最高補助2000萬!四川省級預算內資金重點支持氫能項目2025-08-11 17:07瀏覽數:167次
蓋錫新能源網獲(huo)悉(xi),近日,四(si)(si)川(chuan)(chuan)省(sheng)(sheng)發展(zhan)和(he)改革委員會發布關(guan)于(yu)《四(si)(si)川(chuan)(chuan)省(sheng)(sheng)節(jie)能減碳(tan)和(he)能源結(jie)構優化(hua)省(sheng)(sheng)級預算內基本建設投資專項管理(li)辦法(fa)》的通知。 文(wen)件指出(chu),本專項重點(dian)(dian)支持重點(dian)(dian)行業和(he)重點(dian)(dian)領域節(jie)能(neng)增效、資源綜合利用(yong)和(he)循環經濟、低碳、煤炭(tan)清潔化(hua)利用(yong)、煤電機組節(jie)能(neng)提(ti)效升級和(he)清潔化(hua)利用(yong)、新型儲(chu)能(neng)和(he)能(neng)源(yuan)(yuan)領域氫能(neng)、生活(huo)垃(la)圾(ji)焚(fen)燒(shao)發電廠超低(di)排放改(gai)造提升、能(neng)源(yuan)(yuan)消費端綠色(se)低(di)碳(tan)轉型、涉(she)改(gai)鄉鎮農(nong)村電網等方向。 其中,氫(qing)能(neng)方(fang)面(mian)重點支持(chi)內容包(bao)括: 低(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)項(xiang)目(mu)。碳(tan)(tan)(tan)捕(bu)集(ji)利用與封存(CCUS)等(deng)重大低(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)、零碳(tan)(tan)(tan)、負碳(tan)(tan)(tan)技(ji)(ji)術和(he)示范推(tui)廣應用項(xiang)目(mu),氫能冶金項(xiang)目(mu),零碳(tan)(tan)(tan)園區建(jian)設重點支(zhi)撐項(xiang)目(mu),重大節能低(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)技(ji)(ji)術產(chan)業(ye)化(hua)示范工(gong)程,節能環保產(chan)業(ye)發展重點項(xiang)目(mu),生(sheng)態產(chan)品價值實現等(deng)項(xiang)目(mu)。 新(xin)型儲(chu)能(neng)和能(neng)源領域氫(qing)能(neng)項目。獨立(li)新(xin)型儲(chu)能(neng)和可再生(sheng)能(neng)源制(zhi)氫(qing)、氫能(neng)能(neng)源領域應用項目。 本辦法(fa)規定的省(sheng)預(yu)算內投資(zi)資(zi)金(jin)(jin),其中(zhong),節(jie)能增效項(xiang)目(mu)、資(zi)源綜(zong)合(he)利(li)用和循環經濟項(xiang)目(mu)、低碳(tan)項(xiang)目(mu)、新(xin)型儲能和能源領域(yu)氫(qing)能項(xiang)目(mu)、煤(mei)電機組節(jie)能提效升級和清(qing)潔化利(li)用項(xiang)目(mu):單(dan)個項(xiang)目(mu)安(an)排(pai)(pai)資(zi)金(jin)(jin)不(bu)超(chao)過總投資(zi)的15%,單(dan)個項(xiang)目(mu)安(an)排(pai)(pai)金(jin)(jin)額原(yuan)則上(shang)不(bu)超(chao)過2000萬元。省(sheng)直機關公(gong)共(gong)機構綠色低碳(tan)節(jie)能改造有(you)關項(xiang)目(mu)原(yuan)則上(shang)全(quan)額安(an)排(pai)(pai)。 需要注意的是,本專項省預算內投資(zi)應當安排用(yong)于符合(he)相關(guan)政策和規劃(hua)要求、前期手續(xu)齊全、具(ju)備開(kai)工條件的計劃(hua)新開(kai)工或在建(jian)項目,不得用(yong)于已完工(含試運行)項目。 政策(ce)如下(xia): 關于印發《四川省節能減碳和能源結構優化省級預算內基本建設投資專項管理辦法》的通知 (川發改環資規〔2025〕362號) 各市(州)發展改革委(wei),省(sheng)直有關(guan)部門、有關(guan)單(dan)位: 為規范和加強節(jie)(jie)能(neng)減(jian)碳(tan)與(yu)能(neng)源(yuan)結(jie)構優化專項省(sheng)級(ji)(ji)預(yu)算內(nei)基(ji)本建(jian)設投(tou)資管理,確保省(sheng)級(ji)(ji)預(yu)算內(nei)資金規范、高效使用(yong),切實發(fa)揮財政(zheng)資金對推動(dong)全(quan)省(sheng)綠色低碳(tan)循環發(fa)展的引導作用(yong),根(gen)據中央和省(sheng)級(ji)(ji)預(yu)算內(nei)投(tou)資管理有關規定,結(jie)合實際,我(wo)委研究制定了《四川省(sheng)節(jie)(jie)能(neng)減(jian)碳(tan)和能(neng)源(yuan)結(jie)構優化省(sheng)級(ji)(ji)預(yu)算內(nei)基(ji)本建(jian)設投(tou)資專項管理辦法(fa)》,現予以印發(fa),請遵照執行。 