各市發展改革委、能(neng)源(yuan)局，國(guo)(guo)網山(shan)(shan)東省電(dian)(dian)力(li)(li)公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)，山(shan)(shan)東電(dian)(dian)力(li)(li)交易中心，山(shan)(shan)東能(neng)源(yuan)集團有(you)(you)(you)限(xian)公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)、華能(neng)山(shan)(shan)東發電(dian)(dian)有(you)(you)(you)限(xian)公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)、華電(dian)(dian)國(guo)(guo)際電(dian)(dian)力(li)(li)股(gu)份有(you)(you)(you)限(xian)公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)山(shan)(shan)東分(fen)公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)、國(guo)(guo)家能(neng)源(yuan)集團山(shan)(shan)東電(dian)(dian)力(li)(li)有(you)(you)(you)限(xian)公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)、大(da)唐(tang)山(shan)(shan)東發電(dian)(dian)有(you)(you)(you)限(xian)公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)、國(guo)(guo)家電(dian)(dian)力(li)(li)投資集團公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)山(shan)(shan)東分(fen)公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)、華潤電(dian)(dian)力(li)(li)控股(gu)有(you)(you)(you)限(xian)公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)華北大(da)區(qu)、中國(guo)(guo)三峽集團山(shan)(shan)東分(fen)公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)、山(shan)(shan)東核(he)電(dian)(dian)有(you)(you)(you)限(xian)公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)：

為推動新(xin)能源高質量發(fa)(fa)展(zhan)，根據《關于印發(fa)(fa)<山(shan)東省(sheng)(sheng)新(xin)能源上網電價(jia)市場(chang)化(hua)改革實(shi)施方案(an)>的通知》（魯發(fa)(fa)改價(jia)格〔2025〕576號）等(deng)文件規定(ding)，省(sheng)(sheng)發(fa)(fa)展(zhan)改革委、山(shan)東能源監(jian)管(guan)辦、省(sheng)(sheng)能源局研究制(zhi)定(ding)了《山(shan)東省(sheng)(sheng)新(xin)能源機制(zhi)電價(jia)競價(jia)實(shi)施細則》，現印發(fa)(fa)給你們，請抓好貫徹執行。

山(shan)東(dong)省發展和(he)改革委員(yuan)會

國(guo)家能源局山(shan)東監管(guan)辦(ban)公室(shi)

山東省能源局

2025年8月6日

附件

山東省新能源機制電價競價實施細則

第一章   總   則

第一條 【制定依據】根(gen)據《關于印(yin)發<山東省新能源上網電價市(shi)場化改革實(shi)(shi)施(shi)(shi)方案>的通知》（魯發改價格〔2025〕576號）等文件(jian)規定，制定本(ben)實(shi)(shi)施(shi)(shi)細則(ze)。

第二條(tiao) 【實施(shi)范(fan)圍】本實施(shi)細則(ze)所稱新(xin)(xin)能(neng)源項目(mu)，是指2025年6月1日(ri)及以后投產（即全(quan)容(rong)量并網，下(xia)(xia)同）的(de)風電、光伏發電（以下(xia)(xia)簡稱新(xin)(xin)能(neng)源項目(mu)）。

任何單位不得將(jiang)配置儲能作(zuo)為6月(yue)1日及以后投(tou)產(chan)風電、光伏(fu)發電核準、并網、上網等的前置條件。

第(di)三條(tiao) 【全容量(liang)認定方式】新(xin)能源(yuan)項目全容量(liang)規模(mo)，以項目核準(zhun)（備(bei)案）裝(zhuang)機容量(liang)（交流側，下同）為準(zhun)。

第四條 【并(bing)網(wang)(wang)(wang)時(shi)(shi)(shi)間(jian)認定方式(shi)】新(xin)能源(yuan)項(xiang)目(mu)全容量(liang)并(bing)網(wang)(wang)(wang)時(shi)(shi)(shi)間(jian)，以項(xiang)目(mu)首(shou)次并(bing)網(wang)(wang)(wang)時(shi)(shi)(shi)間(jian)為準，其中(zhong)風電、集中(zhong)式(shi)光(guang)伏(fu)(fu)和10千伏(fu)(fu)及(ji)以上分(fen)布(bu)式(shi)光(guang)伏(fu)(fu)項(xiang)目(mu)，為電網(wang)(wang)(wang)企業(ye)發(fa)電設備啟動試運(yun)票(piao)中(zhong)標(biao)注的“開工(gong)時(shi)(shi)(shi)間(jian)”；10千伏(fu)(fu)（不含）以下低(di)壓分(fen)布(bu)式(shi)光(guang)伏(fu)(fu)項(xiang)目(mu)，為電網(wang)(wang)(wang)企業(ye)現場驗(yan)收(shou)調試并(bing)網(wang)(wang)(wang)時(shi)(shi)(shi)間(jian)。首(shou)次并(bing)網(wang)(wang)(wang)前，新(xin)能源(yuan)項(xiang)目(mu)需全容量(liang)建成。

第五條 【分(fen)布式項(xiang)目并網(wang)條件(jian)】分(fen)布式項(xiang)目全容(rong)量并網(wang)時

應(ying)滿足(zu)“四可(ke)”（可(ke)觀、可(ke)測、可(ke)調、可(ke)控）條(tiao)件，具備在線參與電力(li)系統調節能力(li)。

