日前，湖南發改委解讀《關(guan)于優化我省(sheng)分時電(dian)價政策(ce)有關(guan)事項的通(tong)知》政策(ce)，主要優化內容(rong)為：

一是(shi)優化峰(feng)(feng)谷時(shi)段(duan)。午(wu)間11:00-12:00由(you)高峰(feng)(feng)調整(zheng)為(wei)平段(duan)，12:00-14:00由(you)高峰(feng)(feng)調整(zheng)為(wei)低谷，預計可釋放(fang)電力需求(qiu)300萬千瓦；低谷和平段(duan)時(shi)間連續執行，16:00-24:00為(wei)高峰(feng)(feng)（尖(jian)(jian)峰(feng)(feng)）時(shi)段(duan)，0:00-16:00連續16個小(xiao)時(shi)為(wei)低谷時(shi)段(duan)或平時(shi)段(duan)；減(jian)少尖(jian)(jian)峰(feng)(feng)小(xiao)時(shi)數(shu)(shu)，取消9月(yue)尖(jian)(jian)峰(feng)(feng)時(shi)段(duan)，全年尖(jian)(jian)峰(feng)(feng)電價(jia)小(xiao)時(shi)數(shu)(shu)減(jian)少120小(xiao)時(shi)。

二(er)是擴(kuo)大執(zhi)(zhi)(zhi)行(xing)范(fan)圍。一(yi)是100千伏（千瓦(wa)）以下工(gong)商業用(yong)戶可選擇(ze)(ze)執(zhi)(zhi)(zhi)行(xing)分(fen)(fen)時(shi)電(dian)價。為進一(yi)步挖(wa)掘(jue)用(yong)戶調峰(feng)積極性(xing)，將(jiang)(jiang)分(fen)(fen)時(shi)電(dian)價執(zhi)(zhi)(zhi)行(xing)范(fan)圍擴(kuo)大至用(yong)電(dian)容量100千伏安（千瓦(wa)）以下的工(gong)商業用(yong)電(dian)用(yong)戶。二(er)是將(jiang)(jiang)“醫院(yuan)(yuan)(yuan)不執(zhi)(zhi)(zhi)行(xing)分(fen)(fen)時(shi)電(dian)價政策(ce)”，改為“醫院(yuan)(yuan)(yuan)可選擇(ze)(ze)執(zhi)(zhi)(zhi)行(xing)分(fen)(fen)時(shi)電(dian)價政策(ce)或選擇(ze)(ze)執(zhi)(zhi)(zhi)行(xing)平(ping)段電(dian)價”。原(yuan)不執(zhi)(zhi)(zhi)行(xing)分(fen)(fen)時(shi)電(dian)價政策(ce)的醫院(yuan)(yuan)(yuan)可根據自身用(yong)電(dian)情(qing)況選擇(ze)(ze)執(zhi)(zhi)(zhi)行(xing)分(fen)(fen)時(shi)電(dian)價政策(ce)或繼續執(zhi)(zhi)(zhi)行(xing)平(ping)段電(dian)價。

原文如下：

《關于優化我省分時電價政策有關事項的通知》政策解讀

為充分發揮價(jia)格杠桿作用(yong)，更好引(yin)導(dao)用(yong)電(dian)削峰(feng)填谷，改善電(dian)力(li)供需狀況，推進我省新(xin)型(xing)電(dian)力(li)系(xi)統(tong)建設和(he)電(dian)力(li)系(xi)統(tong)安全穩定經濟(ji)運行，根據《國(guo)家發展(zhan)改革(ge)委關于進一(yi)步完善分時電(dian)價(jia)機制的(de)通(tong)知(zhi)》（發改價(jia)格〔2021〕1093號）精神，經省政府同意(yi)，我委印(yin)發了(le)《關于優化我省分時電(dian)價(jia)政策有關事項的(de)通(tong)知(zhi)》。

