5月28日，廣東省陽(yang)春市人民(min)政府印發《陽(yang)春市推進分(fen)布式光(guang)伏高質量發展實(shi)施(shi)(shi)方(fang)案(an)》，該(gai)《實(shi)施(shi)(shi)方(fang)案(an)》提出五(wu)項主(zhu)要任(ren)務：

1、公(gong)(gong)共機構(gou)（設施）宜裝盡裝。鼓勵(li)在(zai)市直機關、各鎮人民政府（街道辦事(shi)處）所管轄的(de)公(gong)(gong)共建(jian)筑及新(xin)建(jian)公(gong)(gong)共建(jian)筑中安(an)裝光伏發(fa)電(dian)系統；

2、工業(ye)園(yuan)區(qu)全覆蓋。對陽江陽春產業(ye)園(yuan)區(qu)進行綠(lv)色化改造，力爭(zheng)到(dao)2030年光伏(fu)覆蓋率不低于50%，新規劃(hua)園(yuan)區(qu)同步建設分(fen)布式光伏(fu)；

3、重點交(jiao)通運輸基(ji)礎設施綠色化(hua)改造。推(tui)進高速公(gong)(gong)路服務區、高鐵站、公(gong)(gong)交(jiao)站等(deng)交(jiao)通運輸場站安裝(zhuang)(zhuang)光伏發(fa)電系統，新建(jian)物流(liu)樞紐實現光伏“能裝(zhuang)(zhuang)盡裝(zhuang)(zhuang)”；

4、推進城(cheng)市光(guang)伏+建(jian)筑(zhu)發展。在(zai)舊城(cheng)改造中(zhong)建(jian)設屋頂光(guang)伏，探索建(jian)筑(zhu)光(guang)伏一體化；

5、加快農村分布式(shi)光伏建(jian)設。鼓(gu)勵村民利用(yong)自建(jian)房屋(wu)頂(ding)、庭院等建(jian)設光伏設施，結合(he)鄉(xiang)村振興政策(ce)，整村、整鎮推進。

此外，在(zai)分布式(shi)光(guang)伏項目拓展開發模式(shi)方面(mian)，《實(shi)施方案》鼓勵因地(di)制宜選擇投資開發模式(shi)，支持鎮村統一規劃(hua)設(she)計、打包(bao)備案，支持適用(yong)型技術產品(pin)(pin)研發制造，推動(dong)新型儲能產品(pin)(pin)示范應用(yong)。

全文如下：

陽春市人民政府辦公室關于印發《陽春市推進分布式光伏高質量發展實施方案》的通知

各鎮人(ren)民政府（街道辦事處），市府直屬有關單位：

《陽春(chun)市(shi)推進分(fen)布式光伏高質(zhi)量發(fa)(fa)展實施(shi)方案》已(yi)經市(shi)人民政府同意，現印發(fa)(fa)給(gei)你們，請(qing)(qing)認(ren)真組織實施(shi)。實施(shi)中遇到的問題，請(qing)(qing)徑向市(shi)發(fa)(fa)展改革局(ju)反映。

陽春市(shi)人民政府(fu)辦公室

2025年5月16日

陽春市推進分布式光伏高質量發展實施方案

根據《廣東(dong)省人(ren)民政府辦公廳關于印發(fa)(fa)廣東(dong)省推進分(fen)(fen)布(bu)式(shi)光伏高(gao)質量(liang)發(fa)(fa)展行(xing)動方案(an)(an)的(de)通知(zhi)》（粵辦函(han)〔2024〕92號(hao)(hao)）和《陽江市(shi)(shi)人(ren)民政府辦公室關于印發(fa)(fa)陽江市(shi)(shi)推進分(fen)(fen)布(bu)式(shi)光伏高(gao)質量(liang)發(fa)(fa)展實施方案(an)(an)的(de)通知(zhi)》（陽府函(han)〔2025〕19號(hao)(hao)）精(jing)神，為(wei)推動我市(shi)(shi)新型能(neng)源體(ti)系(xi)建(jian)設，加(jia)快分(fen)(fen)布(bu)式(shi)光伏高(gao)質量(liang)發(fa)(fa)展，結合我市(shi)(shi)實際，制定本方案(an)(an)。

