(qi)業(ye)開展人(ren)工智能(neng)、云計算(suan)、區塊鏈等領域的技(ji)術應用和研發(fa)(fa)探索。（市(shi)(shi)商(shang)務(wu)局(ju)(ju)、市(shi)(shi)交通(tong)運(yun)輸局(ju)(ju)、市(shi)(shi)科技(ji)局(ju)(ju)、市(shi)(shi)發(fa)(fa)展改革局(ju)(ju)、市(shi)(shi)工業(ye)和信息(xi)化(hua)局(ju)(ju)負責）

（二十）穩定(ding)增加各(ge)重(zhong)點領(ling)域消費。

64.實施汽車以舊(jiu)換(huan)新專項行動(dong)，今年6月30日前對報廢或轉出(chu)個人名下廣(guang)(guang)東(dong)號牌舊(jiu)車，同時在(zai)省內購買以舊(jiu)換(huan)新推廣(guang)(guang)車型新車并在(zai)省內上牌的給予3000-10000元(yuan)/輛補貼。（市發展(zhan)改革局(ju)、市財(cai)政(zheng)局(ju)負責）

65.鼓勵購置(zhi)新(xin)能(neng)源汽車(che)，對個(ge)人(ren)消費者今年6月(yue)30日前在省(sheng)內(nei)購買以舊換新(xin)推(tui)廣(guang)車(che)型范圍內(nei)的(de)新(xin)能(neng)源汽車(che)新(xin)車(che)，給予8000元/輛補貼。（市發展改革局、市財(cai)政局負責(ze)）

66.全面(mian)(mian)落實取(qu)消二(er)(er)手(shou)車限遷(qian)政(zheng)策(ce)，取(qu)消對符合(he)國五排放標準小型非營運二(er)(er)手(shou)車的遷(qian)入限制(zhi)。全面(mian)(mian)落實對一定(ding)排量(liang)以下乘用車減征車輛購置稅(shui)的支持政(zheng)策(ce)。（市(shi)商務局、市(shi)發(fa)展改革局、市(shi)生態環境局、市(shi)公(gong)安局、市(shi)稅(shui)務局負責）

67.落實(shi)省全(quan)面實(shi)施(shi)小微型(xing)非(fei)營運載客汽(qi)車全(quan)國“一證通(tong)辦”措(cuo)施(shi)，推行直接(jie)憑居民身份證在全(quan)省購車上牌，放寬流動人口在我市購車條件。（市公安局(ju)負責(ze)）

68.優化(hua)新能源汽車充(chong)電(dian)(dian)樁（站）投資(zi)建(jian)(jian)(jian)設(she)運營(ying)模式(shi)，完善充(chong)電(dian)(dian)基礎設(she)施(shi)建(jian)(jian)(jian)設(she)標準(zhun)和停車場設(she)施(shi)配建(jian)(jian)(jian)標準(zhun)，督促物業(ye)服務企業(ye)配合充(chong)電(dian)(dian)設(she)施(shi)建(jian)(jian)(jian)設(she)，逐(zhu)步(bu)實(shi)現所有小區和經營(ying)性停車場充(chong)電(dian)(dian)設(she)施(shi)全覆(fu)蓋(gai)。加(jia)快(kuai)推進高速(su)公路服務區、客運樞紐等(deng)區域(yu)充(chong)電(dian)(dian)樁（站）建(jian)(jian)(jian)設(she)，今年新增建(jian)(jian)(jian)成充(chong)電(dian)(dian)樁超過150個。（市(shi)發展改革局、市(shi)住(zhu)房城鄉建(jian)(jian)(jian)設(she)局、市(shi)交通運輸局負責(ze)）

69.開展“4+N”惠民消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)促進主(zhu)題(ti)活動(dong)，培育(yu)全(quan)市(shi)(shi)“產業(ye)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)”“農業(ye)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)”“文化消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)”“旅(lv)游(you)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)”“場景消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)”，促進消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)市(shi)(shi)場平(ping)穩健康發展。重點(dian)鼓(gu)勵(li)加(jia)大對(dui)綠色智(zhi)(zhi)能(neng)家(jia)電(dian)、智(zhi)(zhi)能(neng)手機、可穿戴設(she)備等的(de)(de)促銷力(li)(li)度(du)，推動(dong)我市(shi)(shi)家(jia)電(dian)升級換代。采取(qu)企業(ye)讓利一點(dian)、政(zheng)(zheng)府(fu)支持(chi)一點(dian)的(de)(de)激勵(li)政(zheng)(zheng)策，加(jia)大對(dui)相關(guan)生產、銷售企業(ye)的(de)(de)支持(chi)力(li)(li)度(du)。鼓(gu)勵(li)家(jia)電(dian)企業(ye)開展豐富多元的(de)(de)讓利促消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)活動(dong)，對(dui)促消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)成效(xiao)顯著的(de)(de)企業(ye)參(can)考省(sheng)對(dui)市(shi)(shi)獎勵(li)，給予一定比例獎勵(li)。（市(shi)(shi)商務(wu)局(ju)(ju)、市(shi)(shi)工業(ye)和信(xin)息化局(ju)(ju)、市(shi)(shi)財政(zheng)(zheng)局(ju)(ju)、市(shi)(shi)發展改革(ge)局(ju)(ju)、市(shi)(shi)農業(ye)農村局(ju)(ju)、市(shi)(shi)文化廣(guang)電(dian)旅(lv)游(you)體育(yu)局(ju)(ju)負責）

70.鼓勵生產(chan)端(duan)、貿易(yi)端(duan)、消(xiao)費端(duan)聯合促消(xiao)費。鼓勵家電生產(chan)企業(ye)開展(zhan)回收目標責任制行動(dong)，引導(dao)金融機構提升金融服務能力，更好滿足消(xiao)費升級需求。（市(shi)發展(zhan)改革局(ju)、市(shi)工業(ye)和信息化局(ju)、市(shi)生態(tai)環境局(ju)、市(shi)金融局(ju)負責）

