6月16日，湖北省加快建成中部地區(qu)崛(jue)起重(zhong)要戰略支點領導小組辦(ban)(ban)公室發布(bu)了(le)關(guan)于印發《加快建成支點推(tui)動經濟高質量發展的若干政(zheng)(zheng)策（2025年）》的通知(zhi)，其中提到，降(jiang)(jiang)(jiang)低(di)(di)(di)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)經營成本(ben)。①聚焦營造一流營商(shang)環(huan)境，深化“高效辦(ban)(ban)成一件事(shi)”改革(ge)，年底前實現容缺受(shou)理、容缺辦(ban)(ban)理政(zheng)(zheng)務服務事(shi)項(xiang)(xiang)250項(xiang)(xiang)，企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)和群(qun)眾異地辦(ban)(ban)事(shi)需求(qiu)較大的150類“關(guan)鍵小事(shi)”跨省好辦(ban)(ban)。②降(jiang)(jiang)(jiang)低(di)(di)(di)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)用(yong)(yong)能(neng)成本(ben)，協同推(tui)進煤電競爭降(jiang)(jiang)(jiang)本(ben)、風(feng)光入(ru)市降(jiang)(jiang)(jiang)本(ben)、低(di)(di)(di)價外購(gou)降(jiang)(jiang)(jiang)本(ben)、電網挖潛(qian)降(jiang)(jiang)(jiang)本(ben)“四類降(jiang)(jiang)(jiang)本(ben)”，2025年工商(shang)業(ye)(ye)(ye)(ye)電價同比(bi)再降(jiang)(jiang)(jiang)1分／千瓦時(shi)以上。③提高辦(ban)(ban)電快捷度(du)，全(quan)面落實低(di)(di)(di)壓用(yong)(yong)戶報裝“零(ling)(ling)上門、零(ling)(ling)審(shen)批、零(ling)(ling)投(tou)資”，高壓用(yong)(yong)戶報裝“省力、省時(shi)、省錢”。④降(jiang)(jiang)(jiang)低(di)(di)(di)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)用(yong)(yong)工成本(ben)，延(yan)續實施(shi)階段(duan)性降(jiang)(jiang)(jiang)低(di)(di)(di)失(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)保險(xian)費率、失(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)保險(xian)穩崗返還(huan)政(zheng)(zheng)策，小微企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)招用(yong)(yong)畢業(ye)(ye)(ye)(ye)年度(du)和離校2年內(nei)未就業(ye)(ye)(ye)(ye)高校畢業(ye)(ye)(ye)(ye)生按規定給(gei)予社會保險(xian)補貼。

實現高水平對外開放。①推動優質企業貿易外匯收支便利化政策擴面增量，力爭2025年新增100家，業務規模突破300億美元。②降低湖北自貿區內跨國公司開展外匯資金集中運營業務門檻，將企業上年度本外幣國際收支規模由超過1億美元下調為超過5000萬美元，支持更多區內跨國公司發展總部經濟。③組織開展“為外資企業找市場、找人才、找伙伴”活動，在外匯管理、人員出入境、綠電供應、數據跨境流通等方面提供便利。

詳情如(ru)下：

省加快建成中部地區崛起重要戰略支點領導小組辦公室關于印發《加快建成支點推動經濟高質量發展的若干政策（2025年）》的通知

省加快建成中部地區(qu)崛起重要戰略支點領導小組(zu)組(zu)成單位：

《加快建成支點推動經濟高質量發展的若干政策(ce)（2025年）》已(yi)經省加快建成中(zhong)部(bu)地區崛起重要(yao)戰略支點領導小(xiao)組同意，現印發給你們，請(qing)認真抓好貫徹落實。

省加(jia)快(kuai)建(jian)成中部地區崛起(qi)重要戰略支點領導小組辦公室

2025年(nian)5月19日

加快建成支點推動經濟高質量發展的若干政策（2025年）

為(wei)深入(ru)貫(guan)徹習近平總書記(ji)考察湖北重要講話精神，認真(zhen)落(luo)實中(zhong)央經濟工作會(hui)議精神和省委經濟工作會(hui)議部署(shu)，穩定社會(hui)預期，提振市場信心，增強發展動能，推動經濟高質量(liang)發展，加快建成中(zhong)部地區崛起重要戰略支點，梳(shu)理(li)形(xing)成若干政策(ce)。

