近日，江(jiang)西發改委印(yin)發江(jiang)西省“項(xiang)目(mu)大(da)會(hui)戰”重(zhong)大(da)基礎設(she)(she)施領域專(zhuan)項(xiang)行動(dong)方(fang)案(an)，其中指(zhi)出大(da)力發展新能源，積極(ji)有效推(tui)進清潔能源項(xiang)目(mu)建設(she)(she)，光伏(fu)、風電等可(ke)再生能源裝(zhuang)機三年增長300萬千瓦(wa)以上(shang)。要在2021-2023年，開工建(jian)設(she)奉新(xin)抽水蓄能項目；根據風(feng)電、光伏綜合成本，推進配套儲能設(she)施(shi)建(jian)設(she)，力爭新(xin)增規(gui)模(mo)以上(shang)項目配置一定(ding)容量儲能設(she)施(shi)。

江(jiang)西省發展改革委(wei)關(guan)于印發江(jiang)西省重大(da)(da)基(ji)礎(chu)設施、新型基(ji)礎(chu)設施、公共服務領(ling)域項目大(da)(da)會(hui)戰專項行動方案的(de)通知

各市、縣（區）人民政府，省直各單位(wei)：

根據《江(jiang)(jiang)西省“項(xiang)(xiang)目(mu)大(da)會戰”（2021～2023年(nian)）實施(shi)方(fang)案》（贛府廳字〔2021〕7號）有關(guan)要(yao)求，現將(jiang)江(jiang)(jiang)西省重(zhong)大(da)基(ji)礎設(she)施(shi)、新型基(ji)礎設(she)施(shi)、公共服(fu)務(wu)領域(yu)“項(xiang)(xiang)目(mu)大(da)會戰”專項(xiang)(xiang)行動方(fang)案印發你們(men)，并就有關(guan)事項(xiang)(xiang)通知(zhi)如下：

一(yi)、加強(qiang)組織領導。我委將(jiang)依托(tuo)“項目大會戰”委內工(gong)作(zuo)專班，統籌做(zuo)(zuo)好項目推進(jin)、督促(cu)、協調、服務工(gong)作(zuo)。各(ge)市、縣（區(qu)）要(yao)參照省里(li)做(zuo)(zuo)法(fa)，搭建工(gong)作(zuo)專班，健全工(gong)作(zuo)機(ji)制，進(jin)一(yi)步壓(ya)實工(gong)作(zuo)責任，加強(qiang)工(gong)作(zuo)協調配合(he)，形成項目推進(jin)的強(qiang)大合(he)力。

二、加強項(xiang)目(mu)(mu)管理(li)。各(ge)地(di)、各(ge)部(bu)門要對重(zhong)大(da)(da)基(ji)礎(chu)設施(shi)(shi)、新型基(ji)礎(chu)設施(shi)(shi)、公共服務(wu)領域“項(xiang)目(mu)(mu)大(da)(da)會戰”年度(du)推(tui)進清單內的項(xiang)目(mu)(mu)實行分類推(tui)進、臺賬(zhang)管理(li)、掛圖作戰。要對照項(xiang)目(mu)(mu)計(ji)劃(hua)開工(gong)、計(ji)劃(hua)完工(gong)的時間節點，在確(que)保施(shi)(shi)工(gong)安(an)全和工(gong)程(cheng)質(zhi)量的前提下(xia)，加快項(xiang)目(mu)(mu)實施(shi)(shi)進度(du)，確(que)保項(xiang)目(mu)(mu)早開工(gong)、早建成(cheng)。對進展緩慢的項(xiang)目(mu)(mu)，要實行“紅黃牌”管理(li)，并幫助查找問(wen)題、解決問(wen)題，推(tui)動項(xiang)目(mu)(mu)加快推(tui)進。要嚴格落實生態(tai)環保政策、土地(di)政策，嚴禁(jin)(jin)違規占用(yong)耕地(di)、生態(tai)保護紅線，嚴禁(jin)(jin)高耗能(neng)、高排放項(xiang)目(mu)(mu)上馬(ma)。要嚴格落實安(an)全生產責任(ren)制，堅(jian)決守住不發生重(zhong)特大(da)(da)安(an)全事故的底線。

三、加(jia)強調(diao)(diao)度(du)服(fu)務。對重(zhong)大(da)基礎(chu)設(she)施、新型基礎(chu)設(she)施、公共服(fu)務領域年度(du)推進項(xiang)目清單內的(de)項(xiang)目將實(shi)行按季調(diao)(diao)度(du)，各地(di)(di)、各有關部門請于每季度(du)前3個工作日內將項(xiang)目進展(zhan)情況(kuang)報送(song)我委。各地(di)(di)、各部門要(yao)(yao)堅持“資金、要(yao)(yao)素跟(gen)著項(xiang)目走”原則，加(jia)強資金、用(yong)(yong)地(di)(di)、用(yong)(yong)能(neng)、用(yong)(yong)林、市政配套等建設(she)要(yao)(yao)素保障(zhang)。切實(shi)發揮(hui)好省重(zhong)大(da)項(xiang)目調(diao)(diao)度(du)會議、部門聯席會議以及省級層面其他調(diao)(diao)度(du)推進平臺的(de)作用(yong)(yong)，積(ji)極協調(diao)(diao)解決項(xiang)目推進的(de)突出問題，推動項(xiang)目順利(li)實(shi)施。

2021年(nian)4月28日

江西省“項(xiang)目大(da)會(hui)戰”重大(da)基礎設施領(ling)域專項(xiang)行動(dong)方(fang)案

為扎實開(kai)展(zhan)重大基礎設施領域(yu)“項目(mu)(mu)大會戰”，加快補(bu)齊全省重大基礎設施短板，根據《江西省“項目(mu)(mu)大會戰”（2021～2023年(nian)）實施方案》（贛府廳字〔2021〕7號），制定本方案。

一、工作目(mu)標(biao)

統籌推進交通、水利(li)、能(neng)源、城(cheng)鎮等重(zhong)大基礎(chu)設施建設，力(li)爭用3年(nian)時間(jian)，形成與全面(mian)建設社會主(zhu)義現代化國家相適應、與高質(zhi)量跨越式發(fa)展(zhan)相協(xie)調、與新型工(gong)業化和新型城(cheng)鎮化相融(rong)合(he)的(de)基礎(chu)設施支撐體系。2021年(nian)實施重(zhong)點(dian)項目738個(ge)，計劃(hua)完成投資2001億元；2022、2023年(nian)實施項目清單于當年(nian)年(nian)初梳理(li)發(fa)布，每年(nian)力(li)爭完成投資2000億元以上。

——交(jiao)(jiao)通(tong)基(ji)(ji)礎設施領域。加快構建安(an)全、便(bian)捷、高效、綠色、經濟的現代(dai)化(hua)綜(zong)合交(jiao)(jiao)通(tong)體(ti)系(xi)，著力打(da)造發達的快速(su)網(wang)、完善(shan)的干(gan)線網(wang)、廣泛的基(ji)(ji)礎網(wang)，推動城鄉(xiang)區域交(jiao)(jiao)通(tong)一體(ti)化(hua)水平大幅提高。2021年實施重點項(xiang)目239個，計(ji)劃完成投資1115億元。

——水利(li)基(ji)礎設施(shi)領(ling)域。加快構(gou)建集防洪(hong)安(an)全、供水安(an)全、生態安(an)全于一(yi)體(ti)的現代水利(li)體(ti)系，進一(yi)步提(ti)升防洪(hong)抗旱減災能力(li)(li)，提(ti)高(gao)水資源利(li)用效(xiao)率和效(xiao)益，增(zeng)強城鄉供水安(an)全保(bao)障，加快補齊水利(li)工程短板，提(ti)升水安(an)全保(bao)障綜合能力(li)(li)。2021年實施(shi)重點(dian)項目233個，計劃完成(cheng)投資247億元。