第六條 【分期(qi)（批(pi)(pi)）項(xiang)(xiang)目(mu)全容(rong)量認定(ding)方式】分期(qi)（批(pi)(pi)）并網(wang)(wang)(wang)的(de)項(xiang)(xiang)目(mu)，應在核準（備(bei)(bei)案(an)）文(wen)件(jian)中(zhong)明確分期(qi)建(jian)設(she)規模(mo)和建(jian)設(she)內容(rong)，或分別辦理核準（備(bei)(bei)案(an)）文(wen)件(jian)。投產規模(mo)與(yu)核準（備(bei)(bei)案(an)）文(wen)件(jian)中(zhong)分期(qi)（批(pi)(pi)）建(jian)設(she)內容(rong)一致的(de)，視同為當期(qi)（批(pi)(pi)）項(xiang)(xiang)目(mu)按照核準（備(bei)(bei)案(an)）文(wen)件(jian)全容(rong)量并網(wang)(wang)(wang)。對于分期(qi)（批(pi)(pi)）建(jian)設(she)的(de)項(xiang)(xiang)目(mu)，國網(wang)(wang)(wang)山東省電力公司按程序組織并網(wang)(wang)(wang)驗收(shou)。

第七條 【分(fen)(fen)期(qi)(qi)(qi)（批(pi)）項目機(ji)(ji)制電價(jia)認(ren)定(ding)方式】分(fen)(fen)期(qi)(qi)(qi)（批(pi)）并網(wang)項目可按期(qi)(qi)(qi)（批(pi)）參(can)(can)加機(ji)(ji)制電價(jia)競(jing)價(jia)，按期(qi)(qi)(qi)（批(pi)）確定(ding)全容量(liang)并網(wang)時(shi)間。新能源(yuan)項目競(jing)得機(ji)(ji)制電量(liang)后分(fen)(fen)期(qi)(qi)(qi)（批(pi)）并網(wang)的(de)，按未全容量(liang)并網(wang)處(chu)置(zhi)。對于具有多(duo)個機(ji)(ji)制電量(liang)、機(ji)(ji)制電價(jia)的(de)同一個場站(zhan)，若分(fen)(fen)期(qi)(qi)(qi)（批(pi)）分(fen)(fen)別參(can)(can)與市(shi)場交易(yi)，其每(mei)期(qi)(qi)(qi)（批(pi)）發電設備應具備獨立計量(liang)、獨立控制、獨立預(yu)測等功(gong)能。

第二章   競價主體

第八條 【競價組(zu)織主體】新(xin)能源(yuan)競價工(gong)作由(you)省發展(zhan)改革委會同省能源(yuan)局負責(ze)組(zu)織，國網山東(dong)省電力(li)公司負責(ze)承擔具體事(shi)務性(xing)工(gong)作。

第九條 【競價申報主體(ti)】競價申報主體(ti)為已投產和計劃次(ci)年12月(yue)31日前投產（首(shou)次(ci)競價為2025年6月(yue)1日-12月(yue)31日內投產），且未納入過機制電價執行(xing)范圍(wei)的(de)新能(neng)源項目。

第十條 【競價(jia)申報主體(ti)例外情況】源(yuan)網(wang)荷儲(chu)、綠電直(zhi)連等(deng)新能源(yuan)就近消納(na)項(xiang)目(mu)的(de)風電、光伏(fu)發(fa)電，以及2025年6月18日（含）以后(hou)投產(chan)的(de)一般工商(shang)業光伏(fu)、2025年6月1日（含）以后(hou)投產(chan)的(de)大型工商(shang)業分(fen)布式光伏(fu)等(deng)項(xiang)目(mu)，除自發(fa)自用電量(liang)以外的(de)上(shang)網(wang)電量(liang)全部參與(yu)電力市(shi)場交(jiao)易，不(bu)納(na)入機制電價(jia)執行范(fan)圍。

第十一條(tiao) 【分(fen)布(bu)(bu)式光伏(fu)競(jing)價(jia)(jia)代(dai)理(li)(li)商】符合競(jing)價(jia)(jia)條(tiao)件的(de)分(fen)布(bu)(bu)式光伏(fu)項目可自主參與(yu)競(jing)價(jia)(jia)，也可委(wei)托(tuo)競(jing)價(jia)(jia)代(dai)理(li)(li)商代(dai)理(li)(li)參與(yu)。委(wei)托(tuo)代(dai)理(li)(li)商競(jing)價(jia)(jia)的(de)雙方(fang)需簽訂《競(jing)價(jia)(jia)代(dai)理(li)(li)委(wei)托(tuo)書》。現階段，分(fen)布(bu)(bu)式光伏(fu)競(jing)價(jia)(jia)代(dai)理(li)(li)商應(ying)具備售電(dian)公司資質。售電(dian)公司代(dai)理(li)(li)參與(yu)競(jing)價(jia)(jia)前(qian)，應(ying)在山東電(dian)力交易(yi)中心完成注冊、公示。

第十二條 【分(fen)(fen)布式(shi)(shi)光伏競(jing)價(jia)(jia)代(dai)(dai)理(li)商(shang)參與方式(shi)(shi)】分(fen)(fen)布式(shi)(shi)光伏競(jing)價(jia)(jia)代(dai)(dai)理(li)商(shang)每次競(jing)價(jia)(jia)所代(dai)(dai)理(li)項目總容量(liang)應不高于(yu)10萬千瓦（項目個(ge)數不作限制）。同(tong)一場次中，同(tong)一分(fen)(fen)布式(shi)(shi)項目只可選(xuan)擇一家代(dai)(dai)理(li)商(shang)作為其競(jing)價(jia)(jia)代(dai)(dai)理(li)機(ji)構。

第十三條 【競(jing)價申(shen)報(bao)主(zhu)體條件】競(jing)價申(shen)報(bao)主(zhu)體應(ying)為具有(you)獨立(li)承(cheng)擔(dan)民事責任能力和獨立(li)簽訂合同的法(fa)人或自(zi)然人（自(zi)然人僅針(zhen)對(dui)自(zi)然人戶用分布式光伏項目）。

第十(shi)四條 【同一競(jing)價(jia)主(zhu)體項目(mu)】同一法人或自(zi)然人名(ming)下(xia)的(de)新能源項目(mu)，參與(yu)機(ji)制(zhi)電價(jia)競(jing)價(jia)申(shen)報項目(mu)數量、容量不(bu)受限(xian)制(zhi)。