一、提升支點戰略支撐力的政策

1．更大(da)力度提(ti)振消(xiao)費(fei)。①大(da)力實施提(ti)振消(xiao)費(fei)專項(xiang)行動，加(jia)力開(kai)展以舊(jiu)換新(xin)(xin)，安排中央(yang)及(ji)省資金160億元左右，支持3C、汽車、家電(dian)等(deng)領域消(xiao)費(fei)，創新(xin)(xin)“支付(fu)即開(kai)票”補貼模式。②聚焦返鄉置(zhi)業(ye)(ye)、教育(yu)置(zhi)業(ye)(ye)、創業(ye)(ye)置(zhi)業(ye)(ye)和(he)改(gai)(gai)善性置(zhi)業(ye)(ye)需求，加(jia)快城(cheng)市更新(xin)(xin)、老舊(jiu)小(xiao)區(qu)改(gai)(gai)造(zao)和(he)保障房建設，力爭供給高(gao)品(pin)質住(zhu)宅30萬(wan)套，推行住(zhu)房公(gong)積金繳(jiao)存人購(gou)房“既提(ti)又貸”，優化(hua)租房提(ti)取額度、頻次(ci)限制。③加(jia)快出臺(tai)延長婚(hun)假的具體辦法，鼓勵有(you)條件的地方探索設置(zhi)中小(xiao)學春秋假，保障各項(xiang)休(xiu)息休(xiu)假權益(yi)。④鼓勵各級工(gong)會將經費(fei)用于節日慰問品(pin)、健身、文(wen)化(hua)體育(yu)等(deng)消(xiao)費(fei)領域。⑤實施縣鄉村(cun)三(san)級消(xiao)費(fei)基(ji)礎(chu)設施改(gai)(gai)造(zao)升(sheng)級，推進(jin)農村(cun)寄(ji)遞物流網點“雙回(hui)路”提(ti)檔升(sheng)級1萬(wan)個(ge)，新(xin)(xin)建改(gai)(gai)造(zao)充電(dian)樁10萬(wan)個(ge)以上，新(xin)(xin)增(zeng)城(cheng)市公(gong)共(gong)停車泊位8.5萬(wan)個(ge)。

2．持續擴(kuo)大有效投(tou)(tou)資(zi)。①扎(zha)實開(kai)展投(tou)(tou)資(zi)提質(zhi)年活(huo)動(dong)，全年實施億元(yuan)(yuan)以上項(xiang)(xiang)(xiang)目16000個(ge)，投(tou)(tou)資(zi)增長(chang)7％左(zuo)右。②分類探索“政(zheng)府資(zi)源(yuan)＋社(she)會(hui)資(zi)本”合作新機(ji)制，滾動(dong)推出鼓勵民(min)(min)間(jian)(jian)投(tou)(tou)資(zi)項(xiang)(xiang)(xiang)目清(qing)單(dan)，全年向民(min)(min)間(jian)(jian)資(zi)本推介項(xiang)(xiang)(xiang)目總投(tou)(tou)資(zi)不少于4000億元(yuan)(yuan)。③加(jia)強民(min)(min)營(ying)企業要素保障(zhang)，統籌(chou)政(zheng)府產業基金、用(yong)地、能耗三大要素支(zhi)持民(min)(min)間(jian)(jian)投(tou)(tou)資(zi)項(xiang)(xiang)(xiang)目比重60％左(zuo)右。④加(jia)快三峽水運新通道(dao)、漢江(jiang)航(hang)道(dao)整治、滬渝高速漢宜段改擴(kuo)建、川氣東送(song)二線等3100個(ge)重大項(xiang)(xiang)(xiang)目建設，年度投(tou)(tou)資(zi)5400億元(yuan)(yuan)以上。