71.安排(pai)3800萬元財政資金(jin)發(fa)放政府(fu)惠民(min)消(xiao)費(fei)(fei)券，用于零售餐飲、家電、電動(dong)(dong)摩托、農(nong)(nong)文(wen)旅(lv)(lv)(lv)體(ti)(ti)領域消(xiao)費(fei)(fei)；動(dong)(dong)員、組(zu)織銀(yin)聯及各參與活(huo)動(dong)(dong)銀(yin)行等(deng)金(jin)融(rong)機構(gou)、各類(lei)消(xiao)費(fei)(fei)平(ping)(ping)臺創(chuang)新金(jin)融(rong)消(xiao)費(fei)(fei)產品(pin)，采取實(shi)惠有效(xiao)的金(jin)融(rong)、消(xiao)費(fei)(fei)服(fu)(fu)務方案，籌措2022年社(she)會化(hua)(hua)(hua)消(xiao)費(fei)(fei)券資金(jin)用于發(fa)放社(she)會化(hua)(hua)(hua)消(xiao)費(fei)(fei)券；動(dong)(dong)員、組(zu)織各參與活(huo)動(dong)(dong)行業協(xie)會、電商(shang)(shang)平(ping)(ping)臺、商(shang)(shang)業綜合體(ti)(ti)、商(shang)(shang)農(nong)(nong)文(wen)旅(lv)(lv)(lv)體(ti)(ti)相(xiang)關企業配套提供滿減、滿贈優惠券等(deng)各項消(xiao)費(fei)(fei)折扣或(huo)服(fu)(fu)務優惠。上述活(huo)動(dong)(dong)期限至2022年9月30日。（市(shi)商(shang)(shang)務局、市(shi)財政局、市(shi)金(jin)融(rong)局、中(zhong)國人(ren)民(min)銀(yin)行清遠(yuan)市(shi)中(zhong)心支行、市(shi)發(fa)展改革局、市(shi)農(nong)(nong)業農(nong)(nong)村局、市(shi)文(wen)化(hua)(hua)(hua)廣電旅(lv)(lv)(lv)游體(ti)(ti)育局、市(shi)市(shi)場監(jian)管局、市(shi)公安局負責）

72.安排5000萬元(yuan)專項資(zi)(zi)金(jin)(jin)開(kai)展安居消費活動(dong)，對在市(shi)域購(gou)買90平方及以上新建(jian)商品(pin)住(zhu)房(fang)(fang)、且符(fu)合相應條件的購(gou)房(fang)(fang)者(zhe)，給予一次性(xing)購(gou)房(fang)(fang)支持(chi)1-5萬元(yuan)。消費活動(dong)按(an)照“先申報、先支持(chi)”的原則發放資(zi)(zi)金(jin)(jin)，專項資(zi)(zi)金(jin)(jin)使用完畢(bi)后不再(zai)接受申請。消費活動(dong)從2022年(nian)5月1日起實施，實施期限為5個月（至(zhi)2022年(nian)9月30日止）。對購(gou)房(fang)(fang)時(shi)間的認定，以商品(pin)房(fang)(fang)買賣合同網簽備(bei)案時(shi)間為準。（市(shi)人力資(zi)(zi)源(yuan)社(she)會保障(zhang)局、市(shi)住(zhu)房(fang)(fang)城鄉建(jian)設局、市(shi)財政(zheng)局負責）

73.更好滿(man)足購房(fang)者合理(li)住房(fang)需求，實施好差別(bie)化住房(fang)信貸(dai)(dai)政(zheng)策(ce)，合理(li)確定轄區內商業(ye)性個人住房(fang)貸(dai)(dai)款的最低(di)首付(fu)款比例、最低(di)貸(dai)(dai)款利(li)率要求。鼓勵(li)銀行機構穩妥有(you)序開展(zhan)房(fang)地產項目并購貸(dai)(dai)款業(ye)務，重(zhong)點支持優質(zhi)房(fang)地產企(qi)業(ye)兼并收購出險和困(kun)難大型房(fang)地產企(qi)業(ye)的優質(zhi)項目。（中國人民銀行清遠市中心支行、清遠銀保監(jian)分局、市住房(fang)城鄉建設(she)局負責）

四、保糧食能源安全政策

（二(er)十一）健(jian)全完善(shan)糧食收益(yi)保障等政策。

74.加快發放耕(geng)(geng)地(di)地(di)力(li)保(bao)護(hu)補(bu)貼(tie)，及時發放第二批農資補(bu)貼(tie)，彌補(bu)成本上漲(zhang)帶(dai)來的(de)種(zhong)(zhong)糧(liang)(liang)收(shou)(shou)益下(xia)降。貫(guan)徹(che)落實省(sheng)撂(liao)荒耕(geng)(geng)地(di)復耕(geng)(geng)復種(zhong)(zhong)有關政策(ce)，扶持專業(ye)大(da)戶等開展撂(liao)荒耕(geng)(geng)地(di)復耕(geng)(geng)復種(zhong)(zhong)和適度規模化(hua)糧(liang)(liang)食(shi)(shi)(shi)種(zhong)(zhong)植生產，保(bao)障(zhang)糧(liang)(liang)食(shi)(shi)(shi)生產穩面積增(zeng)產量。進一步加強糧(liang)(liang)食(shi)(shi)(shi)收(shou)(shou)購(gou)(gou)備案(an)管理，全(quan)力(li)抓(zhua)好(hao)糧(liang)(liang)食(shi)(shi)(shi)市(shi)場化(hua)收(shou)(shou)購(gou)(gou)，持續深化(hua)糧(liang)(liang)食(shi)(shi)(shi)產銷(xiao)合作。根據市(shi)場形勢及時啟(qi)動最低收(shou)(shou)購(gou)(gou)價執(zhi)行預案(an)，落實好(hao)國家稻谷最低收(shou)(shou)購(gou)(gou)價相關政策(ce)要求。（市(shi)農業(ye)農村(cun)局、市(shi)財政局、市(shi)發展改革局負責）

75.做(zuo)(zuo)好農(nong)資保(bao)障供應，積極配合做(zuo)(zuo)好鉀肥進口工(gong)作。（市(shi)(shi)發展改革(ge)局、市(shi)(shi)農(nong)業農(nong)村局、市(shi)(shi)財政局、市(shi)(shi)供銷社、清遠海關負責）