一、什么是分時電價政策

電(dian)(dian)(dian)(dian)能是一(yi)種特(te)殊商(shang)品，無法大規(gui)模存儲，生產與消費需要(yao)實時(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)平(ping)(ping)衡，不(bu)同用(yong)(yong)電(dian)(dian)(dian)(dian)時(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)段(duan)(duan)耗用(yong)(yong)的(de)(de)(de)電(dian)(dian)(dian)(dian)力資源不(bu)同，供電(dian)(dian)(dian)(dian)成(cheng)本(ben)差異很大。分(fen)(fen)時(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)電(dian)(dian)(dian)(dian)價(jia)(jia)機制(zhi)是基于電(dian)(dian)(dian)(dian)能時(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)間(jian)價(jia)(jia)值設計(ji)的(de)(de)(de)、引(yin)導(dao)電(dian)(dian)(dian)(dian)力用(yong)(yong)戶(hu)(hu)(hu)削峰(feng)(feng)填谷(gu)、保(bao)障電(dian)(dian)(dian)(dian)力系統安(an)全、穩(wen)定經濟運行(xing)的(de)(de)(de)一(yi)項重要(yao)機制(zhi)安(an)排。將(jiang)一(yi)天劃分(fen)(fen)為高峰(feng)(feng)、平(ping)(ping)段(duan)(duan)、低谷(gu)等時(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)段(duan)(duan)，對(dui)各時(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)段(duan)(duan)分(fen)(fen)別(bie)制(zhi)定不(bu)同的(de)(de)(de)電(dian)(dian)(dian)(dian)價(jia)(jia)水平(ping)(ping)，使分(fen)(fen)時(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)段(duan)(duan)電(dian)(dian)(dian)(dian)價(jia)(jia)水平(ping)(ping)更加接近(jin)電(dian)(dian)(dian)(dian)力系統的(de)(de)(de)供電(dian)(dian)(dian)(dian)成(cheng)本(ben)，以充(chong)分(fen)(fen)發揮(hui)電(dian)(dian)(dian)(dian)價(jia)(jia)信號作(zuo)用(yong)(yong)，引(yin)導(dao)電(dian)(dian)(dian)(dian)力用(yong)(yong)戶(hu)(hu)(hu)盡(jin)量在(zai)高峰(feng)(feng)時(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)段(duan)(duan)少(shao)用(yong)(yong)電(dian)(dian)(dian)(dian)、低谷(gu)時(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)段(duan)(duan)多(duo)用(yong)(yong)電(dian)(dian)(dian)(dian)。2021年，我省(sheng)調整(zheng)工商(shang)業分(fen)(fen)時(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)電(dian)(dian)(dian)(dian)價(jia)(jia)政(zheng)策后，引(yin)導(dao)工商(shang)業用(yong)(yong)戶(hu)(hu)(hu)平(ping)(ping)均削峰(feng)(feng)填谷(gu)負荷(he)達(da)270萬千(qian)瓦(wa)，最(zui)高月份達(da)317萬千(qian)瓦(wa)，占最(zui)高負荷(he)的(de)(de)(de)8%，在(zai)度夏度冬(dong)電(dian)(dian)(dian)(dian)力保(bao)供中發揮(hui)了關鍵作(zuo)用(yong)(yong)。部(bu)分(fen)(fen)用(yong)(yong)戶(hu)(hu)(hu)充(chong)分(fen)(fen)利用(yong)(yong)谷(gu)時(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)電(dian)(dian)(dian)(dian)價(jia)(jia)政(zheng)策，調整(zheng)生產時(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)序，其用(yong)(yong)電(dian)(dian)(dian)(dian)價(jia)(jia)格遠(yuan)低于全省(sheng)工商(shang)業電(dian)(dian)(dian)(dian)價(jia)(jia)平(ping)(ping)均水平(ping)(ping)。

二、為什么要優化分時電價機制

一是有利于(yu)推(tui)動(dong)新(xin)(xin)型(xing)電(dian)(dian)力系統建(jian)設。近年來，隨著全(quan)(quan)(quan)省新(xin)(xin)型(xing)電(dian)(dian)力系統快速推(tui)進，發、用兩(liang)側負荷(he)特(te)性(xing)發生了重大(da)變化，全(quan)(quan)(quan)省光伏(fu)裝(zhuang)機(ji)爆發式增(zeng)(zeng)加。截至2025年5月底，裝(zhuang)機(ji)規(gui)模(mo)已超過2430萬千瓦，遠超用電(dian)(dian)增(zeng)(zeng)長(chang)需求，特(te)別是午間光伏(fu)出力高(gao)峰期間，電(dian)(dian)力供應遠大(da)于(yu)求。優化分時電(dian)(dian)價機(ji)制(zhi)，能(neng)(neng)夠提(ti)升我省新(xin)(xin)能(neng)(neng)源消納(na)水(shui)平(ping)，推(tui)動(dong)我省新(xin)(xin)型(xing)儲能(neng)(neng)發展，緩(huan)解(jie)保供季節的能(neng)(neng)源安全(quan)(quan)(quan)風(feng)險。