四(si)川(chuan)省發(fa)展和(he)改革委員會 2025年8月4日 四川省節能減碳和能源結構優化省級預算內基本建設投資專項管理辦法 第一章 總則 第一條 為規范和(he)加強(qiang)節能(neng)減碳(tan)(tan)和(he)能(neng)源結構優化專(zhuan)(zhuan)項(xiang)省(sheng)(sheng)級預算內(nei)基(ji)(ji)(ji)本建設(she)投資(zi)(zi)管(guan)(guan)理(li)(li),更好(hao)發(fa)(fa)(fa)揮(hui)省(sheng)(sheng)級預算內(nei)基(ji)(ji)(ji)本建設(she)投資(zi)(zi)對(dui)全(quan)省(sheng)(sheng)推動綠色(se)低碳(tan)(tan)循環發(fa)(fa)(fa)展的(de)引導作用,有(you)力(li)有(you)序推進碳(tan)(tan)達峰碳(tan)(tan)中和(he),根據《中央預算內(nei)投資(zi)(zi)補助和(he)貼息項(xiang)目管(guan)(guan)理(li)(li)辦(ban)(ban)法(fa)(fa)》(國(guo)家發(fa)(fa)(fa)展改革委2016年(nian)第45號(hao)令(ling))、《節能(neng)降碳(tan)(tan)中央預算內(nei)投資(zi)(zi)專(zhuan)(zhuan)項(xiang)管(guan)(guan)理(li)(li)辦(ban)(ban)法(fa)(fa)》(發(fa)(fa)(fa)改環資(zi)(zi)規〔2024〕338號(hao))和(he)《四川省(sheng)(sheng)省(sheng)(sheng)級預算內(nei)基(ji)(ji)(ji)本建設(she)投資(zi)(zi)管(guan)(guan)理(li)(li)辦(ban)(ban)法(fa)(fa)》(川發(fa)(fa)(fa)改投資(zi)(zi)規〔2019〕463號(hao)),以及有(you)關法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規,制定本辦(ban)(ban)法(fa)(fa)。 第二(er)條 本辦(ban)法(fa)適(shi)用(yong)于四川(chuan)省(sheng)發(fa)展(zhan)和改革委(wei)員會(含省(sheng)能(neng)源局)(以(yi)下簡稱“省(sheng)發(fa)展(zhan)改革委(wei)”,下同)安(an)排省(sheng)級預(yu)算內基本建設投(tou)資(zi)(zi)(以(yi)下簡稱“省(sheng)預(yu)算內投(tou)資(zi)(zi)”)的(de)節能(neng)減碳和能(neng)源結構優(you)化(hua)領域項目(mu)管理。本辦(ban)法(fa)所(suo)稱的(de)省(sheng)預(yu)算內投(tou)資(zi)(zi)安(an)排方式主要為投(tou)資(zi)(zi)補(bu)助或直接投(tou)資(zi)(zi)。 第三條(tiao) 本專項(xiang)省預(yu)算內投資應當安排用于(yu)符合相關政策和規(gui)劃要求(qiu)、前期手續(xu)齊(qi)全、具備(bei)開工(gong)(gong)條(tiao)件的計劃新開工(gong)(gong)或在建項(xiang)目,不得用于(yu)已完工(gong)(gong)(含試(shi)運(yun)行)項(xiang)目。 第二章 支持范圍和標準 第四條 本(ben)專項重(zhong)(zhong)點支持重(zhong)(zhong)點行(xing)業(ye)和(he)(he)重(zhong)(zhong)點領域(yu)節能(neng)增效、資源(yuan)綜合利用(yong)(yong)和(he)(he)循環經濟、低(di)碳、煤炭清(qing)潔(jie)化利用(yong)(yong)、煤電機組節能(neng)提效升(sheng)(sheng)級和(he)(he)清(qing)潔(jie)化利用(yong)(yong)、新型儲能(neng)和(he)(he)能(neng)源(yuan)領域(yu)氫能(neng)、生(sheng)活垃圾焚燒(shao)發電廠超低(di)排放改(gai)造提升(sheng)(sheng)、能(neng)源(yuan)消費端綠色低(di)碳轉型、涉(she)改(gai)鄉鎮農村電網等方向,重(zhong)(zhong)點支持內容包括: (一(yi))節(jie)能(neng)增效項(xiang)(xiang)目。