一、總體要求

按照國(guo)家“健全(quan)綠色低(di)碳發展(zhan)(zhan)機制”改革部署，結合(he)廣東省、陽江市(shi)關(guan)于分布式光(guang)伏高質(zhi)量(liang)發展(zhan)(zhan)的工作要求(qiu)，堅持屬地實施與(yu)行業引(yin)領(ling)相結合(he)的原(yuan)則，明確開發重點(dian)、拓展(zhan)(zhan)開發模式、加強規范管理，全(quan)力推動我市(shi)分布式光(guang)伏高質(zhi)量(liang)發展(zhan)(zhan)。

二、主要任務

（一）公(gong)共機構(gou)（設(she)(she)施(shi)）宜裝(zhuang)盡裝(zhuang)。堅持屬地實施(shi)原則，市(shi)(shi)(shi)直(zhi)機關(guan)(guan)、各鎮(zhen)人(ren)民(min)政府（街道辦事(shi)(shi)處(chu)）分別(bie)統(tong)籌推進所管(guan)轄范(fan)圍內的機關(guan)(guan)單位(wei)、國有(you)企(qi)（事(shi)(shi)）業單位(wei)、教(jiao)育(yu)及醫療機構(gou)等建筑(zhu)屋頂(ding)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)及其已批(pi)國有(you)建設(she)(she)用地范(fan)圍內地面(mian)加裝(zhuang)光(guang)(guang)伏(fu)發電(dian)系(xi)(xi)統(tong)。鼓勵新建公(gong)共建筑(zhu)按《建筑(zhu)節能與可再生(sheng)能源(yuan)(yuan)利用通用規范(fan)》安裝(zhuang)太陽能系(xi)(xi)統(tong)，鼓勵機關(guan)(guan)、醫院、學校、體(ti)育(yu)場、圖書館、美術館、污水處(chu)理廠(chang)、停(ting)車場等新建建筑(zhu)，同時設(she)(she)計建設(she)(she)光(guang)(guang)伏(fu)發電(dian)系(xi)(xi)統(tong)。［市(shi)(shi)(shi)發展改革(ge)局(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)教(jiao)育(yu)局(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)財(cai)政局(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)自然資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)局(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)住房(fang)城鄉建設(she)(she)局(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)文化廣電(dian)旅游體(ti)育(yu)局(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)衛(wei)生(sheng)健(jian)康(kang)局(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)國資(zi)(zi)局(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)機關(guan)(guan)事(shi)(shi)務管(guan)理處(chu)，各鎮(zhen)人(ren)民(min)政府（街道辦事(shi)(shi)處(chu)）按職(zhi)責分工負責］

（二）工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)全(quan)覆(fu)蓋(gai)。對陽江陽春產業(ye)(ye)(ye)園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)全(quan)面(mian)實施綠色化(hua)(hua)改造，力(li)(li)爭(zheng)光伏覆(fu)蓋(gai)率(lv)到2030年不低于50%。新規(gui)劃建(jian)設(she)(she)的(de)各(ge)類園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)要(yao)同(tong)步規(gui)劃、配(pei)套建(jian)設(she)(she)分布式光伏，力(li)(li)爭(zheng)新建(jian)廠房(fang)屋(wu)頂光伏覆(fu)蓋(gai)率(lv)到2025年達到50%、2030年實現全(quan)覆(fu)蓋(gai)。積極(ji)推動園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)外具有開(kai)發條件的(de)各(ge)類工(gong)(gong)商企業(ye)(ye)(ye)利用屋(wu)頂及周(zhou)邊已批建(jian)設(she)(she)用地配(pei)套建(jian)設(she)(she)光伏發電系統(tong)。［市(shi)(shi)(shi)工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)和信(xin)息化(hua)(hua)局、市(shi)(shi)(shi)住房(fang)城(cheng)鄉建(jian)設(she)(she)局、市(shi)(shi)(shi)農(nong)業(ye)(ye)(ye)農(nong)村局、市(shi)(shi)(shi)工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)園(yuan)(yuan)管(guan)理(li)局，各(ge)鎮人民政府（街道(dao)辦事處）按職責分工(gong)(gong)負責］