（二十二）抓緊推動實施一批能(neng)源(yuan)項目。

76.推動國華清(qing)(qing)遠(yuan)(yuan)(yuan)電(dian)廠(chang)項(xiang)(xiang)目(mu)、廣東華電(dian)清(qing)(qing)遠(yuan)(yuan)(yuan)華僑工(gong)業(ye)園分(fen)布式(shi)能(neng)源(yuan)站項(xiang)(xiang)目(mu)、佛岡協(xie)鑫燃氣分(fen)布式(shi)能(neng)源(yuan)站項(xiang)(xiang)目(mu)、清(qing)(qing)遠(yuan)(yuan)(yuan)石角天然氣分(fen)布式(shi)能(neng)源(yuan)站項(xiang)(xiang)目(mu)和清(qing)(qing)遠(yuan)(yuan)(yuan)高新區燃氣分(fen)布式(shi)能(neng)源(yuan)項(xiang)(xiang)目(mu)（一(yi)期(qi)）等支撐性煤電(dian)、氣電(dian)共(gong)283萬千(qian)(qian)(qian)瓦骨干(gan)電(dian)源(yuan)項(xiang)(xiang)目(mu)和清(qing)(qing)遠(yuan)(yuan)(yuan)500千(qian)(qian)(qian)伏清(qing)(qing)城輸變(bian)電(dian)工(gong)程、粵港(gang)澳(ao)大灣區500千(qian)(qian)(qian)伏外環中(zhong)段(duan)工(gong)程（清(qing)(qing)遠(yuan)(yuan)(yuan)段(duan)）、500千(qian)(qian)(qian)伏國華清(qing)(qing)遠(yuan)(yuan)(yuan)電(dian)廠(chang)送出工(gong)程等26項(xiang)(xiang)35千(qian)(qian)(qian)伏及以上電(dian)網建(jian)設工(gong)程加快建(jian)設。今(jin)年新增電(dian)源(yuan)裝機超過15.8萬千(qian)(qian)(qian)瓦。（市發展改(gai)革(ge)局(ju)、市自然資源(yuan)局(ju)、市生態環境局(ju)、清(qing)(qing)遠(yuan)(yuan)(yuan)供電(dian)局(ju)負(fu)責）

77.推(tui)動華潤清(qing)(qing)遠(yuan)(yuan)佛岡(gang)福音(yin)風(feng)電場、連州龍坪和西江分散(san)式風(feng)電等項(xiang)目(mu)(mu)盡快(kuai)開工，加(jia)快(kuai)建(jian)設(she)佛岡(gang)縣中(zhong)核水頭鄉(xiang)村振興200MW農(nong)光(guang)互補光(guang)伏(fu)電站(zhan)、華電清(qing)(qing)遠(yuan)(yuan)英德英紅仙橋“農(nong)光(guang)互補”光(guang)伏(fu)發電項(xiang)目(mu)(mu)等一批光(guang)伏(fu)發電項(xiang)目(mu)(mu)。（市(shi)發展(zhan)改(gai)革(ge)局、市(shi)自然資(zi)源(yuan)局、市(shi)生態環境局、清(qing)(qing)遠(yuan)(yuan)供(gong)電局負(fu)責）

（二十三）提高(gao)能源資源儲備能力和(he)水平。

78.密切(qie)跟蹤重點企業(ye)天然氣(qi)用氣(qi)需求，協調省支持我市(shi)燃氣(qi)發電企業(ye)用氣(qi)保障(zhang)。完(wan)善(shan)成品油分銷體系，增強成品油供應能力(li)。（市(shi)發展改(gai)革(ge)局、市(shi)城市(shi)管(guan)理綜合(he)執法局負責）

79.積極落實國家、省級石(shi)油儲備，推進(jin)企業社會責任儲備。（市發展改革局負責）

五、保產業鏈供應鏈穩定政(zheng)策

（二十(shi)四）降低市場主體用(yong)(yong)水用(yong)(yong)電用(yong)(yong)網(wang)等成本。

80.全面落實對(dui)受疫情影響暫時(shi)出現生(sheng)產(chan)經(jing)營困(kun)難的小(xiao)微企(qi)業和個(ge)體工(gong)商戶用(yong)水、用(yong)電、用(yong)氣(qi)“欠費(fei)不停供(gong)”政策，設立6個(ge)月的費(fei)用(yong)緩繳期（具體起止時(shi)限(xian)以(yi)行業部門公布為準），緩繳期間免收欠費(fei)滯(zhi)納金(jin)。（市(shi)發展改革(ge)局(ju)(ju)、市(shi)財政局(ju)(ju)、市(shi)市(shi)場監管局(ju)(ju)、市(shi)水利局(ju)(ju)、市(shi)城(cheng)市(shi)管理綜合執法(fa)局(ju)(ju)、清遠供(gong)電局(ju)(ju)負(fu)責）

81.清(qing)理規范城鎮供(gong)水供(gong)電供(gong)氣等行業(ye)收(shou)費(fei)，取消不(bu)合理收(shou)費(fei)，規范政府定價和經營者價格收(shou)費(fei)行為，對(dui)保留的收(shou)費(fei)項目實行清(qing)單制管理。（市(shi)發展改革局(ju)、市(shi)市(shi)場監管局(ju)負責）

82.落實國家要求，今年(nian)中小微企業寬帶(dai)和(he)專線(xian)平均資費再降10%。（市工業和(he)信(xin)息化局、市通(tong)信(xin)建設管理辦公(gong)室負責(ze)）

83.在招投(tou)標領域全(quan)面推行保(bao)(bao)函(han)（保(bao)(bao)險(xian)）替代(dai)現(xian)金(jin)繳納投(tou)標、履約、工程質量等保(bao)(bao)證金(jin)，鼓(gu)勵招標人對中(zhong)小微企(qi)業投(tou)標人免除投(tou)標擔保(bao)(bao)。（市(shi)發(fa)展改革局、市(shi)住房城鄉建(jian)設局、市(shi)政務(wu)服務(wu)數據管理(li)局負責(ze)）

（二十五(wu)）推動階段性減免市場主體房屋(wu)租金。

84.落實國家對(dui)服務業(ye)(ye)(ye)(ye)小(xiao)微企業(ye)(ye)(ye)(ye)和個體(ti)(ti)工(gong)商戶的房(fang)(fang)屋租金減(jian)免政(zheng)策，縣(xian)級行政(zheng)區域內的服務業(ye)(ye)(ye)(ye)小(xiao)微企業(ye)(ye)(ye)(ye)、制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)(ye)小(xiao)微企業(ye)(ye)(ye)(ye)和個體(ti)(ti)工(gong)商戶承租國有房(fang)(fang)屋，今年減(jian)免3個月(yue)租金。（市財政(zheng)局、市國資委、市教育局、市住房(fang)(fang)城鄉建設局、市機關(guan)事(shi)務管理局負(fu)責）

