1月10日(ri)，石柱(zhu)土家族自(zi)治(zhi)縣人民(min)政府發布《重慶市(shi)石柱(zhu)土家族自(zi)治(zhi)縣“十四五”能源(yuan)發展(zhan)規(gui)劃》的通(tong)知，通(tong)知指(zhi)出，積極(ji)發展(zhan)分布式能源(yuan)。按照因地制宜(yi)、清潔高效、分散布局、就近利用的原則，發展(zhan)分布式(shi)光伏發(fa)電和天然(ran)氣分布式(shi)能源。在工(gong)業園區、大型(xing)用能企業等(deng)工(gong)業場所(suo)以(yi)及商場、醫(yi)院、學校(xiao)等(deng)公共(gong)建筑場所(suo)，適度規劃(hua)實施屋頂(ding)分布式(shi)光伏發(fa)電項目。適宜區域推進農業光伏項目。

通知(zhi)還指(zhi)出(chu)，分布式光(guang)(guang)伏(fu)(fu)發(fa)電(dian)項目(mu)裝機(ji)達(da)到15萬千瓦：推(tui)進建設石柱(zhu)縣(xian)工業園區屋(wu)頂光(guang)(guang)伏(fu)(fu)發(fa)電(dian)項目(mu)、石柱(zhu)發(fa)電(dian)公司(si)廠區屋(wu)頂光(guang)(guang)伏(fu)(fu)發(fa)電(dian)項目(mu)，一期裝機(ji)容量達(da)到2萬千瓦；并(bing)在縣(xian)域內(nei)規劃建設二期屋(wu)頂光(guang)(guang)伏(fu)(fu)發(fa)電(dian)項目(mu)，裝機(ji)容量達(da)到13萬千瓦。

原文(wen)如(ru)下：

石柱(zhu)府發〔2021〕28號

石柱(zhu)土家族自治縣人民政府

關于印發《重慶市石柱土家族自治縣“十四五”能源發展規劃》的通知

各鄉鎮（街道）人民政府（辦事處），縣政府各部門，有關單位：

《重慶市石(shi)柱土家族自治(zhi)縣(xian)“十(shi)四(si)五”能(neng)源發展規劃》已經縣(xian)政(zheng)府同意，現印發給你們，請認真組織實施。

石柱土家族自治縣人民政府(fu)

2022年1月1日

(此件公(gong)開發布）

重慶市石柱土家(jia)族自治縣“十四五(wu)”能源發展(zhan)規(gui)劃

2021年12月(yue)

目 錄

前言5

一、石柱縣能源發展基礎6

（一）發(fa)展成效(xiao)6

（二）存在的(de)問題8

（三）面臨的形勢8

（四）“十四五”能源需求預測9

二、總體要求11

（一）指(zhi)導思想11

（二）基本原則11

（三(san)）發(fa)展目標(biao)12

三、重點任務15

（一）構(gou)建(jian)“一系統(tong)三基地五張網”能源發展格(ge)局(ju)15

（二）構建多元化能源供給體(ti)系(xi)16

（三）推進能源(yuan)基礎(chu)設(she)施(shi)建設(she)18

（四）構建(jian)清(qing)潔能源消費體系24

（五）構建智慧能源管理(li)系統26

（六）深(shen)化能(neng)源(yuan)體(ti)制機制改革(ge)27

四、重點規劃建設項目29

（一）總體項(xiang)目情況29

（二）分類項(xiang)目情況29

五、保障措施30

（一）提升能源組織保障力度30

（二）完善能(neng)源(yuan)管理運(yun)行機制(zhi)30

（三(san)）加強規劃(hua)落(luo)實和政策引(yin)導31

（四）加強重點(dian)項(xiang)目的用地保障31

（五）完善(shan)能(neng)源(yuan)財(cai)稅投(tou)資政策(ce)32

前言

能(neng)(neng)源是(shi)人類社會生(sheng)(sheng)存(cun)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)的重(zhong)要(yao)物(wu)質基礎，事(shi)關社會經濟發(fa)(fa)(fa)展(zhan)全局(ju)(ju)，緊密聯系人民群眾生(sheng)(sheng)活。“十四五”期間，世界(jie)能(neng)(neng)源供需(xu)格局(ju)(ju)將(jiang)發(fa)(fa)(fa)生(sheng)(sheng)深刻變化，綠色轉型任(ren)務(wu)愈發(fa)(fa)(fa)艱巨，能(neng)(neng)源安(an)全面臨(lin)多(duo)重(zhong)挑戰，新舊(jiu)風(feng)險交織(zhi)并存(cun)。推動能(neng)(neng)源安(an)全和綠色轉型發(fa)(fa)(fa)展(zhan)，對繁榮經濟發(fa)(fa)(fa)展(zhan)、改善人民生(sheng)(sheng)活、社會長治(zhi)久安(an)、促進(jin)生(sheng)(sheng)態環境(jing)可持續(xu)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)具有重(zhong)要(yao)意義，也是(shi)我國全面深化改革的重(zhong)點領(ling)域(yu)。

石柱(zhu)縣(xian)(xian)地處長江上游南岸、重(zhong)慶(qing)東部、三峽(xia)庫區(qu)腹心，是集民(min)族地區(qu)、三峽(xia)庫區(qu)、革命(ming)(ming)老(lao)區(qu)、武(wu)陵山集中連(lian)片特困(kun)地區(qu)于一(yi)(yi)體的特殊縣(xian)(xian)份。為(wei)鞏固脫貧攻堅成果，推(tui)(tui)動(dong)石柱(zhu)縣(xian)(xian)社(she)會、經(jing)濟(ji)(ji)、環境(jing)持續良好發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，規(gui)劃(hua)(hua)將(jiang)貫徹“生(sheng)態優先、綠色發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)”理念，緊緊圍繞“四(si)個(ge)革命(ming)(ming)、一(yi)(yi)個(ge)合作”能(neng)(neng)源(yuan)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)新戰略，依據《能(neng)(neng)源(yuan)技術革命(ming)(ming)創(chuang)新行動(dong)計(ji)劃(hua)(hua)（2016—2030年(nian)）》、《重(zhong)慶(qing)市“十(shi)四(si)五(wu)”能(neng)(neng)源(yuan)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)規(gui)劃(hua)(hua)》、《石柱(zhu)土家族自(zi)治縣(xian)(xian)國(guo)民(min)經(jing)濟(ji)(ji)和(he)社(she)會發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)第十(shi)四(si)個(ge)五(wu)年(nian)規(gui)劃(hua)(hua)綱要》，提出“十(shi)四(si)五(wu)”時期石柱(zhu)縣(xian)(xian)能(neng)(neng)源(yuan)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的指導思想、基本原則(ze)、主要目(mu)(mu)標、重(zhong)點任(ren)務、重(zhong)大(da)項(xiang)目(mu)(mu)和(he)政策措(cuo)施，以推(tui)(tui)動(dong)石柱(zhu)縣(xian)(xian)能(neng)(neng)源(yuan)生(sheng)產和(he)消費深化改革，保障能(neng)(neng)源(yuan)供(gong)給安全，促進能(neng)(neng)源(yuan)與經(jing)濟(ji)(ji)、社(she)會、環境(jing)、生(sheng)態協調發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。

規劃基準(zhun)年：2020年

規劃期限：2021年—2025年。

一、石柱縣能源發展基礎

（一）發展成效

“十三五”期(qi)間，石(shi)柱縣(xian)持(chi)續(xu)加(jia)強能(neng)(neng)源規劃和發(fa)展，能(neng)(neng)源總(zong)體(ti)發(fa)展較好，能(neng)(neng)源供給(gei)保(bao)障(zhang)能(neng)(neng)力(li)不斷(duan)增強，能(neng)(neng)源消(xiao)費結構(gou)持(chi)續(xu)優化(hua)，清潔化(hua)水(shui)平不斷(duan)提升，能(neng)(neng)源保(bao)障(zhang)體(ti)制(zhi)機制(zhi)不斷(duan)完善(shan)，能(neng)(neng)源惠民(min)利民(min)成效顯(xian)著。

能(neng)源供(gong)(gong)(gong)給能(neng)力不斷增強(qiang)。“十三五(wu)”期間，石柱(zhu)縣持續強(qiang)化電(dian)(dian)(dian)(dian)力、天然(ran)(ran)氣(qi)(qi)和(he)(he)成品(pin)油(you)(you)的穩定供(gong)(gong)(gong)給，能(neng)源供(gong)(gong)(gong)給得(de)到有力保障(zhang)。截止2020年(nian)(nian)(nian)底，全縣電(dian)(dian)(dian)(dian)力裝機(ji)容(rong)量(liang)達121.30萬(wan)(wan)千(qian)(qian)(qian)瓦(wa)，年(nian)(nian)(nian)發(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)(dian)量(liang)29.57億千(qian)(qian)(qian)瓦(wa)時(shi)(shi)；其中(zhong)，火(huo)電(dian)(dian)(dian)(dian)裝機(ji)容(rong)量(liang)70萬(wan)(wan)千(qian)(qian)(qian)瓦(wa)、年(nian)(nian)(nian)發(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)(dian)量(liang)17.01億千(qian)(qian)(qian)瓦(wa)時(shi)(shi)，風電(dian)(dian)(dian)(dian)裝機(ji)容(rong)量(liang)27.20萬(wan)(wan)千(qian)(qian)(qian)瓦(wa)、年(nian)(nian)(nian)發(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)(dian)量(liang)6.21億千(qian)(qian)(qian)瓦(wa)時(shi)(shi)，水(shui)電(dian)(dian)(dian)(dian)裝機(ji)容(rong)量(liang)22.902萬(wan)(wan)千(qian)(qian)(qian)瓦(wa)、年(nian)(nian)(nian)發(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)(dian)量(liang)5.82億千(qian)(qian)(qian)瓦(wa)時(shi)(shi)，垃圾(ji)焚燒發(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)(dian)和(he)(he)余熱發(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)(dian)裝機(ji)容(rong)量(liang)分(fen)別為0.6萬(wan)(wan)千(qian)(qian)(qian)瓦(wa)、年(nian)(nian)(nian)發(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)(dian)量(liang)分(fen)別為3068萬(wan)(wan)千(qian)(qian)(qian)瓦(wa)時(shi)(shi)和(he)(he)2246萬(wan)(wan)千(qian)(qian)(qian)瓦(wa)時(shi)(shi)。全縣境內建(jian)(jian)(jian)成4條天然(ran)(ran)氣(qi)(qi)長(chang)輸管(guan)(guan)道，總長(chang)153.28公(gong)里，建(jian)(jian)(jian)成中(zhong)壓及以上城鎮天然(ran)(ran)氣(qi)(qi)管(guan)(guan)道1248.5千(qian)(qian)(qian)米(mi)，建(jian)(jian)(jian)成儲(chu)氣(qi)(qi)設施(shi)1.5萬(wan)(wan)立方(fang)米(mi)、輸儲(chu)配站場632個、CNG加(jia)(jia)氣(qi)(qi)站2座，年(nian)(nian)(nian)供(gong)(gong)(gong)應天然(ran)(ran)氣(qi)(qi)3815.06萬(wan)(wan)立方(fang)米(mi)。建(jian)(jian)(jian)成成品(pin)油(you)(you)加(jia)(jia)油(you)(you)站點22座，年(nian)(nian)(nian)供(gong)(gong)(gong)應成品(pin)油(you)(you)約6.8萬(wan)(wan)噸；建(jian)(jian)(jian)成油(you)(you)庫1座，庫容(rong)1.32萬(wan)(wan)立方(fang)米(mi)，年(nian)(nian)(nian)周轉量(liang)15萬(wan)(wan)噸。