（三）重點(dian)交(jiao)通運輸(shu)(shu)基礎設施綠色化改造(zao)。推進高速公路服(fu)務(wu)區(qu)、高鐵站(zhan)、公交(jiao)站(zhan)等交(jiao)通運輸(shu)(shu)場站(zhan)安裝(zhuang)光(guang)伏(fu)(fu)發電(dian)系統(tong)，因地制宜構(gou)建綜合交(jiao)通樞(shu)(shu)紐(niu)“分(fen)(fen)布式光(guang)伏(fu)(fu)+儲能(neng)+微(wei)電(dian)網(wang)”的交(jiao)通能(neng)源系統(tong)，新建物流樞(shu)(shu)紐(niu)實現光(guang)伏(fu)(fu)“能(neng)裝(zhuang)盡裝(zhuang)”。［市交(jiao)通運輸(shu)(shu)局、各鎮人民(min)政(zheng)府（街道辦事處(chu)）按職責(ze)分(fen)(fen)工(gong)負責(ze)］

（四）推進城市(shi)(shi)(shi)光(guang)(guang)伏+建筑發(fa)展。在推進舊城改(gai)造工作中結合實際建設(she)屋(wu)頂光(guang)(guang)伏，鼓(gu)勵利用大型住宅區(qu)屋(wu)頂資(zi)源開(kai)發(fa)分布式(shi)光(guang)(guang)伏。探索(suo)建筑光(guang)(guang)伏一(yi)體化建設(she)，開(kai)展建筑光(guang)(guang)伏一(yi)體化試點(dian)示范。［市(shi)(shi)(shi)發(fa)展改(gai)革局、市(shi)(shi)(shi)工業(ye)和(he)信息化局、市(shi)(shi)(shi)自然(ran)資(zi)源局、市(shi)(shi)(shi)住房(fang)城鄉(xiang)建設(she)局，各鎮人民政府(fu)（街道辦事處）按職責分工負責］

（五(wu)）加快農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)分(fen)(fen)布式光(guang)(guang)伏(fu)(fu)建(jian)(jian)設。鼓(gu)勵(li)村(cun)(cun)民利用(yong)(yong)自建(jian)(jian)房屋(wu)(wu)頂、庭院等(deng)建(jian)(jian)設光(guang)(guang)伏(fu)(fu)設施，加強屋(wu)(wu)頂分(fen)(fen)布式光(guang)(guang)伏(fu)(fu)美化功能，建(jian)(jian)設場所必須合法合規，手續齊全(quan)，產(chan)權明晰，房屋(wu)(wu)結構安全(quan)。按照“百縣(xian)千鎮(zhen)(zhen)萬村(cun)(cun)高(gao)質量發(fa)(fa)展工(gong)程”工(gong)作(zuo)部署，結合發(fa)(fa)展新型(xing)農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)集體經(jing)濟、鄉村(cun)(cun)建(jian)(jian)設、鄉村(cun)(cun)旅游和(he)農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)人(ren)居環境整治、綠色農(nong)(nong)(nong)(nong)房建(jian)(jian)設、農(nong)(nong)(nong)(nong)房風貌(mao)管(guan)控提(ti)升等(deng)工(gong)作(zuo)，鼓(gu)勵(li)整村(cun)(cun)、整鎮(zhen)(zhen)推進農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)分(fen)(fen)布式光(guang)(guang)伏(fu)(fu)建(jian)(jian)設，建(jian)(jian)立健全(quan)農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)分(fen)(fen)布式光(guang)(guang)伏(fu)(fu)建(jian)(jian)設與發(fa)(fa)展新型(xing)農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)集體經(jing)濟互利互贏機制，助力鄉村(cun)(cun)振興(xing)。在符合國家用(yong)(yong)地(di)政策要求前提(ti)下(xia)，探索利用(yong)(yong)農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)道路(lu)及其(qi)他(ta)公共基(ji)礎設施等(deng)建(jian)(jian)設光(guang)(guang)伏(fu)(fu)廊(lang)道。［市發(fa)(fa)展改革(ge)局、市住房城(cheng)鄉建(jian)(jian)設局、市交通(tong)運(yun)輸(shu)局、市農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)局，各鎮(zhen)(zhen)人(ren)民政府（街道辦事處）按職責分(fen)(fen)工(gong)負責］