3．大(da)力支持(chi)(chi)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)就業(ye)(ye)。①大(da)規(gui)模(mo)推(tui)進以鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)情為紐帶的(de)楚(chu)(chu)(chu)商(shang)回(hui)(hui)鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，新(xin)增(zeng)楚(chu)(chu)(chu)商(shang)回(hui)(hui)鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)投資億元(yuan)以上(shang)(shang)的(de)注冊(ce)企(qi)業(ye)(ye)1800家以上(shang)(shang)，楚(chu)(chu)(chu)商(shang)回(hui)(hui)鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)項(xiang)(xiang)目簽約數增(zeng)長10％以上(shang)(shang)。②大(da)力推(tui)進外(wai)出務(wu)工(gong)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)返(fan)鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)，符合條(tiao)件的(de)返(fan)鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)、項(xiang)(xiang)目、創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)園區(qu)（街區(qu)）分別(bie)給予(yu)5000元(yuan)、10萬(wan)(wan)元(yuan)、60萬(wan)(wan)元(yuan)扶持(chi)(chi)，力爭(zheng)年新(xin)增(zeng)返(fan)鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)主體(ti)達(da)到外(wai)出務(wu)工(gong)人(ren)(ren)(ren)數的(de)2％。③大(da)規(gui)模(mo)推(tui)進校(xiao)友回(hui)(hui)歸(gui)與高校(xiao)師(shi)生(sheng)(sheng)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)，符合條(tiao)件的(de)師(shi)生(sheng)(sheng)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)擔(dan)保貸款(kuan)給予(yu)實際(ji)利率50％貼息，大(da)學生(sheng)(sheng)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)扶持(chi)(chi)項(xiang)(xiang)目給予(yu)不超過30萬(wan)(wan)元(yuan)“青創(chuang)(chuang)(chuang)貸”支持(chi)(chi)，每年新(xin)增(zeng)高校(xiao)畢業(ye)(ye)生(sheng)(sheng)留鄂(e)(e)來鄂(e)(e)就業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)40萬(wan)(wan)人(ren)(ren)(ren)以上(shang)(shang)。④畢業(ye)(ye)年度高校(xiao)畢業(ye)(ye)生(sheng)(sheng)從事(shi)個(ge)體(ti)經營，符合條(tiao)件的(de)3年內按(an)每戶(hu)每年24000元(yuan)為限依法(fa)享受稅(shui)收減(jian)免。

4．深化(hua)投(tou)融(rong)資(zi)體制改革(ge)。①圍繞債權融(rong)資(zi)做增(zeng)信(xin)(xin)更好(hao)發揮政(zheng)府作用(yong)(yong)，擴大信(xin)(xin)用(yong)(yong)貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)風險(xian)補償政(zheng)策支持(chi)范圍，全面推開科技型企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)知識(shi)(shi)價值(zhi)信(xin)(xin)用(yong)(yong)貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)改革(ge)，力爭(zheng)全年實現(xian)知識(shi)(shi)價值(zhi)信(xin)(xin)用(yong)(yong)貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)余額達1000億元(yuan)，服(fu)務科技型企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)突破2萬(wan)(wan)(wan)家；大力推動中(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)商(shang)業(ye)(ye)價值(zhi)信(xin)(xin)用(yong)(yong)貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)，向符(fu)合條件的(de)中(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)發放不(bu)(bu)超(chao)過1000萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)的(de)信(xin)(xin)用(yong)(yong)貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)；探索(suo)開展農民(min)個人信(xin)(xin)用(yong)(yong)和(he)農村資(zi)產信(xin)(xin)用(yong)(yong)貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)改革(ge)試點，向符(fu)合條件的(de)農民(min)個人、農業(ye)(ye)生產經營組織分別發放不(bu)(bu)超(chao)過100萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)、1000萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)的(de)信(xin)(xin)用(yong)(yong)貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)。②優化(hua)提(ti)升中(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)融(rong)資(zi)信(xin)(xin)用(yong)(yong)平臺(tai)和(he)“301”線上(shang)快貸(dai)(dai)模式(shi)，力爭(zheng)普惠小(xiao)(xiao)微貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)增(zeng)長10％以(yi)上(shang)。③引導支持(chi)金(jin)融(rong)機(ji)構(gou)開展碳排放權質(zhi)押、碳債券、碳保(bao)險(xian)、碳擔保(bao)、碳基金(jin)等碳金(jin)融(rong)產品創新，力爭(zheng)綠色貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)余額增(zeng)長10％以(yi)上(shang)。④深入(ru)開展“鄂質(zhi)貸(dai)(dai)”融(rong)資(zi)增(zeng)信(xin)(xin)業(ye)(ye)務，針(zhen)對(dui)質(zhi)量(liang)管理、質(zhi)量(liang)品牌等方面不(bu)(bu)同(tong)資(zi)質(zhi)的(de)3類(lei)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)，分別給予(yu)最高1000萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)、3000萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)和(he)5000萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)的(de)授信(xin)(xin)支持(chi)。

