關于印發《海南省深化新能源上網電價市場化改革實施方案》的通知2025-09-28 10:57來源(yuan):gessey瀏覽數:262次
9月26日(ri),海南(nan)省發(fa)展和改革委員(yuan)會發(fa)布關于(yu)印發(fa)《海南(nan)省深化新能(neng)源上網電價(jia)市場(chang)化改革實施方案》的(de)通知。 文件明(ming)確,存量/增(zeng)量項目的機制電價、電量以(yi)及執(zhi)行期限(xian)。 詳情如下: 海南省發展和改(gai)革委員會 關(guan)于(yu)印發(fa)《海南(nan)省深(shen)化新能源上網電價市場(chang)化改革實施(shi)方案》的通知 各(ge)市、縣(xian)、自治縣(xian)發(fa)展改革委(wei),海(hai)南電網有(you)限(xian)責任(ren)公司,海(hai)南電力交(jiao)易中心(xin)有(you)限(xian)責任(ren)公司,各(ge)電力企業: 《海南(nan)省深化(hua)新能源上網電價市場(chang)化(hua)改革(ge)實施(shi)方案》已經省政府同意,現印(yin)發給你們,請遵照(zhao)執行(xing)。 海南省發展和改(gai)革委員會 2025年9月(yue)25日 (此件主動公開) 海南(nan)省深(shen)化新能源上網電價市場化改(gai)革實施方案 為全(quan)面貫徹黨(dang)(dang)的(de)二十屆三中(zhong)全(quan)會精神(shen)和黨(dang)(dang)中(zhong)央國(guo)(guo)務院關于加快構建新型電(dian)(dian)力系統、健全(quan)綠色(se)低碳發(fa)(fa)展機(ji)制的(de)決策部署,根(gen)據《國(guo)(guo)家發(fa)(fa)展改(gai)革(ge)委 國(guo)(guo)家能源局(ju)關于深化(hua)新能源上網電(dian)(dian)價(jia)市場(chang)(chang)化(hua)改(gai)革(ge)的(de)通知》(發(fa)(fa)改(gai)價(jia)格〔2025〕136號)文件要(yao)求,深化(hua)電(dian)(dian)力市場(chang)(chang)機(ji)制創新,促進新能源產業高質量發(fa)(fa)展,制定(ding)本(ben)實施(shi)方案。 一、總(zong)體思路與原則 全面深化海(hai)南(nan)新(xin)能源(yuan)上網電價(jia)市場化改革,建立適(shi)應海(hai)南(nan)新(xin)能源(yuan)發展(zhan)(zhan)特點的可持(chi)續發展(zhan)(zhan)價(jia)格結算機(ji)制,實現(xian)責任公平承擔(dan),存(cun)量(liang)和增量(liang)項目合理(li)區分,確保新(xin)能源(yuan)入市后政(zheng)策協(xie)同發力(li),有力(li)支撐海(hai)南(nan)自貿港新(xin)能源(yuan)發展(zhan)(zhan)規劃目標。 堅持深化(hua)改革。堅持市(shi)場化改革方向,深化能源管理(li)體(ti)制改革,效率與(yu)公平并重,落(luo)實新能源市(shi)場主體(ti)價格(ge)責(ze)任,推動新能源上網電量(liang)全面進入電力市(shi)場,完善適(shi)應新能源發(fa)展的市(shi)場交(jiao)易和價格(ge)機制。 堅持分類施策。區分存量(liang)(liang)和(he)增(zeng)量(liang)(liang)分類施策(ce),綜合(he)電(dian)力用戶承受(shou)能力和(he)經濟發展需要,保(bao)持(chi)政策(ce)的平穩過渡,維持(chi)市場主體投資建設積(ji)極(ji)性(xing),適時開(kai)展效果評估,跟(gen)進完善政策(ce)。 堅持(chi)安全穩定。政(zheng)(zheng)策實施過(guo)程(cheng)中,做(zuo)好政(zheng)(zheng)策銜接,充分考慮對(dui)電力市(shi)場(chang)建設的影響,做(zuo)好市(shi)場(chang)供(gong)需預(yu)測(ce)和各類經營主體電價水平測(ce)算,防(fang)范市(shi)場(chang)風險,保障(zhang)電力系(xi)統(tong)安全(quan)穩定(ding)運行。 二(er)、主要任(ren)務(wu) (一(yi))推動(dong)新能(neng)源上網電價全面由市(shi)場形成 1.