7月18日(ri)，住建部(bu)公(gong)開對十四屆全(quan)國人大三次會議第(di)5694號(hao)建議的答復。

該答復(fu)針對鐘(zhong)寶申(shen)代表提出的(de)關(guan)于(yu)大力發(fa)展(zhan)光(guang)伏(fu)建筑(zhu)一體化(hua)的(de)建議。

住建(jian)部(bu)表(biao)示歷來高度重視建(jian)筑(zhu)光(guang)伏有關工作,從不斷完善(shan)光(guang)伏建(jian)筑(zhu)一(yi)體化應(ying)用政策以及加快完善(shan)光(guang)伏建(jian)筑(zhu)一(yi)體化技術體系標準等兩個方面推動光(guang)伏建(jian)筑(zhu)一(yi)體化的(de)發展。

住建(jian)部提出，目(mu)前，正在開展《零碳(tan)建(jian)筑(zhu)技(ji)術(shu)標準》《建(jian)筑(zhu)用光伏光熱一體(ti)化組建(jian)技(ji)術(shu)要(yao)求》等相(xiang)關(guan)國家標準的(de)編制工作(zuo)，對太(tai)陽能(neng)光伏發電等技(ji)術(shu)在建(jian)筑(zhu)上(shang)的(de)應用提出具體(ti)要(yao)求。

下一(yi)步(bu)，住建(jian)部將會同(tong)有關部門統籌謀劃建(jian)筑(zhu)領(ling)域(yu)節能工(gong)作，結合城(cheng)市更(geng)新行動、老舊小區改造(zao)(zao)等推進(jin)既有建(jian)筑(zhu)節能改造(zao)(zao)，進(jin)一(yi)步(bu)完善光(guang)伏建(jian)筑(zhu)一(yi)體化標準(zhun)，促進(jin)光(guang)伏建(jian)筑(zhu)一(yi)體化科學有序、友好可(ke)持續發展。

詳情如下：

對十四屆全國人大三次會議

第5694號建議的答復

鐘寶申代(dai)表：

您(nin)提(ti)出(chu)的(de)關于(yu)大力(li)發(fa)展光伏建筑(zhu)一(yi)體化的(de)建議(yi)收悉，現答復如下：

太陽(yang)能光伏技(ji)術在建筑(zhu)領域具有(you)重要的(de)應用價(jia)值，是降(jiang)低建筑(zhu)碳排放、推(tui)動建筑(zhu)節(jie)能降(jiang)碳和(he)應對氣候(hou)變(bian)化(hua)的(de)有(you)效手段。您的(de)建議(yi)對助力實(shi)現(xian)建筑(zhu)領域碳達(da)峰碳中(zhong)和(he)具有(you)重要意義(yi)。我部認(ren)真貫徹落實(shi)黨中(zhong)央、國務院決策(ce)部署，會同有(you)關部門(men)積極開展相關工作。

一、不斷完善光伏建筑一體化應用政策

我(wo)部歷來(lai)高度重視建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)光(guang)伏(fu)(fu)有關(guan)工作。2022年(nian)3月，我(wo)部印發(fa)(fa)《“十四五(wu)”建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)節(jie)能(neng)(neng)(neng)與綠(lv)色建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)發(fa)(fa)展規(gui)劃》，提(ti)(ti)出到2025年(nian)，全國(guo)新(xin)增建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)太(tai)陽(yang)能(neng)(neng)(neng)光(guang)伏(fu)(fu)裝(zhuang)(zhuang)機(ji)容(rong)量0.5億(yi)千(qian)瓦以上(shang)的目標，推(tui)進新(xin)建(jian)(jian)(jian)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)太(tai)陽(yang)能(neng)(neng)(neng)光(guang)伏(fu)(fu)一體(ti)化設(she)計、施工、安裝(zhuang)(zhuang)，鼓(gu)勵(li)政(zheng)府(fu)投資(zi)公(gong)益性建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)加(jia)強太(tai)陽(yang)能(neng)(neng)(neng)光(guang)伏(fu)(fu)應用。2022年(nian)6月，我(wo)部會同國(guo)家(jia)發(fa)(fa)展改革(ge)委(wei)印發(fa)(fa)《城鄉建(jian)(jian)(jian)設(she)領域碳(tan)達峰實施方(fang)案》，要求推(tui)進建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)太(tai)陽(yang)能(neng)(neng)(neng)光(guang)伏(fu)(fu)一體(ti)化建(jian)(jian)(jian)設(she)，到2025年(nian)新(xin)建(jian)(jian)(jian)公(gong)共機(ji)構建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)、新(xin)建(jian)(jian)(jian)廠房屋頂(ding)光(guang)伏(fu)(fu)覆蓋率力爭達到50%。2024年(nian)3月，國(guo)務院辦公(gong)廳轉發(fa)(fa)《加(jia)快(kuai)推(tui)進建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)領域節(jie)能(neng)(neng)(neng)降(jiang)碳(tan)工作方(fang)案》，提(ti)(ti)出推(tui)動建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)用能(neng)(neng)(neng)低(di)碳(tan)轉型，制定完善建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)光(guang)伏(fu)(fu)一體(ti)化建(jian)(jian)(jian)設(she)相關(guan)標準和圖集，試點(dian)推(tui)動工業廠房、公(gong)共建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)、居(ju)住建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)等新(xin)建(jian)(jian)(jian)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)光(guang)伏(fu)(fu)一體(ti)化建(jian)(jian)(jian)設(she)，加(jia)強既有建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)加(jia)裝(zhuang)(zhuang)光(guang)伏(fu)(fu)系統管(guan)理。