能(neng)源(yuan)(yuan)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)結構(gou)持(chi)續(xu)優(you)化(hua)。“十三五”期間，石(shi)柱(zhu)縣持(chi)續(xu)推進能(neng)源(yuan)(yuan)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)結構(gou)優(you)化(hua)，煤(mei)炭(tan)、成(cheng)品油等(deng)一(yi)(yi)次(ci)能(neng)源(yuan)(yuan)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)比(bi)(bi)例進一(yi)(yi)步(bu)(bu)降低，非化(hua)石(shi)能(neng)源(yuan)(yuan)占比(bi)(bi)進一(yi)(yi)步(bu)(bu)提升。2020年，全縣成(cheng)品油消(xiao)(xiao)(xiao)耗量(liang)68463噸，天(tian)然(ran)氣消(xiao)(xiao)(xiao)耗量(liang)3815萬(wan)立方(fang)米，煤(mei)炭(tan)消(xiao)(xiao)(xiao)耗量(liang)約91.50萬(wan)噸，全社(she)會(hui)用電(dian)量(liang)7.0906億千瓦時。能(neng)源(yuan)(yuan)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)總量(liang)中(zhong)成(cheng)品油消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)比(bi)(bi)重、天(tian)然(ran)氣消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)比(bi)(bi)重、煤(mei)炭(tan)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)比(bi)(bi)重、非化(hua)石(shi)能(neng)源(yuan)(yuan)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)比(bi)(bi)重分別(bie)為(wei)14.26%、8.48%、64.01%和13.25%。

能(neng)源(yuan)清(qing)潔(jie)化(hua)水(shui)(shui)平(ping)不斷(duan)提(ti)(ti)升。“十三五”期間，石柱縣(xian)加強(qiang)風電(dian)(dian)(dian)、水(shui)(shui)電(dian)(dian)(dian)、天然(ran)氣等清(qing)潔(jie)能(neng)源(yuan)的(de)開(kai)發和利用，清(qing)潔(jie)化(hua)水(shui)(shui)平(ping)不斷(duan)提(ti)(ti)升。截止2020年底，城鎮天然(ran)氣普及率達到75.8%，較“十二五”末提(ti)(ti)升15.2%。建成(cheng)風電(dian)(dian)(dian)場(chang)4座、水(shui)(shui)電(dian)(dian)(dian)站66座、垃圾焚燒(shao)發電(dian)(dian)(dian)廠(chang)1座、余熱發電(dian)(dian)(dian)廠(chang)1座，非化(hua)石能(neng)源(yuan)發電(dian)(dian)(dian)裝(zhuang)機容(rong)量占比42.47%，較“十二五”末提(ti)(ti)升10個百分點(dian)。建成(cheng)充電(dian)(dian)(dian)站8座、充電(dian)(dian)(dian)樁40臺、容(rong)量3120千瓦，保障新能(neng)源(yuan)汽車發展(zhan)的(de)需(xu)求。

節(jie)能(neng)降(jiang)耗工作成效突出。“十(shi)三五(wu)”期間，全(quan)(quan)縣持(chi)續推進工業、建(jian)筑、交(jiao)通等重點領域節(jie)能(neng)，構(gou)建(jian)企業能(neng)源和(he)碳排(pai)放管(guan)理體系；持(chi)續優化和(he)調整產業結(jie)構(gou)、淘汰落(luo)后產能(neng)，提(ti)高綜合能(neng)效。2020年，全(quan)(quan)縣能(neng)源消費(fei)總量為64.80萬噸標煤，單位(wei)地區生產總值能(neng)耗下降(jiang)至0.451噸標煤/萬元，較“十(shi)二五(wu)”末下降(jiang)12.59%；實現煤炭完全(quan)(quan)去產能(neng)。

能(neng)源保(bao)障(zhang)體制(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi)不(bu)斷完善。“十三五”期(qi)間(jian)，石柱縣(xian)認(ren)真落實國(guo)家成品(pin)油、電(dian)(dian)力、天(tian)然氣等能(neng)源供給保(bao)障(zhang)改革方(fang)案，基本建立了(le)由市(shi)場(chang)決定的(de)能(neng)源價(jia)格機(ji)制(zhi)(zhi)。推進天(tian)然氣價(jia)格調(diao)整，制(zhi)(zhi)定了(le)不(bu)同層(ceng)次的(de)天(tian)然氣用氣價(jia)格，并不(bu)斷優(you)化(hua)(hua)用氣營商環境(jing)，壓縮辦理(li)(li)時限(xian)、簡化(hua)(hua)報裝環節(jie)、精簡申請(qing)材(cai)料、加強監督(du)管理(li)(li)。積極推進售電(dian)(dian)側改革，逐步(bu)推進風電(dian)(dian)等新能(neng)源上(shang)網并網優(you)化(hua)(hua)政策。嚴格成品(pin)油供應保(bao)障(zhang)機(ji)制(zhi)(zhi)和安全(quan)監督(du)管理(li)(li)，保(bao)障(zhang)成品(pin)油不(bu)斷檔、不(bu)脫銷，市(shi)場(chang)價(jia)格穩(wen)定。

（二）存在的突出問題

能源(yuan)基(ji)礎設(she)施有(you)待提升。全縣輸(shu)變電設(she)備容(rong)量存在不足，骨架電網需(xu)進(jin)一步(bu)(bu)完善，農村電網設(she)施有(you)待進(jin)一步(bu)(bu)提升。少(shao)數(shu)鄉(xiang)鎮尚未接通天然氣(qi)(qi)，偏遠鄉(xiang)鎮和工業園(yuan)區(qu)用氣(qi)(qi)率較低。油(you)氣(qi)(qi)加(jia)注站點有(you)待進(jin)一步(bu)(bu)優化(hua)，鄉(xiang)鎮生產生活油(you)氣(qi)(qi)保障能力有(you)待提升。新能源(yuan)汽車(che)充電站（樁）設(she)施有(you)待加(jia)快(kuai)建(jian)設(she)。

能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)消費結構(gou)有待(dai)優化。石柱縣清潔能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)和可再生(sheng)(sheng)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)利(li)用(yong)率有待(dai)進(jin)一(yi)步提升。同(tong)時，隨著石柱縣城鎮化進(jin)程加(jia)速、居民生(sheng)(sheng)活水(shui)平提高，推(tui)動能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)需求(qiu)持續增長，能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)總量和能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)結構(gou)優化任務仍然艱巨。

（三）面臨的形勢

碳(tan)(tan)達峰和碳(tan)(tan)中和目標(biao)對能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)轉(zhuan)型提出新(xin)要(yao)求(qiu)。“碳(tan)(tan)達峰、碳(tan)(tan)中和”目標(biao)開(kai)啟(qi)了(le)零碳(tan)(tan)發展(zhan)新(xin)征程，要(yao)求(qiu)全(quan)社會著力(li)(li)推進調整產業結(jie)構(gou)、提高節(jie)能(neng)(neng)(neng)能(neng)(neng)(neng)效、優化(hua)(hua)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)結(jie)構(gou)、增加生態碳(tan)(tan)匯等(deng)降(jiang)碳(tan)(tan)路徑，大(da)力(li)(li)發展(zhan)可再生能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)、規模(mo)化(hua)(hua)儲能(neng)(neng)(neng)、新(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)汽車等(deng)綠(lv)色低(di)碳(tan)(tan)新(xin)技術新(xin)產業，優化(hua)(hua)重大(da)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)基礎(chu)設施布(bu)局(ju)防范碳(tan)(tan)鎖定風險，完善能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)價格、碳(tan)(tan)價、財(cai)稅、綠(lv)色投融資等(deng)激勵(li)政(zheng)策(ce)，降(jiang)低(di)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)消耗、提升能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)效率。因此，“十四五”時期(qi)，“碳(tan)(tan)達峰、碳(tan)(tan)中和”目標(biao)對石柱縣清潔能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)的(de)開(kai)發利用、節(jie)能(neng)(neng)(neng)減排等(deng)任務發展(zhan)提出了(le)新(xin)的(de)要(yao)求(qiu)。

能(neng)(neng)源消費增長(chang)態勢對(dui)能(neng)(neng)源發展(zhan)提(ti)出新挑戰(zhan)。隨(sui)著(zhu)社會經濟的不斷發展(zhan)和城(cheng)鎮化(hua)進(jin)程的加(jia)(jia)(jia)速(su)，“十四(si)五”時(shi)期能(neng)(neng)源需求總(zong)量(liang)仍將(jiang)呈現增長(chang)態勢。全縣產業(ye)轉型升級加(jia)(jia)(jia)快，城(cheng)鎮化(hua)進(jin)程加(jia)(jia)(jia)速(su)，居民生(sheng)活水平提(ti)高以及(ji)重(zhong)大項目的推(tui)進(jin)，將(jiang)推(tui)動能(neng)(neng)源需求持(chi)續(xu)增長(chang)，能(neng)(neng)源總(zong)量(liang)和強(qiang)度“雙控”任務(wu)較重(zhong)，節(jie)能(neng)(neng)減排(pai)對(dui)工業(ye)等行業(ye)用能(neng)(neng)提(ti)出了更高要求。