二、提升支點創新策源力的政策

5．加強科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)引領(ling)。①開工100個(ge)重(zhong)大(da)(da)科(ke)技(ji)和產業(ye)項目，光(guang)谷科(ke)創(chuang)(chuang)(chuang)大(da)(da)走廊區(qu)域高新(xin)(xin)技(ji)術企(qi)業(ye)達1.5萬(wan)家，技(ji)術合同成交額(e)達3000億(yi)元(yuan)。②深(shen)入(ru)實(shi)(shi)(shi)(shi)施湖北實(shi)(shi)(shi)(shi)驗室(shi)效(xiao)能提升“十大(da)(da)行動”，對(dui)(dui)建設(she)運行較好的湖北實(shi)(shi)(shi)(shi)驗室(shi)給予(yu)每(mei)(mei)家每(mei)(mei)年(nian)(nian)不(bu)低(di)于1000萬(wan)元(yuan)支持；對(dui)(dui)牽頭(tou)新(xin)(xin)獲批(pi)(pi)全國重(zhong)點實(shi)(shi)(shi)(shi)驗室(shi)的，一次(ci)性(xing)(xing)補(bu)(bu)助(zhu)建設(she)經(jing)費(fei)500萬(wan)元(yuan)；對(dui)(dui)牽頭(tou)新(xin)(xin)獲批(pi)(pi)國家技(ji)術創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)中(zhong)心(xin)(xin)、國家產業(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)中(zhong)心(xin)(xin)、國家制造(zao)業(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)中(zhong)心(xin)(xin)的，一次(ci)性(xing)(xing)補(bu)(bu)助(zhu)建設(she)經(jing)費(fei)不(bu)低(di)于1000萬(wan)元(yuan)。③對(dui)(dui)牽頭(tou)建設(she)研(yan)發中(zhong)心(xin)(xin)、創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)平(ping)臺3年(nian)(nian)內建設(she)費(fei)用達到2000萬(wan)元(yuan)以(yi)上(shang)的中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)，按10％比例給予(yu)最高500萬(wan)元(yuan)補(bu)(bu)助(zhu)。④對(dui)(dui)高新(xin)(xin)技(ji)術企(qi)業(ye)研(yan)發投(tou)入(ru)增量進行補(bu)(bu)貼，每(mei)(mei)家補(bu)(bu)助(zhu)5萬(wan)—100萬(wan)元(yuan)。⑤每(mei)(mei)年(nian)(nian)安排1億(yi)元(yuan)實(shi)(shi)(shi)(shi)施科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)券(quan)政策，對(dui)(dui)企(qi)業(ye)購買科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)服務實(shi)(shi)(shi)(shi)際發生(sheng)金額(e)的30％給予(yu)最高20萬(wan)元(yuan)補(bu)(bu)貼。

6．促進科(ke)(ke)(ke)技(ji)成(cheng)果(guo)轉化。①對(dui)(dui)高(gao)校、科(ke)(ke)(ke)研(yan)院所(suo)自建(jian)或(huo)(huo)者聯合建(jian)設(she)的(de)成(cheng)效(xiao)顯(xian)著、標桿示范(fan)作用強(qiang)的(de)概(gai)念(nian)驗證(zheng)中心給(gei)予一次性最(zui)高(gao)500萬(wan)元經費支(zhi)持。②對(dui)(dui)年(nian)度績效(xiao)考評排名前20％的(de)大學(xue)科(ke)(ke)(ke)技(ji)園、科(ke)(ke)(ke)技(ji)企(qi)業孵化器、眾創空(kong)間(jian)給(gei)予每(mei)家30萬(wan)—50萬(wan)元獎補。③支(zhi)持高(gao)校院所(suo)按(an)規定賦(fu)予科(ke)(ke)(ke)研(yan)人(ren)員職務成(cheng)果(guo)所(suo)有(you)權(quan)或(huo)(huo)不低于10年(nian)的(de)長(chang)期使用權(quan)，實(shi)施科(ke)(ke)(ke)技(ji)成(cheng)果(guo)先使用后(hou)付(fu)費試(shi)點，支(zhi)持高(gao)校院所(suo)以(yi)“零門(men)檻費＋階段(duan)性支(zhi)付(fu)＋收入提成(cheng)”或(huo)(huo)“延期支(zhi)付(fu)”等(deng)方式(shi)將(jiang)科(ke)(ke)(ke)技(ji)成(cheng)果(guo)許可給(gei)中小微企(qi)業使用。