二是有利于(yu)降(jiang)低全(quan)省(sheng)(sheng)工(gong)商(shang)業用電成(cheng)本。我省(sheng)(sheng)今(jin)年8月(yue)(yue)將啟動現貨(huo)市(shi)場(chang)整月(yue)(yue)結算試(shi)運(yun)行，10月(yue)(yue)開始(shi)現貨(huo)市(shi)場(chang)連(lian)續(xu)試(shi)運(yun)行。現貨(huo)市(shi)場(chang)電價是根據(ju)電力(li)供(gong)需情況實時(shi)調整的，由于(yu)午間電力(li)供(gong)遠(yuan)大(da)于(yu)求，預計午間電源側(ce)市(shi)場(chang)交易價格較低。通(tong)過優化分時(shi)電價機制、擴大(da)午間電力(li)需求，全(quan)省(sheng)(sheng)午間購電成(cheng)本將進一步下降(jiang)，從而帶動全(quan)省(sheng)(sheng)工(gong)商(shang)業用戶電價水平整體下降(jiang)。

三是有利于企(qi)業連續(xu)生(sheng)(sheng)產運營。原分時(shi)電價政策白(bai)天高峰和平段(duan)(duan)嵌套，低(di)谷(gu)和平段(duan)(duan)不連續(xu)，對工業企(qi)業特別是商(shang)業用(yong)戶連續(xu)生(sheng)(sheng)產經營產生(sheng)(sheng)一定(ding)影響。時(shi)段(duan)(duan)劃分優化(hua)后，連續(xu)16個小時(shi)為低(di)谷(gu)時(shi)段(duan)(duan)或(huo)平時(shi)段(duan)(duan)，能(neng)夠推動企(qi)業合(he)理安(an)排生(sheng)(sheng)產。

三、主要優化內容

一是優化峰(feng)谷時(shi)(shi)段(duan)(duan)。午間11:00-12:00由高(gao)峰(feng)調(diao)(diao)整(zheng)為(wei)平(ping)段(duan)(duan)，12:00-14:00由高(gao)峰(feng)調(diao)(diao)整(zheng)為(wei)低(di)谷，預計可釋放電(dian)力(li)需求300萬千瓦(wa)；低(di)谷和平(ping)段(duan)(duan)時(shi)(shi)間連續執行(xing)，16:00-24:00為(wei)高(gao)峰(feng)（尖峰(feng)）時(shi)(shi)段(duan)(duan)，0:00-16:00連續16個小時(shi)(shi)為(wei)低(di)谷時(shi)(shi)段(duan)(duan)或平(ping)時(shi)(shi)段(duan)(duan)；減少尖峰(feng)小時(shi)(shi)數，取消9月尖峰(feng)時(shi)(shi)段(duan)(duan)，全(quan)年尖峰(feng)電(dian)價(jia)小時(shi)(shi)數減少120小時(shi)(shi)。

二是(shi)擴(kuo)大(da)執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)范圍。一是(shi)100千(qian)伏(fu)（千(qian)瓦）以下工商業用戶(hu)可(ke)(ke)選(xuan)(xuan)擇執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)分(fen)(fen)時(shi)(shi)電(dian)(dian)價(jia)。為(wei)進(jin)一步(bu)挖掘用戶(hu)調峰(feng)積極性，將分(fen)(fen)時(shi)(shi)電(dian)(dian)價(jia)執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)范圍擴(kuo)大(da)至用電(dian)(dian)容量100千(qian)伏(fu)安（千(qian)瓦）以下的(de)工商業用電(dian)(dian)用戶(hu)。二是(shi)將“醫院不執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)分(fen)(fen)時(shi)(shi)電(dian)(dian)價(jia)政(zheng)(zheng)策(ce)”，改為(wei)“醫院可(ke)(ke)選(xuan)(xuan)擇執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)分(fen)(fen)時(shi)(shi)電(dian)(dian)價(jia)政(zheng)(zheng)策(ce)或選(xuan)(xuan)擇執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)平段電(dian)(dian)價(jia)”。原不執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)分(fen)(fen)時(shi)(shi)電(dian)(dian)價(jia)政(zheng)(zheng)策(ce)的(de)醫院可(ke)(ke)根據自身(shen)用電(dian)(dian)情況(kuang)選(xuan)(xuan)擇執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)分(fen)(fen)時(shi)(shi)電(dian)(dian)價(jia)政(zheng)(zheng)策(ce)或繼續執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)平段電(dian)(dian)價(jia)。