推動上網電(dian)量全面進入(ru)電(dian)力市(shi)場。2026年1月1日(ri)起,全省(sheng)新能(neng)(neng)源(所有風電(dian)(dian)、太陽能(neng)(neng)發電(dian)(dian),下同)項目(mu)上(shang)網電(dian)(dian)量(liang)全部進(jin)入(ru)電(dian)(dian)力市場(chang)(chang)(chang),上(shang)網電(dian)(dian)價(jia)通過市場(chang)(chang)(chang)交易(yi)形成(cheng)。新能(neng)(neng)源項目(mu)參(can)與市場(chang)(chang)(chang)交易(yi)的(de)方(fang)式按照(zhao)南方(fang)區域電(dian)(dian)力市場(chang)(chang)(chang)交易(yi)規則執行,鼓勵具(ju)備條(tiao)件(jian)的(de)分(fen)布式、分(fen)散式新能(neng)(neng)源聚合(he)后(hou)報(bao)(bao)量(liang)報(bao)(bao)價(jia)參(can)與市場(chang)(chang)(chang)交易(yi),未報(bao)(bao)量(liang)報(bao)(bao)價(jia)參(can)與市場(chang)(chang)(chang)的(de)默認(ren)接受市場(chang)(chang)(chang)形成(cheng)的(de)價(jia)格。后(hou)續(xu)根據市場(chang)(chang)(chang)建設情況,逐步放開各類電(dian)(dian)源進(jin)入(ru)市場(chang)(chang)(chang)參(can)與交易(yi)。 2.健全市場交易(yi)機制。新能源項(xiang)(xiang)目可參與年度、多月、月度、周及多日(ri)等周期(qi)的中(zhong)長(chang)期(qi)交易,允許(xu)供需雙方(fang)自主確定中(zhong)長(chang)期(qi)合(he)同的量價、曲線等內(nei)容(rong),不對中(zhong)長(chang)期(qi)簽約比例(li)進行限制。新能源項(xiang)(xiang)目公平(ping)參與實時(shi)市(shi)(shi)場。加快(kuai)完善自愿參與日(ri)前市(shi)(shi)場機制。 3.完(wan)善市場(chang)價格機制。適當放寬現貨(huo)市(shi)場(chang)(chang)限(xian)價(jia),現貨(huo)市(shi)場(chang)(chang)申(shen)報、出清(qing)價(jia)格(ge)上限(xian)考(kao)慮目(mu)前省內(nei)燃料綜合(he)成本(ben)和用(yong)戶承(cheng)受能(neng)力(li)等因素(su)確定(ding);申(shen)報、出清(qing)價(jia)格(ge)下限(xian)考(kao)慮新能(neng)源(yuan)在電力(li)市(shi)場(chang)(chang)外可獲得的(de)綠(lv)證收益、財政補貼等因素(su)確定(ding),后續由海南(nan)省發(fa)展改革(ge)委會同(tong)國家能(neng)源(yuan)局南(nan)方監管局依據(ju)國家有關規定(ding)結合(he)市(shi)場(chang)(chang)運(yun)行實際(ji)進行調整(zheng)。接(jie)受市(shi)場(chang)(chang)形成價(jia)格(ge)的(de)新能(neng)源(yuan)項目(mu),結算價(jia)格(ge)按照(zhao)實時(shi)市(shi)場(chang)(chang)分時(shi)價(jia)格(ge)確定(ding)。價(jia)格(ge)上下限(xian)等具體參(can)數(shu)見附表。 4.明確(que)輔助(zhu)服務費(fei)用(yong)分攤方式(shi)。現貨市場未連續(xu)運行(xing)時(shi),輔助服(fu)務市場費(fei)用(yong)由發電(dian)(dian)側分攤(tan)(不含分布式新能源);現貨市場連續(xu)運行(xing)時(shi),輔助服(fu)務市場費(fei)用(yong)由工商業(ye)用(yong)戶用(yong)電(dian)(dian)量(liang)(liang)和未參與海南省電(dian)(dian)能量(liang)(liang)市場交易的上網電(dian)(dian)量(liang)(liang)共(gong)同分攤(tan),參與省內電(dian)(dian)能量(liang)(liang)市場交易的新能源上網電(dian)(dian)量(liang)(liang)不再分攤(tan)。