第十五條(tiao) 【競(jing)(jing)價申(shen)報主體信用(yong)要求(qiu)】競(jing)(jing)價申(shen)報主體在競(jing)(jing)價過程中(zhong)應承諾(nuo)滿足以下(xia)條(tiao)件，如(ru)有隱瞞將被強制退出競(jing)(jing)價，中(zhong)標結果(guo)無效，競(jing)(jing)價申(shen)報主體最(zui)高層級控股公司在山東所(suo)有項(xiang)目禁止參加未來(lai)三(san)個年度的(de)競(jing)(jing)價：

（一）沒有(you)處(chu)于被行政主(zhu)管部門責令停產、停業或(huo)進入破(po)產程序；

（二）沒有處(chu)于行政主管部門相關文件確認的禁止競價(jia)的范圍(wei)和處(chu)罰(fa)期間內；

（三）近(jin)三年沒有騙取中標或(huo)嚴重違約，沒有經有關部門認(ren)定的因(yin)其(qi)服(fu)務引起的重大及(ji)以上(shang)質量事故或(huo)重大及(ji)以上(shang)安全事故；

（四）未被市場監督(du)管理部門在全(quan)國企(qi)業信(xin)用信(xin)息公(gong)示系(xi)統中列入(ru)經營異常名(ming)錄或(huo)者(zhe)嚴重違法企(qi)業名(ming)單；

（五）未被最高人民法院在(zai)“信用(yong)中國”網站或各級信用(yong)信息共享平(ping)臺中列入失信被執(zhi)行人名單。

第十(shi)六條(tiao) 【競價申(shen)報主(zhu)體(ti)資質要求】

（一）已投產項目

1.風(feng)電（含(han)分散(san)式風(feng)電）、集中式光(guang)伏項目(mu)

應(ying)提(ti)供項目已納入省(sheng)級及以上能源規(gui)(gui)劃、專項規(gui)(gui)劃或年度(du)建(jian)設計劃的(de)證(zheng)明文件(jian)(jian)，項目核(he)準（備案）文件(jian)(jian)、營(ying)業執照、與(yu)電網(wang)企業簽訂的(de)《并網(wang)調度(du)協議》和《競價(jia)信息(xi)填報承諾書》，如(ru)非企業法定代(dai)表人辦(ban)理還需提(ti)供《競價(jia)授權委托書》、受托人法定身(shen)份證(zheng)明（身(shen)份證(zheng)等，下同）。

2.分布式光伏項(xiang)目

（1）自然人戶(hu)用光伏。應提供(gong)項目備案文件、戶(hu)主法(fa)定(ding)身(shen)(shen)份(fen)證(zheng)(zheng)明(ming)（身(shen)(shen)份(fen)證(zheng)(zheng)等(deng)，下(xia)同）、與電網企業簽訂的《購售(shou)電合同》和《競(jing)價信息填報承諾書(shu)(shu)》，如(ru)非戶(hu)主本人辦理還需提供(gong)《競(jing)價授權委托書(shu)(shu)》、受(shou)托人法(fa)定(ding)身(shen)(shen)份(fen)證(zheng)(zheng)明(ming)。

（2）非自然(ran)人戶用光(guang)伏、2025年6月1日(ri)—6月17日(ri)（含）投產的一(yi)般工商(shang)業光(guang)伏。應提供(gong)項(xiang)(xiang)目(mu)備(bei)案文(wen)件、法(fa)(fa)定(ding)代(dai)表人法(fa)(fa)定(ding)身(shen)份證(zheng)明（身(shen)份證(zheng)等(deng)，下(xia)同）、項(xiang)(xiang)目(mu)營業執照、與電(dian)網企業簽訂的《購售(shou)電(dian)合同》和《競(jing)價信息填(tian)報(bao)承諾書》，如(ru)非企業法(fa)(fa)定(ding)代(dai)表人辦理(li)還需(xu)提供(gong)《競(jing)價授(shou)權委托書》、受托人法(fa)(fa)定(ding)身(shen)份證(zheng)明。

（二）未投產項目

1.風電(dian)（含分散(san)式風電(dian)）、集中式光伏項目

應提供項目已納(na)入省級(ji)及以上能源規劃(hua)、專(zhuan)項規劃(hua)或年(nian)度建(jian)設計劃(hua)的證明(ming)文(wen)件，項目核準(zhun)（備(bei)案(an)）文(wen)件、營業執(zhi)照、國網(wang)山東(dong)省電力公司出具的《接入系統設計方案(an)書(shu)面回復意見》和《競價信息填(tian)報承諾書(shu)》，如非企業法(fa)(fa)定代(dai)表人辦理還需提供《競價授權委托書(shu)》、受托人法(fa)(fa)定身份(fen)證明(ming)。

2.分布式光伏項目

（1）自(zi)然人戶用(yong)光(guang)伏。應提供項(xiang)目備案文件(jian)、戶主法定身份證明、國網山東省電力(li)公司出具同意(yi)接(jie)入(ru)的(de)《自(zi)然人戶用(yong)分布(bu)式光(guang)伏發電項(xiang)目接(jie)入(ru)系統方(fang)案答復單》或《分布(bu)式光(guang)伏接(jie)入(ru)系統方(fang)案項(xiang)目業(ye)主確認單》、發電地(di)址權屬證明（房產證、宅(zhai)基地(di)證、或者鄉鎮及以上政府(fu)出具的(de)房屋產權證明）和《競(jing)價信息填報承諾書(shu)(shu)》，如非戶主本人辦理的(de)還(huan)需提供《競(jing)價授權委托書(shu)(shu)》、受托人法定身份證明。