85.出租(zu)人減(jian)免(mian)租(zu)金(jin)(jin)的可按規(gui)定(ding)減(jian)免(mian)當(dang)年房產(chan)稅(shui)、城(cheng)鎮土(tu)地(di)使用稅(shui)。因(yin)減(jian)免(mian)租(zu)金(jin)(jin)影響(xiang)國有(you)企事業單(dan)位業績的，在考核(he)中根據實際情(qing)況予以(yi)認可。鼓勵金(jin)(jin)融機(ji)(ji)構對減(jian)免(mian)租(zu)金(jin)(jin)的出租(zu)人視需(xu)要給予優(you)惠利(li)率質押(ya)貸款(kuan)等支持。（市(shi)國資(zi)委、市(shi)教育局(ju)(ju)、市(shi)住(zhu)房城(cheng)鄉建設(she)局(ju)(ju)、市(shi)金(jin)(jin)融局(ju)(ju)、市(shi)機(ji)(ji)關事務(wu)(wu)管理局(ju)(ju)、市(shi)稅(shui)務(wu)(wu)局(ju)(ju)、中國人民(min)銀行(xing)清(qing)遠市(shi)中心支行(xing)負責(ze)）

86.非國(guo)有房屋(wu)減免租(zu)金(jin)的可同等享受上款(kuan)政(zheng)策優惠(hui)。鼓勵非國(guo)有房屋(wu)租(zu)賃(lin)主體在平(ping)等協商(shang)的基礎上合(he)理(li)分擔(dan)疫情帶來的損失。（市(shi)住(zhu)房城(cheng)鄉(xiang)建設局(ju)(ju)、市(shi)金(jin)融(rong)局(ju)(ju)、市(shi)稅(shui)務局(ju)(ju)、中國(guo)人民(min)銀(yin)行清遠市(shi)中心支(zhi)行負責(ze)）

87.鼓(gu)勵(li)在(zai)工業(ye)園(yuan)區(qu)、產業(ye)集聚(ju)區(qu)集中建設標準廠房。按照(zhao)《清(qing)遠市關(guan)于鼓(gu)勵(li)工業(ye)園(yuan)區(qu)建設和(he)使用標準廠房的(de)指導(dao)意見（修訂版）》（清(qing)府(fu)函〔2020〕95號）要求，對符合(he)建設和(he)使用標準廠房條(tiao)件的(de)給予相應政(zheng)策扶持。（市工業(ye)和(he)信息化局(ju)、市財政(zheng)局(ju)負責）

（二十六）加大(da)對受疫情影響較大(da)行業企業的紓困支持力(li)度。

88.用(yong)好國家(jia)支(zhi)持煤炭清潔高效利用(yong)、交通物流、科技(ji)創新(xin)、普惠養老等專項再貸(dai)款，支(zhi)持困難企業渡過難關(guan)。（市金融局(ju)、中(zhong)國人(ren)民銀(yin)行清遠市中(zhong)心(xin)支(zhi)行負責）

89.鼓勵港口企業減免特(te)定時(shi)期內的貨物堆存費。（市(shi)(shi)商(shang)務局、市(shi)(shi)國資委、市(shi)(shi)交(jiao)通運(yun)輸局負責(ze)）

90.引導金融機構積(ji)極運用降準資(zi)金支持(chi)文化(hua)旅游、餐(can)飲(yin)(yin)住宿(su)等受疫情影響行(xing)業(ye)。住宿(su)餐(can)飲(yin)(yin)、批發零售、文化(hua)旅游、民航、公路(lu)水路(lu)鐵路(lu)運輸等主管(guan)(guan)部(bu)門提出(chu)紓困(kun)企(qi)業(ye)名單，報金融監管(guan)(guan)部(bu)門匯(hui)總，對接銀行(xing)加大信貸支持(chi)，合(he)理通過續貸展期、調整還款安(an)排等措施緩解企(qi)業(ye)資(zi)金壓力。（市金融局(ju)(ju)、市商務局(ju)(ju)、市文化(hua)廣電旅游體(ti)育局(ju)(ju)、市交通運輸局(ju)(ju)負責）

91.引導金(jin)融(rong)機構加強與(yu)餐飲(yin)行(xing)業(ye)相關管理部門(men)(men)信息共(gong)享(xiang)，運用中(zhong)小(xiao)微企業(ye)和個體(ti)工(gong)商(shang)戶的(de)(de)交易流水、經營(ying)用房租賃以及(ji)有(you)關部門(men)(men)掌握的(de)(de)信用信息等數據，提(ti)升風險定價能力，更(geng)多發放信用貸(dai)款。鼓勵符合條件的(de)(de)餐飲(yin)企業(ye)發行(xing)公司信用類債(zhai)券，拓寬餐飲(yin)企業(ye)多元化融(rong)資渠道。（市(shi)金(jin)融(rong)局(ju)、中(zhong)國(guo)人民(min)銀行(xing)清遠市(shi)中(zhong)心支行(xing)、清遠銀保監分局(ju)、市(shi)商(shang)務(wu)局(ju)、市(shi)市(shi)場監管局(ju)、市(shi)稅務(wu)局(ju)負責）

（二十七）優化企業復工達產(chan)政(zheng)策。

92.嚴格(ge)落實國(guo)務院聯防聯控機制和省聯防聯控機制明確的(de)疫情防控措(cuo)施，縣（市、區(qu)）、鎮（鄉）、村（社區(qu)）在(zai)執行(xing)(xing)標準、執行(xing)(xing)力度上要保持一致，不(bu)得擅自放大(da)、層層加碼。低(di)風險的(de)地(di)方不(bu)能隨(sui)意(yi)(yi)限制人(ren)員流動，有疫情的(de)地(di)方不(bu)得在(zai)“三區(qu)”之外，隨(sui)意(yi)(yi)擴大(da)范圍禁止堂食、關停生產營業場所。（市衛生健(jian)康(kang)局負責(ze)）

