新冠肺炎疫情一度讓全球經濟增長陷入停滯。在疫情防控進入常態化之后，公共衛生應急體系建設、民生就業、經濟增長，成為了現下最緊迫的需求。

受全球疫情和經貿形勢的不確定性因素影響，今年政府工作報告提出，守住“六保”底線，不設全年經濟增速具體目標，用要用改革開放辦法，穩就業、保民生、促消費，拉動市場、穩定增長，走出一條有效應對沖擊、實現良性循環的新路子。

在4月下旬召開的第十一屆彼得斯堡氣候對話會視頻會議上，生態環境部部長黃潤秋講話稱，此次疫情應對，凸顯了各國合作應對全球性挑戰的重要性。面對全球氣候變化帶來的長期挑戰和重大風險，各國在恢復經濟過程中應當堅持綠色低碳的大方向。發達國家要加強對發展中國家的支持，攜手推動全球綠色低碳復蘇。

綠色發展

世界資源研究所執行副主席兼常務董事馬尼希·巴布納表示，疫后經濟恢復應當堅持綠色低碳的大方向。回顧2008年至2009年經濟復蘇，證據表明，有針對性的綠色刺激措施能夠產生更多就業、實現更好增長。

建立在綠色和可持續發展上的經濟復蘇，成了中國和全球其他國家經濟刺激政策的首選。

全國政協經濟委員會副主任、國務院發展研究中心原副主任劉世錦5月30日表示，無論是此次經濟恢復還是以后的持續增長，都要依靠結構性潛能，這是一個基本的立足點。

他認為，中國經濟的主要增長動力，還得依托結構性潛能，簡單來說，就是產業結構和消費結構升級，特別是城市化進程所蘊含的發展動能。同時，還有技術進步和綠色發展等新的潛力。在今后五至十年，都市圈和城市群發展蘊含的結構性潛能最大。關鍵是要要深化改革，特別是農村土地制度改革。

植信投資首席經濟學家兼研究院院長連平在5月15日表示，本輪宏觀政策，應向更加可持續、更加包容、環境更加友好的經濟發展模式轉型，刺激方案也應更加鼓勵公共資金和民營的、私營的資金流向利潤豐厚的、低碳的領域投資。在實現迅速減排、支持就業和增加收入的同時，實現經濟效益和社會效益的雙贏。

今年3月以來，新型基礎設施建設，即新基建，主要包括5G基站建設、特高壓、城際高速鐵路和城市軌道交通、新能源汽車充電樁、大數據中心、人工智能、工業互聯網七大領域，涉及諸多產業鏈，是以新發展理念為引領，以技術創新為驅動，以信息網絡為基礎，面向高質量發展需要，提供數字轉型、智能升級、融合創新等服務的基礎設施體系。

在疫情常態化防控下，新基建對于實現可持續發展目標的基礎性支撐作用顯得更為突出。

數據顯示，2019年，我國已建成全球最大規模光纖和移動通信網絡。工信部今年將新建5G基站超過50萬個。中國信息通信研究院預計，到2025年，我國5G網絡建設投資累計將達到1.2萬億元，未來5年工業企業開展網絡化改造投資規模有望達到5000億元，5G網絡建設將帶動產業鏈上下游以及各行業應用投資超過3.5萬億元。

專家預測，2020年中國工業互聯網產業經濟增加值將達到3.1萬億元，對中國經濟增長的貢獻率超過11%。

實現經濟的可持續發展，推動環境友好型的綠色生態經濟發展，實現經濟增長模式轉向集約型，離不開創新引領和高端產業的發展。

在推動制造業升級和新興產業發展方面，今年的政府工作報告提出，支持制造業高質量發展。發展工業互聯網，推進智能制造，培育新興產業集群。發展研發設計、現代物流、檢驗檢測認證等生產性服務業。

同時，電商網購、在線服務等新業態在抗疫中發揮了重要作用，要繼續出臺支持政策，全面推進“互聯網+”，打造數字經濟新優勢。

在擴大有效投資方面，政府工作報告表示，今年擬安排地方政府專項債券3.75萬億元，提高專項債券可用作項目資本金的比例，中央預算內投資安排6000億元。重點支持既促消費惠民生又調結構增后勁的“兩新一重”建設，主要是：加強新型基礎設施建設，發展新一代信息網絡，拓展5G應用，建設數據中心，增加充電樁、換電站等設施，推廣新能源汽車，激發新消費需求、助力產業升級。