（2）非自(zi)然人(ren)(ren)戶用光伏(fu)。應提(ti)供(gong)項(xiang)目備(bei)案文(wen)件(jian)、法定代表人(ren)(ren)法定身(shen)份證(zheng)(zheng)明、營業(ye)執照、國(guo)網(wang)山東省電力公司出具(ju)同(tong)意接入(ru)的《分布式(shi)光伏(fu)發(fa)電項(xiang)目接入(ru)系統設(she)計方案報(bao)告研(yan)究(jiu)答復單(dan)》或(huo)(huo)《分布式(shi)光伏(fu)接入(ru)系統方案項(xiang)目業(ye)主確認(ren)單(dan)》、發(fa)電地(di)址(zhi)權(quan)屬(shu)證(zheng)(zheng)明（房產證(zheng)(zheng)、土地(di)證(zheng)(zheng)、宅基地(di)證(zheng)(zheng)、或(huo)(huo)者鄉鎮及(ji)以上政府(fu)出具(ju)的房屋產權(quan)證(zheng)(zheng)明）、合同(tong)能源管理(li)協議或(huo)(huo)發(fa)電地(di)址(zhi)租賃協議（利用非自(zi)有場所建設(she)）和《競價(jia)信息填報(bao)承(cheng)諾書(shu)》，如非企業(ye)法定代表人(ren)(ren)辦理(li)還(huan)需提(ti)供(gong)《競價(jia)授權(quan)委托(tuo)書(shu)》、受(shou)托(tuo)人(ren)(ren)法定身(shen)份證(zheng)(zheng)明。

（三）分(fen)布式(shi)光(guang)(guang)伏(fu)(fu)競(jing)(jing)價(jia)代理(li)(li)商(shang)。應提供售電公司(si)《市場主體入市協議》、與被代理(li)(li)項(xiang)目(mu)簽訂的《分(fen)布式(shi)光(guang)(guang)伏(fu)(fu)項(xiang)目(mu)競(jing)(jing)價(jia)代理(li)(li)委托(tuo)書(shu)》、法(fa)(fa)定(ding)(ding)代表人法(fa)(fa)定(ding)(ding)身份(fen)證明、營業執照和《競(jing)(jing)價(jia)信息填報承諾書(shu)》等(deng)材(cai)料，如(ru)非企業法(fa)(fa)定(ding)(ding)代表人辦理(li)(li)還需提供《競(jing)(jing)價(jia)授權委托(tuo)書(shu)》、受托(tuo)人法(fa)(fa)定(ding)(ding)身份(fen)證明。被代理(li)(li)項(xiang)目(mu)應按照本(ben)實(shi)施細(xi)則“分(fen)布式(shi)光(guang)(guang)伏(fu)(fu)項(xiang)目(mu)”要求提交相應材(cai)料。

第三章   競價電量

第十七(qi)條 【競價電(dian)(dian)量(liang)總規(gui)模(mo)】每(mei)年(nian)新增納(na)入(ru)機(ji)制的(de)(de)電(dian)(dian)量(liang)規(gui)模(mo)，根據年(nian)度非(fei)水電(dian)(dian)可再(zai)生(sheng)能源電(dian)(dian)力(li)消納(na)責任(ren)權重完成情況(kuang)、用戶承受能力(li)等(deng)因素綜(zong)合確定。當(dang)年(nian)完成情況(kuang)預計超出消納(na)責任(ren)權重的(de)(de)，次(ci)年(nian)納(na)入(ru)機(ji)制的(de)(de)電(dian)(dian)量(liang)規(gui)模(mo)可適當(dang)減(jian)少(shao)，未完成的(de)(de)次(ci)年(nian)納(na)入(ru)機(ji)制的(de)(de)電(dian)(dian)量(liang)規(gui)模(mo)可適當(dang)增加。

第十八條(tiao) 【競(jing)價(jia)(jia)組織分(fen)類】原(yuan)則上按照(zhao)光伏、深(shen)遠(yuan)海風電、其他風電等技術類型分(fen)別(bie)設置(zhi)機(ji)制電量規(gui)模，分(fen)別(bie)組織競(jing)價(jia)(jia)。單一類別(bie)競(jing)價(jia)(jia)主(zhu)體較集中或整體規(gui)模較小、缺(que)乏有效競(jing)爭時(shi)，不再(zai)分(fen)類組織，統(tong)一合并競(jing)價(jia)(jia)。具體組織分(fen)類以競(jing)價(jia)(jia)通(tong)知為準。

第十(shi)九條(tiao) 【申(shen)報充足率】申(shen)報充足率計算公式如(ru)下：

申報充足率=∑該類型(xing)參與出清競價主體申報機制(zhi)電(dian)(dian)量/該類型(xing)機制(zhi)電(dian)(dian)量總規模。

第二十(shi)條 【單個(ge)項目(mu)機(ji)制電(dian)(dian)量(liang)計(ji)算公式】單個(ge)項目(mu)機(ji)制電(dian)(dian)量(liang)計(ji)算公式如下(xia)（單個(ge)項目(mu)實(shi)際結算的機(ji)制電(dian)(dian)量(liang)，根據項目(mu)實(shi)際電(dian)(dian)量(liang)、差(cha)價結算細則等規(gui)定執行(xing)）：

集中(zhong)式(shi)單個項目機制電(dian)量=裝機容(rong)量（交流測）×該(gai)類型電(dian)源年(nian)度發電(dian)利(li)用(yong)小時數×（1-廠用(yong)電(dian)率(lv)）×機制電(dian)量比例(li)上限(xian)。