新(xin)(xin)一代技術(shu)(shu)(shu)推(tui)(tui)廣將(jiang)為新(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)產(chan)業發展帶來新(xin)(xin)突破。“十四(si)五”時期(qi)是我國深入推(tui)(tui)進(jin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)生產(chan)和消費革命的(de)關(guan)鍵時期(qi)，新(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)產(chan)業將(jiang)迎來巨大(da)的(de)發展機遇，隨(sui)著新(xin)(xin)型大(da)型風電葉(xie)片、先(xian)進(jin)儲能(neng)(neng)技術(shu)(shu)(shu)等(deng)新(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)技術(shu)(shu)(shu)的(de)發展推(tui)(tui)廣，新(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)電站調峰能(neng)(neng)力弱(ruo)、供電質(zhi)量不(bu)高等(deng)問題將(jiang)得到緩解，新(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)消費在能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)結構的(de)占比將(jiang)持續提(ti)升。石柱縣(xian)(xian)依托水電、風電等(deng)清潔能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)和新(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)優(you)勢，為石柱縣(xian)(xian)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)綠色發展提(ti)供有力的(de)支撐(cheng)。

區(qu)域(yu)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)合(he)(he)作(zuo)不斷(duan)深(shen)化(hua)呈(cheng)現發(fa)(fa)展新(xin)變(bian)化(hua)。隨著成渝地(di)區(qu)雙(shuang)城經(jing)濟圈建設和(he)重慶市(shi)“一(yi)區(qu)兩群”的協(xie)同發(fa)(fa)展，區(qu)域(yu)之間合(he)(he)作(zuo)更加緊密，在(zai)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)領域(yu)的合(he)(he)作(zuo)步伐也不斷(duan)加快。共同構建清潔低碳、安全(quan)高(gao)效、多能(neng)(neng)互(hu)補、相互(hu)配合(he)(he)的能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)運行保(bao)障(zhang)體(ti)系，協(xie)同推進能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)資(zi)源(yuan)(yuan)優化(hua)配置，強(qiang)化(hua)電力、天然氣等優質資(zi)源(yuan)(yuan)保(bao)障(zhang)協(xie)調，為石柱(zhu)縣能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)產業發(fa)(fa)展、能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)安全(quan)保(bao)障(zhang)提(ti)供新(xin)機遇。

（四(si)(si)）“十四(si)(si)五”能(neng)源需求預測

“十四五(wu)”期間，根據(ju)石(shi)柱縣(xian)經濟增長趨勢和產業結(jie)構特征，考慮區域能(neng)源(yuan)供需情況、節能(neng)減排要求以及市級下達(da)(da)的能(neng)源(yuan)消耗指標(biao)，石(shi)柱縣(xian)能(neng)源(yuan)需求按照2.1%的增速計(ji)算，到2025年，全縣(xian)能(neng)源(yuan)消費總(zong)量達(da)(da)到71.80萬噸(dun)標(biao)煤。

全縣(xian)(xian)電(dian)力需(xu)(xu)求(qiu)(qiu)(qiu)將(jiang)(jiang)快速增(zeng)長(chang)。預(yu)計(ji)年(nian)均增(zeng)長(chang)率達(da)到11.5%，到2025年(nian)全社會用電(dian)量(liang)達(da)到12億(yi)千(qian)瓦(wa)時；根(gen)據石柱縣(xian)(xian)電(dian)力項目建設計(ji)劃，到2025年(nian)全縣(xian)(xian)年(nian)發電(dian)量(liang)將(jiang)(jiang)達(da)到39.64億(yi)千(qian)瓦(wa)時，電(dian)力供給在滿(man)足全縣(xian)(xian)社會用電(dian)需(xu)(xu)求(qiu)(qiu)(qiu)的(de)基礎上，富余部(bu)分電(dian)力可通(tong)過外輸消納，填補重慶(qing)市(shi)部(bu)分電(dian)力缺(que)口，將(jiang)(jiang)風(feng)電(dian)等(deng)資源(yuan)優勢轉化(hua)為(wei)經濟效益。煤炭需(xu)(xu)求(qiu)(qiu)(qiu)量(liang)將(jiang)(jiang)保持(chi)穩定(ding)。預(yu)計(ji)2025年(nian)全縣(xian)(xian)煤炭需(xu)(xu)求(qiu)(qiu)(qiu)量(liang)約(yue)91.50萬(wan)(wan)(wan)噸(dun)，其中(zhong)，大唐火(huo)電(dian)廠和西南水泥廠等(deng)主(zhu)要耗煤企(qi)業用煤量(liang)約(yue)86.93萬(wan)(wan)(wan)噸(dun)；全縣(xian)(xian)煤炭產能全部(bu)關停(ting)，所需(xu)(xu)煤炭將(jiang)(jiang)全部(bu)從外地輸入(ru)。天(tian)然氣(qi)(qi)需(xu)(xu)求(qiu)(qiu)(qiu)小幅增(zeng)長(chang)。預(yu)計(ji)年(nian)均增(zeng)速4.8%，到2025年(nian)全縣(xian)(xian)天(tian)然氣(qi)(qi)需(xu)(xu)求(qiu)(qiu)(qiu)4850萬(wan)(wan)(wan)立方米。成品油(you)需(xu)(xu)求(qiu)(qiu)(qiu)增(zeng)速放緩。受新能源(yuan)汽(qi)車替代(dai)、重點建設項目數量(liang)減少等(deng)因素影響(xiang)，預(yu)計(ji)“十四五”期間年(nian)均增(zeng)速為(wei)1.5%，到2025年(nian)全縣(xian)(xian)成品油(you)需(xu)(xu)求(qiu)(qiu)(qiu)7.35萬(wan)(wan)(wan)噸(dun)。

表1 “十(shi)四五(wu)”時期能(neng)源供需平衡表

二、總體要求

（一(yi)）指(zhi)導思(si)想

堅持以習近平(ping)新(xin)時代(dai)(dai)中國特色(se)社(she)會(hui)(hui)主義思(si)想(xiang)為指導，深入(ru)(ru)貫徹黨(dang)的十(shi)九大(da)和十(shi)九屆(jie)二(er)中、三中、四中、五中、六中全會(hui)(hui)精神，貫徹落(luo)實習近平(ping)總書記對重(zhong)慶(qing)提(ti)出(chu)的營造(zao)良好政治(zhi)生態，堅持“兩(liang)點(dian)”定位、“兩(liang)地”“兩(liang)高”目標(biao)，發(fa)(fa)揮(hui)(hui)“三個作(zuo)用”和推動成渝雙城(cheng)經濟圈建設等(deng)重(zhong)要指示要求(qiu)，深入(ru)(ru)踐行(xing)新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)理念，積極融入(ru)(ru)新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)格局(ju)，遵循“四個革(ge)(ge)命、一(yi)個合(he)作(zuo)”能源(yuan)安全新(xin)戰略和碳(tan)達(da)峰、碳(tan)中和要求(qiu)，聚焦“全域(yu)(yu)康(kang)養、綠色(se)崛起”發(fa)(fa)展(zhan)主題，圍繞市域(yu)(yu)“一(yi)區兩(liang)群(qun)(qun)”協調發(fa)(fa)展(zhan)戰略，發(fa)(fa)揮(hui)(hui)聯結“兩(liang)群(qun)(qun)”重(zhong)要節點(dian)作(zuo)用，積極推動能源(yuan)發(fa)(fa)展(zhan)變革(ge)(ge)，加(jia)快構(gou)建清潔低(di)碳(tan)、安全高效的現代(dai)(dai)能源(yuan)體(ti)系，為全縣經濟社(she)會(hui)(hui)高質量發(fa)(fa)展(zhan)提(ti)供堅實的能源(yuan)保障。

（二）基本原則(ze)

——堅持以能(neng)源(yuan)(yuan)供(gong)給保障為首(shou)要任務(wu)。遵循(xun)能(neng)源(yuan)(yuan)安(an)全(quan)新戰略，牢固樹(shu)立“大能(neng)源(yuan)(yuan)觀”，推(tui)動能(neng)源(yuan)(yuan)革(ge)命，保障能(neng)源(yuan)(yuan)安(an)全(quan)。全(quan)力(li)構建(jian)多(duo)能(neng)互補(bu)的能(neng)源(yuan)(yuan)供(gong)給體(ti)系(xi)，加強(qiang)能(neng)源(yuan)(yuan)基礎設施(shi)建(jian)設，建(jian)立健全(quan)能(neng)源(yuan)(yuan)供(gong)給保障體(ti)制(zhi)機制(zhi)，著力(li)補(bu)強(qiang)能(neng)源(yuan)(yuan)供(gong)給保障的短(duan)板和弱(ruo)項，抓(zhua)緊抓(zhua)實抓(zhua)細保供(gong)措施(shi)，切實提(ti)高能(neng)源(yuan)(yuan)供(gong)給保障能(neng)力(li)。

——堅(jian)持以能源(yuan)清潔(jie)低碳為發(fa)展目標(biao)。牢固(gu)樹立綠(lv)水(shui)青山(shan)(shan)就是金山(shan)(shan)銀山(shan)(shan)的理念，認真貫(guan)徹習總書記提出(chu)的加(jia)快建設山(shan)(shan)清水(shui)秀美麗(li)之(zhi)地重要指示，堅(jian)持清潔(jie)低碳戰略(lve)方向(xiang)不(bu)動搖，加(jia)快推進新(xin)能源(yuan)發(fa)展、擴大清潔(jie)能源(yuan)消費(fei)占比，提升(sheng)傳統能源(yuan)清潔(jie)化利用，推動能源(yuan)綠(lv)色低碳轉型。

——堅(jian)持(chi)以能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)質量(liang)效(xiao)(xiao)益(yi)為主攻方向。堅(jian)持(chi)節(jie)(jie)約資源(yuan)(yuan)的基本國策，推行利用(yong)(yong)先進的能(neng)(neng)效(xiao)(xiao)標準(zhun)和(he)節(jie)(jie)能(neng)(neng)制度(du)，推動(dong)形(xing)成全縣節(jie)(jie)能(neng)(neng)型生產和(he)消費模式。以智能(neng)(neng)高(gao)效(xiao)(xiao)為目(mu)標，加強能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)系(xi)統(tong)的統(tong)籌協調和(he)集成優化。著(zhu)力(li)突破(po)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)質量(liang)效(xiao)(xiao)益(yi)短板(ban)，推動(dong)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)體系(xi)建設不斷取得新(xin)進展，持(chi)續提升(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)系(xi)統(tong)質量(liang)和(he)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)利用(yong)(yong)效(xiao)(xiao)率。