若國家(jia)出臺最新的輔助服(fu)務費(fei)用(yong)分攤(tan)政策,從其(qi)規(gui)定。 (二(er))建立健全(quan)支持新能源高質量(liang)發展的制度機制 1.建立新(xin)能源可(ke)持續發展價(jia)格結算機制(zhi)。在(zai)市場外建立差價(jia)結算的(de)機(ji)(ji)制(zhi),區(qu)分存量和(he)增量項目(mu),分別確定機(ji)(ji)制(zhi)電(dian)(dian)量比(bi)例、機(ji)(ji)制(zhi)電(dian)(dian)價(jia)水平和(he)執行(xing)期(qi)限。現貨(huo)連續運(yun)行(xing)時,納(na)入機(ji)(ji)制(zhi)的(de)電(dian)(dian)量,初(chu)期(qi)不(bu)再參與包(bao)括中長期(qi)交(jiao)易(yi)、綠電(dian)(dian)交(jiao)易(yi)等形式的(de)申報、出清、結算。對納(na)入機(ji)(ji)制(zhi)的(de)電(dian)(dian)量,市場交(jiao)易(yi)均價(jia)低于(yu)或高于(yu)機(ji)(ji)制(zhi)電(dian)(dian)價(jia)的(de)部(bu)分,由電(dian)(dian)網企業按規(gui)定開展差價(jia)結算,結算費(fei)用(yong)納(na)入系統(tong)運(yun)行(xing)費(fei)用(yong)。 參(can)與(yu)機制(zhi)電(dian)價的項目可在每年10月底前自主(zhu)向電(dian)網企業(ye)申(shen)請下(xia)調次年機制(zhi)電(dian)量比例(li),調低(di)比例(li)部分不(bu)得(de)再次申(shen)請納入機制(zhi)電(dian)價范圍。 2.存(cun)量項(xiang)目電量規模(mo)、機制電價(jia)和執行期限(xian)。 (1)存量項目(mu)范圍。2025年6月1日以前投(tou)產(即(ji)項(xiang)目(mu)(mu)批準備案容量全部(bu)建成并網(wang),下同(tong))的新能(neng)源項(xiang)目(mu)(mu)。 (2)電(dian)量(liang)規模。2023年(nian)(nian)以前投產(chan)的項(xiang)目,其全部上網電(dian)(dian)(dian)量(liang)(liang)納(na)入機(ji)制電(dian)(dian)(dian)量(liang)(liang);2023年(nian)(nian)投產(chan)的項(xiang)目,機(ji)制電(dian)(dian)(dian)量(liang)(liang)比例(li)取(qu)90%;2024年(nian)(nian)投產(chan)的項(xiang)目,機(ji)制電(dian)(dian)(dian)量(liang)(liang)比例(li)取(qu)85%;2025年(nian)(nian)1月1日至(zhi)2025年(nian)(nian)5月31日投產(chan)的項(xiang)目,機(ji)制電(dian)(dian)(dian)量(liang)(liang)比例(li)取(qu)80%。 (3)機(ji)制電(dian)價標準。競配式并(bing)網項目執行(xing)原競配價(jia)格,其余項目均按我省煤電基準(zhun)價(jia)0.4298元/千瓦時執行(xing)。 (4)執行期限(xian)。按照20年減去截(jie)至2025年12月31日(ri)項(xiang)目(mu)已(yi)投產運行時間(jian)確定。 3.增量項目電量規(gui)模(mo)、機制(zhi)電價和(he)執行(xing)期(qi)限。 (1)增(zeng)量項目范(fan)圍(wei)。2025年6月1日起投產的(de)新能(neng)源增量項(xiang)目。 (2)競價時間。