分(fen)布式(shi)光(guang)伏（分(fen)散(san)式(shi)風電(dian)(dian)(dian)(dian)）機(ji)制(zhi)電(dian)(dian)(dian)(dian)量=裝機(ji)容量（交流測(ce)）×該(gai)類(lei)型(xing)電(dian)(dian)(dian)(dian)源年度發(fa)電(dian)(dian)(dian)(dian)利用(yong)(yong)小時數(shu)×（1-廠(chang)用(yong)(yong)電(dian)(dian)(dian)(dian)率）×機(ji)制(zhi)電(dian)(dian)(dian)(dian)量比例(li)上限（含自(zi)發(fa)自(zi)用(yong)(yong)電(dian)(dian)(dian)(dian)量）。機(ji)制(zhi)電(dian)(dian)(dian)(dian)量結算時扣除(chu)自(zi)發(fa)自(zi)用(yong)(yong)電(dian)(dian)(dian)(dian)量，即(ji)“自(zi)發(fa)自(zi)用(yong)(yong)余電(dian)(dian)(dian)(dian)上網”分(fen)布式(shi)光(guang)伏（分(fen)散(san)式(shi)風電(dian)(dian)(dian)(dian)）實際結算機(ji)制(zhi)電(dian)(dian)(dian)(dian)量=競得機(ji)制(zhi)電(dian)(dian)(dian)(dian)量-自(zi)發(fa)自(zi)用(yong)(yong)電(dian)(dian)(dian)(dian)量。

（一）“該類型電(dian)源年度(du)發(fa)電(dian)利(li)(li)用小(xiao)時(shi)數(shu)”，為該發(fa)電(dian)類型電(dian)源近三年全(quan)省平均發(fa)電(dian)利(li)(li)用小(xiao)時(shi)數(shu)，考慮技術進(jin)步適當(dang)調整(zheng)后(hou)確定。

（二）“廠(chang)用電(dian)率(lv)”，為(wei)該(gai)發電(dian)類(lei)型電(dian)源近三年全(quan)省平均廠(chang)用電(dian)率(lv)。

（三）“機制(zhi)電量比(bi)例上限”，在每年競價(jia)通知中發(fa)布。

第四章   競價機制

第二十一條 【申報價格要(yao)求】申報價格含增值稅，單位(wei)為“元(yuan)/千(qian)瓦時”，保留小數點后面3位(wei)。

第二十(shi)二條 【競(jing)(jing)價上(shang)下限(xian)】競(jing)(jing)價上(shang)限(xian)，根據新能源(yuan)項(xiang)目合理成本收益、綠色價值(zhi)、電力市場供(gong)需形勢、用戶(hu)承受能力等(deng)因素(su)確定。

現階段競價(jia)下限，原(yuan)則上參(can)考先進(jin)電(dian)站造價(jia)水(shui)平（僅包含(han)固定成(cheng)本）折算度(du)電(dian)成(cheng)本（不含(han)收益）合理確(que)定。后期適時取消競價(jia)下限。

第(di)二十三條 【申(shen)(shen)報(bao)充足(zu)率(lv)檢測(ce)】價格出清前應開展申(shen)(shen)報(bao)充足(zu)率(lv)檢測(ce)，當(dang)競價主體參與出清的電(dian)量規(gui)模達不到充足(zu)率(lv)要求時，則該類型(xing)機制(zhi)電(dian)量總規(gui)模予以縮減，直至(zhi)滿足(zu)最低要求。

第二(er)十四條 【價(jia)(jia)(jia)格出清(qing)機制】競價(jia)(jia)(jia)采用邊際出清(qing)方(fang)式確(que)定出清(qing)價(jia)(jia)(jia)格，即將所有同類型競價(jia)(jia)(jia)項(xiang)(xiang)目按其申報電(dian)價(jia)(jia)(jia)由(you)低到(dao)高進行排序，取最后(hou)一個(ge)入選(xuan)項(xiang)(xiang)目報價(jia)(jia)(jia)作為(wei)所有入選(xuan)項(xiang)(xiang)目的機制電(dian)價(jia)(jia)(jia)。

第二十五條 【邊際機(ji)(ji)(ji)組(zu)處置方式(shi)】當只有1個項(xiang)目(mu)按(an)出清價格申報時，該項(xiang)目(mu)納入機(ji)(ji)(ji)制(zhi)的電(dian)量(liang)按(an)實(shi)際剩余機(ji)(ji)(ji)制(zhi)電(dian)量(liang)出清（對應(ying)折(zhe)算的機(ji)(ji)(ji)制(zhi)電(dian)量(liang)比例四舍五入，下同）。當2個及(ji)以上項(xiang)目(mu)按(an)出清價格申報時，上述項(xiang)目(mu)納入機(ji)(ji)(ji)制(zhi)的電(dian)量(liang)按(an)裝機(ji)(ji)(ji)容量(liang)占(zhan)比，分配(pei)剩余機(ji)(ji)(ji)制(zhi)電(dian)量(liang)。

如邊際機(ji)組入選電(dian)量小(xiao)于其(qi)機(ji)制電(dian)量50%的，取消最后入選項(xiang)目的入選結果，機(ji)制電(dian)價(jia)(jia)(jia)取前(qian)一個入選項(xiang)目的申(shen)報價(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)。出清價(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)為申(shen)報價(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)下限時，該場(chang)次自動(dong)取消。

第二十六條 【機制電(dian)價執行期限(xian)】機制電(dian)價執行期限(xian)，根據同類項目回收初始(shi)投資的(de)平均期限(xian)合理確定，在每(mei)年競價通(tong)知中發布。

第二十七條(tiao) 【機(ji)(ji)制電價起始時(shi)間】機(ji)(ji)制電價按項目(mu)(mu)申報(bao)投產(chan)時(shi)間的(de)(de)次月(yue)1日(ri)開(kai)始執行。入選時(shi)已(yi)投產(chan)的(de)(de)項目(mu)(mu)自(zi)入選次年1月(yue)1日(ri)開(kai)始執行（2025年6月(yue)1日(ri)至2025年競價申報(bao)前投產(chan)的(de)(de)項目(mu)(mu)，自(zi)公布競價結果(guo)次月(yue)執行）。