——能(neng)源(yuan)基(ji)礎設施領域(yu)。加快構建(jian)(jian)清潔(jie)低碳(tan)、安全高效的現代能(neng)源(yuan)體系，不斷提升(sheng)能(neng)源(yuan)供給能(neng)力(li)，持續(xu)優(you)化(hua)調(diao)整能(neng)源(yuan)結構，強(qiang)化(hua)能(neng)源(yuan)儲備能(neng)力(li)建(jian)(jian)設，著力(li)構建(jian)(jian)堅強(qiang)供電網架和多(duo)點互(hu)聯互(hu)通輸氣骨(gu)架。2021年實(shi)施重點項目44個，計劃完(wan)成投資201億元。

——城(cheng)鎮基礎設施(shi)領域。加(jia)快(kuai)構建(jian)宜(yi)居、韌性、智(zhi)慧、綠色人文(wen)的新(xin)型城(cheng)市(shi)，深入實(shi)(shi)施(shi)城(cheng)市(shi)功能與品質提升行動(dong)，完(wan)(wan)善(shan)道路布局，推進(jin)海綿城(cheng)市(shi)建(jian)設。2021年實(shi)(shi)施(shi)重(zhong)點(dian)項目(mu)222個，計(ji)劃完(wan)(wan)成投資438億元。

二、重(zhong)點任務

（一）交(jiao)通基礎設施(shi)領域

1.鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)。積(ji)極推進高(gao)速鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)項目建(jian)(jian)設(she)，強化區(qu)際和(he)省(sheng)內相關區(qu)域聯系。實施既有線擴能改(gai)造(zao)，進一步(bu)提高(gao)路(lu)(lu)網質(zhi)量。2021-2023年，建(jian)(jian)成(cheng)安(an)九客(ke)(ke)專(zhuan)、贛深客(ke)(ke)專(zhuan)、興泉鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)、昌景黃高(gao)鐵(tie)(tie)，開(kai)工(gong)建(jian)(jian)設(she)昌九高(gao)鐵(tie)(tie)、瑞梅鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)、長(chang)贛高(gao)鐵(tie)(tie)，力(li)爭開(kai)工(gong)建(jian)(jian)設(she)吉武溫鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)。到(dao)2023年，全省(sheng)鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)營業里程達(da)到(dao)5400公(gong)里左(zuo)右(you)，其中(zhong)高(gao)鐵(tie)(tie)（時速250公(gong)里以上）運營里程接近1700公(gong)里，基(ji)本形(xing)成(cheng)以滬昆和(he)京港（臺(tai)）通(tong)道為主(zhu)干、聯通(tong)周邊省(sheng)會城市的高(gao)鐵(tie)(tie)網絡(luo)。

2.高(gao)速(su)公(gong)(gong)路。擴(kuo)容繁(fan)忙(mang)通(tong)道(dao)，加(jia)強省際通(tong)道(dao)，加(jia)快實(shi)施(shi)2000公(gong)(gong)里高(gao)速(su)公(gong)(gong)路建(jian)(jian)設(she)工(gong)程。2021-2023年，建(jian)(jian)成萍(ping)蓮高(gao)速(su)等10條高(gao)速(su)公(gong)(gong)路，續建(jian)(jian)大(da)廣高(gao)速(su)吉安(an)至南康段改(gai)擴(kuo)建(jian)(jian)工(gong)程，開工(gong)建(jian)(jian)設(she)遂川(chuan)至大(da)余等16條高(gao)速(su)公(gong)(gong)路。到2023年，全省高(gao)速(su)公(gong)(gong)路總里程達(da)到6800公(gong)(gong)里左右，基本形成“十縱十橫”主骨架高(gao)速(su)公(gong)(gong)路網。

3.普(pu)通國省(sheng)道(dao)。強化(hua)普(pu)通國省(sheng)道(dao)與(yu)高速公(gong)(gong)路出入口、旅游(you)景區、鐵路站場、機場、物流園區、重要港口和(he)碼頭等節(jie)點的有效(xiao)銜接。2021-2023年，升級(ji)改造國省(sheng)道(dao)約1450公(gong)(gong)里(li)，其中在(zai)建(jian)項(xiang)目112個，項(xiang)目總里(li)程(cheng)1192公(gong)(gong)里(li)；開工建(jian)設(she)項(xiang)目60個，項(xiang)目總里(li)程(cheng)696公(gong)(gong)里(li)。

4.水運。著力構建(jian)“兩橫一(yi)(yi)(yi)縱十支”內河高等(deng)(deng)(deng)級航道網和“兩主(zhu)五新(xin)一(yi)(yi)(yi)樞(shu)紐(niu)”港(gang)(gang)(gang)航體系。2021-2023年，航道方(fang)面(mian)，續建(jian)贛江(jiang)井岡(gang)山航電樞(shu)紐(niu)工(gong)(gong)(gong)(gong)程等(deng)(deng)(deng)7個(ge)項目，開(kai)(kai)工(gong)(gong)(gong)(gong)建(jian)設袁河航道提升工(gong)(gong)(gong)(gong)程等(deng)(deng)(deng)6個(ge)項目；港(gang)(gang)(gang)口碼(ma)頭方(fang)面(mian)，續建(jian)九江(jiang)港(gang)(gang)(gang)彭(peng)澤港(gang)(gang)(gang)區(qu)(qu)(qu)磯(ji)山作(zuo)業區(qu)(qu)(qu)磯(ji)山園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)公(gong)(gong)用碼(ma)頭工(gong)(gong)(gong)(gong)程等(deng)(deng)(deng)16個(ge)項目，開(kai)(kai)工(gong)(gong)(gong)(gong)建(jian)設九江(jiang)港(gang)(gang)(gang)城西(xi)港(gang)(gang)(gang)區(qu)(qu)(qu)滾裝碼(ma)頭工(gong)(gong)(gong)(gong)程等(deng)(deng)(deng)23個(ge)項目；集疏運體系方(fang)面(mian)，續建(jian)九江(jiang)城西(xi)港(gang)(gang)(gang)區(qu)(qu)(qu)鐵路專用線(xian)等(deng)(deng)(deng)6個(ge)項目，開(kai)(kai)工(gong)(gong)(gong)(gong)建(jian)設景德鎮港(gang)(gang)(gang)義城作(zuo)業區(qu)(qu)(qu)至s207疏港(gang)(gang)(gang)公(gong)(gong)路等(deng)(deng)(deng)11個(ge)項目；港(gang)(gang)(gang)口物(wu)流園(yuan)(yuan)方(fang)面(mian)，續建(jian)九江(jiang)港(gang)(gang)(gang)彭(peng)澤港(gang)(gang)(gang)區(qu)(qu)(qu)紅光作(zuo)業區(qu)(qu)(qu)綜合樞(shu)紐(niu)物(wu)流園(yuan)(yuan)一(yi)(yi)(yi)期(qi)工(gong)(gong)(gong)(gong)程，開(kai)(kai)工(gong)(gong)(gong)(gong)建(jian)設鷹潭中童港(gang)(gang)(gang)口物(wu)流園(yuan)(yuan)一(yi)(yi)(yi)期(qi)工(gong)(gong)(gong)(gong)程等(deng)(deng)(deng)3個(ge)項目。

5.民航。合(he)理安(an)排(pai)機(ji)(ji)場(chang)(chang)新(xin)建(jian)(jian)(jian)、改擴建(jian)(jian)(jian)時序和(he)進度，逐步完善全省民用(yong)航空機(ji)(ji)場(chang)(chang)布局。2021-2023年，實現昌北機(ji)(ji)場(chang)(chang)C指廊(lang)延(yan)伸工(gong)程及西側站坪投入使(shi)用(yong)，全面推進昌北機(ji)(ji)場(chang)(chang)三(san)期建(jian)(jian)(jian)設(she)，建(jian)(jian)(jian)成瑞(rui)金機(ji)(ji)場(chang)(chang)，開工(gong)建(jian)(jian)(jian)設(she)宜春(chun)機(ji)(ji)場(chang)(chang)改擴建(jian)(jian)(jian)及贛州(zhou)機(ji)(ji)場(chang)(chang)T1航站樓二(er)期改造工(gong)程，力爭開工(gong)建(jian)(jian)(jian)設(she)撫(fu)州(zhou)機(ji)(ji)場(chang)(chang)。到2023年，基(ji)本實現全省“一主一次七支”運輸機(ji)(ji)場(chang)(chang)布局。