93.疫(yi)情中(zhong)高風險地區要(yao)按(an)照(zhao)國家要(yao)求建立完(wan)善(shan)運行保障企業(ye)、防疫(yi)物資生(sheng)產(chan)企業(ye)、連續生(sheng)產(chan)運行企業(ye)、產(chan)業(ye)鏈(lian)供(gong)應鏈(lian)重點(dian)企業(ye)、重點(dian)外(wai)(wai)貿(mao)外(wai)(wai)資企業(ye)、“專(zhuan)精特新”中(zhong)小企業(ye)等重點(dian)企業(ye)復(fu)工(gong)達產(chan)“白名(ming)(ming)單”制(zhi)度(du)，及時總結(jie)推(tui)廣綠(lv)色(se)通道等經驗做法，細化實化服務“白名(ming)(ming)單”企業(ye)措施，協(xie)同(tong)推(tui)動產(chan)業(ye)鏈(lian)供(gong)應鏈(lian)企業(ye)復(fu)工(gong)達產(chan)。（市(shi)(shi)工(gong)業(ye)和信息化局、市(shi)(shi)交通運輸(shu)局、市(shi)(shi)商務局、市(shi)(shi)衛生(sheng)健康局負責(ze)）

94.積極引導(dao)各縣（市(shi)(shi)(shi)(shi)、區）落實(shi)屬(shu)地責任，在發生(sheng)疫(yi)情(qing)時鼓勵具備條件的企(qi)(qi)業進(jin)行閉環生(sheng)產，保障(zhang)其穩定生(sheng)產，原則上不(bu)要求停產。企(qi)(qi)業所在地政(zheng)府要做(zuo)好疫(yi)情(qing)防控(kong)指(zhi)導(dao)，加強企(qi)(qi)業員工返(fan)崗、物流保障(zhang)、上下游銜接等方面服務，盡量減少(shao)疫(yi)情(qing)對企(qi)(qi)業正(zheng)常生(sheng)產經營的影響。（市(shi)(shi)(shi)(shi)發展(zhan)改革局(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)工業和信息(xi)化局(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)交通(tong)運輸局(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)商(shang)務局(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)衛生(sheng)健康局(ju)負責）

95.支持工業企業在守住(zhu)疫情防控和(he)安全生產(chan)底線的前提下(xia)(xia)，加(jia)大(da)排產(chan)力度，提高產(chan)能利(li)用效率。鼓(gu)勵大(da)型企業通(tong)過產(chan)業紐(niu)帶、聚集孵化(hua)、上下(xia)(xia)游配套(tao)、分工協作、開放應用場景等方式，將中小企業納入(ru)產(chan)業鏈、供應鏈體系，發布產(chan)品和(he)服務采購計劃，帶動中小企業優化(hua)生產(chan)經(jing)營、提升產(chan)品質量(liang)。（市(shi)工業和(he)信息化(hua)局、市(shi)衛(wei)生健康局負責(ze)）

（二(er)十八）完善(shan)交(jiao)通(tong)物流保通(tong)保暢政策。

96.全(quan)面取消(xiao)對來自疫情低風險地區貨運(yun)車輛(liang)的防疫通行限制(zhi)，著力(li)打(da)通制(zhi)造業(ye)物流瓶頸，加(jia)快產成品庫(ku)存周轉進度；不得擅(shan)(shan)自阻斷或關(guan)閉高(gao)(gao)速(su)公路(lu)、普通公路(lu)、航道船閘，嚴禁硬隔離縣鄉(xiang)村公路(lu)，不得擅(shan)(shan)自關(guan)停高(gao)(gao)速(su)公路(lu)服務(wu)區、港口(kou)碼頭(tou)、鐵路(lu)車站和民用運(yun)輸(shu)機(ji)場。嚴禁限制(zhi)疫情低風險地區人員正常(chang)流動。（市交通運(yun)輸(shu)局(ju)、市衛生(sheng)健康(kang)局(ju)負責）

97.對(dui)(dui)工業企業涉(she)疫地區重點(dian)物資運(yun)(yun)輸(shu)車(che)輛(liang)(liang)通(tong)行證“應申盡申”“應發盡發”，保證重點(dian)物資物流通(tong)暢(chang)。對(dui)(dui)來自或進出(chu)疫情(qing)中(zhong)高風險地區所在市的貨運(yun)(yun)車(che)輛(liang)(liang)，落實“即(ji)采即(ji)走即(ji)追”制度。（市公(gong)安局(ju)、市交通(tong)運(yun)(yun)輸(shu)局(ju)、市工業和信(xin)息化局(ju)、市衛生健(jian)康局(ju)、市商務局(ju)、市郵政管理局(ju)負責）

98.客貨運司機、快遞(di)員、船員到異地(di)(di)免費檢(jian)測點進行核酸檢(jian)測和(he)抗(kang)原檢(jian)測，所在地(di)(di)政(zheng)府視同(tong)(tong)本(ben)地(di)(di)居(ju)民納入(ru)監測范圍、享受同(tong)(tong)等政(zheng)策，所需(xu)費用由地(di)(di)方財(cai)政(zheng)予以保(bao)障(zhang)。（市(shi)交通(tong)運輸局、市(shi)衛生健(jian)康(kang)局、市(shi)郵政(zheng)管理局負責(ze)）

（二十九）統籌加大對物(wu)流樞紐和物(wu)流企(qi)業(ye)的支持力度(du)。

99.加快建設廣(guang)(guang)清(qing)空港現(xian)代物(wu)流產業新(xin)城，加快發展冷鏈倉儲(chu)物(wu)流。引(yin)導(dao)加快推(tui)進多式聯運融合發展，降低綜合貨運成本。建設市(shi)應急(ji)物(wu)資中(zhong)轉接駁(bo)站，有(you)效(xiao)保障疫情管控(kong)條件下(xia)的物(wu)流暢通。（市(shi)發展改革局、廣(guang)(guang)州對口幫扶(fu)清(qing)遠(yuan)指揮部(bu)、市(shi)交通運輸局、市(shi)衛生健(jian)康(kang)局負責）

100.進一步加(jia)快農產(chan)品(pin)(pin)供(gong)應鏈體系(xi)建(jian)設(she)，完(wan)善農產(chan)品(pin)(pin)流(liu)通骨干網(wang)絡，配合省加(jia)快推(tui)進廣東供(gong)銷公(gong)共型農產(chan)品(pin)(pin)冷鏈物流(liu)基礎設(she)施(shi)骨干網(wang)、放心農產(chan)品(pin)(pin)直供(gong)配送網(wang)建(jian)設(she)。（市(shi)發(fa)展改革(ge)局(ju)(ju)(ju)、市(shi)農業農村局(ju)(ju)(ju)、市(shi)商務局(ju)(ju)(ju)、市(shi)供(gong)銷社負責）