第二(er)十八條 【未滿(man)(man)足(zu)“四可(ke)”考核】投產時未滿(man)(man)足(zu)“四可(ke)”條件(jian)的(de)分布式(shi)項目，在滿(man)(man)足(zu)“四可(ke)”條件(jian)當月月底前覆(fu)蓋的(de)機制(zhi)電量自(zi)動失效，機制(zhi)電價執行(xing)起始日期不變。

第五章   競價程序

第(di)二十九條 【競(jing)價組織(zhi)時間】競(jing)價工(gong)作原則上于每年10月份(fen)組織(zhi)，首次競(jing)價于2025年8月份(fen)組織(zhi)。

第三十條 【發(fa)布(bu)(bu)競價(jia)(jia)通(tong)知】省發(fa)展改革委負責發(fa)布(bu)(bu)年度(du)競價(jia)(jia)通(tong)知，競價(jia)(jia)通(tong)知主要包(bao)括：競價(jia)(jia)申(shen)(shen)報(bao)主體(ti)、競價(jia)(jia)組織分類、申(shen)(shen)報(bao)充(chong)足(zu)率、競價(jia)(jia)電(dian)量規模、競價(jia)(jia)上下限(xian)、執行期限(xian)、監督聯系方式(shi)等(deng)內容。

第(di)三十一條 【發布(bu)競(jing)(jing)(jing)價公(gong)告(gao)】競(jing)(jing)(jing)價通(tong)知發布(bu)5個工作日內，國網(wang)山(shan)東(dong)省電(dian)力(li)公(gong)司應發布(bu)競(jing)(jing)(jing)價公(gong)告(gao)，競(jing)(jing)(jing)價公(gong)告(gao)應包括：競(jing)(jing)(jing)價平臺（網(wang)址）、競(jing)(jing)(jing)價時間安排、競(jing)(jing)(jing)價組織程序、咨(zi)詢電(dian)話等(deng)內容。

第(di)三(san)十二條(tiao) 【提交(jiao)(jiao)競(jing)價資(zi)料(liao)】擬參(can)與競(jing)價的(de)新(xin)能源項目應根據競(jing)價公告要求，在規定(ding)的(de)期限內填報基(ji)本信息、提交(jiao)(jiao)相關資(zi)質(zhi)材(cai)料(liao)、申報電價、提交(jiao)(jiao)履約保函。申報電價在初(chu)次提交(jiao)(jiao)期限截止后(hou)自動封存，不得更(geng)改(gai)。其他審核未(wei)通過(guo)的(de)，統一回退并限期修(xiu)改(gai)，逾期未(wei)重(zhong)新(xin)提交(jiao)(jiao)或(huo)提交(jiao)(jiao)仍未(wei)通過(guo)審核的(de)，取消競(jing)價資(zi)格。

第三十三條(tiao) 【審(shen)核(he)競(jing)價(jia)資料(liao)】省(sheng)發展改革委會(hui)同省(sheng)能源局、國(guo)網山東省(sheng)電(dian)力公(gong)司負責(ze)對新(xin)能源項目提交資料(liao)的完整性、合規性進(jin)行審(shen)核(he)。

因履(lv)約(yue)(yue)保(bao)函開具不符合規定(ding)，在競價(jia)平臺系統被審核退回并備注“該筆保(bao)函可(ke)作廢(fei)”的，視(shi)同(tong)受益人自動放棄(qi)追(zhui)索權,無(wu)須書面(mian)確(que)認(ren)同(tong)意，競價(jia)申報主體可(ke)憑“該筆保(bao)函可(ke)作廢(fei)”信息，到銀行作廢(fei)履(lv)約(yue)(yue)保(bao)函。

第(di)(di)三十(shi)四(si)條(tiao) 【申報價格出(chu)清】國網山東省(sheng)電力公司根據本實施細則第(di)(di)二十(shi)三條(tiao)、第(di)(di)二十(shi)四(si)條(tiao)、第(di)(di)二十(shi)五條(tiao)規定，對通(tong)過審核的項目進行價格出(chu)清。

第(di)三(san)十(shi)五條 【出(chu)清價格公示(shi)(shi)】價格出(chu)清結(jie)束后，國網(wang)山東(dong)省電力公司負責(ze)對(dui)出(chu)清的(de)項(xiang)目名稱、項(xiang)目類型、機制(zhi)電量比例、機制(zhi)電價標準等信息進行公示(shi)(shi)，公示(shi)(shi)期(qi)(qi)為3個(ge)工作日。競價申報主體對(dui)公示(shi)(shi)結(jie)果(guo)(guo)有異議的(de)，須在公示(shi)(shi)期(qi)(qi)內提出(chu)，并提供相(xiang)關證明材料。公示(shi)(shi)期(qi)(qi)內未提出(chu)異議的(de)，視為認可競價結(jie)果(guo)(guo)。

第(di)三十六條(tiao) 【公布競(jing)價(jia)(jia)結果】公示期結束且(qie)無異議后，國(guo)網山(shan)東省(sheng)電力公司將競(jing)價(jia)(jia)結果報省(sheng)發展改(gai)革(ge)委，省(sheng)發展改(gai)革(ge)委會同(tong)省(sheng)能源局負(fu)責(ze)發布競(jing)價(jia)(jia)結果。

第三(san)十七(qi)條 【簽訂(ding)購售電(dian)合同】國(guo)網山東(dong)省電(dian)力公司要在(zai)辦理項(xiang)(xiang)目并(bing)網服(fu)務流程時，與新能(neng)源項(xiang)(xiang)目完成含差(cha)價結(jie)算條款的購售電(dian)合同簽訂(ding)工(gong)作(zuo)，明確項(xiang)(xiang)目基(ji)本情(qing)況、納(na)入機制的電(dian)量規模、機制電(dian)價價格、結(jie)算參考價格、差(cha)價結(jie)算方式(shi)、執行期限(xian)等(deng)內容。