2022年(nian)5月，國(guo)(guo)(guo)務院辦公廳(ting)轉發(fa)(fa)(fa)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)發(fa)(fa)(fa)展改(gai)革委、國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)能(neng)源局(ju)《關于促進新時代(dai)新能(neng)源高質量(liang)發(fa)(fa)(fa)展實施方案的(de)(de)通知》，明確提(ti)出(chu)推動太陽能(neng)與建(jian)筑(zhu)深度融合發(fa)(fa)(fa)展，完善光伏(fu)(fu)建(jian)筑(zhu)一體(ti)(ti)化(hua)應用技術體(ti)(ti)系，壯大光伏(fu)(fu)電力生產(chan)型消費者群體(ti)(ti)。2025年(nian)1月，國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)能(neng)源局(ju)印發(fa)(fa)(fa)《分布式(shi)光伏(fu)(fu)發(fa)(fa)(fa)電開發(fa)(fa)(fa)建(jian)設(she)管理辦法》，明確提(ti)出(chu)鼓(gu)勵分布式(shi)光伏(fu)(fu)發(fa)(fa)(fa)電項目投資主體(ti)(ti)采用建(jian)筑(zhu)光伏(fu)(fu)一體(ti)(ti)化(hua)的(de)(de)建(jian)設(she)模式(shi)。

二、加快完善光伏建筑一體化技術體系標準

我(wo)部(bu)重視(shi)建(jian)(jian)筑(zhu)領域光(guang)(guang)(guang)(guang)伏(fu)技(ji)術(shu)相關(guan)標準(zhun)(zhun)規范編制(zhi)工(gong)(gong)作(zuo)，會同國家能(neng)源局等(deng)部(bu)門穩步(bu)推進相關(guan)標準(zhun)(zhun)體系(xi)建(jian)(jian)設。發(fa)(fa)(fa)布《建(jian)(jian)筑(zhu)光(guang)(guang)(guang)(guang)伏(fu)系(xi)統(tong)(tong)應用(yong)技(ji)術(shu)標準(zhun)(zhun)》（GB/T1368-2019），促進建(jian)(jian)筑(zhu)節能(neng)減排，推廣光(guang)(guang)(guang)(guang)伏(fu)系(xi)統(tong)(tong)在建(jian)(jian)筑(zhu)中(zhong)的(de)(de)應用(yong)，規范建(jian)(jian)筑(zhu)光(guang)(guang)(guang)(guang)伏(fu)系(xi)統(tong)(tong)的(de)(de)設計、施(shi)工(gong)(gong)、驗收和運行維護。《建(jian)(jian)筑(zhu)用(yong)太陽能(neng)光(guang)(guang)(guang)(guang)伏(fu)中(zhong)空玻璃》（GB/T29759-2013）、《光(guang)(guang)(guang)(guang)伏(fu)與建(jian)(jian)筑(zhu)一(yi)體化(hua)(hua)發(fa)(fa)(fa)電系(xi)統(tong)(tong)驗收規范》（GB/T37655-2019）等(deng)系(xi)列國家標準(zhun)(zhun)已經出(chu)臺實施(shi)，支撐了(le)光(guang)(guang)(guang)(guang)伏(fu)建(jian)(jian)筑(zhu)一(yi)體化(hua)(hua)的(de)(de)發(fa)(fa)(fa)展。目前，正在開展《零(ling)碳(tan)建(jian)(jian)筑(zhu)技(ji)術(shu)標準(zhun)(zhun)》《建(jian)(jian)筑(zhu)用(yong)光(guang)(guang)(guang)(guang)伏(fu)光(guang)(guang)(guang)(guang)熱一(yi)體化(hua)(hua)組建(jian)(jian)技(ji)術(shu)要求(qiu)》等(deng)相關(guan)國家標準(zhun)(zhun)的(de)(de)編制(zhi)工(gong)(gong)作(zuo)，對太陽能(neng)光(guang)(guang)(guang)(guang)伏(fu)發(fa)(fa)(fa)電等(deng)技(ji)術(shu)在建(jian)(jian)筑(zhu)上的(de)(de)應用(yong)提出(chu)具體要求(qiu)。

下一步，我部(bu)將認(ren)真借鑒您的(de)建(jian)議，會同有關部(bu)門統籌謀劃(hua)建(jian)筑(zhu)領域節(jie)能(neng)(neng)工作，結合城(cheng)市更新行動、老舊小區改(gai)造(zao)等推進既(ji)有建(jian)筑(zhu)節(jie)能(neng)(neng)改(gai)造(zao)，進一步完(wan)善光伏建(jian)筑(zhu)一體(ti)化標準，促進光伏建(jian)筑(zhu)一體(ti)化科學有序(xu)、友(you)好可(ke)持續發展(zhan)。

感謝您對住(zhu)房城鄉建設事業的關心和(he)支(zhi)持！

住房城鄉建設部(bu)

2025年7月11日

抄(chao)送：全國人(ren)大常委(wei)會(hui)代表工作委(wei)員會(hui)，國務院辦公廳(ting)，陜西省(sheng)人(ren)大常委(wei)會(hui)，國家發展改革委(wei)、國家能(neng)源局。