7月2日，河北省能源局下發《關于做好2021年風電、光伏發電開發建設有關事項的通知》，開展2021年的風電、光伏項目競爭性配置，共15.84GW光伏項目，6GW風電項目，其中，各地級市的規模安排如下表所示：

要求進入名單項目的并網時間為：風電項目應于2023年12月31日前全容量建成并網， 光伏發電項目應于2022年12月31日前全容量建成并網。

原文如下

關于做好2021年風電、光伏發電開發建設有關事項的通知

各市（含定州、辛集市）發展改革委（局）、張家口市能源局、雄安新區改革發展局，國網河北省電力有限公司、國網冀北電力有限公司：

為深入貫徹落實《國家發展改革委國家能源局關于2021年可再生能源電力消納責任權重及有關事項的通知》（發改能源〔2021〕704號）精神，按照《國家能源局關于2021年風電、光伏發電開發建設有關事項的通知》（國能發新能〔2021〕25號）要求，現就做好我省風電、光伏發電開發建設的有關事項通知如下：

一、總體思路

深入貫徹習近平生態文明思想和能源安全新戰略的重要論述，落實國家碳達峰、碳中和目標要求，堅持目標導向，完善發展機制，優化發展環境，發揮地方主導作用，調動投資主體積極性，建立保障性并網和市場化并網等并網多元保障機制，推動風電、光伏發電高質量躍升發展，所發電量占全社會用電量比重逐年提高，確保完成國家規定的可再生能源電力消納責任權重目標任務。

二、高質量推進保障性并網規模項目

保障性并網規模項目，指完成年度非水電最低消納責任權重所必需的新增并網項目，由電網企業實行保障性并網。存量風電、光伏發電項目直接納入保障性并網規模，并應在規定時限內建成投產，對進度遲緩的項目，各市應適時提請省發展改革委予以清理，及時釋放土地資源、電網接入和消納空間。增量項目由各市通過組織開展競爭性配置方式納入。增量項目申報要求如下。

（一）申報原則

風電、光伏發電保障性并網項目（不含戶用光伏發電、工商業分布式光伏發電項目）的組織申報工作，遵循依法合規原則，充分體現公開、公正、公平競爭。通過競爭性配置，優選有實力開發企業，建設高質量發電項目，促進可再生能源產業持續健康快速發展。

（二）申報條件

保障性并網項目申報應滿足以下條件：

1．開發企業資金實力強，具有開發建設和運營經驗，企業負債率低等；

2．落實項目用地條件，能夠提供項目場址拐點坐標，落實用地面積與申報建設規模用地基本一致，且不涉及基本農田、林地及生態紅線等問題；

3．項目具備電網接入和消納條件；

4．優先支持電源點側配置一定規模儲能裝置；

5．優先支持通過技術升級，促進成本降低或開展土地綜合利用的示范項目；

6．風電項目僅限承德、張家口市申報，申報項目需滿足1年以上測風時間要求。

已上報國家源網荷儲和多能互補示范項目不列入本次申報范圍。經審核復核列入失信聯合懲戒對象名單、報送材料存在虛假現象、場址坐標存在重合、交叉等行為，取消申報資格。

（三）并網時間

風電項目應于2023年12月31日前全容量建成并網，光伏發電項目應于2022年12月31日前全容量建成并網。

（四）工作程序

1．省發展改革委會同省級電網公司，按照國家明確我省可再生能源電力消納責任權重目標，測算全省風電、光伏發電新增保障性并網規模，并結合各市土地資源、電網接入和消納條件以及建設需求等，明確各市增量風電、光伏發電項目保障性并網規模（見附件3）；

