8月(yue)1日，封開(kai)(kai)縣人民政府關(guan)于印發(fa)封開(kai)(kai)縣碳(tan)達(da)峰實施方案的(de)通(tong)知，通(tong)知指出，逐步(bu)降低煤炭、天然氣等一次能(neng)源(yuan)(yuan)消費比(bi)重，科學(xue)規劃(hua)光(guang)伏(fu)、風電(dian)等可(ke)再(zai)生(sheng)能(neng)源(yuan)(yuan)。打好(hao)“綠色能(neng)源(yuan)(yuan)牌”， 參與打造粵港(gang)澳大(da)灣區（肇慶）綠色能(neng)源(yuan)(yuan)基地。優化光(guang)伏(fu)、風電(dian)等新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)開(kai)(kai)發(fa)模式，發(fa)揮國(guo)資國(guo)企在新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)開(kai)(kai)發(fa)中的(de)重要(yao)作用(yong)。積(ji)極發(fa)展(zhan)光(guang)伏(fu)發(fa)電(dian)，將(jiang)發(fa)展(zhan)光(guang)伏(fu)項(xiang)目作為(wei)快速(su)提升(sheng)電(dian)源(yuan)(yuan)調節(jie)能(neng)力和本地“綠電(dian)”供應量的(de)重要(yao)措施。加(jia)快綠電(dian)送(song)出項(xiang)目建(jian)設(she)，統籌推進新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)送(song)出配(pei)套工程建(jian)設(she)。加(jia)大(da)土地要(yao)素支持力度，預留(liu)新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)送(song)出公用(yong)變電(dian)站建(jian)設(she)用(yong)地，提前完(wan)成調規、收儲。到2025年，陸上風電(dian)裝機(ji)規模約1.6萬千瓦，光(guang)伏(fu)發(fa)電(dian)裝機(ji)規模約12.5萬千瓦。

原文如下：

封開縣人民政府關于印發封開縣碳達峰實施方案的通知

各(ge)鎮人民政府(fu)，江口街道辦事(shi)處，縣政府(fu)各(ge)部門、直屬各(ge)單位(wei)：

現將《封(feng)開縣碳達峰實(shi)(shi)施方案(an)》印發(fa)給(gei)你們，請認(ren)真組織實(shi)(shi)施。實(shi)(shi)施過程中遇到(dao)的問(wen)題，請徑向縣發(fa)展改革局反(fan)映。

封開縣人民政府(fu)

2025年(nian)7月7日

封開縣碳達峰實施方案

為(wei)深入(ru)貫徹習近(jin)平(ping)生態文明思想，落實黨中央、國務院關(guan)于碳(tan)(tan)達峰、碳(tan)(tan)中和重大戰(zhan)略決策(ce)及省委(wei)、省政府(fu)和市(shi)委(wei)、市(shi)政府(fu)部署要求，扎實推進碳(tan)(tan)達峰行(xing)動(dong)，現結(jie)合我縣實際，制定(ding)本實施(shi)方案。

一、主要目標

2025年(nian)，單位(wei)地區生產總值能耗比2020年(nian)下(xia)降(jiang)12.8%，單位(wei)GDP二氧化碳排放下(xia)降(jiang)率(lv)完成省市(shi)下(xia)達的目標，非(fei)化石能源消(xiao)費比重達到省市(shi)下(xia)達目標，森林覆蓋率(lv)達到74.95%，森林蓄積(ji)量達1433.2萬立方米(mi)。鼓勵具備(bei)條件的鄉鎮（街道）、行業和企業率(lv)先實現碳達峰，為(wei)全(quan)縣實現碳達峰奠定堅實基礎。

“十五五”時期，經濟(ji)社會發展(zhan)全(quan)面綠色轉型取得顯著成(cheng)(cheng)效(xiao)(xiao)(xiao)，清潔(jie)低碳安(an)全(quan)高(gao)效(xiao)(xiao)(xiao)能源(yuan)體(ti)系初步建立，重點耗能行(xing)業能源(yuan)利用效(xiao)(xiao)(xiao)率(lv)達到(dao)肇慶(qing)市平均水平，高(gao)質量現(xian)代產業體(ti)系基本(ben)形成(cheng)(cheng)。到(dao)2030年(nian)，單位(wei)GDP能耗下降率(lv)完成(cheng)(cheng)市下達的(de)目(mu)(mu)標；單位(wei)GDP二氧(yang)化(hua)(hua)碳排放下降率(lv)完成(cheng)(cheng)市下達的(de)目(mu)(mu)標；非化(hua)(hua)石能源(yuan)消費比重達到(dao)市下達目(mu)(mu)標，確保2030年(nian)前實現(xian)碳達峰。

二、重點任務

（一）產業綠色(se)化行動

1.加快產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)結構優化(hua)升(sheng)級。深(shen)入實施制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)高質量(liang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)“六(liu)大(da)工(gong)程”，做強做優做大(da)綠色建(jian)材主導產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)，推(tui)(tui)動電子(zi)信(xin)息、金屬加工(gong)、食品加工(gong)、新能(neng)源等特色產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。深(shen)度對(dui)接省20個戰略性(xing)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)集群落地發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，加快培育發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)戰略性(xing)新興產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)集群。推(tui)(tui)動現代服(fu)務(wu)業(ye)(ye)(ye)同(tong)先進制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)、現代農(nong)業(ye)(ye)(ye)深(shen)度融(rong)合，加快推(tui)(tui)進服(fu)務(wu)業(ye)(ye)(ye)數字(zi)化(hua)、網絡(luo)化(hua)、智能(neng)化(hua)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。到(dao)2025年，高技術制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)增加值占規模以上(shang)工(gong)業(ye)(ye)(ye)增加值比重達到(dao)2.8%。（牽(qian)頭單位(wei)(wei)：縣(xian)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)改革局，成員單位(wei)(wei)：縣(xian)工(gong)業(ye)(ye)(ye)和信(xin)息化(hua)局、縣(xian)農(nong)業(ye)(ye)(ye)農(nong)村局、縣(xian)政(zheng)務(wu)和數據局、縣(xian)投資促進中(zhong)心）

2.促進綠(lv)(lv)色(se)低碳(tan)(tan)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。重點(dian)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)節能(neng)(neng)環(huan)保(bao)(bao)、清(qing)潔生產(chan)(chan)、清(qing)潔能(neng)(neng)源、生態(tai)(tai)環(huan)境和(he)(he)基礎設施綠(lv)(lv)色(se)升級、綠(lv)(lv)色(se)服務等(deng)綠(lv)(lv)色(se)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，加(jia)快培(pei)育低碳(tan)(tan)零碳(tan)(tan)負碳(tan)(tan)等(deng)新興產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。著力(li)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)電力(li)、金屬加(jia)工、化工、水泥等(deng)重點(dian)行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)減碳(tan)(tan)技術(shu)與裝備。培(pei)育打造(zao)粵(yue)港澳大灣區（肇(zhao)慶封開）綠(lv)(lv)色(se)建(jian)材產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園(yuan)、粵(yue)桂合作特別試驗區（肇(zhao)慶）封開園(yuan)區平鳳拓(tuo)展(zhan)(zhan)區為綠(lv)(lv)色(se)標桿(gan)園(yuan)區，支持(chi)零碳(tan)(tan)工廠創建(jian)。支持(chi)科研機構(gou)、企事業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)單位(wei)開展(zhan)(zhan)碳(tan)(tan)達峰、碳(tan)(tan)中和(he)(he)節能(neng)(neng)環(huan)保(bao)(bao)生態(tai)(tai)技術(shu)研發(fa)(fa)與應用，發(fa)(fa)揮二氧化碳(tan)(tan)捕集利用與封存（CCUS）技術(shu)研發(fa)(fa)和(he)(he)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化示范先發(fa)(fa)優勢，加(jia)快全產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)布局(ju)(ju)。大力(li)構(gou)建(jian)新型儲(chu)能(neng)(neng)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)。著力(li)推動新型儲(chu)能(neng)(neng)高(gao)質量、規模化發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，以(yi)儲(chu)能(neng)(neng)電池、儲(chu)能(neng)(neng)控制產(chan)(chan)品及系統集成(cheng)(cheng)等(deng)為重點(dian)，依托產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園(yuan)區發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，到(dao)2025年(nian)，力(li)爭引進一批新型儲(chu)能(neng)(neng)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)落地。（牽頭單位(wei)：縣(xian)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)改革(ge)局(ju)(ju)，成(cheng)(cheng)員(yuan)單位(wei)：縣(xian)工業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)(he)信息化局(ju)(ju)、市生態(tai)(tai)環(huan)境局(ju)(ju)封開分局(ju)(ju)）

3.加(jia)快產(chan)業(ye)循環化發(fa)(fa)展。建立健全覆(fu)蓋(gai)全社會(hui)的資(zi)源(yuan)(yuan)循環利(li)(li)用體(ti)系(xi)，全面(mian)提高能(neng)源(yuan)(yuan)資(zi)源(yuan)(yuan)利(li)(li)用效率，充分發(fa)(fa)揮減少能(neng)源(yuan)(yuan)資(zi)源(yuan)(yuan)消(xiao)耗和減碳(tan)的協同作用。以封開縣(xian)綠色(se)循環產(chan)業(ye)項目（一期）為(wei)載體(ti)，支持引導現有(you)企業(ye)通過整合重組、增資(zi)擴(kuo)產(chan)、技術改造等方式轉型升級。（牽頭單位：縣(xian)發(fa)(fa)展改革(ge)局(ju)，成員單位：縣(xian)工業(ye)和信息化局(ju)、縣(xian)城管局(ju)）

4.堅決遏(e)制高(gao)耗能(neng)(neng)(neng)高(gao)排放低水平(ping)(ping)項(xiang)目盲(mang)目發展。對高(gao)耗能(neng)(neng)(neng)高(gao)排放項(xiang)目實行(xing)清單(dan)管(guan)理(li)、分(fen)類處(chu)置、動態監控(kong)，堅決整改(gai)不符合要求的高(gao)耗能(neng)(neng)(neng)高(gao)排放項(xiang)目，堅決嚴控(kong)增量(liang)項(xiang)目。產(chan)能(neng)(neng)(neng)已飽(bao)和(he)(he)的行(xing)業(ye)嚴格落實產(chan)能(neng)(neng)(neng)減量(liang)置換政(zheng)策，產(chan)能(neng)(neng)(neng)尚未飽(bao)和(he)(he)的行(xing)業(ye)要對標國(guo)際、國(guo)家先進(jin)水平(ping)(ping)提高(gao)準入(ru)門檻。強化(hua)“三線一單(dan)”源頭(tou)防(fang)控(kong)，嚴格高(gao)耗能(neng)(neng)(neng)高(gao)排放項(xiang)目環(huan)評和(he)(he)節能(neng)(neng)(neng)審批，嚴把項(xiang)目環(huan)境、能(neng)(neng)(neng)耗準入(ru)關。加快淘汰落后(hou)產(chan)能(neng)(neng)(neng)，深入(ru)挖(wa)掘高(gao)耗能(neng)(neng)(neng)高(gao)排放存量(liang)項(xiang)目節能(neng)(neng)(neng)降碳的潛力，引(yin)導企業(ye)應用綠(lv)色技術提高(gao)能(neng)(neng)(neng)效水平(ping)(ping)。（牽頭(tou)單(dan)位：縣(xian)發展改(gai)革(ge)局(ju)(ju)，成員單(dan)位：縣(xian)工業(ye)和(he)(he)信(xin)息化(hua)局(ju)(ju)、市生態環(huan)境局(ju)(ju)封開(kai)分(fen)局(ju)(ju)）