6.城市軌(gui)道(dao)交通。加快推進國家(jia)發改(gai)委已批(pi)復的(de)南(nan)昌軌(gui)道(dao)交通第二期(qi)建(jian)設(she)規劃及(ji)調整等(deng)項目建(jian)設(she)。2021-2023年，建(jian)成4號(hao)線(xian)，開(kai)工(gong)建(jian)設(she)1號(hao)線(xian)北延(yan)、1號(hao)線(xian)東延(yan)、2號(hao)線(xian)東延(yan)。到(dao)2023年，全(quan)省城市軌(gui)道(dao)交通運營里程達到(dao)130公里左右。

（二）水利基礎(chu)設施領域

1.防(fang)洪(hong)(hong)(hong)。優化完善防(fang)洪(hong)(hong)(hong)體系格局，加強江河湖(hu)泊治理骨干(gan)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)建設(she)(she)，形成(cheng)重點流(liu)域(yu)防(fang)洪(hong)(hong)(hong)保安(an)體系。推進重點防(fang)洪(hong)(hong)(hong)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)改造提(ti)升，基本(ben)完成(cheng)萬畝(mu)以上圩堤除(chu)險加固。加強重點易澇地區(qu)排澇能力(li)建設(she)(she)，加快實施重點城(cheng)(cheng)市防(fang)洪(hong)(hong)(hong)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)建設(she)(she)。推進鄱湖(hu)安(an)瀾百姓安(an)居專項工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)，提(ti)高應(ying)對(dui)超標洪(hong)(hong)(hong)水能力(li)。繼續實施五河及支流(liu)防(fang)洪(hong)(hong)(hong)治理、城(cheng)(cheng)市防(fang)洪(hong)(hong)(hong)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)、重點澇區(qu)治理、病險水庫（水閘(zha)）除(chu)險加固，推進茅(mao)店(dian)水利樞紐(niu)等工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)論證工(gong)(gong)作(zuo)。

2.供水(shui)。推行城(cheng)鄉供水(shui)一體(ti)化(hua)(hua)(hua)，進(jin)(jin)(jin)一步優化(hua)(hua)(hua)建(jian)設和(he)(he)運行模(mo)式，完善城(cheng)鄉供水(shui)一體(ti)化(hua)(hua)(hua)工(gong)(gong)程和(he)(he)監管體(ti)系。重點建(jian)成四方井、花橋水(shui)利樞紐和(he)(he)井山、碧湖等一批(pi)中(zhong)(zhong)型(xing)(xing)水(shui)庫為(wei)主的調(diao)蓄工(gong)(gong)程，推進(jin)(jin)(jin)鵝婆嶺大(da)(da)型(xing)(xing)水(shui)庫，以及嶺下、吊鐘、玉華山、大(da)(da)崗山等中(zhong)(zhong)型(xing)(xing)水(shui)庫建(jian)設；開工(gong)(gong)建(jian)設大(da)(da)坳灌(guan)區，推進(jin)(jin)(jin)梅江(jiang)灌(guan)區、峽江(jiang)灌(guan)區前(qian)期(qi)論證工(gong)(gong)作，實施贛撫(fu)平原、袁惠渠、潦河等大(da)(da)型(xing)(xing)灌(guan)區現代化(hua)(hua)(hua)改造和(he)(he)中(zhong)(zhong)型(xing)(xing)灌(guan)區續建(jian)配套與節(jie)水(shui)改造；有(you)序推進(jin)(jin)(jin)一批(pi)小型(xing)(xing)引(yin)、調(diao)、提(ti)工(gong)(gong)程和(he)(he)抗旱應急水(shui)源工(gong)(gong)程建(jian)設，保障糧食安全；加快推進(jin)(jin)(jin)設區市和(he)(he)重點城(cheng)市備(bei)用(yong)水(shui)源建(jian)設。

3.水(shui)環境(jing)。積極開展(zhan)流域生態(tai)綜(zong)(zong)合治理、農村水(shui)系綜(zong)(zong)合整治，打(da)(da)造一(yi)批(pi)美(mei)(mei)麗水(shui)鄉(xiang)水(shui)鎮。實施國家水(shui)土保持(chi)重點工(gong)程，因(yin)地制宜開展(zhan)生態(tai)清潔小流域建設(she)。推進鄱陽湖水(shui)利樞紐(niu)工(gong)程，加快贛(gan)(gan)撫尾閭綜(zong)(zong)合治理，提高水(shui)資源和(he)水(shui)環境(jing)承載能力。通(tong)過開展(zhan)贛(gan)(gan)江等(deng)五河一(yi)湖水(shui)生態(tai)修(xiu)復(fu)、最美(mei)(mei)岸線(xian)建設(she)，打(da)(da)造幸(xing)福河湖。

（三）能源基(ji)礎設施(shi)領域

1.可再(zai)生(sheng)能(neng)源。大力(li)發展新能(neng)源，積極有效推進清潔能(neng)源項目建設。光伏、風電等可再(zai)生(sheng)能源裝機三年增長300萬千瓦以(yi)上。

2.重點電(dian)源(yuan)。增(zeng)強電(dian)力供應保障能力，重點推進732萬(wan)千(qian)瓦(wa)重點電(dian)源(yuan)項目建設。2021～2023年，建成瑞金二(er)期、豐城(cheng)三期、信豐電(dian)廠(chang)。

3.電(dian)(dian)網(wang)。不斷(duan)完(wan)善電(dian)(dian)網(wang)架(jia)構，提升(sheng)配電(dian)(dian)能力(li)，有序推進(jin)特(te)高壓項目建(jian)設。建(jian)成雅中直流工程項目，進(jin)一步強化農村(cun)電(dian)(dian)網(wang)基礎設施建(jian)設，促進(jin)鄉(xiang)村(cun)振興發(fa)展(zhan)。

4.油(you)(you)氣(qi)管(guan)網。加快推進油(you)(you)氣(qi)管(guan)道和天然(ran)氣(qi)管(guan)道互聯互通工(gong)程建(jian)設，計劃建(jian)成(cheng)井開區支線(xian)、贛州南(nan)支線(xian)等30余條省級天然(ran)氣(qi)管(guan)道，開工(gong)建(jian)設西二(er)線(xian)、川(chuan)氣(qi)東(dong)送九江(jiang)聯通工(gong)程和樟樹-萍鄉成(cheng)品油(you)(you)管(guan)道。

5.儲能(neng)。加快補(bu)齊能(neng)源(yuan)(yuan)儲備能(neng)力(li)短板，推進(jin)能(neng)源(yuan)(yuan)儲備項目(mu)建(jian)設(she)(she)。2021-2023年，開工(gong)建(jian)設(she)(she)奉新抽水(shui)蓄能(neng)項目(mu)；根(gen)據(ju)風電、光伏綜合成(cheng)本，推進(jin)配套儲能(neng)設(she)(she)施(shi)建(jian)設(she)(she)，力(li)爭(zheng)新增規模以上項目(mu)配置一定(ding)容(rong)量儲能(neng)設(she)(she)施(shi)；開工(gong)建(jian)設(she)(she)湖口LNG儲配項目(mu)二期工(gong)程(cheng)，完成(cheng)新昌電廠600萬噸煤炭吞吐儲運項目(mu)建(jian)設(she)(she)。

（四）城鎮基(ji)礎設施領(ling)域

加(jia)快(kuai)完(wan)善城(cheng)鎮道路網絡系統，提升道路網絡密(mi)度，提高城(cheng)市(shi)道路網絡連通性和可(ke)達性;加(jia)強城(cheng)鎮橋梁安(an)全(quan)檢測和加(jia)固改造，保(bao)障城(cheng)鎮路橋安(an)全(quan)。