2．各市按照《河北省風電、光伏發電保障性規模競爭性配置導則》（見附件4）有關要求，通過競爭性配置組織優選項目；

3．各市對優選項目經過審核后，連同項目評審結果及相關申報材料報送省發展改革委；

4．省發展改革委委托第三方機構，對各市申報項目進行復核并征求省級電網公司電網接入和消納意見；

5．按照復核結果和電網公司意見，對確定列入保障性并網規模的項目予以公示；

6．下達保障性并網規模項目建設計劃。

三、積極有序推進市場化并網規模項目

市場化并網規模項目，指保障性并網范圍以外仍有意愿并網的項目，可通過自建、合建共享或購買服務等市場化方式落實并網條件后，由電網企業予以并網。并網條件主要包括配套新增的抽水蓄能、儲熱型光熱發電、火電調峰、新型儲能、可調節負荷等靈活調節能力。

對于市場化并網項目，企業委托有資信單位編制市場化并網項目實施方案，由市發改部門審核后報送，我委將會同能源監管部門和省級電網公司，委托第三方機構進行評審，對評審符合相關要求的項目下達建設計劃。項目并網時間參照保障性并網規模項目執行。

四、大力推進分布式光伏發電項目

2021年戶用光伏發電項目國家財政補貼預算額度為5億元，度電補貼額度按照價格主管部門發布的2021年相關政策執行，項目管理和申報程序按照《國家能源局關于2019年風電、光伏發電項目建設有關事項的通知》（國能發新能〔2019〕49號）有關要求執行。工商業分布式光伏發電項目由各市、縣能源主管部門在落實建設條件、電網接入和消納條件的基礎上，自行組織實施。戶用光伏發電、工商業分布式光伏發電項目由電網企業保障并網消納。在確保安全前提下，鼓勵有條件的分布式光伏發電項目配備儲能。

對于戶用光伏發電、工商業分布式光伏發電項目，企業可自由選擇全額上網、自發自用余電上網、全部自用三種運營模式。《關于印發<全省分布式光伏發電建設指導意見（試行）>的通知》（冀發改能源〔2018〕817號）中關于分布式光伏運營模式的相關要求不再執行。

五、有關要求

（一）要高度重視。大力推進風電、光伏發電項目建設，是深入貫徹落實習近平總書記提出的“雙碳”目標任務的重要舉措，也是完成國家下達我省可再生能源電力消納責任權重目標任務的重要手段，各級發改部門要切實站在講政治的高度，充分認識當前形勢下加快發展可再生能源的重要意義，高度重視此次項目優選工作，切實承擔牽頭責任。

（二）要周密組織。我委下達各市風電、光伏發電建設規模，將作為各市約束性指標，實施跟蹤考核。各市要根據各自經濟發展需要、資源稟賦和消納能力等，科學確定建設規模，切實謀劃組織一批開發企業實力強、建設條件落實、示范作用強的增量風電、光伏發電項目，并推動項目早開工、早并網。同時，要進一步加大督導協調力度，對存量風電、光伏項目進行一次集中調度，力促更多項目在規定時限內建成投產。

（三）要優化營商環境。進一步優化營商環境，規范開發建設秩序，不得將配套產業作為項目開發建設的門檻，不得以任何名義增加新能源企業的不合理投資成本。需要市縣國土、生態等部門為申報項目提供支持性文件和相關手續，由牽頭部門統一向有關部門發函辦理，切實為風電、光伏發電項目開發建設創造有利條件。

請各市分別于7月26日、8月15日前將保障性并網規模項目、市場化并網規模項目請示文件，包括項目申報表（見附件5、6）、相關申報材料，連同電子版一并報送我委。

附件：1．國家發展改革委國家能源局關于2021年可再生能源電力消納責任權重及有關事項的通知

2．國家能源局關于2021年風電、光伏發電開發建設有關事項的通知

3．各市風電、光伏發電保障性并網規模

4．河北省風電、光伏發電保障性規模競爭性配置導則

5．風電保障性（市場化）并網規模項目申報表

6．光伏發電保障性（市場化）并網規模項目申報表

河北省發展和改革委員會

2021年7月2日