（二）新能源體系化行動

5.積極發(fa)(fa)展(zhan)新能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)。逐步(bu)降低煤炭、天然氣等(deng)一次能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)消費比(bi)重(zhong)，科學規(gui)劃(hua)光(guang)伏(fu)(fu)、風電(dian)(dian)(dian)等(deng)可(ke)再生(sheng)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)。打好“綠(lv)色能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)牌”， 參與打造(zao)粵港澳大灣區（肇慶）綠(lv)色能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)基地。優化光(guang)伏(fu)(fu)、風電(dian)(dian)(dian)等(deng)新能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)開發(fa)(fa)模式，發(fa)(fa)揮(hui)國資(zi)國企在新能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)開發(fa)(fa)中的重(zhong)要作(zuo)用(yong)(yong)。積極發(fa)(fa)展(zhan)光(guang)伏(fu)(fu)發(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)，將發(fa)(fa)展(zhan)光(guang)伏(fu)(fu)項目作(zuo)為(wei)快(kuai)速提升電(dian)(dian)(dian)源(yuan)(yuan)調節能(neng)(neng)(neng)力(li)和(he)本(ben)地“綠(lv)電(dian)(dian)(dian)”供應量的重(zhong)要措(cuo)施(shi)。加(jia)快(kuai)綠(lv)電(dian)(dian)(dian)送出項目建(jian)(jian)設(she)，統籌(chou)推進新能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)送出配套工程建(jian)(jian)設(she)。加(jia)大土(tu)地要素(su)支持力(li)度，預留新能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)送出公用(yong)(yong)變(bian)電(dian)(dian)(dian)站(zhan)建(jian)(jian)設(she)用(yong)(yong)地，提前完成調規(gui)、收儲。到2025年，陸上(shang)風電(dian)(dian)(dian)裝(zhuang)機規(gui)模約1.6萬千瓦，光(guang)伏(fu)(fu)發(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)裝(zhuang)機規(gui)模約12.5萬千瓦。［牽頭單位：縣(xian)發(fa)(fa)展(zhan)改革局，成員單位：縣(xian)財政(zheng)局、縣(xian)自(zi)然資(zi)源(yuan)(yuan)局、縣(xian)住(zhu)房(fang)城鄉(xiang)建(jian)(jian)設(she)局、縣(xian)公有資(zi)產中心、市生(sheng)態(tai)環境局封開分局、封開供電(dian)(dian)(dian)局，各鎮（街道(dao)）］

6.嚴格合理(li)控(kong)制(zhi)煤(mei)炭(tan)消(xiao)費(fei)增長。推(tui)進(jin)煤(mei)炭(tan)消(xiao)費(fei)減量(liang)(liang)替(ti)代和(he)(he)轉型升(sheng)級，提(ti)(ti)高(gao)電(dian)煤(mei)消(xiao)費(fei)比，大力壓減非發電(dian)用煤(mei)消(xiao)費(fei)。在確保氣(qi)源落實、價格可(ke)承受的前提(ti)(ti)下，有(you)序推(tui)進(jin)水(shui)泥(ni)等(deng)行(xing)(xing)業(ye)(ye)燃(ran)煤(mei)自備(bei)電(dian)廠和(he)(he)燃(ran)煤(mei)自備(bei)鍋爐(lu)“煤(mei)改(gai)(gai)氣(qi)”，科(ke)學推(tui)進(jin)“煤(mei)改(gai)(gai)電(dian)”工程。引導水(shui)泥(ni)行(xing)(xing)業(ye)(ye)推(tui)進(jin)綠(lv)色高(gao)質量(liang)(liang)發展(zhan)路徑(jing)，指導企業(ye)(ye)對原(yuan)有(you)生(sheng)產(chan)線進(jin)行(xing)(xing)煤(mei)炭(tan)減量(liang)(liang)技術(shu)改(gai)(gai)造(zao)(zao)，實現煤(mei)炭(tan)消(xiao)費(fei)減量(liang)(liang)。嚴控(kong)新(xin)增煤(mei)電(dian)項目，有(you)序推(tui)動煤(mei)電(dian)節(jie)能降碳(tan)改(gai)(gai)造(zao)(zao)、靈(ling)活(huo)性改(gai)(gai)造(zao)(zao)、供熱改(gai)(gai)造(zao)(zao)“三改(gai)(gai)聯動”。鼓勵(li)工業(ye)(ye)園(yuan)區建設集中供熱項目優先使用天然氣(qi)等(deng)清潔能源作(zuo)為燃(ran)料種類。（牽(qian)頭(tou)單位：縣(xian)(xian)發展(zhan)改(gai)(gai)革局(ju)，成員單位：縣(xian)(xian)工業(ye)(ye)和(he)(he)信(xin)息化(hua)局(ju)、縣(xian)(xian)城管局(ju)、市生(sheng)態環(huan)境局(ju)封(feng)開分局(ju)）

7.合理(li)調(diao)控油氣(qi)(qi)消費。有(you)效(xiao)控制新增化工項目，加快(kuai)交通領域油品(pin)替換(huan)，保(bao)持油品(pin)消費處于合理(li)區(qu)間。發揮天然(ran)氣(qi)(qi)在能(neng)源(yuan)結構(gou)低(di)碳轉型(xing)過程中的支撐過渡作用(yong)，完(wan)善天然(ran)氣(qi)(qi)保(bao)供穩價長(chang)效(xiao)機制，謀劃推進(jin)工業園天然(ran)氣(qi)(qi)分布式能(neng)源(yuan)站(zhan)項目建(jian)設(she)。全面(mian)推進(jin)天然(ran)氣(qi)(qi)在城鎮燃氣(qi)(qi)、工業燃料、燃氣(qi)(qi)發電、交通燃料、居民(min)生活、商業等(deng)領域的高效(xiao)利(li)用(yong)，大力推廣(guang)內(nei)河LNG動力及電動船舶、氫能(neng)源(yuan)等(deng)新能(neng)源(yuan)船舶應用(yong)。到2025年(nian)，天然(ran)氣(qi)(qi)消費量達(da)到300萬立方米。［牽頭單(dan)位：縣發展改革局，成員單(dan)位：縣工業和信息化局、縣交通運輸(shu)局、縣城管局、市生態環境局封開分局，各鎮（街道）］

8.穩步(bu)構(gou)建(jian)新(xin)(xin)型電(dian)(dian)(dian)力(li)系(xi)統(tong)(tong)。規(gui)劃(hua)建(jian)設(she)(she)以重點發(fa)電(dian)(dian)(dian)項目為基(ji)礎、以安(an)全可靠電(dian)(dian)(dian)網(wang)系(xi)統(tong)(tong)為載體的新(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)供(gong)給(gei)消(xiao)納(na)體系(xi)。開(kai)展智能(neng)(neng)(neng)(neng)配(pei)電(dian)(dian)(dian)網(wang)建(jian)設(she)(she)，鼓勵多元化投資(zi)建(jian)設(she)(she)以消(xiao)納(na)新(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)為主的智能(neng)(neng)(neng)(neng)微電(dian)(dian)(dian)網(wang)。同步(bu)規(gui)劃(hua)新(xin)(xin)增(zeng)220千(qian)伏(fu)變電(dian)(dian)(dian)站(zhan)(zhan)布(bu)點，推動“十四五”規(gui)劃(hua)的110千(qian)伏(fu)配(pei)網(wang)項目落地(di)。加(jia)強電(dian)(dian)(dian)網(wang)智能(neng)(neng)(neng)(neng)化建(jian)設(she)(she)和(he)(he)運(yun)(yun)營(ying)管(guan)理，提升電(dian)(dian)(dian)網(wang)調(diao)(diao)(diao)度(du)(du)運(yun)(yun)行水(shui)平，優先調(diao)(diao)(diao)度(du)(du)利(li)用新(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)安(an)全運(yun)(yun)行能(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)。支持分布(bu)式電(dian)(dian)(dian)源(yuan)、用戶(hu)側儲(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)、電(dian)(dian)(dian)動汽(qi)車充電(dian)(dian)(dian)設(she)(she)施等用戶(hu)側可調(diao)(diao)(diao)節資(zi)源(yuan)，以及(ji)負(fu)荷聚(ju)合(he)商、虛擬(ni)電(dian)(dian)(dian)廠運(yun)(yun)營(ying)商、綜合(he)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)服(fu)務(wu)商等新(xin)(xin)興市(shi)場(chang)(chang)主體參與電(dian)(dian)(dian)力(li)市(shi)場(chang)(chang)交(jiao)易和(he)(he)系(xi)統(tong)(tong)運(yun)(yun)行調(diao)(diao)(diao)節。增(zeng)強電(dian)(dian)(dian)力(li)供(gong)給(gei)側靈活調(diao)(diao)(diao)節能(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)，爭取具備開(kai)工條件的封(feng)開(kai)讜山抽水(shui)蓄能(neng)(neng)(neng)(neng)電(dian)(dian)(dian)站(zhan)(zhan)項目提前啟動。（牽頭單位：縣發(fa)展改革局(ju)(ju)，成員(yuan)單位：縣工業(ye)和(he)(he)信息化局(ju)(ju)、縣財政局(ju)(ju)、縣自然(ran)資(zi)源(yuan)局(ju)(ju)、縣住房城鄉建(jian)設(she)(she)局(ju)(ju)、縣交(jiao)通運(yun)(yun)輸局(ju)(ju)、縣水(shui)利(li)局(ju)(ju)、縣林業(ye)局(ju)(ju)、縣公有資(zi)產(chan)中(zhong)心、市(shi)生態環境局(ju)(ju)封(feng)開(kai)分局(ju)(ju)、封(feng)開(kai)供(gong)電(dian)(dian)(dian)局(ju)(ju)）