每(mei)年(nian)(nian)組(zu)織已投產和(he)次(ci)年(nian)(nian)內投產、且未納入過機(ji)制(zhi)執行范圍(wei)的(de)增(zeng)量(liang)(liang)(liang)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)參與增(zeng)量(liang)(liang)(liang)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)機(ji)制(zhi)競(jing)(jing)(jing)價(jia)。2025年(nian)(nian)10月份開(kai)展增(zeng)量(liang)(liang)(liang)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)的(de)首(shou)次(ci)競(jing)(jing)(jing)價(jia),競(jing)(jing)(jing)價(jia)主體(ti)范圍(wei)為2025年(nian)(nian)6月1日(ri)至(zhi)2026年(nian)(nian)12月底(di)投產的(de)集中式、分布式新能源項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(不含已明確(que)電價(jia)的(de)競(jing)(jing)(jing)配性海風項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu))。往后每(mei)年(nian)(nian)10月開(kai)展下一年(nian)(nian)的(de)增(zeng)量(liang)(liang)(liang)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)機(ji)制(zhi)競(jing)(jing)(jing)價(jia)工作。 (3)競價主體分類(lei)。綜合考慮建設成本和(he)(he)(he)運行特性的(de)差異,初期分為海上(shang)風(feng)(feng)電(dian)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)、陸(lu)上(shang)風(feng)(feng)電(dian)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)和(he)(he)(he)光伏(fu)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)三(san)類。海上(shang)風(feng)(feng)電(dian)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)單獨組織(zhi)競價(jia),陸(lu)上(shang)風(feng)(feng)電(dian)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)和(he)(he)(he)光伏(fu)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)統一組織(zhi)競價(jia)。同一競價(jia)場次的(de)新能源項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)執行相同的(de)機(ji)制電(dian)價(jia)水平和(he)(he)(he)期限,未參(can)與競價(jia)的(de)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)視(shi)為不參(can)與機(ji)制,未入選(xuan)過(guo)機(ji)制的(de)增量(liang)(liang)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)可參(can)與后(hou)續(xu)年度(du)的(de)增量(liang)(liang)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)機(ji)制競價(jia)。 (4)競價(jia)電量總規模。首(shou)次競(jing)價(jia)電(dian)量(liang)(liang)總(zong)(zong)規(gui)模(mo)與2025年(nian)(nian)新能源非市場(chang)化(hua)比例適當(dang)銜接(jie),海上風(feng)電(dian)按預(yu)計(ji)(ji)年(nian)(nian)上網總(zong)(zong)電(dian)量(liang)(liang)的(de)(de)80%確定,陸上風(feng)電(dian)和光伏(fu)按預(yu)計(ji)(ji)年(nian)(nian)上網總(zong)(zong)電(dian)量(liang)(liang)的(de)(de)75%確定。