——堅(jian)持以能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)融合(he)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)為重要(yao)突破(po)。堅(jian)持以創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)發(fa)展為引(yin)領，提升能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)新(xin)(xin)(xin)(xin)舊動能(neng)(neng)轉換，創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)利用方式，推進(jin)關鍵創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)技(ji)術應用，推動商(shang)業模式創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)。強化傳(chuan)統能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)與(yu)新(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)、傳(chuan)統能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)消(xiao)費模式與(yu)新(xin)(xin)(xin)(xin)消(xiao)費趨勢、傳(chuan)統企業創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)發(fa)展，推動能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)融合(he)發(fa)展。推動能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)與(yu)信息技(ji)術深度融合(he)，以大數據智能(neng)(neng)化手段(duan)促進(jin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)生產、運用、管理(li)。

（三）發展目標(biao)

1.總體目標

圍繞石(shi)柱縣(xian)發(fa)展(zhan)定位，統籌能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)發(fa)展(zhan)戰略，推進多元化、綠(lv)色(se)(se)化、智慧化的(de)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)保障(zhang)體系(xi)建設(she)。到(dao)2025年，石(shi)柱縣(xian)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)供給能(neng)(neng)力和(he)(he)(he)(he)基礎設(she)施(shi)網(wang)絡不斷增強，能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)消費(fei)增速和(he)(he)(he)(he)消費(fei)結(jie)構更趨(qu)合理，能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)發(fa)展(zhan)創新能(neng)(neng)力和(he)(he)(he)(he)綠(lv)色(se)(se)可再生水平不斷提升，能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)市場化改革和(he)(he)(he)(he)管理體系(xi)逐(zhu)步(bu)完善，能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)與社(she)會(hui)經(jing)濟(ji)協調發(fa)展(zhan)顯(xian)著(zhu)提升。到(dao)2035年，形成能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)供給和(he)(he)(he)(he)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)消費(fei)結(jie)構符合科學發(fa)展(zhan)觀(guan)要求、能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)供給保障(zhang)體系(xi)統籌協調、能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)發(fa)展(zhan)與社(she)會(hui)經(jing)濟(ji)和(he)(he)(he)(he)生態文明建設(she)高(gao)度融合、能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)保障(zhang)支(zhi)撐更加有(you)力的(de)現代(dai)綜合能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)體系(xi)，碳排放達到(dao)峰(feng)值并穩中有(you)降。

2.主(zhu)要目標

能(neng)(neng)源(yuan)供(gong)(gong)給能(neng)(neng)力不斷增(zeng)強。“十四五(wu)”期間，持續增(zeng)強天然氣(qi)、成(cheng)品(pin)油、電力等能(neng)(neng)源(yuan)的穩定供(gong)(gong)給能(neng)(neng)力。到(dao)(dao)2025年末，全縣電力裝機容量達(da)到(dao)(dao)163.91萬(wan)千瓦(wa)，年發(fa)電量達(da)到(dao)(dao)39.64億千瓦(wa)時；成(cheng)品(pin)油供(gong)(gong)給能(neng)(neng)力達(da)到(dao)(dao)7.35萬(wan)噸/年；天然氣(qi)供(gong)(gong)氣(qi)量均(jun)達(da)到(dao)(dao)4850萬(wan)立方米。加強外(wai)購煤炭(tan)的供(gong)(gong)給保障(zhang)，年外(wai)購煤炭(tan)量約91.50萬(wan)噸。

能源設施(shi)建(jian)設持(chi)續推進(jin)(jin)。“十四五”期間(jian)，持(chi)續推進(jin)(jin)各(ge)類能源基礎(chu)設施(shi)建(jian)設。新(xin)建(jian)充電(dian)站18座(zuo)(zuo)、充電(dian)樁(zhuang)80臺、容(rong)量0.6640萬(wan)千瓦(wa)。新(xin)建(jian)加(jia)油站16座(zuo)(zuo)、續建(jian)3座(zuo)(zuo)，共(gong)(gong)19座(zuo)(zuo)；新(xin)建(jian)油氣(qi)(qi)電(dian)綜合能源站3座(zuo)(zuo)，油氣(qi)(qi)綜合能源站1座(zuo)(zuo)，共(gong)(gong)4座(zuo)(zuo)。新(xin)建(jian)城(cheng)鎮天然氣(qi)(qi)中壓管網(wang)(wang)150千米、改造(zao)城(cheng)鎮老舊(jiu)天然氣(qi)(qi)管網(wang)(wang)100千米，新(xin)建(jian)LNG加(jia)氣(qi)(qi)站2座(zuo)(zuo)、CNG加(jia)氣(qi)(qi)站1座(zuo)(zuo)。進(jin)(jin)一(yi)步(bu)完(wan)善電(dian)力(li)設施(shi)，推進(jin)(jin)110千伏、35千伏和10千伏電(dian)網(wang)(wang)的新(xin)建(jian)和改造(zao)，推進(jin)(jin)老舊(jiu)小(xiao)區電(dian)力(li)設施(shi)改造(zao)和新(xin)一(yi)輪農村電(dian)網(wang)(wang)升級改造(zao)。

能(neng)(neng)源消(xiao)費(fei)結構更加優化。堅持(chi)能(neng)(neng)源消(xiao)費(fei)總量控制原則，引導(dao)區域合理(li)高效利用能(neng)(neng)源。到2025年，石柱(zhu)縣(xian)能(neng)(neng)源消(xiao)費(fei)總量控制在71.80萬噸標煤以內(nei)，年均增速不高于2.1%。煤炭、成品油(you)消(xiao)費(fei)比例進一(yi)步降低，非化石能(neng)(neng)源消(xiao)費(fei)比重(zhong)提高7.28個百分點(dian)、達到20.53%。

能源安全進一步得到保障。到2025年，配電(dian)網供電(dian)可靠率達(da)(da)到99.893%；城鎮天然氣普及率達(da)(da)到80%以上。

節能減排效果更加明顯。到2025年，石柱縣(xian)能源消(xiao)耗(hao)按(an)照(zhao)市(shi)級下達的指標任務，能耗(hao)總量增量控制在7萬噸標準(zhun)煤以內，單位GDP能耗(hao)下降(jiang)14.5%。

表2 “十四五”時(shi)期能(neng)源發展主要指標

三、重點任(ren)務

（一(yi)）構建“一(yi)系統三基(ji)地五張(zhang)網”能(neng)源發展(zhan)格局

推進智慧(hui)能源(yuan)系(xi)統建(jian)設(she)(she)(she)。強化(hua)(hua)(hua)(hua)全(quan)(quan)縣能源(yuan)設(she)(she)(she)施建(jian)設(she)(she)(she)和能源(yuan)管理的數據化(hua)(hua)(hua)(hua)、智慧(hui)化(hua)(hua)(hua)(hua)，運用(yong)大數據、人(ren)工智能、區塊鏈等信息化(hua)(hua)(hua)(hua)手段(duan)，推進能源(yuan)綜合(he)管理平臺(tai)、清(qing)潔能源(yuan)兩全(quan)(quan)系(xi)統平臺(tai)、智慧(hui)風電(dian)平臺(tai)等智慧(hui)能源(yuan)系(xi)統的建(jian)設(she)(she)(she)，構(gou)建(jian)能源(yuan)安全(quan)(quan)供給(gei)、清(qing)潔高效利用(yong)的智慧(hui)能源(yuan)系(xi)統。

打造(zao)三大能(neng)(neng)源(yuan)生(sheng)產(chan)基地。依托石柱縣豐富的水能(neng)(neng)、風(feng)(feng)能(neng)(neng)、天(tian)然(ran)氣等(deng)資(zi)源(yuan)優勢(shi)，著力構建風(feng)(feng)電、水電和天(tian)然(ran)氣“三大”清(qing)潔(jie)能(neng)(neng)源(yuan)生(sheng)產(chan)基地，并著力推進“水風(feng)(feng)光火(huo)儲一(yi)體(ti)化(hua)”綜合能(neng)(neng)源(yuan)供(gong)給體(ti)系(xi)建設，打造(zao)資(zi)源(yuan)節(jie)約(yue)型(xing)和環境(jing)友好型(xing)的新能(neng)(neng)源(yuan)生(sheng)產(chan)基地。

構(gou)(gou)建(jian)五張能源保(bao)障(zhang)網(wang)(wang)絡(luo)。以滿足石柱縣用(yong)能結構(gou)(gou)和用(yong)能需求(qiu)為核心，積極推進能源設(she)施(shi)和能源網(wang)(wang)絡(luo)的(de)規劃、布(bu)局和建(jian)設(she)，著(zhu)力(li)構(gou)(gou)建(jian)天然氣(qi)供(gong)給(gei)網(wang)(wang)、成品油供(gong)給(gei)網(wang)(wang)、電力(li)供(gong)給(gei)網(wang)(wang)、分布(bu)式(shi)能源、綜合能源供(gong)給(gei)網(wang)(wang)“五大網(wang)(wang)絡(luo)”，構(gou)(gou)建(jian)多能互補、統籌協調(diao)的(de)能源供(gong)給(gei)系統。

（二）構建多元化能源供(gong)給體系

深化能(neng)源(yuan)(yuan)供(gong)(gong)(gong)給側結(jie)(jie)構性改革(ge)，擴大能(neng)源(yuan)(yuan)供(gong)(gong)(gong)給規模，降(jiang)低能(neng)源(yuan)(yuan)供(gong)(gong)(gong)給成(cheng)本，優化能(neng)源(yuan)(yuan)供(gong)(gong)(gong)給結(jie)(jie)構，因地制宜(yi)發展清潔能(neng)源(yuan)(yuan)和(he)可再生(sheng)能(neng)源(yuan)(yuan)，提升能(neng)源(yuan)(yuan)供(gong)(gong)(gong)給能(neng)力，切實做好能(neng)源(yuan)(yuan)安(an)全(quan)保(bao)障。