7．促進人(ren)才(cai)(cai)有序流動。①鼓勵支(zhi)持(chi)高校、科(ke)(ke)研(yan)院(yuan)所等事(shi)業(ye)單(dan)位(wei)(wei)(wei)設(she)立流動崗位(wei)(wei)(wei)，吸引有創新實踐經驗(yan)的(de)企(qi)(qi)業(ye)管理人(ren)才(cai)(cai)、科(ke)(ke)技(ji)(ji)人(ren)才(cai)(cai)兼(jian)(jian)職。②支(zhi)持(chi)高校、科(ke)(ke)研(yan)院(yuan)所等事(shi)業(ye)單(dan)位(wei)(wei)(wei)專(zhuan)業(ye)技(ji)(ji)術人(ren)員以(yi)掛職、兼(jian)(jian)職、項目合作等形式到企(qi)(qi)業(ye)開展科(ke)(ke)技(ji)(ji)創新工作，期間取得的(de)業(ye)績、成(cheng)果等可(ke)作為(wei)其職稱評審、崗位(wei)(wei)(wei)競聘(pin)、考核等的(de)重要依據(ju)。③事(shi)業(ye)單(dan)位(wei)(wei)(wei)引進高層次(ci)和(he)急需緊缺人(ren)才(cai)(cai)，可(ke)實行“一(yi)校（所）一(yi)策”“一(yi)人(ren)一(yi)議”，若單(dan)位(wei)(wei)(wei)沒有相(xiang)應(ying)空崗的(de)，可(ke)申(shen)請設(she)置特設(she)崗位(wei)(wei)(wei)，特設(she)崗位(wei)(wei)(wei)不受單(dan)位(wei)(wei)(wei)崗位(wei)(wei)(wei)總量、最高等級和(he)結構比例限制(zhi)。④按照“政府引導—企(qi)(qi)業(ye)出題—人(ren)才(cai)(cai)答題—市場驅動”模式，支(zhi)持(chi)科(ke)(ke)技(ji)(ji)人(ren)才(cai)(cai)帶領團隊服務產業(ye)一(yi)線，擇優(you)給予每項50萬元經費(fei)支(zhi)持(chi)。

三、提升支點產業競爭力的政策

8．推動產業(ye)(ye)倍增(zeng)升級。①聚(ju)焦“51020”先進制造業(ye)(ye)產業(ye)(ye)集群(qun)，加快集成電路、工(gong)業(ye)(ye)母(mu)機(ji)、工(gong)業(ye)(ye)軟(ruan)件、生物醫藥等(deng)領域技術難題攻關，其中(zhong)單(dan)(dan)個重大科技項目(mu)支(zhi)(zhi)持額(e)度不低于500萬元(yuan)。②支(zhi)(zhi)持以高端化(hua)躍升、數字化(hua)改造、綠(lv)色化(hua)轉型、安全化(hua)提升為主要內容(rong)的技術改造和設(she)備更新(xin)項目(mu)，單(dan)(dan)個項目(mu)最(zui)高支(zhi)(zhi)持1000萬元(yuan)。③用好(hao)1.5億(yi)元(yuan)服(fu)務業(ye)(ye)專項資(zi)金，支(zhi)(zhi)持現(xian)代生產性(xing)服(fu)務業(ye)(ye)提質擴容(rong)。④加強工(gong)業(ye)(ye)軟(ruan)件等(deng)核(he)心技術攻關，對工(gong)業(ye)(ye)軟(ruan)件研發(fa)項目(mu)最(zui)高可支(zhi)(zhi)持500萬元(yuan)。⑤支(zhi)(zhi)持規(gui)上(shang)工(gong)業(ye)(ye)企業(ye)(ye)自建公共服(fu)務平臺、創(chuang)新(xin)研發(fa)中(zhong)心，開展技術和智力外(wai)溢性(xing)服(fu)務，最(zui)高支(zhi)(zhi)持500萬元(yuan)。

9．培(pei)育(yu)壯大(da)經營主體。①完善“個轉企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)、小升規(gui)、規(gui)做精、優上市”全生命周期(qi)服(fu)務體系(xi)，力爭“四上”企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)數達到75000家左右(you)。推(tui)行“個轉企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)”直接變更登(deng)記，符合要求的(de)相關(guan)許可證（件）可繼(ji)續沿用(yong)(yong)。②對(dui)獲(huo)評國(guo)家中小企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)公(gong)共服(fu)務平臺、制造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)單(dan)(dan)項冠(guan)軍企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)、“專(zhuan)精特新(xin)”小巨(ju)人(ren)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)、制造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)技術創新(xin)示(shi)范企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)分別(bie)給(gei)予(yu)獎勵，最(zui)高獎勵100萬(wan)元(yuan)。③設立(li)首期(qi)200億(yi)元(yuan)省技術創新(xin)專(zhuan)項貸(dai)，對(dui)高新(xin)技術企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)、“專(zhuan)精特新(xin)”小巨(ju)人(ren)、制造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)單(dan)(dan)項冠(guan)軍及(ji)(ji)重(zhong)點工業(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)研發和(he)技改提(ti)供融資支持(chi)，給(gei)予(yu)1.5％財政貼(tie)息，最(zui)長(chang)貼(tie)息2年(nian)。④對(dui)新(xin)獲(huo)批國(guo)家級中小企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)特色產業(ye)(ye)(ye)(ye)集群的(de)，給(gei)予(yu)一次性獎補500萬(wan)元(yuan)，重(zhong)點支持(chi)集群內(nei)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)創新(xin)投(tou)入、品牌(pai)打造(zao)(zao)及(ji)(ji)公(gong)共服(fu)務體系(xi)建設等(deng)。⑤全面排查機關(guan)事業(ye)(ye)(ye)(ye)單(dan)(dan)位拖欠賬(zhang)(zhang)款，指導(dao)國(guo)有企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)加(jia)(jia)大(da)債務清償化解力度(du)，強(qiang)化拖欠賬(zhang)(zhang)款投(tou)訴處理和(he)信用(yong)(yong)監督，加(jia)(jia)大(da)對(dui)惡意(yi)拖欠賬(zhang)(zhang)款案例曝光。