每(mei)年(nian)(nian)新增納(na)入機制的(de)(de)電(dian)量(liang)(liang)規(gui)模(mo),根(gen)據我省完成國家下(xia)達的(de)(de)非水可再生能源消納(na)責任權(quan)重(zhong)情況(kuang)及用戶(hu)承受能力(li)等因素動態調整(zheng)。為(wei)引(yin)導新能源充(chong)(chong)分(fen)競(jing)爭(zheng),競(jing)價(jia)時(shi)設置申報(bao)(bao)(bao)充(chong)(chong)足率(lv)(lv)下(xia)限。價(jia)格出清(qing)前(qian)開展申報(bao)(bao)(bao)充(chong)(chong)足率(lv)(lv)檢(jian)測,當(dang)競(jing)價(jia)主體申報(bao)(bao)(bao)電(dian)量(liang)(liang)規(gui)模(mo)無(wu)法滿足申報(bao)(bao)(bao)充(chong)(chong)足率(lv)(lv)下(xia)限要求時(shi),競(jing)價(jia)電(dian)量(liang)(liang)總(zong)(zong)規(gui)模(mo)自(zi)動縮減,直至滿足申報(bao)(bao)(bao)充(chong)(chong)足率(lv)(lv)要求。 申報(bao)充足率=∑該(gai)場(chang)次競(jing)價(jia)主體申報(bao)電量/該(gai)場(chang)次競(jing)價(jia)電量總規模 (5)單(dan)個項目(mu)競價電(dian)量(liang)上限。單(dan)個項目申(shen)報電(dian)量規模不(bu)得高于其全部上(shang)網(wang)電(dian)量,2025年(nian)競價時(shi)暫按其全部上(shang)網(wang)電(dian)量85%進行申(shen)報,以(yi)后每年(nian)單(dan)個項目申(shen)報電(dian)量上(shang)限比例在發(fa)布(bu)競價通知時(shi)明確。 (6)機制電價(jia)競價(jia)上(shang)下限。競價(jia)(jia)上限每年綜(zong)合(he)考慮(lv)合(he)理成(cheng)本收益、綠色價(jia)(jia)值、電力(li)市(shi)場供(gong)需(xu)形勢(shi)、用戶承受能力(li)等因素確定(ding),最高(gao)不高(gao)于0.4298元/千瓦時;初期可按照(zhao)最先進電站造價(jia)(jia)水平(僅包含(han)固定(ding)成(cheng)本)折算度(du)電成(cheng)本(不含(han)收益)確定(ding)競價(jia)(jia)下限,后續(xu)視(shi)情況取(qu)消。分類(lei)組(zu)織競價(jia)(jia)時,每類(lei)項目的競價(jia)(jia)上下限相同,首年競價(jia)(jia)上下限具體見附表。 (7)機(ji)制電價(jia)確定規則。競價(jia)時按報(bao)價(jia)從低到高確(que)定入選項目(mu)(mu),機(ji)制電價(jia)原則上按入選項目(mu)(mu)最(zui)高報(bao)價(jia)確(que)定、但(dan)不得高于競價(jia)上限。價(jia)格相(xiang)同時,按照申(shen)報(bao)時間優先(xian)確(que)定排(pai)序,直(zhi)至滿(man)足競價(jia)總規模(mo),成交的最(zui)后一個項目(mu)(mu)申(shen)報(bao)比例全額成交。 (8)執行期限(xian)。按照同(tong)類項目回(hui)收初始投資的(de)平均期(qi)限確(que)定(ding),具體執行(xing)期(qi)限以競價通知為(wei)(wei)準,到期(qi)后不再執行(xing)機制(zhi)電價。2025年首年按以下規定(ding)執行(xing):海上風(feng)電項目為(wei)(wei)14年,陸上風(feng)電項目和光伏項目為(wei)(wei)12年。 (9)競(jing)價(jia)機制實(shi)施。