持(chi)續(xu)發展(zhan)風電(dian)(dian)(dian)。按照統籌規劃、生態優先、集散并(bing)舉、有效(xiao)利用(yong)的(de)原則，持(chi)續(xu)推進風電(dian)(dian)(dian)發展(zhan)。“十四五”期間(jian)，重點推進已(yi)核準的(de)七(qi)曜山(shan)玉(yu)龍(long)、龍(long)潭萬(wan)寶集中式(shi)風電(dian)(dian)(dian)項目(mu)(mu)和七(qi)曜山(shan)打風坳、都(dou)會(hui)等分(fen)散式(shi)風電(dian)(dian)(dian)項目(mu)(mu)建成發電(dian)(dian)(dian)，新(xin)增風電(dian)(dian)(dian)裝(zhuang)機(ji)容量26萬(wan)千瓦以上，風電(dian)(dian)(dian)總(zong)裝(zhuang)機(ji)容量達到53萬(wan)千瓦以上，配(pei)套建設(she)送出工(gong)(gong)程、電(dian)(dian)(dian)源及(ji)輸電(dian)(dian)(dian)網等配(pei)套設(she)施。積極推進萬(wan)寶、玉(yu)龍(long)風電(dian)(dian)(dian)項目(mu)(mu)二期和木(mu)坪、方斗山(shan)、楠木(mu)埡等風電(dian)(dian)(dian)項目(mu)(mu)前期工(gong)(gong)作。

專(zhuan)欄(lan)1風電(dian)項(xiang)目

規范發展水(shui)電(dian)。堅持把長江經(jing)濟帶生態環(huan)境保護放(fang)在首位(wei)，推進環(huan)境治理與水(shui)電(dian)協調(diao)發展。在現有(you)22.902萬(wan)(wan)千瓦(wa)水(shui)電(dian)裝機(ji)容(rong)量(liang)基礎上，不(bu)再新(xin)(xin)增水(shui)電(dian)新(xin)(xin)建(jian)工程(cheng)，僅對龍潭水(shui)電(dian)站(zhan)、合森源水(shui)電(dian)站(zhan)、五一水(shui)電(dian)廠進行續(xu)建(jian)，建(jian)成(cheng)后新(xin)(xin)增裝機(ji)容(rong)量(liang)0.606萬(wan)(wan)千瓦(wa)。“十四五”期(qi)間，建(jian)成(cheng)水(shui)電(dian)站(zhan)3座，累計達(da)到69座，水(shui)電(dian)總裝機(ji)容(rong)量(liang)23.508萬(wan)(wan)千瓦(wa)。

專欄(lan)2水電項目

積極(ji)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)分(fen)(fen)布(bu)式(shi)能(neng)源(yuan)(yuan)。按照因地制宜(yi)、清潔高效、分(fen)(fen)散布(bu)局、就(jiu)近利(li)用(yong)(yong)的(de)原則，發(fa)(fa)(fa)展(zhan)分(fen)(fen)布(bu)式(shi)光(guang)伏(fu)發(fa)(fa)(fa)電和(he)天(tian)(tian)然氣分(fen)(fen)布(bu)式(shi)能(neng)源(yuan)(yuan)。在工(gong)業園區、大(da)型用(yong)(yong)能(neng)企(qi)業等(deng)工(gong)業場所以及商場、醫院(yuan)、學校等(deng)公(gong)共(gong)建筑(zhu)場所，適(shi)度規(gui)劃(hua)(hua)實(shi)施屋頂分(fen)(fen)布(bu)式(shi)光(guang)伏(fu)發(fa)(fa)(fa)電項目(mu)。適(shi)宜(yi)區域推(tui)進農(nong)業光(guang)伏(fu)項目(mu)。規(gui)劃(hua)(hua)建設(she)天(tian)(tian)然氣冷熱電三聯供和(he)熱電聯產項目(mu)，推(tui)動(dong)天(tian)(tian)然氣和(he)新能(neng)源(yuan)(yuan)融合發(fa)(fa)(fa)展(zhan)。

專(zhuan)欄3分布式能源項(xiang)目

探索發(fa)展生物質(zhi)發(fa)電。依(yi)托石柱縣(xian)農業(ye)種植和(he)林(lin)業(ye)資源基礎條件，加強對(dui)農產品(pin)廢棄物的(de)“收、儲(chu)、運”工作力(li)度，因地制(zhi)(zhi)宜發(fa)展生物質(zhi)發(fa)電，構建(jian)穩定、經濟、清(qing)潔、安全的(de)多元能源供(gong)應體系(xi)，突破資源環境(jing)制(zhi)(zhi)約。

大力發(fa)展(zhan)天(tian)(tian)然氣(qi)。加快推進(jin)石(shi)柱縣常規天(tian)(tian)然氣(qi)和頁巖(yan)氣(qi)資源的(de)勘探、開(kai)發(fa)、利(li)用，重點支持推進(jin)石(shi)柱南三維頁巖(yan)氣(qi)地(di)震勘探項目。加強與中石(shi)化、中石(shi)油等天(tian)(tian)然氣(qi)供(gong)應企業的(de)溝(gou)通協(xie)調，保障本地(di)所(suo)需(xu)外(wai)輸氣(qi)源的(de)穩定供(gong)給(gei)。

（三(san)）推(tui)進能源基(ji)礎設施建設

按(an)照系(xi)統安全、流向(xiang)合理、優化(hua)存量(liang)、彌補短(duan)板的(de)原則(ze)，完善能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)輸(shu)送(song)、儲備(bei)體(ti)系(xi)，重點推進輸(shu)配電網(wang)、油(you)氣輸(shu)送(song)管網(wang)和加(jia)油(you)加(jia)氣站(zhan)點、充電樁等能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)建(jian)設(she)，構建(jian)內暢外通的(de)多渠道(dao)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)體(ti)系(xi)。

提升輸變電(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)基礎設施(shi)。按照結構合(he)理、技術先進(jin)、靈活可靠、經濟高效的原則，優(you)(you)化石柱縣城鄉(xiang)輸配電(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)體(ti)系(xi)。優(you)(you)化電(dian)(dian)(dian)(dian)源(yuan)與電(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)布局，促(cu)進(jin)新(xin)能(neng)源(yuan)、分布式能(neng)源(yuan)、電(dian)(dian)(dian)(dian)動汽車充換電(dian)(dian)(dian)(dian)設施(shi)、5G基站等多元化負荷與配電(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)協調(diao)有序發(fa)展。在已建(jian)變電(dian)(dian)(dian)(dian)站和電(dian)(dian)(dian)(dian)力輸送網(wang)絡基礎上，重(zhong)(zhong)點(dian)推進(jin)重(zhong)(zhong)慶(qing)石柱南(nan)賓(bin)220千(qian)伏(fu)變電(dian)(dian)(dian)(dian)站主變擴建(jian)工(gong)(gong)程、重(zhong)(zhong)慶(qing)石柱金竹(zhu)（響水洞）35千(qian)伏(fu)輸變電(dian)(dian)(dian)(dian)工(gong)(gong)程、重(zhong)(zhong)慶(qing)石柱東向(xiang)坡35千(qian)伏(fu)輸變電(dian)(dian)(dian)(dian)工(gong)(gong)程、重(zhong)(zhong)慶(qing)石柱龍沙35千(qian)伏(fu)輸變電(dian)(dian)(dian)(dian)工(gong)(gong)程、重(zhong)(zhong)慶(qing)石柱萬寶風電(dian)(dian)(dian)(dian)場110千(qian)伏(fu)送出(chu)工(gong)(gong)程、重(zhong)(zhong)慶(qing)石柱七曜(yao)山玉龍風電(dian)(dian)(dian)(dian)場110千(qian)伏(fu)送出(chu)工(gong)(gong)程、重(zhong)(zhong)慶(qing)應時(shi)分散式風電(dian)(dian)(dian)(dian)10—110千(qian)伏(fu)送出(chu)工(gong)(gong)程等項目建(jian)設。持(chi)續推進(jin)老舊(jiu)小區電(dian)(dian)(dian)(dian)力設施(shi)改(gai)造(zao)，基本實(shi)現“一(yi)戶一(yi)表”全覆蓋(gai)。積極推進(jin)新(xin)一(yi)輪農村電(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)升級(ji)改(gai)造(zao)，全面鞏固提升農村電(dian)(dian)(dian)(dian)力保(bao)障水平。

專欄5輸(shu)配電(dian)網體系建(jian)設(she)項目

完(wan)善(shan)天(tian)然(ran)(ran)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)基礎設施(shi)(shi)。依托科能、民生燃氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)等(deng)已建(jian)成的(de)天(tian)然(ran)(ran)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)輸氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)管線，以中(zhong)石(shi)化建(jian)南氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)礦和(he)中(zhong)石(shi)油重慶氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)礦作為天(tian)然(ran)(ran)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)雙(shuang)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)源保(bao)(bao)障(zhang)，通過全(quan)(quan)縣統籌(chou)、管網互聯、復線保(bao)(bao)障(zhang)等(deng)手段，構(gou)建(jian)多(duo)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)源保(bao)(bao)障(zhang)體系。持續完(wan)善(shan)天(tian)然(ran)(ran)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)輸配(pei)系統、儲備調峰及(ji)加氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)站設施(shi)(shi)的(de)升級改(gai)(gai)造(zao)，推進(jin)天(tian)然(ran)(ran)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)長輸管道、城鎮(zhen)天(tian)然(ran)(ran)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)管網、CNG和(he)LNG加氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)站等(deng)設施(shi)(shi)的(de)建(jian)設。實施(shi)(shi)鄉(xiang)村燃氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)供(gong)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)安(an)全(quan)(quan)改(gai)(gai)造(zao)，保(bao)(bao)障(zhang)用氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)安(an)全(quan)(quan)。推進(jin)燃氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)下鄉(xiang)，支持建(jian)設安(an)全(quan)(quan)可靠的(de)鄉(xiang)村儲氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)罐站和(he)微管網供(gong)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)系統。

專欄6天然氣設施建(jian)設項目(mu)

完善成品油基(ji)(ji)礎(chu)設(she)(she)施。按照“嚴控增量、合理(li)布點(dian)、調整(zheng)優化(hua)”的要求，在(zai)已有基(ji)(ji)礎(chu)設(she)(she)施的基(ji)(ji)礎(chu)上，重點(dian)優化(hua)加(jia)油站點(dian)的布局，推進馬(ma)武停車(che)區(qu)、三(san)匯停車(che)區(qu)、西沱(tuo)長(chang)江大橋南橋頭(tou)、萬朝、中(zhong)益等(deng)加(jia)油站點(dian)建設(she)(she)。“十四五”期間，規劃(hua)新建加(jia)油站17座、續建2座。

專欄7成(cheng)品油基礎設施(shi)建設項目(mu)