三、保障(zhang)措施

（一(yi)）強化(hua)組織領(ling)(ling)(ling)(ling)導(dao)。在省“項(xiang)目(mu)大會戰”推(tui)進(jin)工作(zuo)領(ling)(ling)(ling)(ling)導(dao)小(xiao)組領(ling)(ling)(ling)(ling)導(dao)下(xia)，建(jian)立(li)由發改部(bu)門召集，交(jiao)通、水利、住建(jian)、能(neng)源等(deng)有關(guan)部(bu)門為成員單位的聯席會議制(zhi)度，負責(ze)統籌(chou)項(xiang)目(mu)推(tui)進(jin)，協調解決重(zhong)點(dian)(dian)難點(dian)(dian)問題(ti)。同時(shi)，分領(ling)(ling)(ling)(ling)域建(jian)立(li)工作(zuo)專班(ban)，按(an)照“一(yi)項(xiang)任務(wu)(wu)、一(yi)個領(ling)(ling)(ling)(ling)導(dao)、一(yi)個專班(ban)、一(yi)抓到底”的原(yuan)則，推(tui)動任務(wu)(wu)清單化(hua)、項(xiang)目(mu)化(hua)、實物(wu)化(hua)。各地、各有關(guan)部(bu)門要在每季(ji)度末(mo)及時(shi)報送項(xiang)目(mu)進(jin)展情況。

（二）加(jia)快前(qian)期工作。各地、各部門要(yao)高度重視，對清單(dan)內的(de)(de)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)要(yao)盡快落實(shi)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)建設主體，抓緊推(tui)(tui)進項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)實(shi)施。發改(gai)、交通(tong)、能源、水利、自(zi)然資(zi)源、住(zhu)建、環保(bao)、林業等部門要(yao)加(jia)強(qiang)溝通(tong)協作，加(jia)強(qiang)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)指導(dao)，支(zhi)持開展項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)前(qian)期工作。加(jia)強(qiang)協調調度，切實(shi)解決項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)前(qian)期的(de)(de)重點難(nan)點問題，推(tui)(tui)動項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)盡早(zao)開工建設。

（三）多(duo)方籌措(cuo)資(zi)(zi)金(jin)。積極爭(zheng)取中(zhong)央預(yu)算內(nei)投(tou)資(zi)(zi)、車購(gou)稅、民航專(zhuan)項(xiang)(xiang)資(zi)(zi)金(jin)、綠色發展專(zhuan)項(xiang)(xiang)基金(jin)、政(zheng)府(fu)(fu)專(zhuan)項(xiang)(xiang)債等資(zi)(zi)金(jin)支持(chi)，積極爭(zheng)取金(jin)融機構支持(chi)。拓(tuo)寬重大基礎設施建設融資(zi)(zi)渠道(dao)，通過(guo)特(te)許經營、投(tou)資(zi)(zi)補(bu)助、政(zheng)府(fu)(fu)購(gou)買服務等多(duo)種形式，吸引包括民間資(zi)(zi)本在內(nei)的社會(hui)資(zi)(zi)金(jin)，推(tui)動一批政(zheng)府(fu)(fu)和社會(hui)（PPP）項(xiang)(xiang)目。各(ge)地(di)要結合實際，給予傾(qing)斜支持(chi)，同時做好項(xiang)(xiang)目建設資(zi)(zi)金(jin)配套。

（四）加強(qiang)用地(di)保(bao)障。認真落實國家土(tu)地(di)利(li)用計(ji)劃(hua)管理(li)改革政策(ce)，爭取將(jiang)更(geng)多的(de)重大基(ji)(ji)礎設施項(xiang)目納入國家和(he)省(sheng)級重大項(xiang)目清單，優先保(bao)障重大基(ji)(ji)礎設施建設用地(di)。指導地(di)方政府加大土(tu)地(di)開發(fa)力度和(he)落實耕地(di)占補平衡(heng)，繼續(xu)做好耕地(di)占補平衡(heng)省(sheng)級統籌。

江西省(sheng)“項目大會戰”新型基礎設(she)施(shi)領域專(zhuan)項行(xing)動方案(an)

為扎實開展(zhan)新型基礎設施(shi)領(ling)域“項目大(da)會(hui)戰”，充分發揮新型基礎設施(shi)基礎性、先導性作用，根(gen)據(ju)《江西省“項目大(da)會(hui)戰”（2021～2023年）實施(shi)方(fang)案》（贛(gan)府廳(ting)字〔2021〕7號），制定(ding)本(ben)方(fang)案。

一、工(gong)作目標

圍繞信(xin)息(xi)基(ji)礎(chu)設(she)(she)施(shi)、融合基(ji)礎(chu)設(she)(she)施(shi)和創新基(ji)礎(chu)設(she)(she)施(shi)三大方(fang)向，統籌謀劃、積極(ji)布局，構建(jian)多元化投(tou)(tou)資體系，滾動(dong)實施(shi)一批重大項目(mu)，2021～2023年間，每年力爭完成(cheng)投(tou)(tou)資500億元以上(shang)。通過實施(shi)“項目(mu)大會戰(zhan)”，初(chu)步(bu)構建(jian)高(gao)層(ceng)次(ci)高(gao)水(shui)平的新型(xing)基(ji)礎(chu)設(she)(she)施(shi)體系，有力支(zhi)撐(cheng)全省高(gao)質(zhi)量跨(kua)越式發展。

——基本建(jian)成(cheng)(cheng)高速、移動、安全(quan)、泛在的新(xin)一代信息基礎設施。到2023年(nian)，建(jian)成(cheng)(cheng)5G基站(zhan)5萬個，實現重(zhong)點城鎮及(ji)以上地區5G網絡全(quan)覆蓋(gai)，實現城市家庭(ting)、工業園(yuan)區、學校、醫院、公共文(wen)化、旅游(you)場館等(deng)重(zhong)點場景(jing)千兆光網全(quan)面覆蓋(gai)，建(jian)成(cheng)(cheng)4-5個區域(yu)性大型數(shu)據中心和算力中心。

——大(da)幅提升(sheng)基(ji)礎(chu)設(she)(she)(she)(she)施數字(zi)(zi)化(hua)、智(zhi)(zhi)能(neng)化(hua)水(shui)平(ping)(ping)。到(dao)(dao)2023年(nian)，工業互聯網(wang)體系逐步(bu)完善，企(qi)業上云數達(da)到(dao)(dao)5萬家，培(pei)育(yu)一批國內領(ling)先的(de)行(xing)業級(ji)工業互聯網(wang)平(ping)(ping)臺(tai)，建設(she)(she)(she)(she)2～3個面向全國的(de)工業互聯網(wang)標識解析二級(ji)節點。建成(cheng)3～5個新型智(zhi)(zhi)慧城(cheng)市標桿，智(zhi)(zhi)慧校(xiao)園（數字(zi)(zi)校(xiao)園）建設(she)(she)(she)(she)覆蓋率達(da)到(dao)(dao)100%,智(zhi)(zhi)慧醫院建設(she)(she)(she)(she)覆蓋率達(da)到(dao)(dao)70%，智(zhi)(zhi)能(neng)交通、智(zhi)(zhi)慧能(neng)源等(deng)基(ji)礎(chu)設(she)(she)(she)(she)施加快部(bu)署。農業生產加工等(deng)基(ji)礎(chu)設(she)(she)(she)(she)施的(de)數字(zi)(zi)化(hua)、網(wang)絡化(hua)、智(zhi)(zhi)能(neng)化(hua)不斷提高。

——穩步增強(qiang)創(chuang)(chuang)新基(ji)礎(chu)設(she)(she)施(shi)建設(she)(she)水(shui)平。到(dao)2023年，國家重(zhong)(zhong)大科技(ji)基(ji)礎(chu)設(she)(she)施(shi)實(shi)現(xian)突破，建成(cheng)10個左右國家級科技(ji)創(chuang)(chuang)新平臺、5個左右先進產業創(chuang)(chuang)新基(ji)礎(chu)設(she)(she)施(shi)，基(ji)本(ben)覆蓋我省(sheng)重(zhong)(zhong)點學科領域和(he)事關科技(ji)長(chang)遠發(fa)展的關鍵領域，取(qu)得一批重(zhong)(zhong)大原創(chuang)(chuang)成(cheng)果，有(you)力推動重(zhong)(zhong)要學科領域實(shi)現(xian)跨越發(fa)展。