四、對工商業用戶的建議

具備靈(ling)活調(diao)節(jie)能力(li)的(de)用電企業，建(jian)(jian)議(yi)通過調(diao)整用電時(shi)段(duan)安(an)排，增(zeng)加谷段(duan)用電、減少峰段(duan)用電，從而(er)節(jie)約(yue)用電成本(ben)(ben)。調(diao)節(jie)能力(li)弱的(de)用電企業，尤(you)其是用電負荷(he)集中在(zai)高峰負荷(he)時(shi)段(duan)的(de)用戶，建(jian)(jian)議(yi)改進(jin)生產方式或建(jian)(jian)設儲能設施（如儲熱、儲冰），通過優化用電曲線，避免因分時(shi)電價導致的(de)用電成本(ben)(ben)提升(sheng)。參與電力(li)市(shi)場交易的(de)企業主動了解政策、熟悉政策，選(xuan)取最適合自己(ji)、最經濟的(de)參與電力(li)市(shi)場化交易方式，簽(qian)訂合理的(de)市(shi)場交易合同(tong)。

政策文件如下：

湖南省發展和改革委員會關于優化我省分時電價政策有關事項的通知

湘發改價調規〔2025〕385號

各市州發展(zhan)改革委，國網(wang)湖南省電(dian)力(li)(li)有限(xian)公司，各地方電(dian)網(wang)公司，各增(zeng)量配電(dian)網(wang)公司，有關(guan)電(dian)力(li)(li)用戶(hu)：

為推進我(wo)省(sheng)新(xin)型電(dian)(dian)力系統(tong)建(jian)設，保障電(dian)(dian)力系統(tong)安全穩定經濟運行，根據《國家發展(zhan)改(gai)革委(wei)關于進一(yi)步完善分(fen)時電(dian)(dian)價(jia)機(ji)制的通知》（發改(gai)價(jia)格(ge)〔2021〕1093號）精神(shen)，結(jie)合我(wo)省(sheng)用電(dian)(dian)負荷變化、新(xin)能源出力特性等因素(su)，經省(sheng)人民政(zheng)府同意，對我(wo)省(sheng)分(fen)時電(dian)(dian)價(jia)政(zheng)策進行了(le)優化調(diao)整，現就有關事(shi)項通知如下：

一、執行范圍

（一）除電(dian)氣化鐵(tie)路牽引、監(jian)獄生產企業及城鄉(xiang)供水(shui)企業生產、廣播電(dian)視臺無線發射臺（站(zhan)）、轉播臺（站(zhan)）、差轉臺（站(zhan)）、監(jian)測臺（站(zhan)）等用(yong)(yong)電(dian)不執行分(fen)時電(dian)價外，用(yong)(yong)電(dian)容量100千伏安（千瓦(wa)）及以(yi)上的工商業用(yong)(yong)電(dian)用(yong)(yong)戶執行分(fen)時電(dian)價。

（二）用(yong)(yong)電(dian)(dian)(dian)(dian)容量100千伏安（千瓦）及(ji)以(yi)上且不適(shi)宜錯峰用(yong)(yong)電(dian)(dian)(dian)(dian)的工商業單(dan)一制用(yong)(yong)電(dian)(dian)(dian)(dian)用(yong)(yong)戶(hu)，可(ke)選(xuan)擇(ze)執行分時平均(jun)電(dian)(dian)(dian)(dian)價(jia)；污水處(chu)理廠、醫院、農業生產用(yong)(yong)電(dian)(dian)(dian)(dian)用(yong)(yong)戶(hu)、用(yong)(yong)電(dian)(dian)(dian)(dian)容量100千伏安（千瓦）以(yi)下(xia)的工商業用(yong)(yong)電(dian)(dian)(dian)(dian)用(yong)(yong)戶(hu)，可(ke)選(xuan)擇(ze)執行分時電(dian)(dian)(dian)(dian)價(jia)或平段電(dian)(dian)(dian)(dian)價(jia)。以(yi)上選(xuan)擇(ze)確認后保持一年不變，除新裝用(yong)(yong)戶(hu)外均(jun)為次月生效(xiao)；用(yong)(yong)戶(hu)未提出變更申請的，按(an)原方式計費。