海南(nan)(nan)省發(fa)展改革委(wei)委(wei)托(tuo)海南(nan)(nan)電力交易中心按(an)照(zhao)本方案(an)在(zai)全省范圍內(nei)統一組織(zhi)開展增量新(xin)能源項目可(ke)持續發(fa)展價格機制競價交易,競價細則經海南(nan)(nan)省發(fa)展改革委(wei)批(pi)準后(hou)實(shi)施。 4.競配性(xing)海風項(xiang)目(mu)。已開展競爭(zheng)性配置但未于(yu)2025年6月1日前投(tou)產的(de)海上(shang)風電項目,2026年底前投(tou)產項目機(ji)制電價參照競爭(zheng)性配置方案規定執(zhi)行(xing),機(ji)制電量規模為(wei)上(shang)網電量的(de)80%、機(ji)制執(zhi)行(xing)期限(xian)為(wei)20年。后續(xu)年份投(tou)產項目機(ji)制電價、機(ji)制電量規模及執(zhi)行(xing)期限(xian)以上(shang)一年競價通知(zhi)規定為(wei)準,原則上(shang)不高于(yu)上(shang)一年執(zhi)行(xing)水平(ping)。 5.投產時(shi)間認(ren)定(ding)。投產(chan)時間按以(yi)下方(fang)式確(que)(que)定:集中式新能源項目(mu)(mu)以(yi)電力業務許可證、項目(mu)(mu)質量(liang)監督(du)并(bing)網(wang)意見書(shu)二者明確(que)(que)的最(zui)晚(wan)并(bing)網(wang)時間確(que)(que)認投產(chan)時間,投產(chan)的依據(ju)以(yi)并(bing)網(wang)容量(liang)與備案(an)(an)容量(liang)是否一(yi)致為(wei)(wei)準(zhun),兩(liang)者不一(yi)致的允許辦(ban)理變更(geng)備案(an)(an)手續;分(fen)布式新能源項目(mu)(mu)以(yi)實際并(bing)網(wang)送電時間確(que)(que)定投產(chan)時間,以(yi)電網(wang)企業記錄(lu)的滿足備案(an)(an)證容量(liang)的最(zui)后(hou)一(yi)批項目(mu)(mu)的并(bing)網(wang)驗收(shou)時間為(wei)(wei)準(zhun)。 6.設(she)備(bei)更新改造項目電量規模(mo)。改造升級不增容的(de)(de)新(xin)能(neng)源項目,按(an)新(xin)能(neng)源原投產時間相適應的(de)(de)機(ji)制電價(jia)(jia)(jia)規定(ding)執(zhi)行。項目存(cun)在新(xin)增容量(liang)并網情況的(de)(de),原容量(liang)部分(fen)按(an)原投產時間執(zhi)行機(ji)制,新(xin)增容量(liang)部分(fen)需向屬地政府(fu)以(yi)新(xin)項目獨立備案,2025年6月1日起投產的(de)(de)新(xin)增容量(liang)部分(fen)作為增量(liang)項目參與機(ji)制電價(jia)(jia)(jia)競(jing)價(jia)(jia)(jia)。 7.明(ming)確過(guo)渡期新(xin)能源(yuan)項目的價格政策執行方式。過(guo)(guo)渡(du)(du)期(qi)(qi)間(jian)指2025年6月(yue)1日(ri)至(zhi)2025年12月(yue)31日(ri)。過(guo)(guo)渡(du)(du)期(qi)(qi)間(jian),存量(liang)和增(zeng)量(liang)集中(zhong)式項目(mu)參(can)考(kao)《海南省2025年電力市場化(hua)交易方(fang)案》執(zhi)行(xing);存量(liang)和增(zeng)量(liang)分布式項目(mu)暫由電網企(qi)業按照現行(xing)價(jia)(jia)(jia)格(ge)政策統一(yi)收購。在過(guo)(guo)渡(du)(du)期(qi)(qi)投產的增(zeng)量(liang)項目(mu),其(qi)參(can)與(yu)機(ji)制(zhi)(zhi)電價(jia)(jia)(jia)競價(jia)(jia)(jia)后,執(zhi)行(xing)機(ji)制(zhi)(zhi)的時(shi)間(jian)相應(ying)扣減其(qi)2026年以(yi)前實際(ji)運行(xing)時(shi)間(jian)。 