二、重點任(ren)務

（一）信息基礎設(she)施建(jian)設(she)行(xing)動(dong)

1.高質(zhi)量建設(she)(she)信息網(wang)絡(luo)(luo)基(ji)礎(chu)設(she)(she)施。實施5G網(wang)絡(luo)(luo)覆(fu)(fu)蓋(gai)提升工(gong)程(cheng)，加(jia)快推進5G網(wang)絡(luo)(luo)從主要(yao)城市向縣(xian)城、重點鄉(xiang)鎮延伸，實現連片優質(zhi)覆(fu)(fu)蓋(gai)。擴容(rong)升級光纖(xian)網(wang)絡(luo)(luo)，優化骨干網(wang)絡(luo)(luo)結構，積極爭取設(she)(she)立國家(jia)級互聯(lian)網(wang)骨干直聯(lian)點，持續推進千(qian)兆(zhao)光纖(xian)接入試點應用工(gong)程(cheng)，支持高帶(dai)寬業務普及應用。

2.加快(kuai)建(jian)設云(yun)數據中(zhong)心和人(ren)(ren)工智(zhi)能(neng)超算(suan)設施。推進(jin)全省數據中(zhong)心優化布局(ju)和集約(yue)化建(jian)設，支持南昌、撫州、上饒等地做(zuo)大做(zuo)強大數據中(zhong)心，爭取建(jian)設國家(jia)級(ji)區域(yu)型數據中(zhong)心。鼓勵大型互聯網企(qi)業(ye)、電信企(qi)業(ye)等建(jian)設綠色(se)節能(neng)、高效計(ji)算(suan)的(de)區域(yu)型云(yun)數據中(zhong)心。支持相(xiang)關(guan)企(qi)業(ye)建(jian)設人(ren)(ren)工智(zhi)能(neng)超算(suan)設施，圍繞“算(suan)力、數據、算(suan)法”的(de)研發與應(ying)用，培育人(ren)(ren)工智(zhi)能(neng)產業(ye)和應(ying)用場景。

3.加快(kuai)物(wu)聯網感知(zhi)設(she)施部(bu)署。深入(ru)推進(jin)“03專項”試點(dian)，統籌利用5G、窄(zhai)帶物(wu)聯網和光纖等接入(ru)技術(shu)，打造支持固移(yi)融合、寬窄(zhai)結合的(de)物(wu)聯接入(ru)能力(li)，加快(kuai)推進(jin)重(zhong)點(dian)行(xing)業物(wu)聯網感知(zhi)設(she)施的(de)規模化部(bu)署，形(xing)成一批百萬級應用，著力(li)打造國內行(xing)業應用標桿。

（二）融合(he)基礎(chu)設施(shi)建設行動

4.加快推(tui)進工(gong)業(ye)(ye)(ye)互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)體系建(jian)設(she)。深入實(shi)施智能制(zhi)(zhi)造(zao)升級(ji)(ji)工(gong)程，推(tui)動(dong)1萬(wan)套以(yi)上(shang)(shang)制(zhi)(zhi)造(zao)設(she)備實(shi)現數(shu)字化(hua)采集、網(wang)(wang)(wang)絡化(hua)連接、智能化(hua)管控，培育1000個數(shu)字化(hua)車間、智能工(gong)廠。實(shi)施企(qi)業(ye)(ye)(ye)上(shang)(shang)云(yun)計(ji)劃，推(tui)動(dong)5萬(wan)家企(qi)業(ye)(ye)(ye)上(shang)(shang)云(yun)。推(tui)動(dong)電(dian)信企(qi)業(ye)(ye)(ye)建(jian)設(she)覆蓋全省工(gong)業(ye)(ye)(ye)互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)外(wai)網(wang)(wang)(wang)，支持企(qi)業(ye)(ye)(ye)開(kai)展數(shu)字化(hua)與內(nei)外(wai)網(wang)(wang)(wang)改造(zao)。選擇(ze)有色(se)金(jin)屬(shu)、紡(fang)織服裝(zhuang)等特色(se)行業(ye)(ye)(ye)，培育一批(pi)國(guo)內(nei)領先的行業(ye)(ye)(ye)級(ji)(ji)工(gong)業(ye)(ye)(ye)互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)平(ping)臺(tai)，建(jian)設(she)一批(pi)面向全國(guo)的工(gong)業(ye)(ye)(ye)互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)標識解析二級(ji)(ji)節點。實(shi)施“5G+工(gong)業(ye)(ye)(ye)互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)”創新(xin)發展工(gong)程，優(you)先在數(shu)字產(chan)業(ye)(ye)(ye)園區(qu)(qu)、智慧園區(qu)(qu)、產(chan)業(ye)(ye)(ye)集聚區(qu)(qu)建(jian)設(she)低時延、高可靠、廣覆蓋的網(wang)(wang)(wang)絡基礎設(she)施，培育“5G+工(gong)業(ye)(ye)(ye)”應用(yong)場景。

5.加(jia)快部署智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)交通(tong)基礎設(she)施(shi)。開展基于5G的車(che)聯網示范，建設(she)車(che)路協同車(che)聯網和智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)道路，打造智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)網聯汽車(che)試驗區(qu)。加(jia)快建設(she)智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)港口、智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)機(ji)場(chang)、智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)鐵路、智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)航運(yun)等，建設(she)綜合交通(tong)運(yun)輸大(da)數據中心、普通(tong)干線路網運(yun)行監測(ce)與應急處置平臺，大(da)力提升傳統(tong)交通(tong)基礎設(she)施(shi)數字化、智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)化水平。推進智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)信號燈、智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)停車(che)等設(she)備部署，緩解城市擁堵。

6.實施物(wu)流(liu)“智(zhi)能(neng)化”提升行動。推(tui)進交通運(yun)輸物(wu)流(liu)公共信息平臺(tai)建(jian)設(she)(she)，合理布局和建(jian)設(she)(she)快(kuai)(kuai)遞物(wu)流(liu)智(zhi)腦(nao)中心、智(zhi)能(neng)物(wu)流(liu)認證與檢測中心等平臺(tai)，加(jia)快(kuai)(kuai)部署智(zhi)能(neng)倉儲、智(zhi)能(neng)分揀、智(zhi)能(neng)快(kuai)(kuai)(郵)件箱等。實施國家(jia)(jia)物(wu)流(liu)樞紐建(jian)設(she)(she)工程，推(tui)動贛州加(jia)快(kuai)(kuai)建(jian)設(she)(she)智(zhi)能(neng)化的商貿服務(wu)型(xing)國家(jia)(jia)物(wu)流(liu)樞紐。

7.全面(mian)推(tui)(tui)廣智慧能(neng)源(yuan)(yuan)基(ji)礎設(she)(she)施(shi)。鼓勵建(jian)設(she)(she)能(neng)源(yuan)(yuan)大數據中心。統籌(chou)石油、天(tian)然氣(qi)管(guan)道(dao)智能(neng)化發展，完善油氣(qi)管(guan)道(dao)綜(zong)合(he)管(guan)理信息平臺建(jian)設(she)(she)。科學推(tui)(tui)進(jin)電(dian)動汽車充電(dian)設(she)(she)施(shi)規劃布局，優先在(zai)公共區域、居民社區停車場地建(jian)設(she)(she)電(dian)動汽車充電(dian)樁。推(tui)(tui)進(jin)交通、建(jian)筑(zhu)、機場、鐵路、園區等領域綜(zong)合(he)智慧能(neng)源(yuan)(yuan)項目一體化開發和綜(zong)合(he)能(neng)源(yuan)(yuan)服務(wu)，提高能(neng)源(yuan)(yuan)利用(yong)效率。

