1月17日，國(guo)家(jia)發改(gai)委下發關于《做好近(jin)期促(cu)進消費(fei)工作的(de)通(tong)知》，通(tong)知提到，大力推(tui)廣綠(lv)(lv)色認(ren)證產(chan)(chan)品，推(tui)動(dong)綠(lv)(lv)色認(ren)證結(jie)果的(de)廣泛采信，推(tui)動(dong)電商平臺和商場、超市等流通(tong)企業開(kai)設綠(lv)(lv)色低碳產(chan)(chan)品專區，開(kai)展(zhan)線上線下展(zhan)銷活動(dong)，拓展(zhan)居民綠色(se)消費市場(chang)。鼓勵有條件的地方對綠色(se)建材、低(di)碳節能(neng)產(chan)品等消費品予以適當(dang)補貼或貸款貼息(xi)。加快構建(jian)廢舊(jiu)物資循環利用體系。支持(chi)家電、家具(ju)等企業開展“以舊(jiu)換新”、“以換代棄(qi)”活動，加強(qiang)家電安全(quan)使(shi)用年限標準等宣傳解讀，鼓勵家電合理更(geng)新。

原文如下：

國家發展改革委關于做好近(jin)期促進消費工作的通知

發改就業〔2022〕77號

各省、自治區(qu)、直轄市及計劃(hua)單(dan)列市、新疆(jiang)生產建(jian)設兵團發展改革委(wei)：

為(wei)貫徹落實中央經(jing)濟(ji)工作(zuo)會議關于(yu)促進(jin)消費持續恢復的決(jue)策部署，在精準(zhun)有效做好疫情防控前提(ti)下(xia)，抓住春節(jie)、元宵節(jie)等傳統(tong)佳(jia)節(jie)消費旺季契機，適應居民消費習慣變化和提(ti)質升級(ji)需要，挖掘消費熱點和增長點，進(jin)一步釋放居民消費潛力，推動實現一季度經(jing)濟(ji)平穩開局，現就有關工作(zuo)通知(zhi)如下(xia)。

一(yi)、因地制宜(yi)多措并(bing)舉滿(man)足居民(min)節日消(xiao)費(fei)需求(qiu)。堅持(chi)在疫情防控常(chang)(chang)態化條(tiao)件(jian)下穩(wen)定和(he)擴大消(xiao)費(fei)，落(luo)實(shi)地方主體責任，防止簡單化、“一(yi)刀切(qie)”、“層(ceng)層(ceng)加碼”式防控，最(zui)大限度減(jian)少對群(qun)(qun)眾生(sheng)產(chan)生(sheng)活的(de)(de)影(ying)響。低風險地區要(yao)保障城鄉居民(min)區域內(nei)短途合(he)(he)理流動和(he)正(zheng)常(chang)(chang)消(xiao)費(fei)活動。切(qie)實(shi)加強生(sheng)活物(wu)資供應(ying)，確保生(sheng)活必需品不脫銷、不斷檔。順應(ying)老(lao)人(ren)(ren)赴子女居住(zhu)地團(tuan)聚需要(yao)，做好老(lao)年人(ren)(ren)等特殊群(qun)(qun)體傳(chuan)統與(yu)智能、線(xian)上與(yu)線(xian)下相結合(he)(he)的(de)(de)出行服(fu)務(wu)。有序調配(pei)公共交通運力，積極提(ti)供非接觸、少聚集的(de)(de)消(xiao)費(fei)項(xiang)目和(he)社會服(fu)務(wu)，便利居民(min)“家門口”消(xiao)費(fei)。創新豐富年節餐食，鼓勵提(ti)供多品類套(tao)餐、自主配(pei)餐、網上預訂年夜飯食材(cai)等服(fu)務(wu)，鼓勵制售半成品和(he)“凈菜上市”。