9.加強新(xin)型儲(chu)能(neng)(neng)電(dian)站(zhan)謀劃(hua)(hua)布局(ju)(ju)(ju)。因地(di)制宜拓展新(xin)型儲(chu)能(neng)(neng)多元化(hua)應用，推進新(xin)能(neng)(neng)源發(fa)(fa)(fa)電(dian)配(pei)建新(xin)型儲(chu)能(neng)(neng)，規劃(hua)(hua)引導獨立(li)儲(chu)能(neng)(neng)合理布局(ju)(ju)(ju)，鼓勵(li)用戶側(ce)儲(chu)能(neng)(neng)發(fa)(fa)(fa)展。大力推進“新(xin)能(neng)(neng)源+儲(chu)能(neng)(neng)”項(xiang)目建設。（牽頭單位：縣發(fa)(fa)(fa)展改革局(ju)(ju)(ju)，成員單位：縣自然資源局(ju)(ju)(ju)、市生態環境局(ju)(ju)(ju)封開分局(ju)(ju)(ju)、封開供(gong)電(dian)局(ju)(ju)(ju)）

（三）節(jie)能降碳協同增效行動

10.加強(qiang)節能降(jiang)碳管(guan)理能力(li)。完(wan)(wan)善能源消費總量和強(qiang)度(du)雙控(kong)制(zhi)度(du)，落實市(shi)下達能耗(hao)雙控(kong)目(mu)標(biao)任務(wu)，推動能耗(hao)雙控(kong)轉向碳排(pai)(pai)放雙控(kong)，實施用(yong)能預算管(guan)理，建立完(wan)(wan)善通報批評、用(yong)能預警、約(yue)談問責(ze)等工(gong)作機(ji)制(zhi)。嚴格實施節能審查制(zhi)度(du)，新上項目(mu)能效水平(ping)和碳排(pai)(pai)放水平(ping)須達到國內(nei)先進水平(ping)。建立跨部門(men)聯動的節能降(jiang)碳監(jian)察機(ji)制(zhi)，綜(zong)(zong)合運用(yong)行政(zheng)處罰、信(xin)用(yong)監(jian)管(guan)、階梯電價等手(shou)段，增(zeng)強(qiang)節能監(jian)察約(yue)束(shu)力(li)。探索區域節能降(jiang)碳工(gong)作機(ji)制(zhi)，推動區域能效水平(ping)綜(zong)(zong)合提升。（牽頭單位：縣(xian)發展改(gai)革(ge)局(ju)，成(cheng)員單位：縣(xian)工(gong)業和信(xin)息化局(ju)、縣(xian)統計局(ju)、市(shi)生態環(huan)境局(ju)封開分局(ju)）

11.推動減(jian)(jian)污(wu)降碳(tan)協(xie)(xie)同增效。加(jia)強溫室氣(qi)體和大氣(qi)污(wu)染(ran)(ran)物協(xie)(xie)同控(kong)制，從(cong)政策規劃、技術標準、數據(ju)統計及考核機制等(deng)層面構建(jian)協(xie)(xie)同控(kong)制框架體系。加(jia)快(kuai)推廣應用減(jian)(jian)污(wu)降碳(tan)技術，從(cong)源頭(tou)減(jian)(jian)少廢棄(qi)物產(chan)生和污(wu)染(ran)(ran)排放，在(zai)電(dian)力、建(jian)材等(deng)行業統籌(chou)開展(zhan)減(jian)(jian)污(wu)降碳(tan)協(xie)(xie)同治(zhi)理(li)。（牽頭(tou)單位(wei)：市生態環境(jing)局封開分局，成員(yuan)單位(wei)：縣(xian)發展(zhan)改革(ge)局、縣(xian)工業和信息(xi)化局）

12.抓實重(zhong)點(dian)用能(neng)(neng)單位(wei)節(jie)能(neng)(neng)降碳。在工業、建(jian)(jian)筑、交通等領域實施(shi)節(jie)能(neng)(neng)降碳重(zhong)點(dian)工程(cheng)，引導(dao)重(zhong)點(dian)用能(neng)(neng)單位(wei)深入挖(wa)掘(jue)節(jie)能(neng)(neng)降碳潛力，推進(jin)能(neng)(neng)源綜合梯級利用。開展重(zhong)點(dian)高(gao)耗能(neng)(neng)行(xing)業能(neng)(neng)效(xiao)和碳強度(du)對(dui)標工作。鼓勵(li)企業利用數字(zi)化智(zhi)能(neng)(neng)化技術提升能(neng)(neng)源和碳排放管理水平。建(jian)(jian)立以能(neng)(neng)效(xiao)為(wei)導(dao)向的激勵(li)約束機制，綜合運(yun)用稅(shui)收(shou)、價(jia)格、補貼等多(duo)種手段(duan)，推廣先(xian)進(jin)高(gao)效(xiao)產(chan)品設(she)(she)備(bei)(bei)，淘汰落后低效(xiao)設(she)(she)備(bei)(bei)。加強重(zhong)點(dian)用能(neng)(neng)設(she)(she)備(bei)(bei)節(jie)能(neng)(neng)審查和日(ri)常(chang)監(jian)管，推進(jin)在線監(jian)測系(xi)統建(jian)(jian)設(she)(she)，強化對(dui)重(zhong)點(dian)用能(neng)(neng)設(she)(she)備(bei)(bei)的能(neng)(neng)效(xiao)監(jian)測，嚴厲打擊違法違規企業和用戶。（牽頭單位(wei)：縣(xian)(xian)發展改(gai)革局(ju)(ju)，成員單位(wei)：縣(xian)(xian)工業和信息化局(ju)(ju)、縣(xian)(xian)財(cai)政局(ju)(ju)、縣(xian)(xian)住房城鄉建(jian)(jian)設(she)(she)局(ju)(ju)、縣(xian)(xian)交通運(yun)輸局(ju)(ju)、縣(xian)(xian)市場監(jian)管局(ju)(ju)、縣(xian)(xian)稅(shui)務局(ju)(ju)）

13.推(tui)(tui)動(dong)新(xin)(xin)型基(ji)礎(chu)設施(shi)節能(neng)降碳。優化新(xin)(xin)型基(ji)礎(chu)設施(shi)空間布局(ju)，加強新(xin)(xin)型基(ji)礎(chu)設施(shi)用(yong)(yong)能(neng)管理，將年能(neng)耗(hao)量超過0.5萬噸標(biao)準煤的數據中(zhong)心(xin)納入重(zhong)點用(yong)(yong)能(neng)單位在線(xian)監(jian)測系(xi)統。對標(biao)國內先(xian)進水平，加快完(wan)善通訊(xun)、運算(suan)、存儲、傳(chuan)輸(shu)等設備能(neng)效標(biao)準，淘(tao)汰落后設備和技(ji)術。推(tui)(tui)廣高效制冷、先(xian)進通風、余(yu)熱利(li)用(yong)(yong)、智能(neng)化用(yong)(yong)能(neng)控制等綠色(se)技(ji)術，有序推(tui)(tui)動(dong)老(lao)舊基(ji)站(zhan)、“老(lao)舊小散(san)”數據中(zhong)心(xin)綠色(se)技(ji)術改造。（牽頭單位：縣(xian)工業和信息化局(ju)，成(cheng)員單位：縣(xian)發(fa)展改革局(ju)、縣(xian)市場監(jian)管局(ju)）

（四）工業(ye)重(zhong)點行業(ye)碳(tan)達峰行動

14.推動水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)泥(ni)行業(ye)碳(tan)(tan)達峰。以(yi)粵港澳大(da)灣區（肇慶封(feng)開(kai)）綠(lv)色建(jian)材(cai)(cai)產(chan)(chan)(chan)業(ye)園為重點，著力(li)發(fa)展綠(lv)色水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)泥(ni)，鼓(gu)勵水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)泥(ni)行業(ye)向(xiang)集(ji)約化(hua)、制品(pin)化(hua)、低(di)碳(tan)(tan)化(hua)轉(zhuan)型。進一步(bu)做好水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)泥(ni)常態(tai)化(hua)錯峰生(sheng)產(chan)(chan)(chan)，推進二代(dai)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)泥(ni)技(ji)術裝備標(biao)準貫徹實施，到(dao)(dao)2025年，半(ban)數以(yi)上(shang)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)泥(ni)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)線(xian)接近或(huo)達到(dao)(dao)二代(dai)技(ji)術標(biao)準要(yao)求。加強原(yuan)料燃料替代(dai)，降(jiang)低(di)化(hua)石能源消費比重，鼓(gu)勵窯(yao)(yao)爐(lu)協同(tong)處置生(sheng)活(huo)垃圾、工業(ye)廢渣等廢棄物(wu)，合理控制熟(shu)料生(sheng)產(chan)(chan)(chan)過程碳(tan)(tan)排(pai)放(fang)。加強新(xin)型凝膠材(cai)(cai)料、低(di)碳(tan)(tan)混凝土(tu)等低(di)碳(tan)(tan)建(jian)材(cai)(cai)產(chan)(chan)(chan)品(pin)的(de)研(yan)(yan)發(fa)應(ying)用(yong)(yong)(yong)，鼓(gu)勵水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)泥(ni)產(chan)(chan)(chan)品(pin)開(kai)展碳(tan)(tan)足跡(ji)評價。探索水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)泥(ni)窯(yao)(yao)尾氣碳(tan)(tan)捕集(ji)利(li)用(yong)(yong)(yong)，大(da)力(li)推進華潤(run)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)泥(ni)（封(feng)開(kai)）有(you)限公司(si)碳(tan)(tan)利(li)用(yong)(yong)(yong)研(yan)(yan)發(fa)平(ping)臺建(jian)設項目及SCR脫(tuo)硝(xiao)技(ji)術改(gai)造項目。到(dao)(dao)2030年，全(quan)縣水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)泥(ni)行業(ye)達到(dao)(dao)國家能效標(biao)桿水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)平(ping)的(de)產(chan)(chan)(chan)能比例(li)大(da)幅(fu)提(ti)升(sheng)，水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)泥(ni)熟(shu)料單(dan)位(wei)產(chan)(chan)(chan)品(pin)碳(tan)(tan)排(pai)放(fang)較2020年下降(jiang)8%以(yi)上(shang)。（牽頭單(dan)位(wei)：縣工業(ye)和信息化(hua)局，成員單(dan)位(wei)：縣發(fa)展改(gai)革(ge)局、縣市場監管局、市生(sheng)態(tai)環境局封(feng)開(kai)分局）

