2025年6月(yue)4日 — 敘利(li)(li)亞國(guo)家能(neng)源研(yan)究中心(National Energy Research Center，簡稱 NERC)宣(xuan)布(bu)正式啟動(dong)光(guang)伏項目實施企(qi)業(ye)的(de)資(zi)質認(ren)證申請流程(cheng)。此次認(ren)證依據2024年10月(yue)16日發布(bu)的(de)董事(shi)會第848號決(jue)議，旨在建立規范、專業(ye)的(de)太(tai)陽能(neng)市(shi)場體系，提升項目執行效率與質量，為敘利(li)(li)亞能(neng)源轉型奠定制(zhi)度基礎。

一、部門聯動下的監管機制：以法律與政策為支撐

本次認證程(cheng)序(xu)的啟動(dong)，是在2024年(nian)9月26日(ri)由敘利亞前電力部(bu)長(chang)、工程(cheng)博(bo)士Sanjjar Taameh簽(qian)署的第(di)(di)128號部(bu)長(chang)令(ling)框(kuang)架(jia)下實施的。該部(bu)長(chang)令(ling)明(ming)確規定(ding)了(le)執行并(bing)網光伏(fu)項目(mu)(裝(zhuang)機容量最高可達(da)100兆瓦)的企業(ye)資質條件，并(bing)取(qu)代(dai)此前相關(guan)規定(ding)。該政策依據《2011年(nian)第(di)(di)29號公司法(fa)》等現行法(fa)律文(wen)件，構(gou)建了(le)更(geng)具現代(dai)化和法(fa)律效力的行業(ye)管理制(zhi)度。

二、認證對象及準入條件

國家能源研究中心指出，此次資質(zhi)認證適用于多(duo)類企業與(yu)機構(gou)，包括：

* 可為第三方承建項目的公營單(dan)位(wei)與國(guo)有機(ji)構;

* 企(qi)業(ye)章程中明(ming)確包含可再生能源(yuan)業(ye)務的私(si)營或合資公司(si);

有(you)光伏項(xiang)目(mu)經驗的施工企業，其歷史項(xiang)目(mu)需滿足(zu)：

* 總體裝機容量(liang)不低于500千瓦;

* 單(dan)體項目名(ming)義功率不低于20千(qian)瓦。

此外，認證(zheng)標(biao)準中還明確了取消資質的多種情形，包括(kuo)違反認證(zheng)規定、技(ji)術標(biao)準不(bu)合規、項目執行不(bu)到位(wei)、不(bu)回應(ying)客戶投(tou)訴、公(gong)司破(po)產、未簽訂正式合同等。

三、申請流程與技術資料要求：強調專業團隊與合規能力

申請資(zi)質(zhi)的企業需提交完整資(zi)料包(bao)，包(bao)含以下內(nei)容：

* 按照(zhao)標準模板填寫(xie)的(de)正式申請表;

* 有(you)效營業(ye)執照和公司章程;

* 明(ming)確的組織(zhi)結構圖(tu)，包括由注冊(ce)工程(cheng)師主管的技(ji)術部門;

* 技術(shu)部門至少需(xu)包括電氣(qi)、機械、土木工(gong)程等專業工(gong)程師(shi);

* 員工及技術人員名(ming)單(dan)、勞動合同和(he)社保繳費憑(ping)證;

至少3名(ming)不同專(zhuan)業背景的(de)工程(cheng)師(shi)負責設計與項目監理，需提供：

* 執(zhi)業資格證書(shu);

* 能源(yuan)服務(wu)類培訓結業(ye)證(zheng)明;

* 最新(xin)一期(qi)納稅(shui)申報表及(ji)近三年稅(shui)務記錄;

多項公司聲明文件(jian)，包(bao)括：

* 遵(zun)守電(dian)力部發(fa)布的(de)《技術(shu)程序手冊(ce)》;

* 公司員工非公務(wu)員、無犯(fan)罪記錄;

* 公司具(ju)備與政府單位合法(fa)簽(qian)約的(de)資格。

四、證書費用、審批程序及有效期

申請資(zi)質(zhi)認證或續期(qi)需支付150萬(wan)敘(xu)利亞(ya)鎊(bang)的文件審(shen)查及證書簽發費用(yong)。如需進行現場技術(shu)審(shen)核，企業還需承擔相(xiang)應差旅費用(yong)。

認證流(liu)程分為(wei)以下幾個環節：

* 專業技術委(wei)員(yuan)會(hui)對申(shen)請資(zi)料進行審查;

* 擬(ni)認(ren)證企業(ye)名單報(bao)國(guo)家能源(yuan)研究中(zhong)心董事會審批;

* 電力部(bu)長正式簽(qian)發資質證書。

資(zi)質(zhi)證書有效期為三年。期滿可申請(qing)續期，企(qi)業(ye)(ye)須(xu)更新資(zi)料。若企(qi)業(ye)(ye)在有效期內發生(sheng)法人結構變化(如兼并、股東更替等(deng))，需重新申請(qing)證書，中心(xin)將在原有效期內重新簽發，但免收申請(qing)費用。

五、推動太陽能行業標準化發展

此(ci)次資質(zhi)認證(zheng)制(zhi)度(du)的(de)(de)啟(qi)動(dong)標(biao)志(zhi)著敘(xu)利亞(ya)在推動(dong)能源多元化(hua)、規范太陽能市場方面(mian)邁出了重要一步。通過建立嚴格的(de)(de)企業(ye)準入機制(zhi)，敘(xu)利亞(ya)有望吸引更多具備(bei)技(ji)術與管理能力(li)的(de)(de)企業(ye)參(can)與國家(jia)能源轉型進程(cheng)，并提高項目的(de)(de)整(zheng)體執行質(zhi)量(liang)與安全性(xing)，為未來大規模光伏發展夯實(shi)基礎。