二、打造線上節慶消費提質升(sheng)級版。引導電商(shang)企(qi)業(ye)開啟春節“不(bu)打烊”模式(shi)，線上舉辦年(nian)貨采辦、趕大(da)集等(deng)促(cu)銷(xiao)活(huo)(huo)動。結(jie)合(he)節慶特點(dian)，推(tui)出更多定制化(hua)(hua)、智(zhi)能化(hua)(hua)、綠色化(hua)(hua)商(shang)品(pin)，重點(dian)推(tui)廣品(pin)牌農產(chan)品(pin)、地理標志(zhi)產(chan)品(pin)、老字號等(deng)優質特色產(chan)品(pin)。開展形式(shi)多樣的促(cu)銷(xiao)活(huo)(huo)動，有條件的地方可(ke)聯(lian)合(he)企(qi)業(ye)發放消費券(quan)(quan)、惠民券(quan)(quan)。支(zhi)持孝文化(hua)(hua)家庭式(shi)消費，鼓勵面(mian)向(xiang)老人(ren)、兒童等(deng)群體推(tui)出“一站式(shi)購齊”平價年(nian)貨大(da)禮包。維護春節市場(chang)秩序(xu)，嚴禁不(bu)公(gong)平競爭、“二選一”、“大(da)數據殺熟”、銷(xiao)售侵權假冒偽劣商(shang)品(pin)等(deng)違法行為(wei)。

三、有(you)效拓展(zhan)縣域鄉(xiang)村(cun)(cun)消(xiao)費(fei)(fei)(fei)。支(zhi)持開(kai)展(zhan)新能源汽車(che)下鄉(xiang)，鼓勵有(you)條(tiao)件的(de)(de)地方(fang)開(kai)展(zhan)綠(lv)色智能家(jia)電下鄉(xiang)，通過企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)讓利、降(jiang)低首付(fu)比例等(deng)方(fang)式，促進(jin)農(nong)村(cun)(cun)居民(min)(min)(min)消(xiao)費(fei)(fei)(fei)。引導(dao)生產企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)積(ji)極開(kai)發(fa)適合(he)農(nong)村(cun)(cun)市(shi)(shi)場的(de)(de)日用消(xiao)費(fei)(fei)(fei)品(pin)、大(da)(da)家(jia)電、建材(cai)、家(jia)具、汽車(che)等(deng)，推(tui)動農(nong)村(cun)(cun)耐(nai)用消(xiao)費(fei)(fei)(fei)品(pin)更新換代。加(jia)(jia)快貫通縣鄉(xiang)村(cun)(cun)電子商(shang)(shang)(shang)務(wu)(wu)體(ti)系和快遞(di)物流配送體(ti)系，支(zhi)持大(da)(da)型商(shang)(shang)(shang)貿流通企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)、電商(shang)(shang)(shang)平臺等(deng)服(fu)務(wu)(wu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)向(xiang)農(nong)村(cun)(cun)延伸拓展(zhan)，加(jia)(jia)快品(pin)牌(pai)消(xiao)費(fei)(fei)(fei)、品(pin)質消(xiao)費(fei)(fei)(fei)進(jin)農(nong)村(cun)(cun)。擴大(da)(da)農(nong)村(cun)(cun)電商(shang)(shang)(shang)覆蓋面，豐富村(cun)(cun)級商(shang)(shang)(shang)業(ye)(ye)網點快遞(di)收發(fa)、農(nong)產品(pin)經紀等(deng)服(fu)務(wu)(wu)，滿足農(nong)村(cun)(cun)居民(min)(min)(min)便(bian)利消(xiao)費(fei)(fei)(fei)、就(jiu)近銷售需(xu)求。提高(gao)鄉(xiang)村(cun)(cun)旅游(you)(you)、休閑農(nong)業(ye)(ye)、健康養老、民(min)(min)(min)宿經濟等(deng)服(fu)務(wu)(wu)品(pin)質，推(tui)出一批春節民(min)(min)(min)俗主(zhu)題鄉(xiang)村(cun)(cun)旅游(you)(you)線(xian)路，在完(wan)善疫情防(fang)控措施(shi)的(de)(de)同時，吸引城(cheng)市(shi)(shi)居民(min)(min)(min)入鄉(xiang)消(xiao)費(fei)(fei)(fei)。

四、乘(cheng)勢(shi)而上擴大(da)(da)居民冰雪消費(fei)。結合舉辦一屆簡約、安全、精彩(cai)(cai)的(de)冬奧會、冬殘奧會，積(ji)極實施冰雪旅(lv)游(you)發展行動(dong)(dong)計劃(hua)，大(da)(da)力拓展冰雪競賽表(biao)演市場，打造冰雪運動(dong)(dong)品牌賽事(shi)，進(jin)一步提升北方(fang)冰雪消費(fei)參與度，充分挖掘南(nan)方(fang)冰雪消費(fei)潛力。加(jia)強冰雪旅(lv)游(you)精品線路宣傳推介(jie)，豐富周邊游(you)、近(jin)郊游(you)、冰雪旅(lv)游(you)產品供給。加(jia)大(da)(da)冰雪旅(lv)游(you)設施建設力度，推動(dong)(dong)打造健身(shen)休閑、競賽表(biao)演、運動(dong)(dong)培訓、文化(hua)體驗一體化(hua)的(de)室內(nei)外冰雪消費(fei)場景(jing)。開展豐富多彩(cai)(cai)的(de)冰雪消費(fei)活(huo)動(dong)(dong)，優化(hua)交通通信、裝(zhuang)備(bei)器材銷售租賃、應急救(jiu)援等服(fu)務，鼓勵降低(di)門票價格和停車費(fei)等。