101.按照國家部署加快推進(jin)縣域商業建設行(xing)(xing)動，推動“一個上(shang)行(xing)(xing)（農產品上(shang)行(xing)(xing)）”和(he)“三個下沉（供應鏈下沉、物流配(pei)送(song)下沉、商品和(he)服(fu)務(wu)下沉）”。支持開展縣域流通服(fu)務(wu)網絡建設提升行(xing)(xing)動。（市商務(wu)局(ju)、市交通運輸局(ju)負責）

102.積極對接爭取(qu)國(guo)家(jia)交(jiao)通物流專(zhuan)項再貸款，推動我市有(you)關企業列(lie)入(ru)白(bai)名(ming)單(dan)并(bing)享(xiang)受相關資金和政策支(zhi)(zhi)持(chi)。支(zhi)(zhi)持(chi)交(jiao)通物流等(deng)企業融資，加大結構性貨幣政策工具對穩定供應(ying)鏈(lian)的支(zhi)(zhi)持(chi)。（市金融局、市商務局、市交(jiao)通運輸局、清遠(yuan)銀保監分(fen)局、中國(guo)人(ren)民銀行清遠(yuan)市中心支(zhi)(zhi)行負責）

103.在農(nong)(nong)產(chan)品(pin)主(zhu)產(chan)區(qu)和特色農(nong)(nong)產(chan)品(pin)優勢區(qu)支持(chi)建設一批田頭小型冷藏(zang)保(bao)鮮(xian)設施，推動(dong)建設一批產(chan)銷(xiao)(xiao)冷鏈集配中心。（市(shi)(shi)農(nong)(nong)業農(nong)(nong)村(cun)局、市(shi)(shi)商務(wu)局、市(shi)(shi)供銷(xiao)(xiao)社(she)負責）

（三十(shi)）加(jia)快推進重大外資(zi)項目積極吸引外商投資(zi)。

104.全面落實《鼓勵外(wai)商投(tou)資(zi)產(chan)業(ye)(ye)目錄》，引(yin)導外(wai)資(zi)更多投(tou)向先進制造、科(ke)技(ji)(ji)創新(xin)等(deng)領域，外(wai)資(zi)企業(ye)(ye)可憑在發展改革(ge)、商務等(deng)部門獲(huo)得的鼓勵類項目信(xin)息確認結果到海關辦理(li)相(xiang)關減免稅(shui)手續。支持(chi)外(wai)商投(tou)資(zi)設立(li)高科(ke)技(ji)(ji)研(yan)發中(zhong)心，對經認定的外(wai)資(zi)研(yan)發中(zhong)心，進口(kou)科(ke)技(ji)(ji)開(kai)發用品免征進口(kou)關稅(shui)和進口(kou)環節增值稅(shui)、消費稅(shui)。（市(shi)發展改革(ge)局(ju)(ju)、市(shi)工業(ye)(ye)和信(xin)息化(hua)局(ju)(ju)、市(shi)科(ke)技(ji)(ji)局(ju)(ju)、市(shi)商務局(ju)(ju)、清(qing)遠海關負責）

105.對認(ren)定(ding)為省級(ji)新(xin)型研(yan)(yan)發機(ji)構、博士后工作站的外資(zi)(zi)研(yan)(yan)發機(ji)構，以及對外資(zi)(zi)研(yan)(yan)發機(ji)構通過評審的省級(ji)企(qi)業(ye)技術中心創(chuang)新(xin)平臺建設項(xiang)目，市(shi)財政(zheng)按照(zhao)規定(ding)給予補(bu)助(zhu)。（市(shi)科技局(ju)(ju)、市(shi)財政(zheng)局(ju)(ju)、市(shi)人(ren)力資(zi)(zi)源社會保(bao)障局(ju)(ju)、市(shi)工業(ye)和信(xin)息化局(ju)(ju)負責）

106.研(yan)究完(wan)善境外(wai)重(zhong)點人員疫(yi)情防(fang)控指(zhi)引。為外(wai)資企業派駐廣東的(de)外(wai)籍(ji)員工(gong)及(ji)(ji)家屬、開展重(zhong)要(yao)商務(wu)(wu)活動(dong)的(de)全球(qiu)高管和專業技術人員，以及(ji)(ji)外(wai)貿企業重(zhong)要(yao)海外(wai)客戶來華提供(gong)便利。（市衛生健(jian)康局(ju)、市商務(wu)(wu)局(ju)、市公安(an)局(ju)、市委外(wai)辦負責）

六、保基(ji)本民生(sheng)政策

（三十一）落實(shi)住房公積金階(jie)段性支(zhi)持政策。

107.受新(xin)冠肺炎疫情影(ying)響的(de)(de)企(qi)業(ye)，可按(an)規定申請緩(huan)(huan)繳(jiao)2022年6月至2022年12月的(de)(de)住房(fang)公積金(jin)，到期后(hou)進行補(bu)繳(jiao)。經(jing)批準緩(huan)(huan)繳(jiao)的(de)(de)企(qi)業(ye)，緩(huan)(huan)繳(jiao)期間，繳(jiao)存職工正(zheng)常提取和(he)申請住房(fang)公積金(jin)貸款，不(bu)受緩(huan)(huan)繳(jiao)影(ying)響。（市財政局(ju)、市住房(fang)城(cheng)鄉建(jian)設局(ju)負(fu)責）

108.受(shou)新冠(guan)肺炎疫情影響的(de)繳(jiao)存(cun)人，在2022年(nian)12月31日前不能正(zheng)常償還住(zhu)房(fang)公積(ji)金貸款的(de)，不作(zuo)(zuo)逾期處理(li)，不進行罰息，不作(zuo)(zuo)為(wei)逾期記錄報送征信部門。（市財(cai)政(zheng)局、市住(zhu)房(fang)城鄉建設局負責）