15.推動化工行業碳達峰。推進產(chan)(chan)業集群化，以工程(cheng)塑料(liao)、電子化學品、功能性膜材料(liao)、日用(yong)化工材料(liao)、高性能纖(xian)維(wei)等為(wei)重(zhong)點(dian)，重(zhong)點(dian)發(fa)展(zhan)日用(yong)化學品、林產(chan)(chan)化工、合(he)成樹(shu)脂、黏合(he)劑、涂料(liao)等產(chan)(chan)品。調整(zheng)原料(liao)燃料(liao)結構，鼓勵以電力、天(tian)然(ran)氣(qi)代替煤炭(tan)作為(wei)燃料(liao)，推動化工原料(liao)輕質(zhi)化。優化產(chan)(chan)品結構，開展(zhan)產(chan)(chan)品碳足跡(ji)評價，積極開發(fa)優質(zhi)、耐(nai)用(yong)、可循環的綠色化工產(chan)(chan)品。推廣應用(yong)原料(liao)優化、能源梯(ti)級(ji)利用(yong)、物料(liao)循環利用(yong)、流程(cheng)再(zai)造等工藝技(ji)術及裝備。（牽頭單位：縣工業和信息化局(ju)，成員(yuan)單位：縣發(fa)展(zhan)改(gai)革局(ju)、縣市(shi)場監管(guan)局(ju)、市(shi)生態環境局(ju)封(feng)開分局(ju)）

（五）城鄉建設碳達峰(feng)行動

16.推(tui)廣綠(lv)色(se)(se)(se)(se)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)設(she)(she)計(ji)行動。加快(kuai)提升建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)能效水平，落實(shi)省、市關于民用建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)的綠(lv)色(se)(se)(se)(se)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)設(she)(she)計(ji)標(biao)準(zhun)，城鎮(zhen)新建(jian)(jian)(jian)(jian)民用建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)全面按(an)(an)照綠(lv)色(se)(se)(se)(se)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)標(biao)準(zhun)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)，大型公共(gong)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)和(he)機(ji)關事(shi)業單(dan)位辦公建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)、國有資(zi)(zi)(zi)金參與(yu)投(tou)資(zi)(zi)(zi)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)的其(qi)他公共(gong)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)按(an)(an)照一(yi)星(xing)級及(ji)以(yi)上(shang)綠(lv)色(se)(se)(se)(se)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)標(biao)準(zhun)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)，結合(he)本(ben)地實(shi)際在(zai)一(yi)定區域內建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)二星(xing)級及(ji)以(yi)上(shang)高等級綠(lv)色(se)(se)(se)(se)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)。推(tui)行超低能耗建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)標(biao)準(zhun)，政府(fu)(fu)投(tou)資(zi)(zi)(zi)項(xiang)目優先采用超低能耗建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)標(biao)準(zhun)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)。綠(lv)色(se)(se)(se)(se)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)項(xiang)目嚴格按(an)(an)照《廣東省綠(lv)色(se)(se)(se)(se)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)設(she)(she)計(ji)規范》，開展綠(lv)色(se)(se)(se)(se)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)驗(yan)收。促進綠(lv)色(se)(se)(se)(se)生態城區、片區示范及(ji)綠(lv)色(se)(se)(se)(se)城市試(shi)點等集聚化、規模化發展。到(dao)2025年，城鎮(zhen)新建(jian)(jian)(jian)(jian)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)全面執行綠(lv)色(se)(se)(se)(se)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)標(biao)準(zhun)，星(xing)級綠(lv)色(se)(se)(se)(se)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)占比達到(dao)30%以(yi)上(shang)，新建(jian)(jian)(jian)(jian)政府(fu)(fu)投(tou)資(zi)(zi)(zi)公益(yi)性建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)和(he)大型公共(gong)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)全部達到(dao)星(xing)級以(yi)上(shang)。到(dao)2030年，施工現場(chang)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)材料(liao)損耗比和(he)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)廢棄(qi)物資(zi)(zi)(zi)源化利用率(lv)均完成市下達目標(biao)。（牽頭單(dan)位：縣(xian)(xian)住房城鄉建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)局，成員單(dan)位：縣(xian)(xian)發展改(gai)革局、縣(xian)(xian)工業和(he)信息化局、縣(xian)(xian)自然資(zi)(zi)(zi)源局）

17.建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)施工(gong)(gong)綠色(se)低(di)碳(tan)行(xing)動。全面推(tui)行(xing)綠色(se)低(di)碳(tan)施工(gong)(gong)，對施工(gong)(gong)過程(cheng)進(jin)行(xing)動態管理，探索建(jian)(jian)(jian)立施工(gong)(gong)用(yong)能限額制(zhi)度。加快推(tui)進(jin)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)工(gong)(gong)業化(hua)，開展(zhan)(zhan)裝配式(shi)項目試點(dian)示范。推(tui)動建(jian)(jian)(jian)設(she)市級裝配式(shi)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)產(chan)(chan)業化(hua)基地，促(cu)進(jin)裝配式(shi)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)與綠色(se)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)、超(chao)低(di)能耗(hao)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)協同發展(zhan)(zhan)，打造綜合(he)示范工(gong)(gong)程(cheng)。提升城(cheng)鎮新(xin)建(jian)(jian)(jian)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)中(zhong)綠色(se)建(jian)(jian)(jian)材(cai)應用(yong)比例，積極(ji)拓展(zhan)(zhan)可再生能源(yuan)在(zai)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)領域的應用(yong)形式(shi)，推(tui)廣(guang)高效空氣源(yuan)熱泵技(ji)術及產(chan)(chan)品(pin)(pin)。加快開展(zhan)(zhan)綠色(se)低(di)碳(tan)建(jian)(jian)(jian)材(cai)產(chan)(chan)品(pin)(pin)認證，鼓勵利用(yong)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)廢棄物生產(chan)(chan)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)材(cai)料(liao)和(he)進(jin)行(xing)再生利用(yong)，推(tui)廣(guang)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)垃圾資源(yuan)化(hua)，提高可循(xun)環(huan)材(cai)料(liao)利用(yong)率，降低(di)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)材(cai)料(liao)消耗(hao)。（牽頭(tou)單(dan)(dan)位：縣(xian)住房城(cheng)鄉(xiang)建(jian)(jian)(jian)設(she)局(ju)，成員單(dan)(dan)位：縣(xian)發展(zhan)(zhan)改革局(ju)、縣(xian)工(gong)(gong)業和(he)信息(xi)化(hua)局(ju)、縣(xian)自(zi)然資源(yuan)局(ju)）

18.強化綠(lv)(lv)色(se)運(yun)營管(guan)理行動(dong)。強化公共建(jian)(jian)筑(zhu)節能(neng)，重點抓好機關、學校、醫院、商場、酒店等公共建(jian)(jian)筑(zhu)能(neng)耗限(xian)額管(guan)理。推進(jin)綠(lv)(lv)色(se)物(wu)業(ye)管(guan)理，提(ti)升建(jian)(jian)筑(zhu)物(wu)業(ye)管(guan)理水平。建(jian)(jian)立綠(lv)(lv)色(se)建(jian)(jian)筑(zhu)用(yong)戶(hu)評價(jia)和反饋機制。對星級綠(lv)(lv)色(se)建(jian)(jian)筑(zhu)實行動(dong)態管(guan)理。持續(xu)提(ti)升用(yong)能(neng)設備能(neng)效標準，嚴格淘汰低能(neng)效設備。到2030年(nian)，公共機構單位(wei)建(jian)(jian)筑(zhu)面積(ji)能(neng)耗和人均能(neng)耗分別完(wan)成市下達指標。（牽頭(tou)單位(wei)：縣(xian)住房(fang)城鄉建(jian)(jian)設局(ju)、縣(xian)發展改(gai)革(ge)局(ju)，成員單位(wei)：縣(xian)教育(yu)局(ju)、縣(xian)工業(ye)和信息化局(ju)、縣(xian)文廣旅體局(ju)、縣(xian)市場監管(guan)局(ju)）

19.優化建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)用(yong)能(neng)(neng)低碳行動。不斷擴大可再(zai)(zai)生(sheng)(sheng)能(neng)(neng)源建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)應用(yong)規模，積(ji)(ji)極推廣(guang)太陽能(neng)(neng)光伏(fu)、太陽能(neng)(neng)光熱、空氣(qi)源熱泵(beng)等(deng)技(ji)術在建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)中的(de)應用(yong)。鼓勵高(gao)星(xing)級綠色建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)和超低能(neng)(neng)耗、近(jin)零(ling)能(neng)(neng)耗建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)積(ji)(ji)極采用(yong)可再(zai)(zai)生(sheng)(sheng)能(neng)(neng)源。提高(gao)城鄉居(ju)民(min)生(sheng)(sheng)活電氣(qi)化水平，積(ji)(ji)極推廣(guang)生(sheng)(sheng)活熱水、炊事(shi)高(gao)效電氣(qi)化技(ji)術與設備。提升(sheng)城鄉居(ju)民(min)用(yong)氣(qi)普(pu)及率。（牽頭單位(wei)：縣住(zhu)房城鄉建(jian)(jian)(jian)設局、縣發展改革局，成員單位(wei)：封開(kai)供電局）

（六）交通運輸碳達峰行(xing)動

20.構建(jian)綠色(se)高(gao)(gao)效(xiao)交(jiao)通(tong)運(yun)輸(shu)體系。發展(zhan)(zhan)(zhan)智能交(jiao)通(tong)應用，提(ti)升(sheng)綜合(he)運(yun)輸(shu)效(xiao)率(lv)。積極(ji)推(tui)動西江“黃金水(shui)道”建(jian)設(she)，加快運(yun)輸(shu)結構調整，推(tui)動公(gong)(gong)(gong)用綜合(he)碼頭建(jian)設(she)，力爭柳(liu)廣鐵(tie)路、惠肇高(gao)(gao)速盡快開展(zhan)(zhan)(zhan)前期(qi)工(gong)作(zuo)，發展(zhan)(zhan)(zhan)“公(gong)(gong)(gong)鐵(tie)水(shui)”多(duo)式聯運(yun)體系。加快城鄉(xiang)物流(liu)配(pei)送綠色(se)發展(zhan)(zhan)(zhan)，推(tui)進綠色(se)低碳、集約高(gao)(gao)效(xiao)的(de)城市物流(liu)配(pei)送服務(wu)(wu)模式，鼓勵(li)企業通(tong)過融資租(zu)賃、車電(dian)分離(li)和以租(zu)代售等多(duo)元形式，逐步提(ti)高(gao)(gao)新能源(yuan)汽車的(de)使用比(bi)例。打(da)造高(gao)(gao)效(xiao)銜(xian)接(jie)(jie)、快捷舒適的(de)城市公(gong)(gong)(gong)共(gong)交(jiao)通(tong)服務(wu)(wu)體系，實施公(gong)(gong)(gong)交(jiao)優(you)先戰略(lve)，強化(hua)城市公(gong)(gong)(gong)共(gong)交(jiao)通(tong)與城際(ji)客運(yun)的(de)無縫銜(xian)接(jie)(jie)，積極(ji)引導公(gong)(gong)(gong)眾主動選擇綠色(se)低碳交(jiao)通(tong)方式。（牽頭單位：縣(xian)(xian)交(jiao)通(tong)運(yun)輸(shu)局(ju)，成(cheng)員單位：縣(xian)(xian)發展(zhan)(zhan)(zhan)改革(ge)局(ju)、縣(xian)(xian)公(gong)(gong)(gong)安局(ju)、縣(xian)(xian)財政(zheng)局(ju)）