10．降(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)低(di)(di)企(qi)業(ye)(ye)經營成本(ben)(ben)。①聚焦營造一流(liu)營商(shang)環(huan)境，深化“高(gao)效(xiao)辦(ban)成一件(jian)事(shi)”改革，年(nian)底前(qian)實現容(rong)缺(que)受理、容(rong)缺(que)辦(ban)理政(zheng)務服(fu)務事(shi)項(xiang)250項(xiang)，企(qi)業(ye)(ye)和(he)群眾異地辦(ban)事(shi)需求(qiu)較大的(de)150類(lei)“關(guan)鍵(jian)小事(shi)”跨省(sheng)好辦(ban)。②降(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)低(di)(di)企(qi)業(ye)(ye)用能(neng)成本(ben)(ben)，協同推進煤電競爭降(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)本(ben)(ben)、風光入市(shi)降(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)本(ben)(ben)、低(di)(di)價外購(gou)降(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)本(ben)(ben)、電網挖潛降(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)本(ben)(ben)“四(si)類(lei)降(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)本(ben)(ben)”，2025年(nian)工商(shang)業(ye)(ye)電價同比再降(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)1分／千瓦時(shi)(shi)以上。③提高(gao)辦(ban)電快捷(jie)度，全面落實低(di)(di)壓用戶報裝“零(ling)上門、零(ling)審批、零(ling)投資”，高(gao)壓用戶報裝“省(sheng)力、省(sheng)時(shi)(shi)、省(sheng)錢(qian)”。④降(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)低(di)(di)企(qi)業(ye)(ye)用工成本(ben)(ben)，延續(xu)實施階段性降(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)低(di)(di)失業(ye)(ye)保險(xian)費率、失業(ye)(ye)保險(xian)穩(wen)崗返還政(zheng)策(ce)，小微(wei)企(qi)業(ye)(ye)招用畢業(ye)(ye)年(nian)度和(he)離(li)校(xiao)2年(nian)內未(wei)就(jiu)業(ye)(ye)高(gao)校(xiao)畢業(ye)(ye)生按規定給予社會保險(xian)補(bu)貼。

四、提升支點開放輻射力的政策

11．實現(xian)高水平對外(wai)(wai)開放(fang)。①推動優質(zhi)企業貿(mao)易外(wai)(wai)匯收(shou)支便利(li)化(hua)政(zheng)策擴面增(zeng)量，力(li)爭(zheng)2025年新增(zeng)100家，業務規(gui)模突破(po)300億(yi)美(mei)元(yuan)。②降低湖北自貿(mao)區內(nei)跨國公(gong)司(si)開展外(wai)(wai)匯資(zi)金(jin)集(ji)中運營業務門(men)檻，將企業上年度本外(wai)(wai)幣國際收(shou)支規(gui)模由(you)超(chao)過1億(yi)美(mei)元(yuan)下調為超(chao)過5000萬(wan)美(mei)元(yuan)，支持(chi)更(geng)多區內(nei)跨國公(gong)司(si)發展總部經濟。③組織開展“為外(wai)(wai)資(zi)企業找市場、找人才、找伙伴”活動，在外(wai)(wai)匯管理(li)、人員出(chu)入境、綠電(dian)供應、數據跨境流通等方面提供便利(li)。

12．構建多式(shi)聯(lian)運網(wang)絡體系(xi)。完善鄂(e)州花(hua)湖機場集疏運體系(xi)，做優“日韓(han)—武漢(han)(han)—歐洲／中(zhong)亞”海鐵聯(lian)運通道(dao)，鞏固拓展“中(zhong)歐班列(lie)＋漢(han)(han)亞直航(hang)”“長江班列(lie)＋江海直達”等多式(shi)聯(lian)運業務。