增(zeng)量項(xiang)目競價(jia)前(qian)已(yi)經(jing)完成購(gou)售電合(he)同簽訂的，暫不(bu)重簽合(he)同，差(cha)價(jia)結算等相關事項(xiang)按照政策規定執行。

第三(san)十八(ba)條 【未入(ru)(ru)選項目權利】當次(ci)競(jing)價未入(ru)(ru)選項目可繼續參(can)與(yu)(yu)后(hou)續競(jing)價，獲(huo)得機制電(dian)量(liang)前可正常參(can)與(yu)(yu)電(dian)力(li)市(shi)場交(jiao)易（含中(zhong)長期交(jiao)易等）。當次(ci)競(jing)價入(ru)(ru)選公布的(de)項目不可再次(ci)參(can)與(yu)(yu)后(hou)續競(jing)價。

第六章   保障機制

第三十九條 【已投產項目保(bao)函(han)要求(qiu)】擬(ni)參(can)與競(jing)價的(de)已投產項目，原(yuan)則上不需開具履(lv)約保(bao)函(han)。

第四十條 【未投產(chan)項目(mu)保函(han)要(yao)求】擬參與競價(jia)的(de)未投產(chan)項目(mu)，需提交在國內銀(yin)行營業網點開具(ju)的(de)履(lv)約保函(han)。履(lv)約保函(han)應嚴格按照模板(ban)開具(ju)（模板(ban)詳(xiang)見附表(biao)）。模板(ban)內容原則上不允許修(xiu)(xiu)改，如有修(xiu)(xiu)改銀(yin)行擔保責(ze)任不因修(xiu)(xiu)改而(er)減(jian)輕(qing)。保函(han)開具(ju)金額(e)應大于(yu)或等于(yu)按以下公式計算出(chu)的(de)金額(e)。

（一(yi)）單個項(xiang)目(mu)(mu)履約保函金(jin)額=項(xiang)目(mu)(mu)核準(zhun)（備(bei)案(an)）裝機容(rong)量（交(jiao)流測(ce)）×上一(yi)年度競(jing)價(jia)(jia)通知(zhi)(zhi)中(zhong)發(fa)布的該類型電源(yuan)年度發(fa)電利(li)用小時(shi)數×上一(yi)年度競(jing)價(jia)(jia)通知(zhi)(zhi)中(zhong)發(fa)布的該類型電源(yuan)競(jing)價(jia)(jia)上限×10%（金(jin)額四舍五入取整到千元(yuan)，下同），且不低于6000元(yuan)。首(shou)次競(jing)價(jia)(jia)相關參數以2025年競(jing)價(jia)(jia)通知(zhi)(zhi)為準(zhun)。

（二）分布(bu)式(shi)光伏競(jing)價(jia)代(dai)理商履約保(bao)函金額=∑（被(bei)代(dai)理光伏項目(mu)備案裝(zhuang)機(ji)容(rong)量（交流測）×上一年(nian)度(du)競(jing)價(jia)通(tong)知(zhi)(zhi)中發布(bu)的該類型(xing)電(dian)源年(nian)度(du)發電(dian)利用(yong)小時數×上一年(nian)度(du)競(jing)價(jia)通(tong)知(zhi)(zhi)中發布(bu)的該類型(xing)電(dian)源競(jing)價(jia)上限×10%，且(qie)被(bei)代(dai)理的單個項目(mu)不低于6000元）。首(shou)次競(jing)價(jia)相(xiang)關參數以2025年(nian)競(jing)價(jia)通(tong)知(zhi)(zhi)為準(zhun)。

（三）上一年度該類型未組織競價的，開具履約保函時參照最近(jin)一次(ci)年度競價參數執行。

第(di)四(si)十(shi)一(yi)條 【自然人戶用項目保(bao)(bao)函(han)要求】未投產的自然人戶用分布(bu)式光(guang)伏(fu)項目，自主參與競價(jia)的，原(yuan)則上(shang)不(bu)需開具履約保(bao)(bao)函(han)；委托競價(jia)代(dai)理(li)商代(dai)理(li)參與競價(jia)的，代(dai)理(li)商需根(gen)據(ju)本實施細(xi)則第(di)四(si)十(shi)條要求合并(bing)開具履約保(bao)(bao)函(han)。

第(di)四十二條 【同(tong)一(yi)競價主體項(xiang)目(mu)保(bao)函(han)要求】單(dan)一(yi)競價項(xiang)目(mu),最多開(kai)具(ju)一(yi)份履(lv)約(yue)保(bao)函(han)。同(tong)一(yi)發電(dian)企業申報多個未投產項(xiang)目(mu)的，可根據(ju)本實施(shi)細(xi)則第(di)四十條要求按項(xiang)目(mu)逐一(yi)開(kai)具(ju)履(lv)約(yue)保(bao)函(han)，也可合并開(kai)具(ju)一(yi)份履(lv)約(yue)保(bao)函(han)。

第四十三條 【合(he)并開具保函(han)責(ze)任】合(he)并開具履約保函(han)的，如開具保函(han)不符合(he)審核(he)要求(qiu)，該保函(han)涉及項目將全部退回(hui)至(zhi)分布式(shi)光伏競價代理商(shang)或發(fa)電(dian)企業。

第四十四條 【保(bao)(bao)函有效期(qi)】履約保(bao)(bao)函有效期(qi)，不得(de)早(zao)于(yu)申(shen)報投(tou)產時間向后推9個月，其中按單個項目(mu)開具履約保(bao)(bao)函的，按該項目(mu)申(shen)報投(tou)產時間次(ci)月1日開始(shi)計(ji)算；合并開具履約保(bao)(bao)函的，按該保(bao)(bao)函所擔保(bao)(bao)項目(mu)中最晚(wan)1個項目(mu)的申(shen)報投(tou)產時間次(ci)月1日開始(shi)計(ji)算。