8.持續推進(jin)智(zhi)慧(hui)(hui)公共服務基(ji)礎(chu)設(she)(she)施建(jian)設(she)(she)。大力(li)推廣(guang)專(zhuan)遞課堂(tang)、智(zhi)慧(hui)(hui)作業和(he)人人通(tong)(tong)APP等(deng)(deng)，開展基(ji)于VR、5G、區塊鏈等(deng)(deng)技術(shu)的(de)教育教學應用(yong)。進(jin)一步推動高質量班(ban)班(ban)通(tong)(tong)建(jian)設(she)(she)，推進(jin)全省(sheng)各級“智(zhi)慧(hui)(hui)（數(shu)(shu)字(zi)(zi)）校園(yuan)”建(jian)設(she)(she)，實(shi)現全省(sheng)智(zhi)慧(hui)(hui)校園(yuan)全覆(fu)蓋。統籌省(sheng)市(shi)縣三級全民健康信息平(ping)臺(tai)和(he)電子健康檔(dang)案(an)、電子病歷等(deng)(deng)大數(shu)(shu)據(ju)建(jian)設(she)(she)，促進(jin)和(he)規范健康醫(yi)療(liao)(liao)大數(shu)(shu)據(ju)發(fa)展應用(yong)。建(jian)設(she)(she)“互(hu)聯(lian)網(wang)+”醫(yi)療(liao)(liao)基(ji)礎(chu)設(she)(she)施，發(fa)展互(hu)聯(lian)網(wang)醫(yi)院，開展“互(hu)聯(lian)網(wang)+醫(yi)療(liao)(liao)健康”服務。加快推進(jin)醫(yi)療(liao)(liao)保(bao)障信息資源(yuan)庫、應用(yong)系統、應用(yong)支(zhi)撐平(ping)臺(tai)建(jian)設(she)(she)，提高全省(sheng)醫(yi)保(bao)信息化水平(ping)。完善智(zhi)慧(hui)(hui)旅游(you)(you)基(ji)礎(chu)設(she)(she)施，5G網(wang)絡全面覆(fu)蓋4A級以上景(jing)區，加快建(jian)設(she)(she)智(zhi)慧(hui)(hui)景(jing)區、數(shu)(shu)字(zi)(zi)博物館、數(shu)(shu)字(zi)(zi)文化館、數(shu)(shu)字(zi)(zi)圖(tu)書(shu)館。推進(jin)省(sheng)市(shi)縣智(zhi)慧(hui)(hui)旅游(you)(you)管理服務平(ping)臺(tai)和(he)旅游(you)(you)大數(shu)(shu)據(ju)中心(xin)建(jian)設(she)(she)，實(shi)現“一部手(shou)機游(you)(you)江(jiang)西”。

9.建(jian)(jian)設(she)智(zhi)(zhi)(zhi)慧社會(hui)治理(li)基礎設(she)施(shi)。實施(shi)城市(shi)大(da)(da)腦示(shi)范(fan)工程(cheng)(cheng)(cheng),支持有條件地區(qu)先行(xing)探索(suo)建(jian)(jian)設(she)“城市(shi)大(da)(da)腦”“開發區(qu)大(da)(da)腦”“社區(qu)云”，打造智(zhi)(zhi)(zhi)慧城市(shi)、智(zhi)(zhi)(zhi)慧開發區(qu)大(da)(da)腦、智(zhi)(zhi)(zhi)慧社區(qu)運(yun)營中(zhong)心。深化公安大(da)(da)數據(ju)建(jian)(jian)設(she)，高標準(zhun)推進平安城市(shi)、雪亮工程(cheng)(cheng)(cheng)等項(xiang)目(mu)建(jian)(jian)設(she)。全(quan)力推進運(yun)行(xing)應急(ji)安全(quan)智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)應用(yong)體系(xi)建(jian)(jian)設(she)，在消防(fang)、防(fang)災(zai)減災(zai)、安全(quan)生產等城市(shi)安全(quan)重點領(ling)域，實現全(quan)環節全(quan)過程(cheng)(cheng)(cheng)預警監管(guan)處置。

10.建設(she)(she)智(zhi)慧生態(tai)環境基礎設(she)(she)施。加快推(tui)進覆蓋(gai)大氣、水(shui)、固(gu)體廢棄物、污染源等的(de)智(zhi)慧環境監測監控(kong)基礎設(she)(she)施建設(she)(she)，加強生態(tai)環境保護數據的(de)實時(shi)獲取、分析(xi)和研判，提(ti)升生態(tai)資源數字化管(guan)控(kong)能力。

11.建設數(shu)(shu)字鄉村(cun)(cun)基(ji)礎設施(shi)。實施(shi)智(zhi)慧(hui)農(nong)業(ye)、數(shu)(shu)字鄉村(cun)(cun)試(shi)點、“互聯(lian)網+”農(nong)產品出村(cun)(cun)進城、農(nong)業(ye)物聯(lian)網示范(fan)等工(gong)程，加(jia)快推動農(nong)村(cun)(cun)地(di)區農(nong)業(ye)生產加(jia)工(gong)、冷鏈物流等基(ji)礎設施(shi)的(de)數(shu)(shu)字化、智(zhi)能化轉型(xing)。

（三）創新(xin)基礎設施建設行動

12.爭取國(guo)家(jia)(jia)支持布局(ju)新一(yi)輪重(zhong)大科(ke)技基礎設施。加快推進本草物(wu)質科(ke)學研究(jiu)設施建(jian)設，積極(ji)申(shen)報中(zhong)藥國(guo)家(jia)(jia)大科(ke)學裝置。全面深化與中(zhong)科(ke)院(yuan)(yuan)(yuan)、工程(cheng)院(yuan)(yuan)(yuan)等(deng)“國(guo)字(zi)號”研究(jiu)機構及(ji)知名企業(ye)合作，高(gao)水平建(jian)設中(zhong)科(ke)院(yuan)(yuan)(yuan)贛江創(chuang)新研究(jiu)院(yuan)(yuan)(yuan)、中(zhong)國(guo)信(xin)通(tong)院(yuan)(yuan)(yuan)江西分(fen)院(yuan)(yuan)(yuan)等(deng)。高(gao)質量建(jian)設省級重(zhong)點(dian)實(shi)驗室(shi)、工程(cheng)研究(jiu)中(zhong)心、企業(ye)技術(shu)中(zhong)心，創(chuang)建(jian)國(guo)家(jia)(jia)重(zhong)點(dian)實(shi)驗室(shi)、國(guo)家(jia)(jia)企業(ye)技術(shu)中(zhong)心。

13.推進產(chan)業(ye)技(ji)術創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)基礎設(she)(she)(she)施(shi)(shi)建設(she)(she)(she)。圍繞數(shu)字經濟(ji)、電子(zi)信息、中(zhong)(zhong)醫(yi)藥、新(xin)(xin)(xin)(xin)材(cai)料等領域，建設(she)(she)(she)一批省(sheng)產(chan)業(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)中(zhong)(zhong)心(xin)、技(ji)術創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)中(zhong)(zhong)心(xin)、制造(zao)業(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)中(zhong)(zhong)心(xin)，創(chuang)(chuang)建虛擬現(xian)實國(guo)家制造(zao)業(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)中(zhong)(zhong)心(xin)。搭(da)建科(ke)學(xue)裝(zhuang)置、工程(cheng)化平臺、中(zhong)(zhong)間試驗線等設(she)(she)(she)施(shi)(shi)，構建新(xin)(xin)(xin)(xin)興產(chan)業(ye)技(ji)術創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)發展的(de)支撐體(ti)系。