國際金融論壇聯席秘書長兼全球綠色增長中心主任唐丁丁在5月15日表示，當前強力推動新基建的過程中，要高度重視“軟基建”，即重點扶持醫療衛生、教育、養老以及環保等領域，增強社會軟實力。

生態先行

在生態可持續發展方面，今年全國兩會期間，黃潤秋在接受媒體采訪時表示，為了服務好復工復產，支持好“六保”，生態環境部也出臺了兩個正面清單，一個是環評審批的正面清單，另外一個是監督執法的正面清單。

5月份開始，生態環境部已陸續派出一些指導幫扶工作組，深入到地方、市、縣，深入到企業，幫助地方發現一些突出生態環境問題，提高地方的治理能力。另外，生態環境部也要送技術、送方案、送政策到企業，做到一地一策、一企一策，幫助企業提高污染治理水平，促進企業的綠色發展。

在經濟發展進入新常態之下，中國十分重視生態保護，加強生態文明體系的構建。多年以來，綠水青山就是金山銀山，是實現經濟可持續發展的一個有效踐行。

長三角城市群是中國經濟最活躍的城市群，2018年11月，長三角一體化上升為國家戰略，其中，作為先行區的長三角一體化發展示范區(下稱“示范區”)，首要標簽就是生態綠色，2019年11月揭牌，隨后示范區圍繞規劃管理、生態保護、土地管理、項目管理、要素流動、財稅分享、公共服務和公共信用等8個方面制度創新內容全面推進。

長三角一體化決策咨詢專家陳雯表示：“示范區需要試驗的，一是綠色生態如何與經濟協調發展，真正體現‘綠水青山就是金山銀山’，讓生態環境成為生產力;二是跨界地區協調機制如何創新。”

高端高新產業成為了示范區產業布局方向。今年5月，《長三角生態綠色一體化發展示范區先行啟動區產業項目準入標準(試行)》正式發布，根據準入標準，先行啟動區新引進及盤活存量用地引進的工業項目、研發總部項目，將重點聚焦產業契合度、環境友好度、創新濃度、經濟密度“四個維度”。

在聚焦生態環保、互聯互通、創新發展和公共服務等4類項目建設，示范區執委會會同兩區一縣梳理了近100個項目，目前重點推進33個重點項目。截至目前，執委會已組織兩區一縣分兩批向國家發展改革委申報中央預算內財力支持。目前已經下達了第一批6個項目，支持資金5.2億元，正在梳理申報第二批中央預算財力支持項目。

不僅如此，在諸多國家發展戰略中，包括在雄安新區建設、西部大開發、海南自貿港建設中，生態發展成為了必不可少的關鍵詞。

今年是“十三五”的收官之年，也是打贏打好污染防治攻堅戰和全面建成小康社會的決勝之年。黃潤秋表示，在“十三五”規劃里所確定的生態環保領域9項約束性指標中，到2019年年底已經提前完成了7項，其中包括4項總量指標，也就是二氧化硫、氮氧化物、化學需氧量和氨氮。另外4項環境質量指標，已經完成了3項，第一項是PM2.5未達標地級及以上城市年均濃度，2019年年底已經降了23.1%，超額完成了5.1個百分點;兩項水的質量指標也很好，一項是Ⅰ-Ⅲ類的優良水體，去年年底已經達到了74.9%;劣五類水體，去年已經降到了3.4%。今年要在單位GDP的碳排放和地級及以上城市的優良天數比例的兩項指標上，繼續努力。

對于接下來的目標，今年的政府工作報告提出，深化重點地區大氣污染治理攻堅。加強污水、垃圾處置設施建設，推進生活垃圾分類。加快人口密集區危化品生產企業搬遷改造。壯大節能環保產業。嚴懲非法捕殺、交易、食用野生動物行為。實施重要生態系統保護和修復重大工程，促進生態文明建設。保障能源安全。推動煤炭清潔高效利用，發展可再生能源，完善石油、天然氣、電力產供銷體系，提升能源儲備能力。

黃潤秋表示，我們目前生態環境質量的改善，從量變到質變的拐點還沒有到來，還需要在“十四五”繼續努力。除了抓污染物減排、環境治理、源頭防控外，還要抓推動生態保護與修復，加強對生態保護的監管力度，努力擴大生態空間和生態容量等;同時，促進產業結構的調整和綠色低碳轉型發展，推動形成綠色發展方式和生活方式，為老百姓提供更多的綠色生態產品。

綜合而言，可持續發展內含的公平性、持續性、共同性，讓我們更加注重經濟社會活動的長期效應和未來影響，讓綠水青山的共同美麗家園，可以一代代的傳承。