五、提升支點生態承載力的政策

13．壯(zhuang)大(da)低碳高效(xiao)的(de)(de)綠色產(chan)業(ye)(ye)。①出臺(tai)《湖北省(sheng)廢(fei)棄(qi)物(wu)(wu)(wu)(wu)循環(huan)(huan)利用(yong)(yong)(yong)及(ji)處理(li)條(tiao)例》，推動我省(sheng)工業(ye)(ye)廢(fei)棄(qi)物(wu)(wu)(wu)(wu)、農業(ye)(ye)廢(fei)棄(qi)物(wu)(wu)(wu)(wu)和社會源廢(fei)棄(qi)物(wu)(wu)(wu)(wu)有(you)效(xiao)回收(shou)、高效(xiao)利用(yong)(yong)(yong)，發展廢(fei)棄(qi)物(wu)(wu)(wu)(wu)循環(huan)(huan)利用(yong)(yong)(yong)產(chan)業(ye)(ye)，構建廢(fei)棄(qi)物(wu)(wu)(wu)(wu)循環(huan)(huan)利用(yong)(yong)(yong)及(ji)處理(li)體系(xi)。②支(zhi)持各市州統(tong)籌重點(dian)建設(she)項目主(zhu)要污染物(wu)(wu)(wu)(wu)總(zong)量指標，對重點(dian)項目建設(she)所(suo)需的(de)(de)主(zhu)要污染物(wu)(wu)(wu)(wu)總(zong)量指標可從擬替代關停的(de)(de)現(xian)有(you)企業(ye)(ye)、設(she)施或者治理(li)項目形成的(de)(de)主(zhu)要污染物(wu)(wu)(wu)(wu)削減量中預支(zhi)。③建立危險廢(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)跨省(sheng)轉移“白名單”制度，符合條(tiao)件的(de)(de)企業(ye)(ye)簡化(hua)處理(li)程(cheng)序，促進(jin)危險廢(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)高效(xiao)處置和資源化(hua)利用(yong)(yong)(yong)。

14．構建示(shi)范引領(ling)的(de)(de)綠色機制。①出臺(tai)省市(shi)協同的(de)(de)碳(tan)(tan)普惠(hui)管(guan)理(li)制度(du)，規(gui)范管(guan)理(li)碳(tan)(tan)普惠(hui)方法(fa)學及碳(tan)(tan)普惠(hui)減排量核算、核查、申(shen)請、登記(ji)流程，將(jiang)符(fu)合條(tiao)件的(de)(de)碳(tan)(tan)普惠(hui)減排量納(na)入湖北碳(tan)(tan)市(shi)場抵消機制。②探索開展(zhan)碳(tan)(tan)排放權(quan)(quan)、排污(wu)權(quan)(quan)、林(lin)業(ye)碳(tan)(tan)匯等(deng)環境權(quan)(quan)益抵質押融(rong)資(zi)模式，盤活企業(ye)生(sheng)態資(zi)源權(quan)(quan)益資(zi)產(chan)。③充(chong)分發(fa)揮區域碳(tan)(tan)市(shi)場先行先試優勢，豐富(fu)碳(tan)(tan)金(jin)融(rong)產(chan)品和(he)服務供給，支持開展(zhan)碳(tan)(tan)質押、碳(tan)(tan)回購、碳(tan)(tan)資(zi)產(chan)托管(guan)、碳(tan)(tan)保險等(deng)碳(tan)(tan)金(jin)融(rong)業(ye)務。

六、提升支點文化影響力的政策

15．推(tui)(tui)進文化強省(sheng)建設。加強文旅(lv)(lv)領(ling)域(yu)資金統(tong)籌整(zheng)合，優化財政資金支持方式，推(tui)(tui)進文旅(lv)(lv)領(ling)域(yu)投(tou)融資機制改革，用好(hao)用活湖北省(sheng)文旅(lv)(lv)產業(ye)投(tou)資基金，引導和撬動社會力(li)量參(can)與文旅(lv)(lv)領(ling)域(yu)重大決策部署(shu)落實(shi)及重點(dian)項目建設。