五、大力(li)提升文(wen)旅(lv)休閑(xian)服務供給。增加春節(jie)期(qi)間網絡電(dian)視(shi)、網絡電(dian)影(ying)(ying)、賽事(shi)直播等文(wen)化(hua)(hua)體(ti)(ti)育(yu)節(jie)目供應，鼓(gu)勵網絡視(shi)頻(pin)平臺限(xian)時(shi)低價電(dian)影(ying)(ying)放映。圍繞貫徹落實黨的十九大和(he)十九屆歷次全會(hui)精神，弘(hong)揚(yang)偉(wei)大建(jian)黨精神，開展線(xian)(xian)上展播活動(dong)。舉(ju)辦(ban)數(shu)字文(wen)化(hua)(hua)和(he)旅(lv)游消費(fei)體(ti)(ti)驗活動(dong)，促進線(xian)(xian)上演(yan)播市場發(fa)展。支持社會(hui)力(li)量建(jian)設智(zhi)能健身(shen)房、開發(fa)在線(xian)(xian)健身(shen)課(ke)程。落實“二(er)碼”聯查、佩戴口(kou)罩、體(ti)(ti)溫(wen)測量、保持間距、預約限(xian)流等措施，完善旅(lv)游景區、文(wen)化(hua)(hua)場館等在線(xian)(xian)預訂、無接觸式(shi)服務、智(zhi)能導游導覽等功(gong)能，更好滿足群眾休閑(xian)消費(fei)需求。創新花卉、年畫等賀歲(sui)飾品，鼓(gu)勵合理利用非物質文(wen)化(hua)(hua)遺(yi)產資源推出(chu)春節(jie)主(zhu)題文(wen)創產品，弘(hong)揚(yang)中華優秀傳統(tong)文(wen)化(hua)(hua)。

六、進一步激發智(zhi)慧零售新(xin)(xin)活(huo)力。推動實體(ti)商(shang)場、超(chao)市(shi)、便利(li)店(dian)等數字化改(gai)造和線上線下協同，發展(zhan)倉儲會員店(dian)、“門店(dian)到家”服務(wu)等零售新(xin)(xin)業態(tai)，加(jia)快培育體(ti)驗(yan)式(shi)、沉浸式(shi)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)新(xin)(xin)場景(jing)，提(ti)升消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)智(zhi)慧化、便利(li)化水平。鼓勵辦公(gong)樓宇、住宅小區、社區商(shang)圈(quan)等加(jia)快布局(ju)配套智(zhi)慧超(chao)市(shi)、智(zhi)慧商(shang)店(dian)、智(zhi)慧書店(dian)、智(zhi)慧藥(yao)房，優(you)化自提(ti)柜(ju)、云柜(ju)等新(xin)(xin)業態(tai)服務(wu)，發展(zhan)無(wu)接觸(chu)交易服務(wu)，滿足“宅經濟”、“云生活(huo)”等新(xin)(xin)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)需求。

七、積極發展(zhan)綠(lv)色(se)消費(fei)。大力推廣綠(lv)色(se)認證(zheng)(zheng)產(chan)品，推動(dong)綠(lv)色(se)認證(zheng)(zheng)結果的廣泛采信(xin)，推動(dong)電(dian)商(shang)平臺(tai)和商(shang)場、超市等流通企業(ye)開(kai)(kai)設綠(lv)色(se)低碳(tan)產(chan)品專區，開(kai)(kai)展(zhan)線上線下展(zhan)銷活動(dong)，拓展(zhan)居民綠(lv)色(se)消費(fei)市場。鼓勵有條件的地方對綠(lv)色(se)建(jian)材(cai)、低碳(tan)節(jie)能產(chan)品等消費(fei)品予以(yi)適當補貼(tie)或(huo)貸款貼(tie)息(xi)。加(jia)(jia)快構(gou)建(jian)廢舊(jiu)物資循環利用體系(xi)。支持家(jia)電(dian)、家(jia)具(ju)等企業(ye)開(kai)(kai)展(zhan)“以(yi)舊(jiu)換新”、“以(yi)換代(dai)棄”活動(dong)，加(jia)(jia)強家(jia)電(dian)安全使用年(nian)限標準等宣傳解(jie)讀(du)，鼓勵家(jia)電(dian)合(he)理更新。