8.明確用于機制電量差價電費結算(suan)(suan)的市場(chang)交(jiao)易均(jun)價計算(suan)(suan)原則。 (1)電力現(xian)貨市場(chang)未(wei)連續運行時,市場(chang)交易(yi)均價(jia)(jia)根據我省同類項(xiang)目(mu)(初(chu)期(qi)項(xiang)目(mu)類型分(fen)為海(hai)上(shang)風電、陸上(shang)風電、光伏(fu))的當月(yue)中長期(qi)市場(chang)交易(yi)加權平均價(jia)(jia)確定。若該月(yue)份無同類項(xiang)目(mu)參與,則以該月(yue)的全(quan)部發電側中長期(qi)交易(yi)加權平均價(jia)(jia)格確定。 (2)電力現貨(huo)市(shi)場連續運行時(shi),市(shi)場交(jiao)易均價根據(ju)我省發電側同類項目實時(shi)市(shi)場月度(du)加(jia)權均價確定。 9.按月(yue)做好機制電(dian)量差(cha)價電(dian)費結算工(gong)作。新(xin)能源項目納入機(ji)制(zhi)(zhi)的(de)電(dian)(dian)量(liang)(liang),由(you)電(dian)(dian)網(wang)企業每月按機(ji)制(zhi)(zhi)電(dian)(dian)價(jia)開展差(cha)(cha)價(jia)結算,將(jiang)機(ji)制(zhi)(zhi)電(dian)(dian)價(jia)與市場交易均價(jia)的(de)差(cha)(cha)價(jia)結算費用(yong)納入系統運(yun)行費用(yong),由(you)全(quan)體工商業用(yong)戶分(fen)攤或(huo)分(fen)享,費用(yong)科(ke)目名稱為(wei)“新(xin)能源可持續(xu)發展價(jia)格結算機(ji)制(zhi)(zhi)差(cha)(cha)價(jia)結算費用(yong)”。機(ji)制(zhi)(zhi)電(dian)(dian)量(liang)(liang)根據(ju)項目每月實際上網(wang)電(dian)(dian)量(liang)(liang)和其機(ji)制(zhi)(zhi)電(dian)(dian)量(liang)(liang)比例確(que)定。 差價(jia)(jia)結算機制(zhi)電費=實際上(shang)網(wang)電量×機制(zhi)電量比例×(機制(zhi)電價(jia)(jia)-市場交易均價(jia)(jia)) 10.明確機(ji)制(zhi)退出規則。已納(na)入機(ji)制的新能源項目,機(ji)制執行期限到期后自(zi)動退(tui)出(chu)(chu),執行期限內可自(zi)愿(yuan)申請退(tui)出(chu)(chu)。新能源項目執行到期,或者在(zai)期限內自(zi)愿(yuan)退(tui)出(chu)(chu)的,均不再納(na)入機(ji)制執行范圍。 (三)強化政策協同 1.強化改(gai)革與綠電綠證(zheng)機制(zhi)的協同。完善綠(lv)電(dian)交(jiao)(jiao)易(yi)規(gui)則(ze),省內綠(lv)電(dian)交(jiao)(jiao)易(yi)開展(zhan)雙(shuang)邊協商、掛(gua)牌交(jiao)(jiao)易(yi),申報和成交(jiao)(jiao)價(jia)格分別明(ming)確電(dian)能量(liang)價(jia)格和相應綠(lv)色電(dian)力證書價(jia)格,不單獨組(zu)織集中競(jing)價(jia)、滾動撮合交(jiao)(jiao)易(yi)。納(na)入可持續發展(zhan)價(jia)格結算機制(zhi)的電(dian)量(liang)不再參與綠(lv)電(dian)交(jiao)(jiao)易(yi),不重(zhong)復(fu)獲得綠(lv)證收(shou)益,對(dui)應綠(lv)證統一劃轉至省級專用綠(lv)證賬戶。 2.優化代理(li)購電電量采購機制。