電力、鋼鐵、有(you)色(se)、建材、石化(hua)、化(hua)工(gong)、煤炭、焦化(hua)、紡織、造(zao)紙、印染、機械(xie)等重(zhong)點行業和(he)能(neng)耗替代項(xiang)(xiang)目的節(jie)能(neng)改造(zao)升(sheng)級,重(zhong)點用能(neng)單位和(he)園(yuan)區能(neng)源梯級利用、能(neng)量系統優化(hua)等綜合能(neng)效提升(sheng),園(yuan)區集中供熱(re)、熱(re)電聯產,清潔(jie)生產改造(zao),省本級公(gong)共機構節(jie)能(neng)改造(zao)等項(xiang)(xiang)目。 (二)資(zi)源綜合利用(yong)和循環(huan)經濟項目。園區(qu)循環(huan)化改造(zao),資(zi)源循環(huan)利用(yong)示范基(ji)地(di)升級改造(zao),廢(fei)(fei)(fei)舊(jiu)物(wu)資(zi)循環(huan)利用(yong)體系(xi)建設(she),廢(fei)(fei)(fei)鋼鐵、廢(fei)(fei)(fei)有色金屬、廢(fei)(fei)(fei)玻璃、廢(fei)(fei)(fei)橡(xiang)膠(jiao)、廢(fei)(fei)(fei)舊(jiu)汽車、廢(fei)(fei)(fei)舊(jiu)電池(chi)、廢(fei)(fei)(fei)棄電器電子產(chan)品(pin)(pin)、廢(fei)(fei)(fei)舊(jiu)紡織品(pin)(pin)、退役風(feng)電光(guang)伏設(she)備(bei)等廢(fei)(fei)(fei)棄物(wu)循環(huan)利用(yong),尾礦(共伴生礦)、煤(mei)矸石、粉煤(mei)灰、冶(ye)金渣、工業副(fu)產(chan)石膏、建筑垃圾(ji)、排(pai)土場廢(fei)(fei)(fei)渣等固廢(fei)(fei)(fei)綜合利用(yong),可(ke)降解塑(su)料、可(ke)循環(huan)快遞包裝、“以(yi)竹代塑(su)”產(chan)品(pin)(pin)生產(chan)等項目。 (三)低碳項目(mu)(mu)(mu)。碳捕(bu)集利(li)用與封存(CCUS)等重大低碳、零碳、負碳技術和示范(fan)推廣應用項目(mu)(mu)(mu),氫能冶金(jin)項目(mu)(mu)(mu),零碳園區建設重點支撐項目(mu)(mu)(mu),重大節(jie)能低碳技術產(chan)業化(hua)示范(fan)工程,節(jie)能環(huan)保產(chan)業發展(zhan)重點項目(mu)(mu)(mu),生態產(chan)品價(jia)值實現等項目(mu)(mu)(mu)。 (四)煤(mei)炭清(qing)潔(jie)化(hua)利(li)用(yong)(yong)項(xiang)目(mu)。煤(mei)炭高效清(qing)潔(jie)利(li)用(yong)(yong)項(xiang)目(mu),煤(mei)層(ceng)氣(qi)(礦(kuang)井瓦(wa)斯)規(gui)模(mo)化(hua)抽采利(li)用(yong)(yong)項(xiang)目(mu),8%以(yi)下超低(di)濃度瓦(wa)斯利(li)用(yong)(yong)項(xiang)目(mu),余(yu)熱(re)余(yu)壓利(li)用(yong)(yong)項(xiang)目(mu),煤(mei)基(ji)清(qing)潔(jie)燃料與(yu)(yu)高端材(cai)料產業化(hua)項(xiang)目(mu),礦(kuang)區大宗(zong)固(gu)廢資源化(hua)利(li)用(yong)(yong)與(yu)(yu)近零(ling)排(pai)放項(xiang)目(mu),礦(kuang)區智(zhi)慧(hui)能源管理與(yu)(yu)新能源耦合建設項(xiang)目(mu)。 (五)煤(mei)電(dian)(dian)機(ji)組節能提效升(sheng)級(ji)和清(qing)潔化利(li)(li)用(yong)項(xiang)目。汽(qi)輪(lun)機(ji)通流改(gai)造、鍋爐(lu)和汽(qi)輪(lun)機(ji)冷端余熱(re)深度利(li)(li)用(yong)改(gai)造、煤(mei)電(dian)(dian)機(ji)組能量梯級(ji)利(li)(li)用(yong)改(gai)造、高溫亞臨界綜(zong)合升(sheng)級(ji)改(gai)造、煤(mei)電(dian)(dian)機(ji)組清(qing)潔化利(li)(li)用(yong)等實現現役煤(mei)電(dian)(dian)機(ji)組降低供電(dian)(dian)煤(mei)耗或污染物(wu)排放的煤(mei)電(dian)(dian)升(sheng)級(ji)改(gai)造項(xiang)目。 (六)新(xin)型儲(chu)能(neng)(neng)(neng)和(he)(he)能(neng)(neng)(neng)源領(ling)域(yu)氫(qing)能(neng)(neng)(neng)項(xiang)目。獨立新(xin)型儲(chu)能(neng)(neng)(neng)和(he)(he)可再(zai)生(sheng)能(neng)(neng)(neng)源制氫(qing)、氫(qing)能(neng)(neng)(neng)能(neng)(neng)(neng)源領(ling)域(yu)應用項(xiang)目。 (七)生活(huo)垃圾焚燒發電廠超低(di)排放改(gai)造(zao)提(ti)升項目。存量(liang)生活(huo)垃圾焚燒發電廠脫(tuo)(tuo)酸(suan)、脫(tuo)(tuo)硝等(deng)設(she)施改(gai)造(zao)和煙氣系統提(ti)標改(gai)造(zao)等(deng)項目。 (八(ba))能源(yuan)消費端綠色低碳轉型項目(mu)(mu)。滿足高質量發展要(yao)求(qiu)的充電基礎設施(shi)新(xin)建或改造項目(mu)(mu)等(deng)。 (九)涉改鄉鎮農(nong)村電(dian)網項目。滿(man)足高質量發(fa)展(zhan)要求的涉改鄉鎮農(nong)村電(dian)網新建或改造項目等。 (十)國(guo)家(jia)安排我省需省級配套的項目。 (十一)省(sheng)委、省(sheng)政(zheng)府確定支持的其他項目。 第(di)五條 省(sheng)(sheng)發(fa)展改革委組織開展年度(du)省(sheng)(sheng)預算內投資項(xiang)目申報時,根據國家有關工作部署和(he)省(sheng)(sheng)委、省(sheng)(sheng)政府工作安排(pai),結合工作任務需要(yao),確定(ding)當年具(ju)體支(zhi)持項(xiang)目范圍和(he)要(yao)求,并在年度(du)申報通知中予以明確。 第六條 本辦法規(gui)定的省預算內(nei)投資資金,具(ju)體(ti)安排(pai)標準如下: (一)節(jie)(jie)能(neng)增效項(xiang)(xiang)目(mu)、資源(yuan)綜合利用和(he)循環(huan)經濟(ji)項(xiang)(xiang)目(mu)、低(di)碳項(xiang)(xiang)目(mu)、新型(xing)儲能(neng)和(he)能(neng)源(yuan)領域氫能(neng)項(xiang)(xiang)目(mu)、煤(mei)電機(ji)(ji)組(zu)節(jie)(jie)能(neng)提效升級和(he)清潔(jie)化利用項(xiang)(xiang)目(mu):單(dan)個(ge)項(xiang)(xiang)目(mu)安(an)排(pai)(pai)資金(jin)不超過總投資的15%,單(dan)個(ge)項(xiang)(xiang)目(mu)安(an)排(pai)(pai)金(jin)額(e)原則上不超過2000萬(wan)元。省(sheng)直機(ji)(ji)關公共機(ji)(ji)構綠色低(di)碳節(jie)(jie)能(neng)改(gai)造有關項(xiang)(xiang)目(mu)原則上全額(e)安(an)排(pai)(pai)。 (二)煤炭清潔化(hua)利(li)用項目(mu):單個項目(mu)安排(pai)資金不超(chao)過總投資的30%,單個項目(mu)安排(pai)金額(e)原則上不超(chao)過2000萬元。 (三(san))生活垃(la)圾(ji)焚燒發電廠超(chao)低排(pai)放改(gai)造提升項(xiang)(xiang)目:單個(ge)項(xiang)(xiang)目安(an)排(pai)資金不超(chao)過總投資的60%,單個(ge)項(xiang)(xiang)目安(an)排(pai)金額(e)原則上不超(chao)過2000萬元。 (四)滿足高(gao)質(zhi)量發(fa)展(zhan)要求的(de)(de)充電基礎設施(shi)新建(jian)或改(gai)造(zao)項目:新建(jian)項目安(an)排(pai)資金不超過(guo)總投(tou)資的(de)(de)40%,改(gai)造(zao)項目安(an)排(pai)資金不超過(guo)新增投(tou)資的(de)(de)50%,單個(ge)項目安(an)排(pai)金額原則上不超過(guo)100萬元。 (五)滿(man)足高(gao)質量發展要求的涉改(gai)鄉鎮農(nong)村電(dian)網(wang)新(xin)建或改(gai)造(zao)項(xiang)目:安排資金不超過(guo)項(xiang)目總投資(財務決算審(shen)計金額(e))的10%,單(dan)個項(xiang)目安排金額(e)原(yuan)則上不超過(guo)100萬元(yuan)。 (六)省(sheng)委、省(sheng)政(zheng)府確定需省(sheng)預算內投資支持的(de)(de)項目(mu),按照省(sheng)委、省(sheng)政(zheng)府確定的(de)(de)資金(jin)安排方式及(ji)額度進行安排;國(guo)家(jia)明確需我(wo)省(sheng)配套(tao)的(de)(de)項目(mu)按照國(guo)家(jia)和我(wo)省(sheng)相(xiang)關要求(qiu)統籌安排資金(jin)。 (七)項目投(tou)資(zi)補助或(huo)直接投(tou)資(zi)計算(suan)基數范圍不包括新增建(jian)設用(yong)地所產生的費用(yong)。 