第四(si)十五條(tiao) 【保函(han)退(tui)還(huan)機制(zhi)】競價結束后(hou)，按單個項目(mu)(mu)開(kai)具(ju)履約保函(han)的(de)，未入選(xuan)新能源項目(mu)(mu)可(ke)申(shen)請退(tui)還(huan)履約保函(han)，入選(xuan)項目(mu)(mu)全(quan)容量并(bing)網(wang)后(hou)可(ke)申(shen)請退(tui)還(huan)。分(fen)布式光伏競價代理(li)商(shang)所代理(li)項目(mu)(mu)，以及同一(yi)發電(dian)企(qi)業申(shen)報多個項目(mu)(mu)合(he)并(bing)開(kai)具(ju)一(yi)份履約保函(han)的(de)，其入選(xuan)項目(mu)(mu)全(quan)部全(quan)容量并(bing)網(wang)后(hou)可(ke)申(shen)請退(tui)還(huan)。

第四(si)十六條 【未按(an)期投(tou)(tou)產考核(he)（6個月(yue)(yue)(yue)內）】新能源(yuan)項(xiang)目(mu)(mu)全容量并網時間晚于申(shen)報投(tou)(tou)產月(yue)(yue)(yue)份(fen)，但不超過(guo)6個月(yue)(yue)(yue)（含，按(an)自然(ran)月(yue)(yue)(yue)計算）時，該(gai)項(xiang)目(mu)(mu)申(shen)報投(tou)(tou)產次月(yue)(yue)(yue)1日至實際投(tou)(tou)產日期當月(yue)(yue)(yue)月(yue)(yue)(yue)底前覆蓋的機制(zhi)電量自動失效，機制(zhi)電價(jia)執(zhi)行起始(shi)日期不變(bian)。

國網山(shan)東省電力(li)公司應(ying)(ying)根據延期(qi)天數（自(zi)申報投產時間次月(yue)1日(ri)(ri)至(zhi)實際投產日(ri)(ri)期(qi)）每日(ri)(ri)扣除該(gai)項(xiang)目對應(ying)(ying)履(lv)約(yue)保(bao)函(han)金(jin)額的1‰作為違約(yue)金(jin)。違約(yue)金(jin)在(zai)項(xiang)目實際投產后，采(cai)用一(yi)次性扣除方式從履(lv)約(yue)保(bao)函(han)中扣除。

第(di)四(si)十(shi)七(qi)條 【未按期(qi)投產(chan)考核(he)（超(chao)過(guo)6個月(yue)）】新能源項(xiang)目全(quan)容量(liang)并網時間較申(shen)報投產(chan)月(yue)份，晚(wan)于6個月(yue)以上時（按自然月(yue)計算），該項(xiang)目當次競(jing)價結果(guo)作廢(fei)，扣除該項(xiang)目對應全(quan)部履約(yue)保函，并取消該項(xiang)目未來三個年(nian)度的競(jing)價資格。

第四十(shi)八條 【保函資(zi)金(jin)(jin)用途(tu)】扣除的履(lv)約保函資(zi)金(jin)(jin)納入系統(tong)運行費(fei)，由全(quan)體用戶(hu)分享。

第(di)四十九條 【特殊問(wen)題免(mian)責條款】因重大政(zheng)策調整或自然災害等不可(ke)抗力導致(zhi)新能源項(xiang)目全容量并(bing)網(wang)延期的，經(jing)省發展改革委同意(yi)，可(ke)免(mian)于履約保函資(zi)金以及后(hou)續競(jing)價(jia)資(zi)格考核。

第五(wu)十條(tiao) 【其他保(bao)(bao)證方(fang)式(shi)】具備條(tiao)件時(shi)，新能(neng)源項目可通過保(bao)(bao)證金、履約保(bao)(bao)證保(bao)(bao)險(xian)等方(fang)式(shi)參與競(jing)價。

第五十一(yi)條 【競(jing)(jing)價申(shen)報(bao)(bao)(bao)主(zhu)體(ti)責任】競(jing)(jing)價申(shen)報(bao)(bao)(bao)主(zhu)體(ti)應自覺維(wei)護競(jing)(jing)價秩(zhi)序，嚴格遵守國家相關規定，真實填報(bao)(bao)(bao)和(he)提供相關競(jing)(jing)價信息，不得施行操縱市(shi)場、串通報(bao)(bao)(bao)價及擾亂市(shi)場秩(zhi)序、損害社會公(gong)共利(li)益和(he)其他經營(ying)主(zhu)體(ti)合法(fa)權益的行為。申(shen)報(bao)(bao)(bao)主(zhu)體(ti)涉嫌違法(fa)違規的，由有關部門依(yi)法(fa)依(yi)規處置，其最(zui)高層級控股公(gong)司在山東(dong)所有項目禁止參加未來三個年度的競(jing)(jing)價。

第(di)五十(shi)二條 【競價組織(zhi)主體責任】競價組織(zhi)主體及其(qi)相關工(gong)作人員要做好信息安全保密工(gong)作，不(bu)得違規獲(huo)取或者泄露(lu)未經(jing)授權披露(lu)的信息。

第五十(shi)三條 【風險(xian)(xian)提(ti)示】機制電(dian)價(jia)競(jing)價(jia)由新能源項目自(zi)愿(yuan)參加，因(yin)參與競(jing)價(jia)產生的機制電(dian)量縮(suo)減、履約保函(han)資金扣減和項目競(jing)價(jia)資格取消(xiao)等風險(xian)(xian)由企業自(zi)行(xing)承擔。

第七章   附則

第(di)五十(shi)四條 【執(zhi)行時間】本實施細則(ze)自印(yin)發之日起(qi)執(zhi)行。

競(jing)價信息(xi)填報承諾書（模板）

分布式(shi)光伏項目競價代(dai)理委(wei)托(tuo)書（模板）

競價授權委(wei)托書（模板）

見索即付履約保(bao)函（模(mo)板）