109.2022年(nian)6月(yue)至2022年(nian)12月(yue)期間，提高(gao)住房(fang)(fang)公積金租房(fang)(fang)提取限(xian)額。租房(fang)(fang)所在(zai)(zai)地為(wei)高(gao)新區(qu)、清城區(qu)、清新區(qu)的，提取限(xian)額由1800元(yuan)/月(yue)提高(gao)到(dao)2300元(yuan)/月(yue)；租房(fang)(fang)所在(zai)(zai)地為(wei)英德(de)市(shi)、連(lian)州市(shi)、連(lian)南縣、連(lian)山縣、佛岡縣及陽(yang)山縣，提取限(xian)額由1000元(yuan)/月(yue)提高(gao)到(dao)1300元(yuan)/月(yue)。（市(shi)財政局、市(shi)住房(fang)(fang)城鄉建設局負責(ze)）

（三十二(er)）完善農業轉移(yi)人口和農村勞動力(li)就(jiu)業創業支持政策。

110.健(jian)全財政農業(ye)轉移(yi)人(ren)口(kou)市(shi)民化獎(jiang)勵機(ji)制(zhi)，加大(da)對吸(xi)納跨(kua)(kua)省和(he)省內跨(kua)(kua)市(shi)流動農業(ye)轉移(yi)人(ren)口(kou)落戶(hu)多的縣（市(shi)、區）支(zhi)持力度。健(jian)全基(ji)本公(gong)(gong)共服務同常住(zhu)人(ren)口(kou)掛鉤(gou)、由(you)常住(zhu)地供給機(ji)制(zhi)，促進非戶(hu)籍常住(zhu)人(ren)口(kou)與(yu)當地戶(hu)籍人(ren)口(kou)享受同等基(ji)本公(gong)(gong)共服務。（市(shi)財政局負責）

111.依據國土空間規劃和上一年(nian)(nian)度(du)進(jin)城落戶人口數量，合(he)理安排(pai)各類城鎮年(nian)(nian)度(du)新增建(jian)(jian)設(she)用地(di)規模(mo)。健全住(zhu)房和土地(di)聯動機制，有效(xiao)增加保障(zhang)性租賃(lin)住(zhu)房供給，加快完(wan)善(shan)城鎮住(zhu)房保障(zhang)體(ti)系。（市自然資源局、市住(zhu)房城鄉建(jian)(jian)設(she)局負責）

112.拓寬農(nong)(nong)村(cun)勞(lao)動力就(jiu)(jiu)(jiu)地就(jiu)(jiu)(jiu)近就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)渠道，按(an)照省工(gong)作(zuo)部署開展農(nong)(nong)村(cun)創(chuang)業(ye)(ye)創(chuang)新(xin)大(da)賽，因地制(zhi)宜建設鄉(xiang)村(cun)振興幫(bang)扶車間(jian)，用(yong)好(hao)村(cun)級(ji)公益性崗位，大(da)力發(fa)展鄉(xiang)村(cun)服務業(ye)(ye)，鼓勵農(nong)(nong)村(cun)勞(lao)動力就(jiu)(jiu)(jiu)地就(jiu)(jiu)(jiu)近就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)。按(an)照國(guo)家(jia)部署拿出5%的失業(ye)(ye)保險(xian)基金結余，支(zhi)持職業(ye)(ye)技(ji)能培訓(xun)，深入推進“粵菜師傅”“廣東技(ji)工(gong)”“南粵家(jia)政”三(san)項工(gong)程(cheng)，提高(gao)勞(lao)動者就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)技(ji)能，緩解企(qi)業(ye)(ye)結構性用(yong)工(gong)短缺(que)。（市人力資源社(she)會保障局、市農(nong)(nong)業(ye)(ye)農(nong)(nong)村(cun)局負責）

113.在農(nong)(nong)業農(nong)(nong)村(cun)基(ji)礎設(she)施(shi)建設(she)領(ling)域推廣以工代賑，支持(chi)高(gao)標準農(nong)(nong)田、農(nong)(nong)村(cun)人居環境整治、生態(tai)林業、農(nong)(nong)村(cun)供水等工程項目(mu)吸納(na)低收入群(qun)體參與建設(she)。（市(shi)發展(zhan)改革(ge)局、市(shi)農(nong)(nong)業農(nong)(nong)村(cun)局負(fu)責）

（三十三）完善(shan)社會民生兜底(di)保障措(cuo)施。

114.落實好社會救助和保(bao)障標準(zhun)與物(wu)價上漲(zhang)(zhang)掛鉤的聯動機制，符合條件時(shi)(shi)要及時(shi)(shi)啟動，足(zu)額(e)發(fa)放補貼，保(bao)障低收入群(qun)體不因物(wu)價上漲(zhang)(zhang)而影響基本生活。（市(shi)發(fa)展改革局(ju)、市(shi)民政(zheng)局(ju)、市(shi)財政(zheng)局(ju)、市(shi)人力資源和社會保(bao)障局(ju)、市(shi)退役軍(jun)人事務局(ju)、國(guo)家(jia)統(tong)計局(ju)清遠調查隊負責）

115.用好(hao)中央和省(sheng)財政(zheng)下撥的救(jiu)(jiu)助(zhu)(zhu)補助(zhu)(zhu)資金(jin)，通過財政(zheng)資金(jin)直達機制，及時足額(e)發放到需(xu)要幫(bang)扶(fu)救(jiu)(jiu)助(zhu)(zhu)的群(qun)眾(zhong)手中。合理提(ti)標(biao)擴(kuo)圍(wei)，提(ti)高困難(nan)(nan)群(qun)眾(zhong)生活救(jiu)(jiu)助(zhu)(zhu)水平(ping)，將最低(di)生活保障邊緣家庭(ting)和支出型困難(nan)(nan)家庭(ting)納入(ru)社會救(jiu)(jiu)助(zhu)(zhu)范圍(wei)。開展困難(nan)(nan)家庭(ting)中特殊群(qun)體(ti)排查救(jiu)(jiu)助(zhu)(zhu)專項行動，完善救(jiu)(jiu)助(zhu)(zhu)管理制度和關愛服(fu)務體(ti)系。（市民政(zheng)局、市財政(zheng)局負(fu)責）

116.統(tong)籌(chou)救助(zhu)資源(yuan)，針(zhen)對救助(zhu)對象的(de)特點和需(xu)求(qiu)精準補貼，取消(xiao)戶籍地、居住地限制，對因疫(yi)因災(zai)導致(zhi)基本生(sheng)活出現困(kun)難的(de)群(qun)眾由(you)急(ji)難發(fa)生(sheng)地先行給(gei)予臨時救助(zhu)。（市(shi)民政局(ju)、市(shi)財政局(ju)負責）