第七條(tiao) 項(xiang)目(mu)所在市(州)和縣(xian)(市、區)發(fa)展(zhan)改革部門應(ying)加強項(xiang)目(mu)前期(qi)工(gong)作,合(he)理確定(ding)建(jian)設規模和主要建(jian)設內容,結合(he)項(xiang)目(mu)儲備情況、地方(fang)財政承受能力(li),分輕重緩急,按照(zhao)盡力(li)而(er)為、量力(li)而(er)行的原則研究提出合(he)理投資需(xu)求(qiu),不得盲目(mu)夸大(da)(da)投資需(xu)求(qiu),不能出現“報大(da)(da)建(jian)小”、“半拉子工(gong)程”等問(wen)題(ti)。 第三章 投資計劃申報 第(di)八條(tiao)(tiao) 申請本(ben)專(zhuan)項省預算內投資(zi)應符(fu)合以下(xia)基本(ben)條(tiao)(tiao)件: (一)符合(he)本專(zhuan)項規定的資金支持方向。 (二)未(wei)獲得中央(yang)預算內投資支持(國家安(an)排(pai)我省(sheng)需省(sheng)級配套項目除外)。 (三)未(wei)獲得(de)省預算內投(tou)資以及其(qi)他省級財政(zheng)資金支持(chi)。 (四)項目(mu)已完(wan)成相應(ying)行業領域要(yao)求的前期(qi)工作,列入(ru)項目(mu)儲備庫(ku)和三年滾動投資計(ji)劃,并通(tong)過(guo)投資項目(mu)在(zai)線(xian)審(shen)(shen)(shen)批(pi)(pi)(pi)監管平臺完(wan)成審(shen)(shen)(shen)批(pi)(pi)(pi)、核(he)準或備案(an)程序(政(zheng)府投資項目(mu)應(ying)完(wan)成項目(mu)可行性研究報(bao)告或初步(bu)設計(ji)審(shen)(shen)(shen)批(pi)(pi)(pi)),項目(mu)規(gui)劃許(xu)可、用(yong)地審(shen)(shen)(shen)批(pi)(pi)(pi)、節能審(shen)(shen)(shen)查、環評等前期(qi)手續齊備且(qie)合規(gui)(若無需(xu)辦理相關手續,由(you)具(ju)有權限的政(zheng)府部(bu)門出具(ju)書面說明),建(jian)設條件(jian)基本落實,新開工項目(mu)具(ju)備開工條件(jian),在(zai)建(jian)項目(mu)申報(bao)時工程進度未超(chao)過(guo)50%。 (五)具(ju)備(bei)有效監管(guan)措(cuo)施和績效管(guan)理措(cuo)施。 第九(jiu)條 各市(州)發展改(gai)革(ge)委及相關省直部(bu)門(單位)、省屬(shu)企業(ye)是本專項的(de)項目匯總申報(bao)單位,要按照本辦(ban)法及省發展改(gai)革(ge)委各年(nian)度(du)申報(bao)通知中確(que)定的(de)安排原則、支持范圍和申報(bao)要求等(deng),及時組織開展年(nian)度(du)省預(yu)算內投(tou)資(zi)計劃申報(bao)。 第十條 申請本專項(xiang)(xiang)(xiang)省預算(suan)內(nei)投資(zi)(zi)的(de)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu),由項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)單位按程序(xu)向項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)匯總申報單位報送資(zi)(zi)金申請報告。資(zi)(zi)金申請報告應當包(bao)括(kuo)以下內(nei)容: (一(yi))項(xiang)目單(dan)位的基本情(qing)況。 (二)項(xiang)(xiang)目的基(ji)本(ben)情(qing)(qing)況。包括全國投資項(xiang)(xiang)目在線審批監(jian)管平臺生成(cheng)的項(xiang)(xiang)目代碼、建(jian)設內(nei)容、建(jian)設條件落實(shi)情(qing)(qing)況等。 (三)項目(mu)已通(tong)過全國投資項目(mu)在線審(shen)批監管平臺完成審(shen)批(核準、備案)情況。 (四)申(shen)請投資支持的(de)主(zhu)要理由和(he)政策依據。 (五)項目(mu)建設(she)方(fang)案(an)。包括(kuo)項目(mu)建設(she)必(bi)要性(xing)、選址、建設(she)規模、建設(she)內容、工(gong)藝(yi)方(fang)案(an)、產品方(fang)案(an)、設(she)備方(fang)案(an)、工(gong)程方(fang)案(an)等。 (六)項目投資估算。包括主(zhu)(zhu)要工程量表(biao)、主(zhu)(zhu)要設備表(biao)、投資估算表(biao)等。 (七)項目建設資金保(bao)障情況。包括項目資金來源渠道和方(fang)式等。 (八(ba))項目實施進度。包括(kuo)項目總體進度安排,以及項目已完成(cheng)的建設內容和投資。 (九(jiu))項(xiang)目績效(xiao)效(xiao)果。如節能降碳成效(xiao)、資源綜合利用量、污染(ran)物排放降低(di)量等,需有(you)測算過程(cheng)。 (十)相關附(fu)件。包括(kuo)項(xiang)目規(gui)劃許可、用地審批、節能審查、環評等(deng)前期手續(如(ru)需(xu)辦理)復印件,以及(ji)資金到位情(qing)況。 (十一)項目(mu)單位應當對(dui)其提交材料的真實性、合規性負責,并作出(chu)書面承諾。 第十一條(tiao) 匯(hui)總申(shen)(shen)(shen)報(bao)單(dan)位應當對(dui)資(zi)金(jin)申(shen)(shen)(shen)請報(bao)告進(jin)行(xing)審(shen)(shen)(shen)核(he)(he)把關(guan),包括現(xian)場審(shen)(shen)(shen)核(he)(he)并對(dui)審(shen)(shen)(shen)核(he)(he)結(jie)果和申(shen)(shen)(shen)報(bao)材料的真(zhen)實(shi)性、合規(gui)性負責。審(shen)(shen)(shen)核(he)(he)重點包括項(xiang)目是(shi)(shi)(shi)否(fou)(fou)符(fu)(fu)合本專(zhuan)項(xiang)規(gui)定的資(zi)金(jin)投向,主要建(jian)設條(tiao)件(jian)是(shi)(shi)(shi)否(fou)(fou)落實(shi),建(jian)設內容是(shi)(shi)(shi)否(fou)(fou)經濟可行(xing),申(shen)(shen)(shen)報(bao)投資(zi)是(shi)(shi)(shi)否(fou)(fou)符(fu)(fu)合安(an)(an)排標準(zhun),是(shi)(shi)(shi)否(fou)(fou)存(cun)在重復安(an)(an)排投資(zi),是(shi)(shi)(shi)否(fou)(fou)已納入其(qi)他(ta)中央、省(sheng)級預(yu)算內投資(zi)以及其(qi)他(ta)省(sheng)級財政資(zi)金(jin)支持范圍(wei),是(shi)(shi)(shi)否(fou)(fou)通過全(quan)國(guo)投資(zi)項(xiang)目在線審(shen)(shen)(shen)批監管平(ping)臺完(wan)成審(shen)(shen)(shen)批(核(he)(he)準(zhun)、備案),項(xiang)目單(dan)位是(shi)(shi)(shi)否(fou)(fou)被列入嚴(yan)重失信主體名(ming)單(dan)、是(shi)(shi)(shi)否(fou)(fou)存(cun)在安(an)(an)全(quan)隱患涉及安(an)(an)全(quan)穩定等。 第十二條 匯總(zong)申報單位將審核(he)通過的項目(mu)匯總(zong)報送(song)省發展改革委,一(yi)并報送(song)資金申請報告(gao)和投資計劃請示。 第四章 投資計劃下達和管理 第十三條 本(ben)專項的省預算內(nei)基本(ben)建(jian)設投(tou)資(zi)資(zi)金采(cai)取直(zhi)接安排到具體項目(mu)的下達(da)方式。 第(di)十四條(tiao) 省(sheng)發展改革(ge)委受理資(zi)金申請報(bao)告(gao)(gao)后,根據具體情況組(zu)織(zhi)對資(zi)金申請報(bao)告(gao)(gao)進行評(ping)(ping)估審查(cha)。評(ping)(ping)估審查(cha)內容包括但(dan)不限于: (一)是否(fou)符(fu)合本辦法及各年度申(shen)報通知(zhi)明確的(de)支(zhi)持方向,項(xiang)目符(fu)合投向部分投資是否(fou)達到總投資的(de)50%以上。 (二)提交的相關(guan)文(wen)件和前期手續是(shi)否(fou)齊備、有(you)效(xiao),是(shi)否(fou)存在未批先建情況。 (三)項目(mu)實施方案的合理性和可(ke)行(xing)性。 (四)項目的(de)工藝技(ji)術先進性和(he)適用性。 (五)截止申報(bao)時(shi),項目(mu)建設進度是(shi)否(fou)超過50%。 (六(liu))項(xiang)目(mu)建(jian)成(cheng)后的節能降碳、資源(yuan)綜合利(li)用、污染(ran)物(wu)減排(pai)效(xiao)果。 (七)項目單(dan)位是否被列入嚴重失信主體名單(dan)。 (八(ba))是否(fou)存在安全(quan)隱患(huan)涉及安全(quan)穩定(ding)。 第十五條 省發(fa)展改革委根據評估結果,綜合考慮(lv)各領域工作建設任務、上年(nian)度(du)專項(xiang)執行情況、績效(xiao)評價和評估情況、監(jian)督檢(jian)查和評估督導情況等,擇優選取(qu)項(xiang)目下達(da)投資(zi)計(ji)劃。 根據(ju)項目(mu)實施(shi)和年度資(zi)(zi)金安(an)排(pai)情(qing)況(kuang),投資(zi)(zi)計劃(hua)一次(ci)或者分次(ci)下(xia)達(da)。