21.推動(dong)運(yun)輸工具(ju)裝(zhuang)備低(di)碳轉(zhuan)型。大力(li)推廣節能(neng)及新能(neng)源(yuan)汽車(che)(che)(che)(che)，推動(dong)城市(shi)公(gong)共服(fu)務(wu)及貨(huo)運(yun)配送(song)車(che)(che)(che)(che)輛(liang)電動(dong)化替(ti)代。逐(zhu)步降低(di)傳統燃(ran)油汽車(che)(che)(che)(che)的(de)占(zhan)比(bi)(bi)，促進私家車(che)(che)(che)(che)電動(dong)化，穩步推進電力(li)車(che)(che)(che)(che)輛(liang)對(dui)燃(ran)油貨(huo)運(yun)車(che)(che)(che)(che)輛(liang)的(de)替(ti)代。加(jia)(jia)快生物燃(ran)油技術攻關，促進水(shui)路運(yun)輸燃(ran)油清(qing)潔(jie)化。加(jia)(jia)快船(chuan)舶LNG清(qing)潔(jie)動(dong)力(li)新建改造和(he)(he)(he)內河LNG加(jia)(jia)注(zhu)碼頭布局(ju)建設，謀劃推進封開LNG船(chuan)舶加(jia)(jia)氣站(zhan)項目建設，推進內河航運(yun)船(chuan)舶電氣化替(ti)代。到(dao)(dao)2025年，新能(neng)源(yuan)和(he)(he)(he)清(qing)潔(jie)能(neng)源(yuan)出租車(che)(che)(che)(che)占(zhan)比(bi)(bi)達80%、新能(neng)源(yuan)和(he)(he)(he)清(qing)潔(jie)能(neng)源(yuan)公(gong)交車(che)(che)(che)(che)占(zhan)比(bi)(bi)達100%。到(dao)(dao)2030年，新能(neng)源(yuan)和(he)(he)(he)清(qing)潔(jie)能(neng)源(yuan)出租車(che)(che)(che)(che)占(zhan)比(bi)(bi)達100%。（牽頭單位(wei)：縣交通運(yun)輸局(ju)，成員單位(wei)：縣發(fa)展改革(ge)局(ju)、縣工業和(he)(he)(he)信息化局(ju)）

22.構(gou)建(jian)(jian)(jian)綠色交通(tong)(tong)(tong)(tong)基(ji)礎(chu)設(she)施網(wang)絡。積極(ji)推(tui)廣太陽能(neng)(neng)、風能(neng)(neng)等可再(zai)生(sheng)能(neng)(neng)源在交通(tong)(tong)(tong)(tong)基(ji)礎(chu)設(she)施建(jian)(jian)(jian)設(she)運(yun)營中的應用，構(gou)建(jian)(jian)(jian)綜(zong)合交通(tong)(tong)(tong)(tong)樞紐(niu)場站(zhan)(zhan)“分布式可再(zai)生(sheng)能(neng)(neng)源+儲能(neng)(neng)+微電(dian)網(wang)”的綠色能(neng)(neng)源系統(tong)，加強與電(dian)網(wang)雙向(xiang)智能(neng)(neng)互動。加快(kuai)布局(ju)城鄉(xiang)公(gong)(gong)共(gong)充(chong)(chong)換電(dian)網(wang)絡，有序推(tui)進(jin)充(chong)(chong)換電(dian)站(zhan)(zhan)（樁）、配套電(dian)網(wang)等基(ji)礎(chu)設(she)施建(jian)(jian)(jian)設(she)，力爭到2025年，全縣鄉(xiang)鎮實現(xian)公(gong)(gong)共(gong)充(chong)(chong)電(dian)樁100%覆蓋。積極(ji)建(jian)(jian)(jian)設(she)城際(ji)充(chong)(chong)電(dian)網(wang)絡，全縣高速公(gong)(gong)路(lu)服務區實現(xian)快(kuai)充(chong)(chong)站(zhan)(zhan)100%覆蓋。推(tui)進(jin)航(hang)道航(hang)運(yun)開(kai)發(fa)(fa)與航(hang)電(dian)樞紐(niu)建(jian)(jian)(jian)設(she)一體發(fa)(fa)展(zhan)。將綠色節能(neng)(neng)低碳貫穿交通(tong)(tong)(tong)(tong)基(ji)礎(chu)設(she)施規劃(hua)、建(jian)(jian)(jian)設(she)、運(yun)營和(he)維(wei)護(hu)全過程(cheng)，有效降(jiang)低交通(tong)(tong)(tong)(tong)基(ji)礎(chu)設(she)施建(jian)(jian)(jian)設(she)全生(sheng)命周(zhou)期能(neng)(neng)耗和(he)碳排(pai)放。（牽頭單(dan)位(wei)：縣交通(tong)(tong)(tong)(tong)運(yun)輸局(ju)，成員單(dan)位(wei)：縣發(fa)(fa)展(zhan)改革局(ju)）

（七）農業農村碳達峰行動

23.提(ti)升農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)生產效率和能效水平。嚴守耕(geng)地保護(hu)紅線(xian)，全(quan)面(mian)落(luo)實(shi)永久(jiu)基本農(nong)(nong)田(tian)特(te)殊保護(hu)政策(ce)措施(shi)(shi)。推進高(gao)標準(zhun)農(nong)(nong)田(tian)建設，全(quan)面(mian)發(fa)展農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)機(ji)(ji)械化(hua)。實(shi)施(shi)(shi)智慧農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)工程，建設農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)大數(shu)據平臺，發(fa)展智慧農(nong)(nong)機(ji)(ji)裝備。實(shi)施(shi)(shi)化(hua)肥(fei)(fei)農(nong)(nong)藥減(jian)量(liang)化(hua)行動，加大有機(ji)(ji)肥(fei)(fei)替代化(hua)肥(fei)(fei)、綠肥(fei)(fei)種植、秸(jie)稈還(huan)田(tian)等推廣力度。力爭到2025年(nian)，水稻化(hua)肥(fei)(fei)利(li)用率穩(wen)定在40%以上。（牽頭單位：縣農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)農(nong)(nong)村局）

24.加(jia)(jia)快(kuai)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村用(yong)能(neng)方(fang)式轉變。實施(shi)新一輪農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村電(dian)網(wang)(wang)升級改(gai)造，提高農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村電(dian)網(wang)(wang)供電(dian)可(ke)靠率(lv)，提升農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村用(yong)能(neng)電(dian)氣(qi)(qi)化水(shui)平(ping)。加(jia)(jia)快(kuai)生物質(zhi)能(neng)、太陽能(neng)、風能(neng)、小(xiao)水(shui)電(dian)等可(ke)再生能(neng)源(yuan)在(zai)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)生產和(he)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村建筑(zhu)中的利(li)用(yong)。建設(she)安(an)全可(ke)靠的鄉(xiang)村儲氣(qi)(qi)罐站(zhan)和(he)微(wei)管網(wang)(wang)供氣(qi)(qi)系統，有序推(tui)動供氣(qi)(qi)設(she)施(shi)向農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村延伸。推(tui)進(jin)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)節能(neng)降碳(tan)，推(tui)廣(guang)節能(neng)低碳(tan)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)大棚、電(dian)動農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)用(yong)車輛(liang)、節能(neng)環保(bao)灶具(ju)、節能(neng)環保(bao)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)機(ji)和(he)漁船。力爭到2025年，農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村電(dian)網(wang)(wang)供電(dian)可(ke)靠率(lv)達(da)99.9%。（牽頭單(dan)位：縣農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村局、縣發展改(gai)革局，成(cheng)員(yuan)單(dan)位：封開供電(dian)局）

25.提(ti)升農業(ye)減排固碳(tan)能力。實施(shi)(shi)農業(ye)投入品減量工程，選育(yu)高(gao)產(chan)低排放(fang)良種，加強水(shui)(shui)肥管理，推(tui)廣水(shui)(shui)稻間歇灌溉(gai)、節水(shui)(shui)灌溉(gai)、施(shi)(shi)用緩釋肥等(deng)技術，控制甲烷、氧化(hua)(hua)亞氮等(deng)溫室氣體排放(fang)。加強農作物(wu)秸(jie)(jie)稈和畜(chu)禽糞污資源(yuan)化(hua)(hua)、能源(yuan)化(hua)(hua)利用，提(ti)升農業(ye)廢棄物(wu)綜合利用水(shui)(shui)平。開(kai)展耕地(di)質量提(ti)升行動，通過農業(ye)技術改進、種植模式調整等(deng)措(cuo)施(shi)(shi)，實行保護性耕作、秸(jie)(jie)稈還(huan)田、有機肥還(huan)田等(deng)措(cuo)施(shi)(shi)，持(chi)續提(ti)高(gao)土壤有機碳(tan)儲量。（牽頭單位(wei)：縣農業(ye)農村局）

（八）循環經濟助力降碳(tan)行(xing)動

26.加快園(yuan)區(qu)(qu)綠色(se)循環化(hua)發(fa)展。以提升資源產出率和循環利用(yong)率為(wei)目標，推(tui)動園(yuan)區(qu)(qu)企業(ye)循環式生產、產業(ye)循環式組合，組織企業(ye)實(shi)施清潔生產改造，搭建資源共享、廢物處理、服務高效的公共平臺，促進廢物綜合利用(yong)、能(neng)量梯級利用(yong)、水資源循環利用(yong)，積極推(tui)廣集中供(gong)(gong)氣供(gong)(gong)熱。（牽(qian)頭單位：縣(xian)發(fa)展改革局(ju)(ju)，成(cheng)員(yuan)單位：縣(xian)工(gong)業(ye)和信息化(hua)局(ju)(ju)、縣(xian)水利局(ju)(ju)、縣(xian)城管局(ju)(ju)、市生態環境局(ju)(ju)封開(kai)分局(ju)(ju)）

