2022年5月12日，吉林省能源局印發《關于支持中小企業建設自發自用分布式光伏發電項目的通知》，通知提出中小企業可利用廠房屋頂及附屬設施建設自發自用分布式光伏發電項目，項目經所在地能源主管部門備案后推動實施,所發電量全部用于滿足企業自身用能需求。項目建設要滿足國家有關文件要求以及技術標準。

此前，據國家能源局提問顯示：“吉林省工商業光伏發電并網還得找省能源局辦理手續，在廠房上安裝光伏發電，自發自用，余電上網為什么不給并網，別的省電都不夠用，為什么吉林省的電用不完，但是電費還那么高呢，這不就是變相的壟斷嗎？”

詳情如下：

吉林省能源局關于支持中小企業建設自發自用分布式光伏發電項目的通知

吉能新能〔2022〕89號

各市（州）發展和改革委（能源局），縣（市、區）發展和改革局（能源局、辦），國網吉林省電力有限公司，吉林省地方電力有限公司，各有關企業：

為貫徹落實《吉林省人民政府辦公廳關于積極應對新冠肺炎疫情影響著力為中小企業紓困若干措施的通知》（吉政辦明電〔2022〕11號）文件精神，著力為企業紓困，減輕企業負擔，鼓勵中小企業利用廠房屋頂及附屬設施建設分布式光伏項目，采取自發自用模式降低用電成本，實現減碳目標。現將有關事項通知如下。

一、中小企業可利用廠房屋頂及附屬設施建設自發自用分布式光伏發電項目，項目經所在地能源主管部門備案后推動實施,所發電量全部用于滿足企業自身用能需求。項目建設要滿足國家有關文件要求以及技術標準。

二、各縣（市、區）能源主管部門要統籌考慮轄區內新能源發展規劃、電力接入及消納情況，合理確定建設規模，有序推進。及時為自發自用分布式光伏發電項目履行備案程序，配合企業做好服務工作，同時按季度梳理匯總備案信息，并將相關信息上報我局。

三、市（州）一級電網企業要配合各地區能源主管部門做好電力接入及消納測算工作，及時出具電力接入和消納意見，嚴格按照國家有關文件要求以及相關技術規定，為中小企業建設自發自用分布式光伏發電項目做好服務保障工作。

四、省級電網企業要對下屬區域公司做好監督指導工作，對各市（州）一級電網企業出具的接入和消納意見定期進行梳理核查，確保各地區項目規劃建設自發自用分布式光伏發電項目在合理范圍內，不影響電力系統安全平穩運行。

吉林省能源局

2022年5月12日

2021年2月5日，國家能源局官方網站發布關于“吉林省工商業光伏發電并網”留言的答復，國家能源局新能源司在答復中提到：國家一直都積極支持工商業分布式光伏發電發展。關于工商業光伏發電并網的問題

問題：光伏發電都開展這么多年了，為什么吉林省工商業光伏發電并網還得找省能源局辦理手續，在廠房上安裝光伏發電，自發自用，余電上網為什么不給并網，別的省電都不夠用，為什么吉林省的電用不完，但是電費還那么高呢，這不就是變相的壟斷嗎？

留言時間：2021.1.9

答復：您關于“吉林省工商業光伏發電并網”的留言收悉。經研究，現答復如下：國家一直都積極支持工商業分布式光伏發電發展，并要求電網企業做好接網等相關工作。光伏發電項目管理采取備案制，項目建設前需進行備案，具體由地方能源主管部門負責，各地情況不同，部分省份已將備案權限下放至地市級能源主管部門。關于你提出的在廠房屋頂安裝“自發自用、余電上網”工商業分布式光伏不給并網的問題，建議進一步向當地能源主管部門和電網企業了解具體原因和解決措施。若你對地方相關部門的答復不滿，可進一步向國家能源局東北監管局投訴。關于吉林省電價問題，建議咨詢價格主管部門意見。

答復時間：2021.1.18

答復單位：新能源司