7月28日，山東省發改委(wei)發布關于公開(kai)征(zheng)求(qiu)《山東省新(xin)能源機制電(dian)價競價實施(shi)細則（征(zheng)求(qiu)意見(jian)稿）》意見(jian)的通知(zhi)，再次對(dui)新(xin)能源項目并網(wang)、申報條(tiao)件進行規定。

通(tong)知明確(que)，一般(ban)工(gong)商業、大型工(gong)商業分布式光伏，以(yi)及增(zeng)量配電網、源網荷儲一體(ti)化、綠電直連等項目的風電、光伏發電，除自發自用電量以(yi)外的上網電量全部參與電力市場交(jiao)易，不納入機制電價執(zhi)行范圍。

競價(jia)工作原則上于每年(nian)10月份組(zu)織，首次競價(jia)于2025年(nian)8月份組(zu)織。

申(shen)報主體為已(yi)投(tou)產(chan)和計劃(hua)次(ci)年(nian)12月(yue)31日(ri)前投(tou)產(chan)（首(shou)次(ci)競價為2025年(nian)6月(yue)1日(ri)-12月(yue)31日(ri)內投(tou)產(chan)），且(qie)未納入(ru)過(guo)機(ji)制電(dian)價執行范圍的新能源項目。

機制電(dian)價(jia)起始(shi)(shi)時間(jian)：機制電(dian)價(jia)按項目(mu)申(shen)報投(tou)產(chan)時間(jian)的次月1日開始(shi)(shi)執(zhi)行。入(ru)選時已(yi)投(tou)產(chan)的項目(mu)自入(ru)選次年(nian)1月1日開始(shi)(shi)執(zhi)行（2025年(nian)6月1日至2025年(nian)競(jing)價(jia)申(shen)報前投(tou)產(chan)的項目(mu)，自公布競(jing)價(jia)結(jie)果次月執(zhi)行）。

競價上下限(xian)方面：根據新能源(yuan)(yuan)項目(mu)合理(li)成本(ben)收益、綠色價值、電(dian)力(li)市(shi)場供需形勢、用戶(hu)承受能力(li)等因素確(que)定。（第(di)一版文件(jian)為“原(yuan)則上不高于該(gai)類型電(dian)源(yuan)(yuan)上年度機制電(dian)量競價結果，首次競價上限(xian)原(yuan)則上不高于該(gai)類型電(dian)源(yuan)(yuan)上年度結算均(jun)價”的表述(shu)）

現階段(duan)競價下限(xian)，原則上參考先進電(dian)站造價水平（僅(jin)包含固定(ding)成本(ben)）折算度(du)電(dian)成本(ben)（不含收益）合理(li)確(que)定(ding)。后期適時取(qu)消競價下限(xian)。

競(jing)價(jia)組(zu)(zu)織(zhi)分(fen)類(lei)：原則上按照光伏(fu)、深遠海風電、其他(ta)風電等技(ji)術類(lei)型分(fen)別設置機(ji)制電量規(gui)模，分(fen)別組(zu)(zu)織(zhi)競(jing)價(jia)。單一類(lei)別競(jing)價(jia)主體較集中(zhong)或整體規(gui)模較小缺(que)乏(fa)有效(xiao)競(jing)爭時(shi)，不再(zai)(zai)分(fen)類(lei)組(zu)(zu)織(zhi)，統(tong)一合并(bing)競(jing)價(jia)。（第一版文件為“后期逐(zhu)步合并(bing)為統(tong)一組(zu)(zu)織(zhi)競(jing)價(jia)，不再(zai)(zai)區分(fen)技(ji)術類(lei)型 ”的表述）

未投(tou)產(chan)項目(mu)(mu)(mu)保函要求方面(mian)，增加了多類細則規定。當(dang)新(xin)能(neng)源(yuan)項目(mu)(mu)(mu)全容量并網時間較申報(bao)投(tou)產(chan)月份，晚于6個月以上時（按自(zi)然月計算），該(gai)(gai)項目(mu)(mu)(mu)當(dang)次競價結果作廢，扣(kou)除該(gai)(gai)項目(mu)(mu)(mu)對應全部履(lv)約(yue)保函，并取消(xiao)該(gai)(gai)項目(mu)(mu)(mu)未來三個年度(du)的競價資格(ge)。

文件特別強調(diao)，任何單(dan)位(wei)不得將配置儲能作為6月(yue)1日及以(yi)后(hou)投產風電(dian)、光伏項目核準、并網、上網等的前置條件。

同時(shi)，新(xin)增分布(bu)式(shi)項(xiang)目并網條(tiao)件(jian)(jian)：分布(bu)式(shi)項(xiang)目全容量并網時(shi)應滿足(zu)“四(si)可”(可觀(guan)、可測、可調、可控(kong))條(tiao)件(jian)(jian)，具備在線參(can)與電力系統調節能力。投產時(shi)未滿足(zu)“四(si)可”條(tiao)件(jian)(jian)的分布(bu)式(shi)項(xiang)目，在滿足(zu)“四(si)可”條(tiao)件(jian)(jian)當月(yue)月(yue)底前覆(fu)蓋的機(ji)制電量自動失效，機(ji)制電價(jia)執行起(qi)始日期不變。

原文(wen)見下：

關于公開征求《山東省新能源機制電價競價實施細則（征求意見稿）》意見的通知

為貫徹落(luo)實國家(jia)發(fa)展(zhan)改革委(wei)、國家(jia)能(neng)源(yuan)局《關于深化新能(neng)源(yuan)上(shang)網電價市(shi)場化改革 促進新能(neng)源(yuan)高質量發(fa)展(zhan)的通(tong)知(zhi)》（發(fa)改價格〔2025〕136號）相(xiang)關要(yao)求(qiu)(qiu)，結合我省實際，省發(fa)展(zhan)改革委(wei)起草(cao)了《山(shan)東省新能(neng)源(yuan)機制(zhi)電價競價實施(shi)細(xi)則（征求(qiu)(qiu)意見稿）》，現向社會公開征求(qiu)(qiu)意見。

為盡快落實發改價(jia)格(ge)〔2025〕136號文增量項(xiang)目競價(jia)有關要求，推動2025年6月1日—12月31日期間投產(chan)的新能源增量項(xiang)目機制電價(jia)自愿參與競價(jia)形成，此次征求意見(jian)時間為2025年7月28日至(zhi)2025年8月5日。公眾(zhong)可(ke)通過以下途徑以書面形式反饋(kui):

1.通(tong)過電子(zi)郵件方式(shi)發(fa)送至shihuanan@shandong.cn

2.通過(guo)信函方式郵寄至:濟南(nan)市歷下區省(sheng)(sheng)府(fu)前街1號山(shan)東省(sheng)(sheng)發展改(gai)革委(wei)價格處（郵編:250011）

電子郵件或信函(han)請注明“《山東省新能(neng)源機(ji)制電價競(jing)價實施(shi)細則》意見建議”字樣。

聯系電話:0531-51785702

山東省發展和(he)改革委員(yuan)會

2025年7月28日