八、促(cu)進住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)消費健(jian)康發(fa)展(zhan)(zhan)。加強(qiang)預期引導，探索新的(de)發(fa)展(zhan)(zhan)模式，堅持租購并(bing)舉，加快發(fa)展(zhan)(zhan)長租房(fang)(fang)(fang)市場(chang)，逐步使租購住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)在享受公(gong)共(gong)服務上具有(you)同(tong)等權利。推進保(bao)障(zhang)性住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)建(jian)設，以人(ren)口流入多、房(fang)(fang)(fang)價高的(de)城市為(wei)重(zhong)點，擴(kuo)大保(bao)障(zhang)性租賃住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)供給。支(zhi)持商(shang)品房(fang)(fang)(fang)市場(chang)更好滿足(zu)購房(fang)(fang)(fang)者的(de)合理(li)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)需求(qiu)。因城施策促(cu)進房(fang)(fang)(fang)地產業良性循環(huan)和健(jian)康發(fa)展(zhan)(zhan)。

九、落實(shi)好中(zhong)小微企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)紓困政(zheng)(zheng)策。從改善消費(fei)預期(qi)和(he)保(bao)障(zhang)消費(fei)供給兩(liang)端出發，繼續做好“六穩(wen)(wen)”“六保(bao)”工作，特別是(shi)保(bao)就業(ye)(ye)(ye)保(bao)民生保(bao)市(shi)場(chang)主體(ti)(ti)，落實(shi)好各項減稅(shui)降費(fei)政(zheng)(zheng)策。健全常態(tai)化援企(qi)(qi)穩(wen)(wen)崗(gang)(gang)幫扶機制，加大(da)失業(ye)(ye)(ye)保(bao)險(xian)支持企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)穩(wen)(wen)崗(gang)(gang)力度(du)，落實(shi)穩(wen)(wen)崗(gang)(gang)返還政(zheng)(zheng)策，以企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)為主體(ti)(ti)開(kai)展大(da)規模職業(ye)(ye)(ye)技能培訓，協同(tong)推進穩(wen)(wen)崗(gang)(gang)位(wei)防失業(ye)(ye)(ye)提技能增收(shou)入。依法依規加大(da)對拖欠中(zhong)小企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)賬款(kuan)的整治(zhi)力度(du)。

十、全力保(bao)障困(kun)(kun)難群眾(zhong)等(deng)群體基本(ben)(ben)生活消(xiao)費。加大對困(kun)(kun)難群眾(zhong)兜底性保(bao)障力度(du)，實施好(hao)(hao)基本(ben)(ben)生活救(jiu)助(zhu)制度(du)和醫療、教育、住房、就(jiu)業、受災人員等(deng)專項(xiang)救(jiu)助(zhu)制度(du)，切(qie)實保(bao)障農民工工資(zi)發放，千方百計滿足困(kun)(kun)難群眾(zhong)基本(ben)(ben)生活消(xiao)費需求(qiu)。落實好(hao)(hao)社會救(jiu)助(zhu)和保(bao)障標準與(yu)物價上漲掛(gua)鉤聯動(dong)機制，有條件(jian)的地方可結合(he)實際適(shi)當向困(kun)(kun)難群眾(zhong)發放節(jie)日補(bu)助(zhu)或臨時生活補(bu)助(zhu)。深化工會送溫(wen)暖活動(dong)，開展走訪慰問，幫助(zhu)解決實際問題和困(kun)(kun)難，把合(he)理(li)福利待遇落到實處，保(bao)障職工暖心過節(jie)。

各地區發展改革部門要切(qie)實(shi)加強組織協調，積極會同有關部門細化(hua)完善措施，提振市場信(xin)心(xin)，營造良好(hao)氛圍，確(que)保廣大人民(min)群眾度過喜慶、祥和、安全、健康、綠色的節(jie)日，努力實(shi)現全年經濟“開門穩(wen)”。

國(guo)家發展改革委

2022年(nian)1月14日