14.推(tui)進科學研(yan)(yan)究基礎設(she)施(shi)建設(she)。加強與省外高(gao)(gao)等(deng)院(yuan)校合作，發揮省內高(gao)(gao)校學科與人才優勢，聚焦新(xin)材料(liao)、生物醫(yi)藥、高(gao)(gao)端精密測量儀器、大數據等(deng)研(yan)(yan)究領域，構(gou)建一批(pi)研(yan)(yan)究院(yuan)、研(yan)(yan)發中心，提(ti)升(sheng)高(gao)(gao)校服務經濟(ji)社會發展(zhan)(zhan)能力。高(gao)(gao)水平建設(she)一批(pi)科研(yan)(yan)院(yuan)所、實訓基地、專業(ye)學院(yuan)，為(wei)虛(xu)擬(ni)現實、大數據、中醫(yi)藥等(deng)產(chan)業(ye)創新(xin)發展(zhan)(zhan)提(ti)供人才智(zhi)力支撐。

三、保障(zhang)措施

（一）強(qiang)化組(zu)織協調。建(jian)立健全聯席會議(yi)制度，加強(qiang)新型基(ji)礎設施統(tong)籌規劃和整體(ti)推(tui)進。堅持省(sheng)市(shi)協同(tong)、分工負責，建(jian)立省(sheng)市(shi)協同(tong)推(tui)進落(luo)實機制，各(ge)地各(ge)部門按(an)各(ge)自職能抓好工作落(luo)實。

（二(er)）加(jia)強政策扶持(chi)。統籌相關(guan)財(cai)政專項(xiang)資金，支(zhi)持(chi)新(xin)型基礎(chu)設施(shi)(shi)建設，優(you)(you)先(xian)支(zhi)持(chi)清(qing)單內新(xin)型基礎(chu)設施(shi)(shi)項(xiang)目爭取國(guo)家支(zhi)持(chi)。引導政策性(xing)銀行、開發性(xing)銀行以及(ji)商(shang)業銀行建立(li)新(xin)型基礎(chu)設施(shi)(shi)優(you)(you)惠利率信貸(dai)專項(xiang)。

（三）優化發展環境。簡化新型(xing)基(ji)礎(chu)設(she)(she)(she)施(shi)(shi)建(jian)設(she)(she)(she)的審批流程，縮短各環節(jie)審批周期。將新型(xing)基(ji)礎(chu)設(she)(she)(she)施(shi)(shi)建(jian)設(she)(she)(she)納入國土(tu)空間(jian)規劃，逐步建(jian)立(li)跨行(xing)業基(ji)礎(chu)設(she)(she)(she)施(shi)(shi)“多(duo)規合(he)一(yi)”體(ti)制機制。加強(qiang)5G、工業互聯網等(deng)專用無(wu)線電頻(pin)率保(bao)護，做好(hao)基(ji)站(zhan)干擾協調和(he)排(pai)查。

（四）強(qiang)化(hua)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)保障(zhang)。堅持網絡(luo)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)與(yu)信息(xi)化(hua)發展并重，建立健全(quan)(quan)(quan)(quan)涵蓋網絡(luo)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)、終端安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)、應用場景(jing)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)、數據(ju)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)的多(duo)層次新型基礎設(she)施(shi)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)保障(zhang)體系。健全(quan)(quan)(quan)(quan)網絡(luo)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)風(feng)險(xian)聯防(fang)聯控機(ji)制，強(qiang)化(hua)跨領域、跨部門(men)協作。

（五）加(jia)強項目調度。建立項目清單制度，梳(shu)理2021年(nian)推(tui)進項目260個，總(zong)投(tou)資1628億元(yuan)，其(qi)中2021年(nian)完成投(tou)資510億元(yuan)，實施重點調度、重點推(tui)進。建立按季(ji)調度通報機(ji)制，各設區市(shi)、各單位將所屬項目推(tui)進情況匯(hui)總(zong)后，于(yu)每(mei)季(ji)度末報省發展(zhan)改革(ge)委。

江(jiang)西(xi)省“項(xiang)目大會(hui)戰”公共服(fu)務(wu)領域專項(xiang)行(xing)動方(fang)案

為扎實(shi)(shi)開(kai)展公共服(fu)務(wu)領(ling)域“項目大會戰”，著力保(bao)基本(ben)、兜底(di)線(xian)，補齊公共服(fu)務(wu)短(duan)板，持續增進民生(sheng)福(fu)祉，根據《江西(xi)省(sheng)“項目大會戰”（2021～2023年(nian)）實(shi)(shi)施(shi)方案》（贛府廳字〔2021〕7號），制定(ding)本(ben)方案。

一、工(gong)作目標(biao)

通過實施(shi)“項(xiang)目(mu)大(da)會戰”，加快文(wen)化強省、旅游(you)強省、教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)強省、健(jian)康江(jiang)西建(jian)設，使得我省公(gong)共服(fu)務(wu)(wu)體(ti)系更加完善(shan)，體(ti)制(zhi)機制(zhi)更加健(jian)全，幼有(you)(you)(you)(you)所(suo)(suo)育(yu)(yu)、學有(you)(you)(you)(you)所(suo)(suo)教(jiao)(jiao)、勞(lao)有(you)(you)(you)(you)所(suo)(suo)得、病(bing)有(you)(you)(you)(you)所(suo)(suo)醫(yi)、老有(you)(you)(you)(you)所(suo)(suo)養(yang)、住有(you)(you)(you)(you)所(suo)(suo)居(ju)、弱(ruo)有(you)(you)(you)(you)所(suo)(suo)扶、優軍服(fu)務(wu)(wu)保障(zhang)(zhang)和文(wen)體(ti)服(fu)務(wu)(wu)保障(zhang)(zhang)等方面(mian)取得更大(da)進展。2021～2023年間(jian)，力爭每年完成投(tou)資1000億元以上(shang)。

——加強(qiang)基本公(gong)共服務設(she)施建(jian)設(she)。突(tu)出教育、文化、旅游、體育、衛生(sheng)、民政等領域的兜(dou)(dou)底(di)保(bao)障，大力實施教育強(qiang)國推進工(gong)程(cheng)、優質高效醫療衛生(sheng)服務體系建(jian)設(she)工(gong)程(cheng)、文化保(bao)護傳承利用工(gong)程(cheng)、社會服務設(she)施兜(dou)(dou)底(di)線工(gong)程(cheng)、全民健身設(she)施補(bu)短(duan)板(ban)工(gong)程(cheng)、積極應(ying)對人口(kou)老齡化工(gong)程(cheng)，著力補(bu)齊短(duan)板(ban)、務實基礎。

——推(tui)進非基(ji)本(ben)公(gong)共(gong)服(fu)務(wu)提質擴容。積極(ji)鼓勵和引導社(she)會資本(ben)參(can)與非基(ji)本(ben)公(gong)共(gong)服(fu)務(wu)供給(gei)，緊扣(kou)教育(yu)(yu)、醫療、養老(lao)、旅游等民生領域重(zhong)點難點痛(tong)點，培育(yu)(yu)和發展非基(ji)本(ben)公(gong)共(gong)服(fu)務(wu)多元供給(gei)主體(ti)，加大社(she)會辦醫、普(pu)惠學(xue)前、普(pu)惠托育(yu)(yu)養老(lao)、健身休閑、旅游發展等方面的(de)投入與建(jian)設，進一步完(wan)善設施(shi)、拓寬功能、壯大規(gui)模、創新品牌，努力為人民群眾提供多層次、多樣化的(de)公(gong)共(gong)服(fu)務(wu)產品。

——推(tui)(tui)動(dong)公共(gong)服務(wu)體(ti)制機制創新。積(ji)極對(dui)接國家政策，統籌推(tui)(tui)進公共(gong)服務(wu)體(ti)系建設與體(ti)制機制創新，探索(suo)互聯網、區塊鏈(lian)、人工智(zhi)能(neng)等(deng)多種(zhong)科技(ji)手段(duan)在公共(gong)服務(wu)供給方面的(de)(de)運用，鼓(gu)勵適宜(yi)的(de)(de)基本公共(gong)服務(wu)項目通過政府購(gou)買服務(wu)的(de)(de)方式提供，打破行政區劃，優(you)化整(zheng)合資源，實施(shi)統一(yi)管理，提升公共(gong)服務(wu)設施(shi)利(li)用率和(he)整(zheng)體(ti)水平。