新(xin)能源全面(mian)入(ru)市后,執(zhi)行保(bao)量(liang)(liang)保(bao)價(jia)(jia)的優先(xian)發電(dian)(不包含省內(nei)新(xin)能源)電(dian)量(liang)(liang)繼續(xu)按現(xian)行價(jia)(jia)格機制由海(hai)南(nan)(nan)電(dian)網公(gong)司(si)收購,保(bao)障(zhang)優先(xian)用電(dian)不足(zu)部分電(dian)量(liang)(liang)由海(hai)南(nan)(nan)電(dian)網公(gong)司(si)參與(yu)集中競價(jia)(jia)交易采購,以報(bao)量(liang)(liang)不報(bao)價(jia)(jia)方式(shi)、作為價(jia)(jia)格接(jie)受者參與(yu)市場(chang)出清(qing)。現(xian)貨連續(xu)運行時,代理購電(dian)產生的偏差電(dian)量(liang)(liang)按照(zhao)現(xian)貨市場(chang)價(jia)(jia)格結算(suan)。 3.做好與新能源消納的(de)銜接。完(wan)善新(xin)能(neng)源利用率統計考(kao)核(he)方法。新(xin)能(neng)源在參與(yu)市場交易時,因(yin)報(bao)價(報(bao)價過(guo)高(gao)或未(wei)(wei)報(bao)價)等因(yin)素導致部分電量未(wei)(wei)能(neng)在實時市場上(shang)網,不作為棄(qi)風(feng)棄(qi)光(guang)電量,不納入我省新(xin)能(neng)源利用率統計與(yu)考(kao)核(he)。 4.強化(hua)改革與優化(hua)環境協同(tong)。堅決(jue)糾(jiu)正不當干預電力市場行為,不得(de)(de)向新(xin)能源(yuan)不合(he)理(li)分攤(tan)費(fei)用,不得(de)(de)將配(pei)置儲能作為新(xin)建(jian)新(xin)能源(yuan)項目核準(zhun)、并(bing)網、上網等的前置條件,對2025年6月1日前已并(bing)網的新(xin)能源(yuan)存量項目,繼續執(zhi)行我(wo)省配(pei)置儲能政(zheng)策。享有財政(zheng)補貼(tie)的新(xin)能源(yuan)項目,全生命周期合(he)理(li)利用小時數(shu)內的補貼(tie)標準(zhun)按照(zhao)原(yuan)有規定執(zhi)行。 三、保障措施 (一)建立(li)電價監測和風險(xian)防范機制。定期監(jian)測(ce)新能(neng)源交(jiao)易價(jia)格波(bo)動(dong)情況(kuang),評估價(jia)格波(bo)動(dong)的合理性。當交(jiao)易價(jia)格出現異常波(bo)動(dong)時(shi),及(ji)時(shi)啟動(dong)預警(jing),分析(xi)異常原因,研究處(chu)置方案(an),確保新能(neng)源上網電價(jia)市場(chang)化改革政策平穩(wen)有序推進(jin)。 (二)做好電力市場規范(fan)管理(li)工(gong)作。進一(yi)步規(gui)范(fan)(fan)和完善電(dian)力(li)市場信(xin)息披(pi)露規(gui)則,披(pi)露新能源(yuan)市場運行總體情況,定期(qi)發(fa)布同類新能源(yuan)發(fa)電(dian)項(xiang)目市場交易均價(jia);規(gui)范(fan)(fan)電(dian)力(li)市場電(dian)費結算(suan)流程,做好(hao)新能源(yuan)項(xiang)目上網電(dian)費、差價(jia)電(dian)費結算(suan)工作。 (三)做好政(zheng)策宣貫。開展市(shi)場培訓,宣貫政策要求、實(shi)施方案以及交易結算規(gui)則,幫(bang)助企業熟悉交易規(gui)則和流程,提升市(shi)場參與(yu)能力。強化溝通與(yu)協(xie)調,及時了解經營主體的(de)意見和訴求,積極回應并解決(jue)問題。 (四)完(wan)善技術支持系(xi)統。完(wan)善市(shi)場(chang)注(zhu)冊功(gong)能,全面支撐海量(liang)主(zhu)體在交易平臺(tai)開展市(shi)場(chang)注(zhu)冊,強化交易組織功(gong)能,優化升級交易結算功(gong)能,加強交易平臺(tai)與綠(lv)證系統銜(xian)接,做好機制電量(liang)對應綠(lv)證劃(hua)轉與分(fen)配。 附表:現(xian)貨(huo)市場出清上(shang)下限等指(zhi)標參(can)數(試行) 下一篇: 國家能源局副局長履新!
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