積極推進綜(zong)合(he)能(neng)源(yuan)(yuan)站(zhan)建設(she)。按照“清潔替代、戰略接替、綠色轉(zhuan)型”的要求，以實現碳(tan)達峰、碳(tan)中(zhong)和為(wei)目(mu)標，積極推進綜(zong)合(he)能(neng)源(yuan)(yuan)站(zhan)的建設(she)。“十四五”期間，建成車(che)用綜(zong)合(he)能(neng)源(yuan)(yuan)站(zhan)4座，新增成品油容(rong)量(liang)480立方米(mi)、LNG容(rong)量(liang)240立方米(mi)，并增設(she)充電樁12個。

專欄8綜合能源站建設項目

加快充電(dian)設(she)(she)(she)施(shi)建(jian)設(she)(she)(she)。按照城市中(zhong)心向(xiang)邊緣、城市優(you)先發展區(qu)域(yu)向(xiang)一般區(qu)域(yu)逐步推進(jin)公(gong)共充電(dian)設(she)(she)(she)施(shi)建(jian)設(she)(she)(she)。結合已(yi)建(jian)成(cheng)充電(dian)設(she)(she)(she)施(shi)情況，重點(dian)(dian)推進(jin)高速路(lu)口、供電(dian)所(suo)、景區(qu)、公(gong)交(jiao)站點(dian)(dian)等區(qu)域(yu)充電(dian)設(she)(she)(she)施(shi)建(jian)設(she)(she)(she)，共新增建(jian)設(she)(she)(she)充電(dian)站18座、充電(dian)樁80臺、容量6640KW。

專(zhuan)欄9充(chong)電樁基礎設施(shi)建設項目

（四）構建清潔(jie)能源(yuan)消費體(ti)系

堅持節能(neng)優先，以(yi)清潔低碳為方向，促(cu)進重點(dian)用能(neng)領(ling)域能(neng)效(xiao)提升，不斷優化用能(neng)方式(shi)，把節能(neng)貫穿于經濟(ji)社會發展各(ge)過(guo)程和各(ge)領(ling)域。

推動全社會(hui)節能(neng)(neng)行(xing)動。嚴格控制煤(mei)(mei)炭消(xiao)(xiao)費(fei)總(zong)量(liang)和(he)石油(you)消(xiao)(xiao)費(fei)增量(liang)，大(da)力推進(jin)可再生能(neng)(neng)源(yuan)消(xiao)(xiao)費(fei)，擴(kuo)大(da)電力和(he)天然氣替(ti)代規模。強(qiang)化(hua)實施(shi)能(neng)(neng)源(yuan)消(xiao)(xiao)費(fei)總(zong)量(liang)和(he)強(qiang)度(du)“雙(shuang)控”，按照“碳達峰(feng)、碳中和(he)”目(mu)標，把能(neng)(neng)源(yuan)消(xiao)(xiao)費(fei)總(zong)量(liang)、強(qiang)度(du)目(mu)標作為經(jing)濟(ji)社會(hui)發展(zhan)的重要約束性指(zhi)標。推進(jin)用(yong)能(neng)(neng)標準化(hua)管(guan)理，保(bao)障優質增量(liang)用(yong)能(neng)(neng)，淘汰劣(lie)質低(di)效(xiao)用(yong)能(neng)(neng)。到“十四五”末，石柱縣能(neng)(neng)源(yuan)消(xiao)(xiao)費(fei)總(zong)量(liang)增量(liang)控制在(zai)7萬噸標煤(mei)(mei)以(yi)內，萬元GDP能(neng)(neng)耗(hao)強(qiang)度(du)下降14.5%，煤(mei)(mei)炭消(xiao)(xiao)費(fei)比例(li)進(jin)一步降低(di)。

轉(zhuan)型(xing)(xing)促進能(neng)(neng)源(yuan)結構(gou)(gou)調整(zheng)。優(you)化(hua)產(chan)(chan)業結構(gou)(gou)，以產(chan)(chan)業轉(zhuan)型(xing)(xing)促進能(neng)(neng)源(yuan)消費結構(gou)(gou)的(de)調整(zheng)，推(tui)(tui)進重點(dian)產(chan)(chan)業能(neng)(neng)效(xiao)改造提升，強(qiang)化(hua)重點(dian)用能(neng)(neng)單位節能(neng)(neng)管理。深入實施中(zhong)國制造2025，構(gou)(gou)建覆蓋全產(chan)(chan)業鏈和(he)產(chan)(chan)品(pin)全生(sheng)(sheng)命周期的(de)綠色制造體系。促進高耗(hao)能(neng)(neng)行業降(jiang)本增(zeng)效(xiao)、轉(zhuan)型(xing)(xing)升級(ji)，強(qiang)化(hua)能(neng)(neng)耗(hao)限額管理，依法依規淘汰環保、能(neng)(neng)耗(hao)、安(an)全生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)不達(da)標(biao)和(he)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)不合格落后(hou)產(chan)(chan)能(neng)(neng)。落實節能(neng)(neng)審(shen)查制度(du)，加快推(tui)(tui)進重點(dian)用能(neng)(neng)單位能(neng)(neng)耗(hao)在線監(jian)測系統建設(she)。推(tui)(tui)廣先進節能(neng)(neng)技(ji)術、裝備和(he)產(chan)(chan)品(pin)，對重點(dian)用能(neng)(neng)企業實施節能(neng)(neng)低(di)碳綠色生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)監(jian)測評估。

強化重(zhong)點領(ling)(ling)域節(jie)能。加強建(jian)筑、交通(tong)、公(gong)共(gong)機構(gou)(gou)等重(zhong)點領(ling)(ling)域節(jie)能，組(zu)織(zhi)實施重(zhong)點節(jie)能工程，開展(zhan)節(jie)能改(gai)造。積極(ji)推進(jin)現(xian)有建(jian)筑節(jie)能改(gai)造，推廣(guang)裝(zhuang)(zhuang)配式建(jian)筑、鋼(gang)結構(gou)(gou)建(jian)筑和新型建(jian)材以及BIM技術的運用(yong)，實施公(gong)共(gong)建(jian)筑節(jie)能和綠色(se)化改(gai)造。推進(jin)交通(tong)運輸(shu)(shu)綠色(se)化建(jian)設，提升道路等級，優(you)化運輸(shu)(shu)組(zu)織(zhi)結構(gou)(gou)，引導居民綠色(se)低碳出(chu)行(xing)，推廣(guang)城(cheng)(cheng)(cheng)市公(gong)交和綠色(se)運輸(shu)(shu)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)。積極(ji)推進(jin)公(gong)共(gong)機構(gou)(gou)節(jie)能，開展(zhan)照明、辦公(gong)節(jie)能行(xing)動(dong)。到“十四五”末，城(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)綠色(se)建(jian)筑占新建(jian)建(jian)筑比重(zhong)達100%，城(cheng)(cheng)(cheng)區(qu)公(gong)共(gong)交通(tong)出(chu)行(xing)分擔率(lv)達到40%以上(shang)。

推進(jin)(jin)傳統能(neng)源(yuan)高(gao)(gao)效清(qing)潔利(li)用(yong)。嚴控(kong)煤(mei)炭消耗總量(liang)，對高(gao)(gao)耗煤(mei)行業和(he)產能(neng)進(jin)(jin)一步壓減(jian)和(he)轉(zhuan)型，推廣應(ying)用(yong)新型燃(ran)煤(mei)設(she)備和(he)技(ji)術，推進(jin)(jin)以電(dian)代(dai)(dai)煤(mei)、以氣(qi)代(dai)(dai)煤(mei)。提(ti)升(sheng)油品利(li)用(yong)效率(lv)，尋(xun)(xun)找清(qing)潔替(ti)代(dai)(dai)突破，合理控(kong)制燃(ran)油機動車(che)保有(you)量(liang)，推廣先進(jin)(jin)高(gao)(gao)效燃(ran)油設(she)備應(ying)用(yong)，積(ji)極尋(xun)(xun)求油品清(qing)潔化(hua)替(ti)代(dai)(dai)技(ji)術和(he)油品替(ti)代(dai)(dai)原料。提(ti)升(sheng)天(tian)然(ran)氣(qi)利(li)用(yong)占比，推進(jin)(jin)公交車(che)、出(chu)租(zu)車(che)、環(huan)衛(wei)車(che)輛(liang)、客(ke)運車(che)輛(liang)、船(chuan)舶等(deng)氣(qi)電(dian)混改(gai)或天(tian)然(ran)氣(qi)替(ti)代(dai)(dai)，加(jia)快形(xing)成覆(fu)蓋物流(liu)集散地、高(gao)(gao)速(su)公路、交通干道、船(chuan)舶碼頭的CNG、LNG加(jia)氣(qi)站。鞏固扶貧(pin)成果，研究易(yi)地扶貧(pin)光(guang)伏(fu)發電(dian)項目建設(she)機制，探索實(shi)施屋頂光(guang)伏(fu)建設(she)，實(shi)時監測智(zhi)能(neng)化(hua)運維。

（五）構建智慧(hui)能源管理系統

建設(she)智(zhi)(zhi)慧(hui)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)系(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)。深化運(yun)用大數據、云計算、智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)化等(deng)(deng)手段，構(gou)建智(zhi)(zhi)慧(hui)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)體系(xi)(xi)(xi)(xi)。集成(cheng)信息(xi)系(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)與能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)系(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)，實現(xian)對系(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)運(yun)行狀態(tai)的(de)精(jing)準(zhun)監測和實時管理，保障能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)安(an)全穩定供應。鼓勵(li)風(feng)電、太(tai)陽能(neng)(neng)發(fa)電等(deng)(deng)可(ke)再(zai)生(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)的(de)智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)化生(sheng)產(chan)，實現(xian)可(ke)再(zai)生(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)的(de)高效轉化利用。依托新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)、儲能(neng)(neng)和微網(wang)等(deng)(deng)技術(shu)，實現(xian)分布式(shi)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)的(de)高效、靈活(huo)接入(ru)以及生(sheng)產(chan)、消費一體化。加強電力(li)系(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)的(de)智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)化建設(she)，促進多(duo)種(zhong)類型能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)網(wang)絡互聯(lian)互通、多(duo)種(zhong)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)形態(tai)協同轉化。依靠(kao)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)技術(shu)，在產(chan)業(ye)園(yuan)區、旅游景區積極推廣開展“互聯(lian)網(wang)+”智(zhi)(zhi)慧(hui)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)試點示范(fan)。推動多(duo)種(zhong)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)的(de)智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)定制，合理引導(dao)電力(li)需(xu)求，鼓勵(li)用戶參(can)與調峰，培育智(zhi)(zhi)慧(hui)用能(neng)(neng)新(xin)模式(shi)。