對分次(ci)下(xia)達(da)投資(zi)(zi)計劃(hua)的項目(mu),原則上應當一次(ci)性核定安(an)排(pai)的省預算內投資(zi)(zi),第1次(ci)原則上安(an)排(pai)50%資(zi)(zi)金,后續根據(ju)項目(mu)建設進展情(qing)況(kuang)安(an)排(pai)下(xia)達(da)。 第十六條 獲(huo)得本專項支持(chi)的(de)項目,應當嚴格(ge)執行國家及(ji)我省有關法(fa)律法(fa)規(gui)和(he)政策要(yao)(yao)求,嚴格(ge)按照審核評估后(hou)正式下(xia)達(da)確(que)定的(de)總體(ti)目標(biao)、績效目標(biao)實施建(jian)設,不得擅自改變主要(yao)(yao)建(jian)設內容和(he)建(jian)設標(biao)準,如確(que)需改變,須按程序報批(pi)。嚴禁轉移、侵占(zhan)或者(zhe)挪用(yong)本專項資金。嚴格(ge)落實安全生(sheng)產要(yao)(yao)求。 第十七(qi)條(tiao) 分次(ci)下達(da)(da)投資(zi)計劃的(de)項(xiang)(xiang)目,項(xiang)(xiang)目申(shen)(shen)報匯總單(dan)位應在(zai)下達(da)(da)第1次(ci)投資(zi)計劃當年底對項(xiang)(xiang)目建設情(qing)況(kuang)進(jin)(jin)行進(jin)(jin)度(du)考(kao)核(he)評價。對建設進(jin)(jin)度(du)良好、績(ji)效目標合(he)格的(de)項(xiang)(xiang)目,項(xiang)(xiang)目申(shen)(shen)報匯總單(dan)位向省(sheng)發展(zhan)改(gai)革(ge)委(wei)上報申(shen)(shen)請下達(da)(da)第2次(ci)投資(zi)計劃的(de)請示(shi)。省(sheng)發展(zhan)改(gai)革(ge)委(wei)受理請示(shi)后(hou),按(an)程序下達(da)(da)后(hou)續資(zi)金。 第十(shi)八條(tiao) 項目(mu)匯總申(shen)報單位要會同有關(guan)(guan)行業管(guan)理部門按職責(ze)全面加強(qiang)項目(mu)實(shi)(shi)施監管(guan),組織項目(mu)單位于每月10日前將項目(mu)的(de)審批、開(kai)工(gong)情況、投(tou)資完成情況、工(gong)程進度、竣工(gong)等信息通過四川省投(tou)資項目(mu)管(guan)理服(fu)務(wu)平臺(tai)及(ji)時、準確、完整(zheng)填報,并隨項目(mu)建(jian)設實(shi)(shi)施進度及(ji)時上(shang)傳項目(mu)相關(guan)(guan)資料。 第十九條 項目直接管理(li)單(dan)位(wei)(wei)或(huo)行業主管部(bu)門作為(wei)項目日常監(jian)管責(ze)任單(dan)位(wei)(wei),要落實好(hao)監(jian)管責(ze)任,采取組織自查(cha)、復核檢查(cha)和實地查(cha)看等(deng)方式,對(dui)省預算內投資項目的資金使(shi)用、項目建設進展(zhan)等(deng)情況加大監(jian)督檢查(cha)力(li)度(du)。 項(xiang)(xiang)目(mu)單位應當執行項(xiang)(xiang)目(mu)法人責任制(zhi)、招(zhao)投標制(zhi)、工程監理(li)(li)制(zhi)、合同(tong)管(guan)理(li)(li)制(zhi)以及中(zhong)央預算(suan)(suan)內投資項(xiang)(xiang)目(mu)管(guan)理(li)(li)的有(you)關規定。對于本(ben)專項(xiang)(xiang)省預算(suan)(suan)內投資,要做到獨立核(he)算(suan)(suan)、專款(kuan)專用。 第二十(shi)條 實行項目調整(zheng)制度。項目有(you)以下情形的,應予以及時調整(zheng),調出支(zhi)持范圍: (一)在省(sheng)預算內(nei)投資計(ji)劃(hua)下(xia)達后超過一年未開工的。 (二(er))實施期延期超過6個月的。 (三)總投資額、建設(she)規模、標(biao)(biao)準(zhun)和內容發生較大變化,且項目既定建設(she)目標(biao)(biao)不(bu)能(neng)按(an)期完成的。 (四(si))省預算內資金未按照(zhao)項(xiang)目建(jian)設進(jin)度及(ji)時撥付且沉淀(dian)時間超過6個月以(yi)上的。 (五)承擔單位主(zhu)體發生實質性改(gai)變(bian)的。 (六)專項資(zi)金被(bei)挪用、閑置(zhi)等其他原因導(dao)致項目無(wu)法按期完成既定建設(she)目標的。 