27.完善資(zi)源(yuan)循環利(li)用體系(xi)。逐步(bu)完善再(zai)生資(zi)源(yuan)回收網絡，推(tui)行“互聯網+”回收模式，推(tui)動(dong)再(zai)生資(zi)源(yuan)規范(fan)化(hua)、規模化(hua)、清潔化(hua)利(li)用。加(jia)強再(zai)生資(zi)源(yuan)綜合利(li)用行業(ye)規范(fan)管(guan)理，促進資(zi)源(yuan)再(zai)生產品和(he)再(zai)制造產品推(tui)廣應用。大力推(tui)進“無(wu)廢城市(shi)”建設，鼓勵退役動(dong)力電池、光伏組件、風電機組葉片等新興產業(ye)廢物循環利(li)用。（牽(qian)頭單(dan)位(wei)：縣發展改革(ge)局(ju)，成員單(dan)位(wei)：縣工業(ye)和(he)信息化(hua)局(ju)、市(shi)生態環境局(ju)封開分(fen)局(ju)）

28.大力推進(jin)廢棄物減量(liang)化(hua)(hua)資源化(hua)(hua)。扎實(shi)推進(jin)城(cheng)市生(sheng)活垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)分(fen)類，加(jia)(jia)(jia)快建立分(fen)類投放(fang)、分(fen)類收集、分(fen)類運輸、分(fen)類處理的生(sheng)活垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)管理系(xi)統。高標準建設(she)(she)生(sheng)活垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)無害化(hua)(hua)處理設(she)(she)施(shi)，加(jia)(jia)(jia)快實(shi)施(shi)封開綠色循環(huan)產業(ye)園項(xiang)目（一期(qi)）。加(jia)(jia)(jia)強塑料污(wu)染(ran)全(quan)鏈條治理，整治過(guo)度(du)包(bao)裝，推動生(sheng)活垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)源頭減量(liang)。積(ji)極(ji)推進(jin)非(fei)常規水和(he)(he)污(wu)水資源化(hua)(hua)利(li)(li)用(yong)，合理布局(ju)再生(sheng)水利(li)(li)用(yong)基礎設(she)(she)施(shi)。到2025年(nian)，生(sheng)活垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)資源化(hua)(hua)利(li)(li)用(yong)比例(li)提升至(zhi)30%左右。到2030年(nian)，城(cheng)市生(sheng)活垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)分(fen)類實(shi)現(xian)全(quan)覆(fu)蓋，生(sheng)活垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)資源化(hua)(hua)利(li)(li)用(yong)比例(li)提升至(zhi)33%。［（牽(qian)頭單位：縣(xian)發(fa)展(zhan)改革局(ju)，成(cheng)員(yuan)單位：縣(xian)工業(ye)和(he)(he)信息化(hua)(hua)局(ju)、縣(xian)住(zhu)房城(cheng)鄉建設(she)(she)局(ju)、縣(xian)水利(li)(li)局(ju)、縣(xian)農(nong)業(ye)農(nong)村局(ju)、縣(xian)文廣旅體局(ju)、縣(xian)市場(chang)監管局(ju)、縣(xian)城(cheng)管局(ju)、市生(sheng)態環(huan)境局(ju)封開分(fen)局(ju)，各鎮(zhen)（街道）］

（九）生態碳匯(hui)能(neng)力鞏固提升(sheng)行(xing)動(dong)

29.鞏固生態(tai)系統固碳作用。加快建立國土(tu)(tu)(tu)空間(jian)規劃體系，構建有利(li)于(yu)碳達峰、碳中和的(de)國土(tu)(tu)(tu)空間(jian)開發保護格局(ju)(ju)。加強(qiang)生態(tai)保護紅線管(guan)理，強(qiang)化自(zi)然(ran)生態(tai)空間(jian)用途(tu)管(guan)制(zhi)，以維護生態(tai)系統功能為主，禁止或(huo)限制(zhi)大規模、高強(qiang)度的(de)工業和城鎮(zhen)建設。嚴格執行土(tu)(tu)(tu)地(di)(di)使(shi)用標(biao)準，加強(qiang)節(jie)約(yue)集約(yue)用地(di)(di)評價，推廣節(jie)地(di)(di)技術和節(jie)地(di)(di)模式。（牽(qian)頭單位：縣自(zi)然(ran)資(zi)源局(ju)(ju)，成(cheng)員(yuan)單位：縣林業局(ju)(ju)、市(shi)生態(tai)環境局(ju)(ju)封開分局(ju)(ju)）

30.鞏固提(ti)升林業生態系統(tong)碳匯(hui)。推(tui)進(jin)(jin)綠美封開(kai)生態建(jian)設(she)(she)，實(shi)施森林擴面提(ti)質增效(xiao)工(gong)程(cheng)。加快推(tui)進(jin)(jin)國(guo)家儲備林項(xiang)目建(jian)設(she)(she)，發揮國(guo)資(zi)國(guo)企(qi)帶動(dong)作(zuo)用(yong)，持(chi)(chi)續加大優質林地林木收儲力(li)度，探索推(tui)進(jin)(jin)“一村千樹”項(xiang)目模式(shi)。科學編(bian)制全縣(xian)森林經營方案(an)，開(kai)展森林撫(fu)育、大徑(jing)材培育等(deng)精準經營措(cuo)施。積(ji)極(ji)參與林業碳匯(hui)市場機制，加強林業碳匯(hui)政策研究(jiu)和人才隊伍建(jian)設(she)(she)，推(tui)動(dong)林業碳匯(hui)開(kai)發利用(yong)。到2030年(nian)，森林覆蓋率(lv)保(bao)持(chi)(chi)在(zai)75.32%，森林蓄積(ji)量達到1520.8萬立方米。（牽(qian)頭單(dan)位：縣(xian)林業局(ju)，成員單(dan)位：縣(xian)財(cai)政局(ju)、縣(xian)自然資(zi)源局(ju)）

31.穩(wen)步提升濕(shi)(shi)(shi)(shi)地(di)(di)(di)(di)(di)碳匯能力。大(da)力實施濕(shi)(shi)(shi)(shi)地(di)(di)(di)(di)(di)保護修復措施，加強濕(shi)(shi)(shi)(shi)地(di)(di)(di)(di)(di)保護建設(she)，充分發揮濕(shi)(shi)(shi)(shi)地(di)(di)(di)(di)(di)、泥炭的碳匯作用。保護沼澤濕(shi)(shi)(shi)(shi)地(di)(di)(di)(di)(di)、湖泊(bo)濕(shi)(shi)(shi)(shi)地(di)(di)(di)(di)(di)、河流濕(shi)(shi)(shi)(shi)地(di)(di)(di)(di)(di)等自然(ran)濕(shi)(shi)(shi)(shi)地(di)(di)(di)(di)(di)，重點(dian)保護野生動(dong)物(wu)棲息地(di)(di)(di)(di)(di)或重點(dian)保護野生植物(wu)原生地(di)(di)(di)(di)(di)等人工濕(shi)(shi)(shi)(shi)地(di)(di)(di)(di)(di)，改(gai)善濕(shi)(shi)(shi)(shi)地(di)(di)(di)(di)(di)生物(wu)棲息環境(jing)，豐富濕(shi)(shi)(shi)(shi)地(di)(di)(di)(di)(di)生物(wu)多樣性。深入(ru)推進“美麗河湖”創建，建立功能完整的河涌水(shui)系(xi)和綠色(se)生態(tai)(tai)(tai)水(shui)網，推動(dong)水(shui)生態(tai)(tai)(tai)保護修復，保障(zhang)河湖生態(tai)(tai)(tai)流量。（牽頭單(dan)(dan)位：縣林業(ye)局(ju)，成員單(dan)(dan)位：縣自然(ran)資源(yuan)局(ju)）

（十）綠色低碳(tan)科(ke)技創新行動

32.完(wan)善創(chuang)新體制(zhi)機(ji)制(zhi)。強(qiang)(qiang)化企(qi)業(ye)(ye)創(chuang)新主(zhu)體地位(wei)，支持企(qi)業(ye)(ye)承擔國(guo)家和省綠色低碳重(zhong)大科技項目，鼓勵(li)設施(shi)、數據(ju)等資源(yuan)(yuan)開放(fang)共享，加(jia)(jia)快(kuai)創(chuang)新成果轉化。重(zhong)點圍繞(rao)高效低成本可再(zai)生(sheng)能(neng)源(yuan)(yuan)、智能(neng)電網(wang)、新型儲能(neng)、二氧化碳捕集利用與封存（CCUS）等領域(yu)，支持相關企(qi)業(ye)(ye)、機(ji)構(gou)參與國(guo)內國(guo)際標準(zhun)制(zhi)定修(xiu)訂。加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)創(chuang)新能(neng)力建設和人才培養。引導企(qi)業(ye)(ye)、高等院校、科研機(ji)構(gou)共建綠色低碳產(chan)業(ye)(ye)創(chuang)新中心，創(chuang)新人才培養模式，深化產(chan)教(jiao)(jiao)融合，鼓勵(li)校企(qi)聯合開展產(chan)學合作(zuo)協同育人項目。（牽頭單位(wei)：縣工業(ye)(ye)和信息化局，成員單位(wei)：縣教(jiao)(jiao)育局）

33.加快先進(jin)適用技(ji)術研(yan)發和(he)推(tui)廣應用。開(kai)展(zhan)復雜大電網安全(quan)穩定運(yun)行和(he)控制、高效(xiao)光伏、大容量儲能、低成(cheng)(cheng)本二氧化碳捕集利(li)用與封存(cun)（CCUS）等技(ji)術創新，推(tui)動構建(jian)高比例可再生能源接入“源網荷儲”一體化電力系統。推(tui)廣先進(jin)成(cheng)(cheng)熟綠(lv)色低碳技(ji)術，開(kai)展(zhan)示范應用。支持華潤水泥（封開(kai)）有限公司碳利(li)用研(yan)發平臺建(jian)設(she)(she)項目(mu)及高效(xiao)脫硝(xiao)項目(mu)，建(jian)設(she)(she)全(quan)流程、集成(cheng)(cheng)化、規(gui)模化二氧化碳捕集利(li)用與封存(cun)（CCUS）示范項目(mu)。（牽頭單位：縣工業和(he)信息化局(ju)，成(cheng)(cheng)員單位：縣發展(zhan)改革局(ju)）