推動能(neng)(neng)源(yuan)數(shu)字化(hua)轉型。強化(hua)數(shu)字經濟(ji)技術在能(neng)(neng)源(yuan)系(xi)統中(zhong)的應用(yong)(yong)，鼓勵發(fa)展(zhan)基于分布式能(neng)(neng)源(yuan)的用(yong)(yong)戶端智(zhi)能(neng)(neng)化(hua)用(yong)(yong)能(neng)(neng)、能(neng)(neng)源(yuan)共享經濟(ji)，實現能(neng)(neng)源(yuan)自由(you)交易和靈活(huo)補貼結算。推進(jin)物聯(lian)網在燃(ran)氣(qi)網絡中(zhong)的應用(yong)(yong)，整合氣(qi)源(yuan)、管(guan)(guan)網、客(ke)戶端等(deng)供(gong)(gong)應鏈數(shu)據(ju)。推動能(neng)(neng)源(yuan)與交通、金融(rong)等(deng)行業(ye)的跨(kua)界(jie)融(rong)合，運用(yong)(yong)大數(shu)據(ju)分析方法開展(zhan)數(shu)據(ju)應用(yong)(yong)，實現能(neng)(neng)源(yuan)信息(xi)整合增值(zhi)和商業(ye)模(mo)式創新。推進(jin)新型能(neng)(neng)源(yuan)基礎(chu)設施及相關服(fu)務平臺發(fa)展(zhan)，促(cu)進(jin)用(yong)(yong)能(neng)(neng)側智(zhi)能(neng)(neng)化(hua)、高效化(hua)管(guan)(guan)理，依托5G技術提供(gong)(gong)充電樁(zhuang)、光(guang)伏、路燈、加油(you)站、園(yuan)區等(deng)領域的能(neng)(neng)效管(guan)(guan)理、智(zhi)能(neng)(neng)運維、需求響應、多(duo)能(neng)(neng)協同。

強化能(neng)(neng)源(yuan)安全管控。以5G、大數據、人工智(zhi)能(neng)(neng)等科技(ji)(ji)技(ji)(ji)術為手段(duan)，加強對能(neng)(neng)源(yuan)的(de)(de)管理。推(tui)進清潔能(neng)(neng)源(yuan)發電大容量儲能(neng)(neng)、數字電網(wang)的(de)(de)應(ying)用，提高清潔能(neng)(neng)源(yuan)的(de)(de)接入和利(li)用效率。順(shun)應(ying)分布式能(neng)(neng)源(yuan)、電動汽車(che)等的(de)(de)發展，統籌能(neng)(neng)源(yuan)基礎設(she)施的(de)(de)融合聯通。利(li)用先進智(zhi)慧系(xi)統，推(tui)進能(neng)(neng)源(yuan)實時監控和調節，保(bao)障能(neng)(neng)源(yuan)供給(gei)安全。

（六）深化能源體(ti)制(zhi)機(ji)制(zhi)改革(ge)

優化(hua)能(neng)源供(gong)應(ying)格(ge)(ge)局(ju)。緊抓“成渝雙城經濟圈”和“一區兩(liang)群(qun)”協同(tong)發展機遇，積極融入區域發展格(ge)(ge)局(ju)，加(jia)強(qiang)與(yu)周邊區域能(neng)源合(he)作，使縣域內能(neng)源網(wang)絡(luo)與(yu)周邊區縣、省(sheng)市能(neng)源網(wang)絡(luo)之間實現有機銜接。建(jian)(jian)立協同(tong)互(hu)(hu)補(bu)、合(he)作共贏的能(neng)源生態圈，推(tui)動(dong)(dong)不同(tong)能(neng)源品(pin)種間的互(hu)(hu)補(bu)互(hu)(hu)濟，建(jian)(jian)立產(chan)業鏈上(shang)下游各主體間合(he)理的利益分(fen)配，推(tui)動(dong)(dong)開放共享，構建(jian)(jian)大(da)能(neng)源格(ge)(ge)局(ju)。

推進市場(chang)機(ji)制(zhi)改革(ge)。以市場(chang)為導向，消(xiao)除區域壁(bi)壘(lei)和行(xing)業(ye)壁(bi)壘(lei)，統籌實施(shi)各類能(neng)源政策。完善能(neng)源價格機(ji)制(zhi)，推動(dong)電(dian)力、油(you)氣市場(chang)化改革(ge)，逐(zhu)步建立與(yu)(yu)發(fa)電(dian)環(huan)節適度(du)競爭相適應的上網電(dian)價機(ji)制(zhi)以及與(yu)(yu)可替代能(neng)源價格掛鉤的天(tian)然(ran)氣動(dong)態調整機(ji)制(zhi)，建立綜合(he)能(neng)源服務統籌機(ji)制(zhi)和利(li)益分(fen)配(pei)機(ji)制(zhi)，充(chong)分(fen)利(li)用信息(xi)化技術和互聯網思維，實現(xian)全(quan)方位融合(he)發(fa)展(zhan)。

加強能(neng)源(yuan)(yuan)發(fa)展監督。加大信息化(hua)投(tou)入力度，進(jin)(jin)一(yi)步(bu)完善能(neng)源(yuan)(yuan)統計、信息共享、分析會(hui)商等(deng)工作機制(zhi)，提升(sheng)能(neng)源(yuan)(yuan)管(guan)理信息化(hua)水(shui)平。整合能(neng)源(yuan)(yuan)數據(ju)資源(yuan)(yuan)，動態監測(ce)能(neng)源(yuan)(yuan)運行情(qing)況(kuang)，促(cu)進(jin)(jin)供需平衡、能(neng)耗控制(zhi)、運輸(shu)協調、價格變(bian)動、運行調度、預(yu)警預(yu)測(ce)、行業監管(guan)等(deng)管(guan)理水(shui)平提升(sheng)。推動實現能(neng)源(yuan)(yuan)總量(liang)和強度控制(zhi)、優化(hua)能(neng)源(yuan)(yuan)結構(gou)、防控能(neng)源(yuan)(yuan)穩定風(feng)險。密(mi)切(qie)關注能(neng)源(yuan)(yuan)企業經營情(qing)況(kuang)，針對行業反映集中(zhong)、影響較大的問題，適時(shi)研究出臺支持政策措施予以有效解(jie)決。

強(qiang)化(hua)(hua)(hua)(hua)能(neng)源安全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)生產(chan)(chan)(chan)。落實安全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)生產(chan)(chan)(chan)責(ze)(ze)(ze)任制(zhi)，遏制(zhi)重特大(da)事(shi)故發生，強(qiang)化(hua)(hua)(hua)(hua)責(ze)(ze)(ze)任擔(dan)當，堅持黨政(zheng)同(tong)責(ze)(ze)(ze)、“一崗雙責(ze)(ze)(ze)”、齊抓共管、失職追責(ze)(ze)(ze)，壓(ya)緊壓(ya)實各部門監(jian)(jian)管責(ze)(ze)(ze)任、企業(ye)主體責(ze)(ze)(ze)任，形成(cheng)各司其職、各盡其責(ze)(ze)(ze)、齊抓共管的安全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)生產(chan)(chan)(chan)工(gong)作格局。全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)面強(qiang)化(hua)(hua)(hua)(hua)項(xiang)目(mu)管理全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)過(guo)程安全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)生產(chan)(chan)(chan)要求(qiu)，強(qiang)化(hua)(hua)(hua)(hua)項(xiang)目(mu)實施安全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)論證(zheng)和安全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)評價。強(qiang)化(hua)(hua)(hua)(hua)對項(xiang)目(mu)建設過(guo)程的監(jian)(jian)督(du)檢(jian)查(cha)和運(yun)行(xing)階(jie)段安全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)生產(chan)(chan)(chan)監(jian)(jian)管力度(du)，進一步深化(hua)(hua)(hua)(hua)電力生產(chan)(chan)(chan)、油(you)氣(qi)輸送管道等重點行(xing)業(ye)領域安全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)生產(chan)(chan)(chan)監(jian)(jian)督(du)檢(jian)查(cha)。提高風(feng)險管控和事(shi)故防(fang)范能(neng)力，最大(da)限度(du)地防(fang)止(zhi)安全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)生產(chan)(chan)(chan)事(shi)故發生。

四、重點規劃建設項目

（一）總體項目(mu)情況

“十四五”期間，石柱(zhu)縣(xian)能源發展重點(dian)項目(mu)包括(kuo)天然(ran)氣類、成品(pin)油類、電力類、分(fen)布式能源和(he)綜合能源類、節能改(gai)造類等5個(ge)(ge)方面，涉及新建(jian)(jian)(jian)、改(gai)擴建(jian)(jian)(jian)和(he)儲備項目(mu)58個(ge)(ge)（其中新建(jian)(jian)(jian)36個(ge)(ge)、改(gai)擴建(jian)(jian)(jian)（續建(jian)(jian)(jian)）12個(ge)(ge)、儲備10個(ge)(ge)），總投(tou)資(zi)1472214萬(wan)元。

（二）分(fen)類項目情況

天(tian)然(ran)氣(qi)(qi)(qi)類項目(mu)。“十四五”期間，天(tian)然(ran)氣(qi)(qi)(qi)類項目(mu)策劃(hua)重點圍繞天(tian)然(ran)氣(qi)(qi)(qi)勘探、開采、利用，天(tian)然(ran)氣(qi)(qi)(qi)長(chang)輸管(guan)道(dao)、城鎮天(tian)然(ran)氣(qi)(qi)(qi)管(guan)網(wang)的建設(she)和改造，以及LNG、CNG等能源設(she)施(shi)的建設(she)，共策劃(hua)項目(mu)7個，總投資93046萬元。新增(zeng)CNG容量90立方(fang)(fang)米、LNG容量120立方(fang)(fang)米。

成(cheng)品油(you)類項(xiang)目(mu)(mu)。“十四(si)五”期間，成(cheng)品油(you)類項(xiang)目(mu)(mu)策劃(hua)重點圍繞加油(you)站(zhan)(zhan)點和儲油(you)設(she)施(shi)的規(gui)劃(hua)建設(she)，共推(tui)進19個加油(you)站(zhan)(zhan)點建設(she)，新增成(cheng)品油(you)儲銷能(neng)力4710立方米，項(xiang)目(mu)(mu)總投(tou)資20800萬元。