確(que)需調整的項(xiang)目,由市(州)發(fa)展改革部(bu)門(men)會同財政(zheng)等部(bu)門(men)及(ji)(ji)時收回(hui)資金,并選取符合(he)條件(jian)的項(xiang)目提出調整申(shen)請,報(bao)省(sheng)(sheng)發(fa)展改革委同意后予以調整。調出項(xiang)目不再(zai)安排省(sheng)(sheng)預(yu)算內投資支(zhi)持。省(sheng)(sheng)級單位項(xiang)目調整根(gen)據相關規(gui)定執行。調整結果(guo)應當(dang)及(ji)(ji)時在(zai)(zai)全(quan)國投資項(xiang)目在(zai)(zai)線審(shen)批(pi)監管平(ping)臺或(huo)四(si)川省(sheng)(sheng)投資項(xiang)目管理服務(wu)平(ping)臺中(zhong)更新報(bao)備。 第二十(shi)一條 實行項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)完(wan)(wan)(wan)工報(bao)(bao)告制度。項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)已建成、具備驗(yan)收條件(jian)的,項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)單位要向所在地發(fa)展(zhan)改(gai)(gai)革(ge)部門報(bao)(bao)送(song)完(wan)(wan)(wan)工報(bao)(bao)告,及時更新四川(chuan)省(sheng)(sheng)投(tou)(tou)資(zi)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)管(guan)理(li)服務平臺信息。項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)申報(bao)(bao)匯總單位負(fu)責(ze)組織有關(guan)方(fang)(fang)面進行驗(yan)收(原則上(shang)應在項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)竣工后(hou)6個月內(nei)完(wan)(wan)(wan)成驗(yan)收),并(bing)(bing)將驗(yan)收結果報(bao)(bao)省(sheng)(sheng)發(fa)展(zhan)改(gai)(gai)革(ge)委。下達到有關(guan)省(sheng)(sheng)級單位的省(sheng)(sheng)預(yu)算內(nei)投(tou)(tou)資(zi),完(wan)(wan)(wan)工報(bao)(bao)告及驗(yan)收結果由相關(guan)單位向省(sheng)(sheng)發(fa)展(zhan)改(gai)(gai)革(ge)委報(bao)(bao)送(song),并(bing)(bing)更新四川(chuan)省(sheng)(sheng)投(tou)(tou)資(zi)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)管(guan)理(li)服務平臺信息。完(wan)(wan)(wan)工報(bao)(bao)告內(nei)容主要包括:項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)建設進度情(qing)況、資(zi)金使用情(qing)況、建設方(fang)(fang)案落實情(qing)況、預(yu)期效果達成情(qing)況等。 在(zai)驗收過程(cheng)中,如發現項(xiang)目(mu)未能按(an)投資(zi)計劃下達要求(qiu)完成(cheng)(cheng)任(ren)務目(mu)標和績(ji)效目(mu)標的,項(xiang)目(mu)單位應在(zai)6個月內完成(cheng)(cheng)整改,并申請再次驗收。對于(yu)限期整改后(hou)驗收仍不通過的,收回全(quan)部省(sheng)級預算(suan)內投資(zi)。 第五章 附則 第二(er)十二(er)條 本(ben)辦法由省發(fa)展改革委負責解釋(shi)。 第二十(shi)三條 資金計劃申報、審核和下達,以及項(xiang)目(mu)實施管理、項(xiang)目(mu)績效(xiao)管理、監督檢查等方面(mian)未(wei)盡事宜,按照《四川(chuan)省省級預(yu)算內基(ji)本(ben)建設投資管理辦法》等有(you)關規定及本(ben)專(zhuan)項(xiang)各年度申報通知(zhi)等有(you)關要求執行(xing)。 第二十(shi)四(si)(si)條 本辦(ban)(ban)法自印發(fa)之日起施(shi)行,有(you)效期5年(nian)。《四(si)(si)川省污(wu)染治(zhi)理和節能減碳領域(yu)省級(ji)預算內基本建設投資管(guan)理辦(ban)(ban)法》(川發(fa)改環(huan)資規〔2022〕597號(hao))同時廢止。
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