（十一(yi)）綠色市場(chang)體(ti)系建設行動

34.積(ji)極參與(yu)碳(tan)(tan)排(pai)放(fang)權交易(yi)市(shi)場(chang)。配合落實全(quan)國碳(tan)(tan)排(pai)放(fang)權交易(yi)市(shi)場(chang)和(he)廣東碳(tan)(tan)排(pai)放(fang)權交易(yi)試(shi)點市(shi)場(chang)的(de)運(yun)行(xing)工作，加強對電力、水泥等重點行(xing)業(ye)控排(pai)企(qi)業(ye)的(de)數據監(jian)管(guan)，督促(cu)企(qi)業(ye)提(ti)升碳(tan)(tan)排(pai)放(fang)管(guan)理和(he)交易(yi)管(guan)理能力。配置做好縣(xian)(xian)內(nei)(nei)控排(pai)企(qi)業(ye)與(yu)交易(yi)所、金(jin)融機構、資產管(guan)理公司等交流對接(jie)。鼓勵縣(xian)(xian)內(nei)(nei)符合條件的(de)企(qi)業(ye)參與(yu)中(zhong)國自愿減排(pai)交易(yi)機制。推動碳(tan)(tan)普(pu)惠試(shi)點工作，探索涵蓋公眾百姓、城鎮農(nong)村的(de)碳(tan)(tan)普(pu)惠機制。（牽頭單(dan)位(wei)：市(shi)生態環(huan)境局(ju)(ju)(ju)封開分局(ju)(ju)(ju)，成員單(dan)位(wei)：縣(xian)(xian)發展改革局(ju)(ju)(ju)、縣(xian)(xian)財政局(ju)(ju)(ju)、縣(xian)(xian)自然(ran)資源局(ju)(ju)(ju)、縣(xian)(xian)林業(ye)局(ju)(ju)(ju)）

35.落(luo)(luo)實能源電(dian)力(li)(li)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)改(gai)(gai)革(ge)。配(pei)合(he)推(tui)進電(dian)力(li)(li)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)化改(gai)(gai)革(ge)，完(wan)(wan)善電(dian)力(li)(li)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)交易(yi)體系，支持各(ge)類(lei)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)主體提供(gong)多元輔助(zhu)服務，配(pei)合(he)擴大電(dian)力(li)(li)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)化交易(yi)規模。落(luo)(luo)實促進新能源發(fa)(fa)展(zhan)的價(jia)格(ge)(ge)機(ji)制，配(pei)合(he)完(wan)(wan)善風電(dian)、光伏(fu)發(fa)(fa)電(dian)價(jia)格(ge)(ge)形成機(ji)制和建(jian)立新型儲能價(jia)格(ge)(ge)機(ji)制。配(pei)合(he)推(tui)動天(tian)然氣市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)化改(gai)(gai)革(ge)，完(wan)(wan)善油氣管(guan)網公平接(jie)入機(ji)制。落(luo)(luo)實綠色電(dian)力(li)(li)證書交易(yi)機(ji)制，做好(hao)與電(dian)力(li)(li)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)、碳市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)銜接(jie)。（牽頭單(dan)位(wei)：縣發(fa)(fa)展(zhan)改(gai)(gai)革(ge)局，成員單(dan)位(wei)：封開(kai)供(gong)電(dian)局）

36.健全生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)產品價值實(shi)現(xian)機制。推(tui)進自然資(zi)源確權登(deng)記，開(kai)展以(yi)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)產品實(shi)物量為(wei)重點(dian)的(de)(de)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)價值核算，推(tui)動生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)產品價值核算結(jie)果在生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)保護(hu)補償(chang)、生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)資(zi)源權益(yi)交易等(deng)方(fang)面的(de)(de)應(ying)用。做好(hao)黑石頂自然保護(hu)區(qu)等(deng)自然保護(hu)區(qu)的(de)(de)資(zi)源研究，選擇具備(bei)條件的(de)(de)地區(qu)開(kai)展生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)產品價值實(shi)現(xian)機制試點(dian)，探索政(zheng)府主(zhu)導、企業(ye)(ye)和(he)社會各界參與、市場(chang)化運作、可持續的(de)(de)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)產品價值實(shi)現(xian)路徑(jing)。（牽頭單位：縣發展改革局(ju)(ju)(ju)，成(cheng)員單位：縣財政(zheng)局(ju)(ju)(ju)、縣自然資(zi)源局(ju)(ju)(ju)、縣水利局(ju)(ju)(ju)、縣統計局(ju)(ju)(ju)、縣林業(ye)(ye)局(ju)(ju)(ju)、市生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)環境局(ju)(ju)(ju)封開(kai)分局(ju)(ju)(ju)）

（十二）外(wai)貿(mao)領域綠(lv)色轉型(xing)行動

37.開展(zhan)綠(lv)色(se)貿(mao)易(yi)(yi)和技(ji)術(shu)合(he)作(zuo)。大(da)力(li)發(fa)展(zhan)高質量、高技(ji)術(shu)、高附(fu)加(jia)值綠(lv)色(se)產品貿(mao)易(yi)(yi)，提(ti)升外(wai)貿(mao)行業(ye)綠(lv)色(se)競爭力(li)。加(jia)大(da)綠(lv)色(se)技(ji)術(shu)合(he)作(zuo)力(li)度，推動(dong)開展(zhan)可再生能源(yuan)、儲能、氫能、二氧化碳捕集(ji)利(li)用(yong)與封存（CCUS）等領域科研(yan)合(he)作(zuo)和技(ji)術(shu)交流。（牽(qian)頭單位：縣(xian)工業(ye)和信息化局，成員單位：縣(xian)發(fa)展(zhan)改(gai)革局）

38.參與(yu)(yu)綠(lv)(lv)色(se)(se)“一帶(dai)一路(lu)”投(tou)資合(he)(he)作(zuo)。積極參與(yu)(yu)“一帶(dai)一路(lu)”共建(jian)國家的綠(lv)(lv)色(se)(se)基建(jian)、綠(lv)(lv)色(se)(se)能源(yuan)、綠(lv)(lv)色(se)(se)金融等領域合(he)(he)作(zuo)。支持(chi)企(qi)業結合(he)(he)自身(shen)優(you)勢對(dui)接沿線國家綠(lv)(lv)色(se)(se)產業和新能源(yuan)，加(jia)強與(yu)(yu)先進地(di)區(qu)在大(da)氣污染防治、水環(huan)(huan)境保(bao)護利用、環(huan)(huan)保(bao)農業方(fang)面的交流合(he)(he)作(zuo)，鼓(gu)勵環(huan)(huan)保(bao)企(qi)業參與(yu)(yu)綠(lv)(lv)色(se)(se)“一帶(dai)一路(lu)”建(jian)設。（牽頭單位：縣工業和信(xin)息化局，成員(yuan)單位：縣發展改革局、縣財政局、市生態環(huan)(huan)境局封開分局）

39.參與(yu)(yu)粵(yue)港澳大(da)灣區(qu)低碳(tan)領(ling)域合作交流。積極參與(yu)(yu)粵(yue)港清潔生(sheng)產(chan)伙(huo)伴計劃。持續推進綠(lv)色金融合作。支持大(da)灣區(qu)其他城市(shi)相(xiang)關活動，參與(yu)(yu)粵(yue)港澳在新能源汽(qi)車(che)、綠(lv)色建筑(zhu)、綠(lv)色交通、碳(tan)標簽、低碳(tan)試(shi)點示范等(deng)方面的交流合作。（牽頭單(dan)位(wei)：縣(xian)發展改革局(ju)(ju)(ju)，成員單(dan)位(wei)：縣(xian)工業和信息化局(ju)(ju)(ju)、縣(xian)財政(zheng)局(ju)(ju)(ju)、縣(xian)住房城鄉建設局(ju)(ju)(ju)、縣(xian)交通運輸局(ju)(ju)(ju)、市(shi)生(sheng)態環境(jing)局(ju)(ju)(ju)封開(kai)分局(ju)(ju)(ju)）

（十三）綠色(se)低碳(tan)全民行(xing)動

40.加(jia)強(qiang)全民綠(lv)色低(di)碳(tan)宣(xuan)(xuan)傳(chuan)教(jiao)育(yu)。開(kai)展(zhan)全民節(jie)能降碳(tan)教(jiao)育(yu)，辦好世(shi)界(jie)地球日、世(shi)界(jie)環(huan)境(jing)(jing)日、節(jie)能宣(xuan)(xuan)傳(chuan)周、全國低(di)碳(tan)日等主題宣(xuan)(xuan)傳(chuan)活動，在學校、社區、企事業單位(wei)加(jia)強(qiang)生態(tai)文明科普(pu)教(jiao)育(yu)，普(pu)及碳(tan)達峰(feng)、碳(tan)中(zhong)和基礎知識(shi)，強(qiang)化群眾的(de)(de)環(huan)境(jing)(jing)意(yi)識(shi)。開(kai)展(zhan)多種形(xing)式(shi)的(de)(de)資源環(huan)境(jing)(jing)國情教(jiao)育(yu)，宣(xuan)(xuan)傳(chuan)節(jie)能減碳(tan)先進(jin)典(dian)型、經驗(yan)和做法。搭建(jian)社會監督平臺，支持(chi)和鼓(gu)勵公眾、社會組織對節(jie)能減碳(tan)工作進(jin)行輿論監督。（牽頭單位(wei)：縣(xian)(xian)委宣(xuan)(xuan)傳(chuan)部，成(cheng)員單位(wei)：縣(xian)(xian)發(fa)展(zhan)改(gai)革局、縣(xian)(xian)教(jiao)育(yu)局）

41.推(tui)廣綠(lv)(lv)色(se)低碳(tan)生(sheng)活方(fang)式。大力(li)倡導(dao)綠(lv)(lv)色(se)低碳(tan)生(sheng)產生(sheng)活方(fang)式，堅決抵制(zhi)過(guo)度包(bao)裝、制(zhi)止餐飲(yin)浪費行(xing)為。倡導(dao)文(wen)明、健康、節(jie)約資(zi)源的(de)消費方(fang)式。把(ba)倡導(dao)綠(lv)(lv)色(se)低碳(tan)生(sheng)活方(fang)式納入(ru)文(wen)明城(cheng)市、文(wen)明村鎮等“五大創建(jian)”內(nei)容，廣泛(fan)開(kai)展綠(lv)(lv)色(se)生(sheng)活創建(jian)行(xing)動，深入(ru)推(tui)行(xing)垃圾(ji)分類，推(tui)進節(jie)約型機(ji)關、綠(lv)(lv)色(se)家(jia)庭(ting)、綠(lv)(lv)色(se)學校、綠(lv)(lv)色(se)社區(qu)、綠(lv)(lv)色(se)交通(tong)、綠(lv)(lv)色(se)商場(chang)、綠(lv)(lv)色(se)建(jian)筑等創建(jian)，推(tui)動全(quan)民在(zai)衣、食、住、行(xing)、游等各方(fang)面向綠(lv)(lv)色(se)低碳(tan)、文(wen)明健康的(de)方(fang)式轉變。（牽(qian)頭單(dan)位：縣發展改(gai)革局(ju)(ju)(ju)，成員單(dan)位：縣委宣傳部、縣教育(yu)局(ju)(ju)(ju)、縣住房城(cheng)鄉(xiang)建(jian)設局(ju)(ju)(ju)、縣交通(tong)運輸局(ju)(ju)(ju)、縣市場(chang)監(jian)管局(ju)(ju)(ju)、縣城(cheng)管局(ju)(ju)(ju)）