16．加(jia)力(li)發展文(wen)(wen)體旅游。①精準投放(fang)文(wen)(wen)旅惠民消費(fei)(fei)(fei)券(quan)，打(da)造(zao)商旅文(wen)(wen)體展聯(lian)動(dong)(dong)場(chang)景(jing)，推出“跟(gen)著演出、賽事來旅行(xing)”套票(piao)聯(lian)票(piao)，支持市場(chang)開(kai)發“票(piao)根經(jing)濟”創新產(chan)品(pin)，鼓(gu)勵(li)各地開(kai)展“機(ji)票(piao)、車票(piao)即(ji)消費(fei)(fei)(fei)券(quan)”活(huo)動(dong)(dong)，對大型演唱會、音樂(le)節的演出經(jing)紀機(ji)構按規定(ding)給予(yu)獎勵(li)，獎勵(li)旅行(xing)社引客入(ru)(ru)鄂(e)。②加(jia)強(qiang)240小時過境免(mian)簽政策(ce)同互免(mian)簽證、單免(mian)簽證等聯(lian)動(dong)(dong)疊加(jia)適用，積極發揮口(kou)岸簽證補充作用，設立入(ru)(ru)境外(wai)國人一站(zhan)式服務站(zhan)點，推廣購物離境退(tui)稅“即(ji)買即(ji)退(tui)”服務措施(shi)，支持武(wu)漢打(da)造(zao)入(ru)(ru)境旅游首站(zhan)城市。③鼓(gu)勵(li)重點景(jing)區、商圈、文(wen)(wen)博場(chang)館延(yan)長(chang)開(kai)放(fang)時間(jian)，將餐飲、文(wen)(wen)博、音樂(le)、體育、民俗等業態注入(ru)(ru)夜(ye)間(jian)消費(fei)(fei)(fei)場(chang)景(jing)，新培育若(ruo)干(gan)夜(ye)間(jian)消費(fei)(fei)(fei)集聚區。

七、提升支點區域協同力的政策

17．全面推(tui)(tui)進鄉村振(zhen)興(xing)。①支(zhi)持(chi)重點農(nong)業(ye)(ye)產業(ye)(ye)鏈建(jian)設(she)，對符合條件的龍頭企(qi)(qi)業(ye)(ye)、農(nong)民合作社、家庭農(nong)場等主體貸款予以貼息(xi)支(zhi)持(chi)，年貼息(xi)率最高2％。②積(ji)極爭取國家農(nong)機(ji)研(yan)(yan)發制造(zao)推(tui)(tui)廣應用一體化試點，支(zhi)持(chi)農(nong)機(ji)研(yan)(yan)發制造(zao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)開展(zhan)關鍵(jian)核心(xin)技術攻關，推(tui)(tui)進老舊(jiu)農(nong)機(ji)報廢更新，高端(duan)智能糧油機(ji)械補貼比例(li)提(ti)(ti)高至35％。③開展(zhan)農(nong)村人居環境整治項目(mu)，支(zhi)持(chi)2億(yi)元保障全省鄉鎮生活污水廠網穩(wen)定運行(xing)，推(tui)(tui)動鄉鎮生活污水治理提(ti)(ti)質增(zeng)效。④支(zhi)持(chi)升級(ji)改造(zao)一批商(shang)(shang)貿(mao)(mao)中(zhong)心(xin)、集貿(mao)(mao)市場、縣(xian)域物流(liu)配(pei)送(song)中(zhong)心(xin)等縣(xian)域商(shang)(shang)業(ye)(ye)基礎設(she)施，單個項目(mu)支(zhi)持(chi)最高不超(chao)過120萬元。

18．保(bao)障和改(gai)善民生。①出(chu)臺鼓勵生育(yu)支持政策，全面推(tui)(tui)行(xing)育(yu)兒補(bu)貼直接發放至職工(gong)本人。降低家庭保(bao)育(yu)支出(chu)，公辦(ban)幼兒園及普惠性民辦(ban)幼兒園開設的托班保(bao)育(yu)費占托育(yu)服務成本的比例不高于25％。②擴大(da)普通高中(zhong)(zhong)學位(wei)供給，推(tui)(tui)動(dong)高中(zhong)(zhong)教聯體建(jian)設，以市（州）城區優質(zhi)高中(zhong)(zhong)聯建(jian)40所縣（市、區）薄弱一中(zhong)(zhong)，加快實現“縣縣有優質(zhi)高中(zhong)(zhong)”。③落實“中(zhong)(zhong)部六省社保(bao)通”合(he)作機制，推(tui)(tui)動(dong)“就近辦(ban)”服務網點擴圍，擴大(da)工(gong)傷保(bao)險異地(di)就醫直接結算覆蓋范圍。

本(ben)通知明(ming)確的各(ge)項(xiang)政(zheng)策(ce)除(chu)標明(ming)具體實施(shi)期限外，均為2025年(nian)全年(nian)實施(shi)有效(xiao)。國家制定出臺相關政(zheng)策(ce)措施(shi)，遵(zun)照執行。