電(dian)(dian)(dian)力(li)(li)類(lei)(lei)項(xiang)(xiang)目(mu)。“十(shi)四五”期間，電(dian)(dian)(dian)力(li)(li)類(lei)(lei)項(xiang)(xiang)目(mu)策劃(hua)重點(dian)圍繞各類(lei)(lei)電(dian)(dian)(dian)力(li)(li)生(sheng)產、輸(shu)變電(dian)(dian)(dian)和(he)電(dian)(dian)(dian)網(wang)的新建(jian)和(he)改造、新能源汽車(che)充(chong)電(dian)(dian)(dian)樁、老舊小(xiao)區電(dian)(dian)(dian)力(li)(li)改造、農(nong)村電(dian)(dian)(dian)網(wang)改造等方面(mian)，共策劃(hua)項(xiang)(xiang)目(mu)22個，項(xiang)(xiang)目(mu)總(zong)投資290568萬元(yuan)。新增(zeng)電(dian)(dian)(dian)力(li)(li)裝機容量37.61萬千瓦，新增(zeng)充(chong)電(dian)(dian)(dian)樁80臺、容量6640千瓦。

分(fen)布(bu)式能源(yuan)和綜合(he)能源(yuan)類項目(mu)。“十四五”期間(jian)，分(fen)布(bu)式能源(yuan)項目(mu)包括綜合(he)能源(yuan)站和分(fen)布(bu)式能源(yuan)站的建設，共策劃項目(mu)9個(ge)，總投資1052800萬元。其中，新(xin)建4個(ge)綜合(he)能源(yuan)站，新(xin)增(zeng)成(cheng)品油容量480立(li)方(fang)米、LNG容量240立(li)方(fang)米。

節能改(gai)(gai)造(zao)類項(xiang)目。“十四五”期(qi)間，節能改(gai)(gai)造(zao)項(xiang)目重點圍繞工業(ye)園(yuan)區和重點用能企業(ye)的節能技術、循環經濟(ji)改(gai)(gai)造(zao)，工業(ye)余熱發電效率提升改(gai)(gai)造(zao)，煤改(gai)(gai)氣、煤改(gai)(gai)電，照明(ming)設施改(gai)(gai)造(zao)等方面展開，共策劃項(xiang)目5個，總投(tou)資(zi)15000萬元。

五、保障措施

（一）提升能源組織保障力度

加強組(zu)織領(ling)導，縣政府和(he)(he)(he)各相關部門要把提升能(neng)(neng)源(yuan)生產和(he)(he)(he)供(gong)應水平(ping)、調(diao)整能(neng)(neng)源(yuan)消費(fei)和(he)(he)(he)供(gong)給結構、完善能(neng)(neng)源(yuan)供(gong)給網(wang)絡(luo)和(he)(he)(he)管(guan)(guan)理體系(xi)、節能(neng)(neng)減(jian)排作(zuo)(zuo)為(wei)當前(qian)和(he)(he)(he)今后(hou)一(yi)個(ge)時期能(neng)(neng)源(yuan)保障的(de)(de)重要內容(rong)來抓(zhua)。成(cheng)立專門的(de)(de)能(neng)(neng)源(yuan)保障規劃(hua)工(gong)作(zuo)(zuo)機(ji)構，并充分發揮其決策協調(diao)作(zuo)(zuo)用，實(shi)行統(tong)(tong)(tong)一(yi)領(ling)導、統(tong)(tong)(tong)一(yi)規劃(hua)、統(tong)(tong)(tong)一(yi)建設、統(tong)(tong)(tong)一(yi)標準、統(tong)(tong)(tong)一(yi)管(guan)(guan)理，做到(dao)領(ling)導到(dao)位(wei)、組(zu)織到(dao)位(wei)、措(cuo)施(shi)到(dao)位(wei)。

（二）完(wan)善(shan)能源管理運(yun)行機制(zhi)

進一步整合(he)電(dian)力(li)資(zi)源(yuan)，促進良性(xing)競爭，在嚴(yan)格執行電(dian)力(li)布(bu)局(ju)整體規(gui)劃(hua)的前提下，出臺(tai)相關政策鼓勵企業(ye)就近使用電(dian)力(li)資(zi)源(yuan)。成(cheng)立石(shi)柱縣(xian)(xian)能(neng)源(yuan)發(fa)展協調(diao)領導小組(zu)，其成(cheng)員單位為縣(xian)(xian)發(fa)改委(wei)(wei)(wei)、經(jing)信委(wei)(wei)(wei)、商務委(wei)(wei)(wei)、水利局(ju)、農(nong)業(ye)農(nong)村委(wei)(wei)(wei)、供(gong)電(dian)公司(si)、燃氣(qi)企業(ye)、中石(shi)油石(shi)柱分公司(si)等，負責制定全縣(xian)(xian)能(neng)源(yuan)發(fa)展中長期規(gui)劃(hua)和年度計劃(hua)，策劃(hua)石(shi)柱縣(xian)(xian)能(neng)源(yuan)發(fa)展重(zhong)大項目，加強(qiang)對能(neng)源(yuan)發(fa)展和管理工作的統(tong)籌協調(diao)。

（三）加強規劃落實和政策引導

促(cu)進(jin)能(neng)源(yuan)政(zheng)策與財稅、金融、土地、價格(ge)、環保(bao)、產業等(deng)相(xiang)關(guan)政(zheng)策統(tong)籌(chou)協(xie)調，確保(bao)各項政(zheng)策措施的連貫統(tong)一(yi)，提高政(zheng)策綜合效率。嚴格(ge)約(yue)束性指標管理，更多(duo)發揮市場機制(zhi)作(zuo)用。適(shi)應能(neng)源(yuan)建設(she)發展的新(xin)形勢、新(xin)要求，堅(jian)持“以(yi)(yi)規劃定項目、以(yi)(yi)項目落(luo)實規劃”，集中力量分(fen)階段組織實施好一(yi)批關(guan)系能(neng)源(yuan)長遠發展的重大(da)項目，通過重大(da)項目實施促(cu)進(jin)規劃落(luo)實。加強與市相(xiang)關(guan)部門的溝通，在能(neng)源(yuan)發展中出現的新(xin)情況、新(xin)問題，要及時(shi)反饋(kui)和解(jie)決。

（四）加(jia)強重點項目的用地保障

在(zai)堅持節約(yue)集約(yue)用(yong)(yong)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)原則，科學(xue)合理(li)(li)確定(ding)用(yong)(yong)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)規模的基礎上，按照(zhao)“有保(bao)(bao)有壓、區別對待”的原則，優先保(bao)(bao)障(zhang)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)供給類重(zhong)大(da)項(xiang)目(mu)用(yong)(yong)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)需求。用(yong)(yong)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)計劃向、能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)供應保(bao)(bao)障(zhang)等重(zhong)點項(xiang)目(mu)傾斜。依據項(xiang)目(mu)建(jian)設(she)時序(xu)，統(tong)籌考(kao)慮新能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)、可再生能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)用(yong)(yong)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)計劃，及時安排年度新增建(jian)設(she)用(yong)(yong)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)指(zhi)標，新能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)、可再生能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)項(xiang)目(mu)用(yong)(yong)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)要做到應保(bao)(bao)盡保(bao)(bao)。鼓勵使用(yong)(yong)荒(huang)山、荒(huang)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)、荒(huang)灘、荒(huang)漠(mo)化土地(di)(di)(di)(di)(di)(di)等“四荒(huang)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)”建(jian)設(she)新能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)、可再生能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)項(xiang)目(mu)，科學(xue)合理(li)(li)使用(yong)(yong)荒(huang)漠(mo)化草地(di)(di)(di)(di)(di)(di)、林地(di)(di)(di)(di)(di)(di)，少占(zhan)或不占(zhan)牧草地(di)(di)(di)(di)(di)(di)和(he)(he)林地(di)(di)(di)(di)(di)(di)，禁止占(zhan)用(yong)(yong)耕地(di)(di)(di)(di)(di)(di)、水源(yuan)(yuan)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)和(he)(he)水源(yuan)(yuan)涵養林。

（五）完善能源財(cai)稅投資政策(ce)

積(ji)極(ji)爭(zheng)取中央預(yu)算內投(tou)資(zi)(zi)和(he)(he)市級財政資(zi)(zi)金(jin)，進(jin)一(yi)步(bu)加(jia)大縣級財政投(tou)資(zi)(zi)力(li)(li)度，支持農村電網改(gai)造升(sheng)級、天然氣勘探開(kai)采和(he)(he)儲備(bei)設(she)(she)(she)(she)施(shi)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)等(deng)(deng)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)基礎設(she)(she)(she)(she)施(shi)以及(ji)風力(li)(li)發電、生(sheng)物質能(neng)(neng)(neng)等(deng)(deng)清(qing)潔能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)和(he)(he)新(xin)型能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)項(xiang)目。全面(mian)落實(shi)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)稅費改(gai)革(ge)政策(ce)，加(jia)強(qiang)運行監管，落實(shi)價、稅、財聯(lian)動改(gai)革(ge)，促進(jin)節能(neng)(neng)(neng)減(jian)排。加(jia)強(qiang)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)政策(ce)引導(dao)，支持金(jin)融(rong)機構按照風險(xian)可控、商業可持續(xu)原則加(jia)大能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)項(xiang)目建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)融(rong)資(zi)(zi)，加(jia)大擔保力(li)(li)度，鼓(gu)勵(li)風險(xian)投(tou)資(zi)(zi)以多種方式參(can)(can)與能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)項(xiang)目。充(chong)分利用存量資(zi)(zi)產(chan)增(zeng)強(qiang)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)基礎設(she)(she)(she)(she)施(shi)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)等(deng)(deng)融(rong)資(zi)(zi)能(neng)(neng)(neng)力(li)(li)，鼓(gu)勵(li)社會資(zi)(zi)本參(can)(can)與能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)設(she)(she)(she)(she)施(shi)的投(tou)資(zi)(zi)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)，完善(shan)金(jin)融(rong)服(fu)務平臺，為中小(xiao)企業提供便(bian)利、高效的金(jin)融(rong)服(fu)務。落實(shi)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)市場準入(ru)“負(fu)面(mian)清(qing)單”政策(ce)，鼓(gu)勵(li)和(he)(he)引導(dao)各類市場主體(ti)依法(fa)進(jin)入(ru)“負(fu)面(mian)清(qing)單”以外的領(ling)域。

附(fu)件

石柱縣“十四(si)五”能源(yuan)發展重點項目庫(ku)