二(er)、重點任務

根(gen)據我省國(guo)民(min)經濟和社會(hui)發(fa)(fa)展第(di)十四個五(wu)年規劃及二○三五(wu)年遠景目(mu)標(biao)綱(gang)要(yao)精神，對標(biao)國(guo)家(jia)公(gong)共服務(wu)體系標(biao)準要(yao)求(qiu)，認真梳(shu)理建(jian)立“大會(hui)戰”項(xiang)(xiang)目(mu)儲備庫，抓緊落實我省“項(xiang)(xiang)目(mu)大會(hui)戰”重點任(ren)務(wu)。重點推(tui)進“千(qian)個項(xiang)(xiang)目(mu)、千(qian)億投(tou)資(zi)”工程，以大項(xiang)(xiang)目(mu)引領大投(tou)資(zi)，以大投(tou)資(zi)帶(dai)動大發(fa)(fa)展。

（一）教(jiao)育強(qiang)國推進工(gong)程。重點推進基礎教(jiao)育發展工(gong)程、職業教(jiao)育提質創優工(gong)程、高等(deng)教(jiao)育爭創一流工(gong)程、教(jiao)育信息(xi)化(hua)建設工(gong)程等(deng)領域項目建設。

（二）優質(zhi)高效醫療衛(wei)生服(fu)務體系建設(she)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)。重點推進公共衛(wei)生體系建設(she)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)、區(qu)域(yu)醫療中(zhong)心(xin)建設(she)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)、縣域(yu)醫療服(fu)務能力提(ti)升工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)、中(zhong)醫藥傳(chuan)承創新工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)、婦幼健康保(bao)障工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)等領域(yu)項目建設(she)。

（三）文(wen)(wen)化(hua)保(bao)護(hu)傳承利用工程。重點推(tui)進長(chang)征國家文(wen)(wen)化(hua)公園（江(jiang)西(xi)段）建設(she)、重點文(wen)(wen)物保(bao)護(hu)和考古(gu)發掘、重要自然遺產(chan)保(bao)護(hu)、公共文(wen)(wen)化(hua)服務和旅游基礎(chu)設(she)施、文(wen)(wen)化(hua)產(chan)業(ye)主(zhu)體培育等(deng)領域項目建設(she)。

（四）社會服(fu)務(wu)(wu)設施兜底線工程。重點推進兒(er)童福利(li)服(fu)務(wu)(wu)保障(zhang)、流(liu)浪乞討人員救助服(fu)務(wu)(wu)保障(zhang)、精(jing)神衛生福利(li)服(fu)務(wu)(wu)保障(zhang)、殘疾人服(fu)務(wu)(wu)保障(zhang)、殯葬服(fu)務(wu)(wu)保障(zhang)、優軍服(fu)務(wu)(wu)保障(zhang)等領域項目建設。

（五(wu)）全(quan)民健(jian)(jian)身設(she)施補短(duan)板工程。重點(dian)推進全(quan)民健(jian)(jian)身設(she)施、戶(hu)外運動(dong)設(she)施、“互聯網+健(jian)(jian)身”設(she)施等領域項目建設(she)。

（六）積極(ji)應對人(ren)口老(lao)齡化工程(cheng)(cheng)。重點推進公(gong)辦(ban)養(yang)老(lao)機(ji)構、特殊困難家(jia)庭適老(lao)化改造、居家(jia)社(she)區養(yang)老(lao)網絡建(jian)設、農村互助養(yang)老(lao)服(fu)務設施建(jian)設、普惠養(yang)老(lao)城企聯動專項行動、普惠托育(yu)服(fu)務擴容工程(cheng)(cheng)等(deng)領域項目建(jian)設。

三(san)、保障措施(shi)

（一）加(jia)強組織(zhi)領(ling)導。各地、各部(bu)門要(yao)高度(du)(du)重(zhong)視(shi)，對標國(guo)家和我省(sheng)關(guan)于民(min)生(sheng)(sheng)發展的(de)要(yao)求，堅(jian)持把(ba)補(bu)齊短(duan)板、提(ti)升質量作為(wei)群(qun)眾最(zui)關(guan)切最(zui)需(xu)要(yao)的(de)重(zhong)大民(min)生(sheng)(sheng)工(gong)程。建立(li)健全聯(lian)席會(hui)議制度(du)(du)，加(jia)強組織(zhi)領(ling)導，加(jia)大統籌協(xie)調，形(xing)成推(tui)進合力(li)，積(ji)極協(xie)調解決項目建設中(zhong)遇到的(de)困難和問題，全力(li)以赴爭取中(zhong)央預算內投資和專(zhuan)項債券支持，確保公共(gong)服務領(ling)域補(bu)短(duan)板工(gong)作扎實推(tui)進。

（二）做好項(xiang)目儲備。各地(di)(di)(di)要結(jie)合本(ben)地(di)(di)(di)區經濟社(she)會發展需要，加強與本(ben)地(di)(di)(di)市“十四五”規(gui)劃和行業規(gui)劃銜接(jie)，制定相關領(ling)域整體解決方案(an)或規(gui)劃，研究謀劃一(yi)批(pi)(pi)增(zeng)后勁、管長遠、帶全(quan)局的好項(xiang)目，建立動態(tai)(tai)調整、高(gao)效管用(yong)的項(xiang)目儲備庫。按照謀劃一(yi)批(pi)(pi)、儲備一(yi)批(pi)(pi)、開工一(yi)批(pi)(pi)、建成(cheng)一(yi)批(pi)(pi)“四個一(yi)批(pi)(pi)”要求(qiu)，對省(sheng)級儲備庫實行清(qing)單化(hua)動態(tai)(tai)管理，推動項(xiang)目前期工作(zuo)取得重大(da)突破。

（三）加大(da)資金(jin)投入。各地(di)要(yao)厘清政府和市場(chang)的關系，屬于(yu)政府辦的事、建的項(xiang)目，要(yao)落實資金(jin)，加大(da)投入，切實把(ba)短板補(bu)齊、補(bu)扎實。要(yao)充分發揮市場(chang)配(pei)置資源的決定性(xing)作(zuo)用，引導(dao)更多社會資本參與建設公共服(fu)務(wu)項(xiang)目。要(yao)積極拓寬融(rong)(rong)資渠道，大(da)力引導(dao)金(jin)融(rong)(rong)機構加大(da)對(dui)公共服(fu)務(wu)項(xiang)目建設的金(jin)融(rong)(rong)支(zhi)持(chi)力度(du)。

（四）強化過程(cheng)監(jian)管。各地要(yao)切實增強紅線意識(shi)、廉政意識(shi)、規矩(ju)意識(shi)，嚴格執行各專項(xiang)實施方案(an)和項(xiang)目(mu)(mu)管理辦(ban)法。按(an)照項(xiang)目(mu)(mu)的(de)(de)基本建(jian)設程(cheng)序和項(xiang)目(mu)(mu)法人制(zhi)(zhi)、招標投(tou)標制(zhi)(zhi)、工程(cheng)監(jian)理制(zhi)(zhi)、合同管理制(zhi)(zhi)、竣工驗(yan)收(shou)制(zhi)(zhi)的(de)(de)要(yao)求(qiu)，建(jian)立日常調度(du)(du)和通報機制(zhi)(zhi)，加強項(xiang)目(mu)(mu)專項(xiang)檢查和監(jian)督問(wen)責，對查出(chu)的(de)(de)問(wen)題要(yao)及時(shi)(shi)調整，抓好落實。各地、各部門(men)要(yao)于每季度(du)(du)末，及時(shi)(shi)報送(song)項(xiang)目(mu)(mu)推進情況。省發展改革委將根(gen)據調度(du)(du)情況，對按(an)期完成投(tou)資計劃、項(xiang)目(mu)(mu)推進成效明顯的(de)(de)設區市，在中央(yang)預算內投(tou)資和專項(xiang)債(zhai)安(an)排時(shi)(shi)適(shi)時(shi)(shi)予(yu)以(yi)傾斜。