117.針對(dui)發生局(ju)(ju)(ju)部聚集(ji)性疫(yi)情的(de)地區加(jia)強管控，同(tong)步(bu)推進(jin)疫(yi)情防控和保(bao)障群(qun)眾基本生活(huo)，做好(hao)米面油、蔬菜、肉蛋(dan)奶等生活(huo)物(wu)資(zi)保(bao)供穩價工作。加(jia)強對(dui)重要民(min)生物(wu)資(zi)價格監(jian)(jian)測(ce)。鼓勵(li)誠(cheng)信良好(hao)的(de)餐(can)飲(yin)企業參與老年人配餐(can)助餐(can)服(fu)務(wu)。各縣（市(shi)(shi)(shi)、區）按“保(bao)本微利”的(de)原則對(dui)老年人配餐(can)助餐(can)服(fu)務(wu)給予(yu)適當支持。（市(shi)(shi)(shi)衛生健康(kang)局(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)市(shi)(shi)(shi)場監(jian)(jian)管局(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)商務(wu)局(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)民(min)政局(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)財政局(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)發展(zhan)改革局(ju)(ju)(ju)負責）

118.統(tong)籌發展和安(an)全(quan)，深(shen)入開展安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)大檢查和專項(xiang)整治三年行動(dong)(dong)，扎實開展危險(xian)化學(xue)品、燃氣安(an)全(quan)“兩個集中治理(li)”和自建(jian)房(fang)安(an)全(quan)專項(xiang)整治，抓好工貿行業(ye)安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)專項(xiang)整治“百(bai)日清零行動(dong)(dong)”，系統(tong)防(fang)范化解道路交通、建(jian)筑施工、危險(xian)化學(xue)品、工貿、非煤礦山、燃氣等重(zhong)點(dian)行業(ye)領域安(an)全(quan)風險(xian)，持續抓好三防(fang)工作(zuo)，落實強預警強聯(lian)動(dong)(dong)強響應機制，不斷提(ti)升應急救(jiu)援能力。（市(shi)應急管理(li)局(ju)、市(shi)交通運輸(shu)局(ju)、市(shi)住房(fang)城鄉建(jian)設局(ju)負責(ze)）

七、工作要求

（一）落(luo)實屬(shu)地(di)責任。各(ge)(ge)縣(xian)（市(shi)、區）政府要(yao)守土(tu)盡責抓落(luo)實，結(jie)合本地(di)實際，以釘釘子精神下更(geng)大力(li)(li)氣抓好(hao)國家、省、市(shi)的各(ge)(ge)項部(bu)署要(yao)求落(luo)實，要(yao)靠前(qian)發力(li)(li)、適(shi)度加(jia)力(li)(li)，推(tui)動實施方案(an)盡快(kuai)落(luo)地(di)見效，盡快(kuai)對穩(wen)住經濟(ji)和(he)助企(qi)(qi)紓困等產(chan)生(sheng)更(geng)大政策(ce)效應。要(yao)加(jia)大宣傳力(li)(li)度，提(ti)高助企(qi)(qi)紓困政策(ce)知曉度，推(tui)進惠(hui)企(qi)(qi)利(li)民政策(ce)“精準(zhun)推(tui)送”“免申即享”，幫助企(qi)(qi)業(ye)用(yong)足用(yong)好(hao)政策(ce)。

（二）加強指導協(xie)調。市各(ge)牽(qian)頭單(dan)位對(dui)所(suo)牽(qian)頭任務的落(luo)實(shi)工(gong)作負(fu)總責，各(ge)配合單(dan)位按照職責分(fen)工(gong)密切配合；各(ge)牽(qian)頭單(dan)位近期要抓緊對(dui)本部門本領域的工(gong)作進行再(zai)部署再(zai)推動再(zai)落(luo)實(shi)，加強對(dui)縣（市、區(qu)）落(luo)實(shi)工(gong)作的指導，及時(shi)協(xie)調解決遇到的問題。需要出臺配套(tao)實(shi)施(shi)細則的，原則上應于今年(nian)7月中旬前全部完成。

（三）加強督查督辦(ban)。市(shi)政(zheng)府辦(ban)公室(shi)（市(shi)政(zheng)府督查室(shi)）要(yao)加強動態監測，綜合采取“四不兩直”、明察(cha)暗訪等方(fang)式，對(dui)(dui)各縣(xian)(xian)（市(shi)、區(qu)）、各部(bu)門(men)工(gong)(gong)作(zuo)落(luo)實(shi)情況進行跟蹤督辦(ban)，推(tui)動各項政(zheng)策措(cuo)施不折不扣落(luo)實(shi)到(dao)位。近期(qi)(qi)，要(yao)參照國家、省做法會同市(shi)有(you)關單位對(dui)(dui)相(xiang)關縣(xian)(xian)（市(shi)、區(qu)）穩增長工(gong)(gong)作(zuo)情況開展專項督查，及時(shi)發現、反映基(ji)層一線在落(luo)實(shi)工(gong)(gong)作(zuo)中遇到(dao)的(de)問題(ti)，督促有(you)關部(bu)門(men)及時(shi)協調支持解決，定期(qi)(qi)向市(shi)政(zheng)府匯總報告(gao)實(shi)施方(fang)案的(de)落(luo)實(shi)進展情況。

本(ben)實施(shi)(shi)(shi)方案自發布之日起實施(shi)(shi)(shi)，有效期(qi)(qi)至2024年12月(yue)31日。實施(shi)(shi)(shi)方案里(li)的政(zheng)策(ce)措(cuo)(cuo)施(shi)(shi)(shi)有設置實施(shi)(shi)(shi)期(qi)(qi)限的，從其規定。若(ruo)與國家和(he)(he)省(sheng)相關政(zheng)策(ce)措(cuo)(cuo)施(shi)(shi)(shi)實施(shi)(shi)(shi)期(qi)(qi)限不(bu)一致(zhi)的，按照(zhao)國家和(he)(he)省(sheng)實施(shi)(shi)(shi)期(qi)(qi)限執(zhi)行。若(ruo)國家和(he)(he)省(sheng)出(chu)臺(tai)新的相關支持政(zheng)策(ce)，我市遵照(zhao)執(zhi)行。