42.引導(dao)企(qi)(qi)業(ye)履(lv)行社會責任(ren)。引導(dao)企(qi)(qi)業(ye)主動適應綠色低碳(tan)發展(zhan)要(yao)求，提升綠色創新水平。推動國有(you)企(qi)(qi)業(ye)和(he)重點用能單位(wei)(wei)制定實施(shi)碳(tan)達峰(feng)方案，深入研究碳(tan)減排路(lu)徑，發揮示范引領作(zuo)用。鼓(gu)勵企(qi)(qi)事業(ye)單位(wei)(wei)執行綠色采購，提高(gao)資源節約水平。充分發揮行業(ye)協(xie)會等社會團(tuan)體作(zuo)用，督促引導(dao)企(qi)(qi)業(ye)自覺履(lv)行生態環(huan)保社會責任(ren)。（牽頭單位(wei)(wei)：縣發展(zhan)改革局(ju)，成員單位(wei)(wei)：縣工業(ye)和(he)信息化局(ju)、縣財(cai)政局(ju)、縣公有(you)資產中心）

43.強化領(ling)(ling)導(dao)干部培訓。積極組(zu)織(zhi)各級領(ling)(ling)導(dao)干部開(kai)展(zhan)(zhan)碳(tan)達(da)峰、碳(tan)中和(he)專(zhuan)(zhuan)題培訓，提高培訓工作的實效性(xing)和(he)針對性(xing)。深化各級領(ling)(ling)導(dao)干部對碳(tan)達(da)峰、碳(tan)中和(he)工作重(zhong)要性(xing)、緊迫性(xing)、科學性(xing)、系統性(xing)的認識。提升專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)能(neng)力素養，加(jia)強對從事綠(lv)色(se)低碳(tan)發展(zhan)(zhan)工作的領(ling)(ling)導(dao)干部的綜合素質和(he)工作能(neng)力要求，切實增強抓好綠(lv)色(se)低碳(tan)發展(zhan)(zhan)的本領(ling)(ling)。（牽頭單位：縣(xian)委組(zu)織(zhi)部、縣(xian)發展(zhan)(zhan)改革局(ju)，成員(yuan)單位：縣(xian)教育(yu)局(ju)、縣(xian)工業(ye)(ye)和(he)信(xin)息化局(ju)、縣(xian)住房城(cheng)鄉(xiang)建設局(ju)、縣(xian)交(jiao)通運輸局(ju)、縣(xian)農業(ye)(ye)農村局(ju)、縣(xian)統計局(ju)、市生態環境(jing)局(ju)封開(kai)分局(ju)）

（十四(si)）試點示范(fan)創建行(xing)動

44.爭創(chuang)低(di)(di)碳排(pai)放試(shi)點示范(fan)(fan)。探索“企業(ye)(ye)+園(yuan)區+社區”低(di)(di)碳排(pai)放聯動創(chuang)新(xin)模(mo)式，打造(zao)集(ji)政府監管、品牌運營、技(ji)術研發、多站(zhan)融合等多功能場(chang)景為一體的數字化(hua)、網聯化(hua)、智(zhi)能化(hua)低(di)(di)碳試(shi)點示范(fan)(fan)。在綠(lv)色技(ji)術創(chuang)新(xin)與政策管理創(chuang)新(xin)上協(xie)同(tong)發力，加強低(di)(di)碳基礎研究、技(ji)術布(bu)局(ju)和(he)動態跟蹤，推進(jin)低(di)(di)碳排(pai)放技(ji)術的創(chuang)新(xin)研發與應用，推動管理機制創(chuang)新(xin)實踐，鼓勵低(di)(di)碳示范(fan)(fan)項(xiang)目申報(bao)，打造(zao)低(di)(di)碳綠(lv)色技(ji)術創(chuang)新(xin)的集(ji)聚區。（牽頭單(dan)位：縣(xian)(xian)發展改革局(ju)，成員單(dan)位：縣(xian)(xian)工業(ye)(ye)和(he)信息化(hua)局(ju)、縣(xian)(xian)住房(fang)城鄉建設局(ju)、縣(xian)(xian)交通運輸局(ju)、縣(xian)(xian)農業(ye)(ye)農村(cun)局(ju)、市生態環境(jing)局(ju)封開(kai)分(fen)局(ju)）

45.探索(suo)低(di)(di)成(cheng)本二氧(yang)化碳捕集利(li)用(yong)與封(feng)(feng)存（CCUS）技(ji)術試(shi)點(dian)示(shi)(shi)范(fan)。支持企業(ye)、園區深入(ru)開(kai)展綠色低(di)(di)碳試(shi)點(dian)示(shi)(shi)范(fan)，規劃布局二氧(yang)化碳捕集利(li)用(yong)與封(feng)(feng)存（CCUS）基礎設(she)施(shi)建設(she)，開(kai)展區域(yu)內捕集、壓(ya)縮、運(yun)輸(shu)短鏈條(tiao)試(shi)點(dian)工(gong)作，開(kai)發碳利(li)用(yong)項目，率先探索(suo)低(di)(di)成(cheng)本碳捕集和(he)(he)二氧(yang)化碳高(gao)附加值轉化技(ji)術。推動水泥、化工(gong)等重點(dian)行業(ye)企業(ye)提(ti)出碳達峰(feng)、碳中和(he)(he)目標(biao)并制定中長期實施(shi)方案，鼓(gu)勵示(shi)(shi)范(fan)推廣二氧(yang)化碳捕集利(li)用(yong)與封(feng)(feng)存（CCUS）技(ji)術。（牽頭單位：縣發展改(gai)革局，成(cheng)員單位：縣工(gong)業(ye)和(he)(he)信息化局）

（十五）梯(ti)次有序達峰行(xing)動(dong)

46.科學合理制定碳達峰目(mu)標(biao)。結合我縣經濟發展(zhan)階段、資(zi)源稟賦、產業結構和(he)減(jian)排(pai)(pai)潛力，把握區域(yu)產業結構差異和(he)經濟發展(zhan)節奏，堅持綠色(se)低碳循環發展(zhan)，堅決遏制高(gao)(gao)耗能高(gao)(gao)排(pai)(pai)放低水平項(xiang)目(mu)盲目(mu)發展(zhan)，盡(jin)快進入碳達峰平臺期。（牽頭(tou)單(dan)位：縣發展(zhan)改革局）

47.因地制宜(yi)推(tui)進(jin)綠色(se)低(di)碳發(fa)展。不斷增強生(sheng)(sheng)(sheng)態保障和綠色(se)發(fa)展能力，加(jia)快構(gou)建“一(yi)縣(xian)一(yi)園一(yi)主(zhu)業(ye)”發(fa)展布局(ju)，持之以恒落實生(sheng)(sheng)(sheng)態優先、綠色(se)發(fa)展戰略導(dao)向(xiang)，推(tui)進(jin)產(chan)業(ye)生(sheng)(sheng)(sheng)態化和生(sheng)(sheng)(sheng)態產(chan)業(ye)化。（牽頭單位(wei)：縣(xian)發(fa)展改革局(ju)，成員(yuan)單位(wei)：縣(xian)工業(ye)和信(xin)息(xi)化局(ju)）

三、保障措施

（一）加強(qiang)(qiang)組織(zhi)實(shi)(shi)施。縣(xian)發展(zhan)改革局加強(qiang)(qiang)對(dui)(dui)各(ge)項(xiang)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的整體(ti)部(bu)署和統籌(chou)推進，建立跨部(bu)門、常態化(hua)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)推進機制(zhi)，協調跨區域、跨部(bu)門的重大(da)事(shi)項(xiang)，對(dui)(dui)重大(da)事(shi)項(xiang)進行動態跟(gen)蹤和定期協調推進。各(ge)鎮（街道）及(ji)縣(xian)有關(guan)單位(wei)要壓實(shi)(shi)責(ze)任(ren)，著力抓(zhua)好工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)目標(biao)任(ren)務(wu)落(luo)實(shi)(shi)，確保政策到(dao)位(wei)、措施到(dao)位(wei)、成效(xiao)到(dao)位(wei)。各(ge)類(lei)市場主體(ti)要積極承擔社會責(ze)任(ren)，對(dui)(dui)照相關(guan)政策要求，主動實(shi)(shi)施有針對(dui)(dui)性的節能降(jiang)碳措施，自覺(jue)為實(shi)(shi)現(xian)碳達(da)峰、碳中和作(zuo)(zuo)出貢獻。

（二）強化要素(su)保障。加強對納入碳達(da)峰、碳中和戰略部署的重(zhong)(zhong)大(da)發展平臺、重(zhong)(zhong)點(dian)項目(mu)、具有(you)國際競爭力的現(xian)代產業(ye)體(ti)系建設的財(cai)稅支持，用(yong)(yong)好用(yong)(yong)足(zu)相(xiang)關土地(di)、林(lin)業(ye)政策，優先給予項目(mu)用(yong)(yong)地(di)、用(yong)(yong)林(lin)支持，著力提升項目(mu)落地(di)效率。靈活(huo)運(yun)用(yong)(yong)財(cai)政資金(jin)、專項債、基金(jin)、信貸等(deng)財(cai)政和金(jin)融工具，引導(dao)各類資金(jin)加大(da)支持力度。

（三(san)）嚴(yan)格(ge)監(jian)督(du)(du)考(kao)核(he)(he)。加強對碳(tan)達(da)(da)(da)峰行動目標(biao)任(ren)務完(wan)成(cheng)情況的(de)監(jian)測(ce)、評(ping)估(gu)和(he)考(kao)核(he)(he)，建(jian)立責(ze)任(ren)追(zhui)究制度。各有關部門建(jian)立年度碳(tan)達(da)(da)(da)峰工作(zuo)任(ren)務完(wan)成(cheng)情況的(de)跟蹤評(ping)估(gu)機制。加強監(jian)督(du)(du)考(kao)核(he)(he)結果應用，對碳(tan)達(da)(da)(da)峰工作(zuo)突(tu)出的(de)單位和(he)個人給予表彰獎勵，對未完(wan)成(cheng)碳(tan)排放控制目標(biao)的(de)鎮（街道）和(he)部門實行通報批評(ping)和(he)約談問責(ze)。考(kao)核(he)(he)評(ping)估(gu)結果向社會公開，接受輿論(lun)監(jian)督(du)(du)。