二、時段劃分

（一）全年按(an)每(mei)日24小時(shi)分為高峰、平段、低谷三段各8小時(shi)，具體時(shi)段劃分如下：

低谷：00:00-6:00，12:00-14:00；

平段：6:00-12:00，14:00-16:00；

高(gao)峰(feng)：16:00-24:00。

（二）對執行(xing)分(fen)時電(dian)(dian)價的用(yong)戶，每年1月、7月、8月、12月實施(shi)季節性尖(jian)峰(feng)(feng)電(dian)(dian)價。其中，7月、8月尖(jian)峰(feng)(feng)時段為(wei)20:00-24:00；1月、12月尖(jian)峰(feng)(feng)時段為(wei)18:00-22:00。

三、浮動比例

（一）工(gong)商業用(yong)(yong)(yong)電用(yong)(yong)(yong)戶。平(ping)段(duan)電價(jia)由(you)上網(wang)電價(jia)、上網(wang)環節線(xian)損費(fei)用(yong)(yong)(yong)、輸配電價(jia)、系統運行(xing)費(fei)用(yong)(yong)(yong)、政府性基(ji)金及附加構成，其中，系統運行(xing)費(fei)用(yong)(yong)(yong)、政府性基(ji)金及附加以(yi)及輸配電價(jia)中的(de)容(rong)（需）量電費(fei)不(bu)參(can)與浮(fu)(fu)動。高峰、平(ping)段(duan)、低谷(gu)浮(fu)(fu)動電價(jia)比為(wei)1.6:1:0.4，尖峰電價(jia)在高峰電價(jia)基(ji)礎上再(zai)上浮(fu)(fu)20%。

（二）選(xuan)擇執(zhi)行(xing)分時(shi)平均電價(jia)的工商業單一(yi)制用電用戶。用電價(jia)格由(you)平段電價(jia)和分時(shi)平均浮動電價(jia)構成，分時(shi)平均浮動電價(jia)按0.07元/千瓦時(shi)標準(zhun)執(zhi)行(xing)。

（三）選擇執行分時電(dian)價(jia)(jia)的(de)農(nong)業生產用(yong)電(dian)用(yong)戶(hu)。平段電(dian)價(jia)(jia)為目錄銷售電(dian)價(jia)(jia)，高峰、平段、低谷及尖峰電(dian)價(jia)(jia)浮動(dong)比(bi)例(li)與工商業用(yong)電(dian)一致，目錄銷售電(dian)價(jia)(jia)中的(de)政府性基金及附加不參與浮動(dong)。

四、其他事項

（一）做好(hao)市場交易(yi)與(yu)分時(shi)電(dian)(dian)價政(zheng)(zheng)策的(de)銜接，各時(shi)段市場交易(yi)價格峰谷比(bi)例低于我(wo)省分時(shi)電(dian)(dian)價政(zheng)(zheng)策要(yao)求的(de)，結算時(shi)上網電(dian)(dian)價按我(wo)省分時(shi)電(dian)(dian)價峰谷時(shi)段及浮動(dong)比(bi)例執行。

（二）電網企業(ye)要(yao)嚴格執行我(wo)省分(fen)時電價(jia)政策，單(dan)獨歸(gui)集、單(dan)獨反映(ying)分(fen)時電價(jia)損益，盈(ying)虧(kui)資金要(yao)及時傳導給全(quan)體工商業(ye)用(yong)戶。

（三）各地要(yao)加強政策(ce)宣(xuan)傳解讀(du)，加強對工商(shang)業用(yong)戶用(yong)電指導，幫助企業了(le)解政策(ce)變化；用(yong)戶根據自(zi)身用(yong)電特性做好生(sheng)產安排，提升政策(ce)執行效(xiao)果。

（四(si)）定期開展分時電價效(xiao)果評估，根據我(wo)省(sheng)電力系統負荷特性變化、新(xin)能(neng)源消納等情況(kuang)，適時調整(zheng)我(wo)省(sheng)分時電價政策(ce)。

本(ben)通知(zhi)(zhi)自2025年(nian)8月(yue)1日起執行(xing)，有(you)效期(qi)5年(nian)。《湖南(nan)省發(fa)展(zhan)和(he)改革委員會關于進一步完(wan)善我省分時(shi)電價政(zheng)策及有(you)關事項的(de)通知(zhi)(zhi)》（湘發(fa)改價調(diao)規(gui)〔2021〕848號）同時(shi)廢止，過去相關規(gui)定與本(ben)通知(zhi)(zhi)不符的(de)，以(yi)本(ben)通知(zhi)(zhi)為準(zhun)。

湖南(nan)省發(fa)展(zhan)和改革委(wei)員會(hui)

2025年(nian)6月(yue)18日(ri)