三、拓展開發模式

（一(yi)）鼓勵(li)因地制宜(yi)選擇投(tou)資開(kai)(kai)發模(mo)式。現(xian)有的(de)(de)園區、工商企業廠(chang)(chang)房，按(an)自(zi)愿原則整(zheng)合(he)(he)屋頂資源(yuan)，依法(fa)依規(gui)選擇投(tou)資主體(ti)(ti)。對利(li)用(yong)公共機(ji)構(gou)屋頂和(he)(he)公共設(she)(she)(she)施(shi)建設(she)(she)(she)光伏的(de)(de)，可以(yi)(yi)統(tong)籌資源(yuan)，采取合(he)(he)法(fa)合(he)(he)規(gui)的(de)(de)投(tou)資方(fang)式，統(tong)一(yi)規(gui)劃(hua)、設(she)(she)(she)計、建設(she)(she)(she)和(he)(he)運(yun)維。鼓勵(li)支持具(ju)備(bei)條(tiao)(tiao)件(jian)的(de)(de)鎮(zhen)村(cun)(cun)(cun)采取“公司+鎮(zhen)村(cun)(cun)(cun)+農(nong)(nong)(nong)(nong)戶(hu)”等(deng)(deng)模(mo)式，開(kai)(kai)展整(zheng)村(cun)(cun)(cun)、整(zheng)鎮(zhen)分(fen)布(bu)式光伏開(kai)(kai)發建設(she)(she)(she)，統(tong)一(yi)規(gui)劃(hua)設(she)(she)(she)計、打包備(bei)案。合(he)(he)并(bing)備(bei)案需(xu)滿(man)足以(yi)(yi)下條(tiao)(tiao)件(jian)：投(tou)資主體(ti)(ti)相同、備(bei)案機(ji)關相同、單個(ge)項目的(de)(de)建設(she)(she)(she)場所、規(gui)模(mo)及內容(rong)明(ming)確(que)。各(ge)(ge)鎮(zhen)人(ren)民政(zheng)府（街道辦事處）需(xu)審核分(fen)布(bu)式光伏項目是(shi)否(fou)符合(he)(he)鄉(xiang)村(cun)(cun)(cun)建設(she)(she)(she)規(gui)劃(hua)。支持農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)集(ji)體(ti)(ti)經濟組織在(zai)尊重農(nong)(nong)(nong)(nong)民意愿前提下，以(yi)(yi)村(cun)(cun)(cun)集(ji)體(ti)(ti)物業設(she)(she)(she)施(shi)、廠(chang)(chang)房屋頂等(deng)(deng)入(ru)股參與項目開(kai)(kai)發，增加集(ji)體(ti)(ti)收入(ru)；企業不得(de)在(zai)農(nong)(nong)(nong)(nong)戶(hu)不知情的(de)(de)情況下，利(li)用(yong)農(nong)(nong)(nong)(nong)戶(hu)信息貸(dai)款或變相貸(dai)款，不得(de)向農(nong)(nong)(nong)(nong)戶(hu)轉嫁金融風險。［市發展改革局(ju)(ju)、市工業和(he)(he)信息化局(ju)(ju)、市財政(zheng)局(ju)(ju)、市農(nong)(nong)(nong)(nong)業農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)局(ju)(ju)、市機(ji)關事務管理處，各(ge)(ge)鎮(zhen)人(ren)民政(zheng)府（街道辦事處）按(an)職責分(fen)工負責］

（二）拓展綜合(he)利用場景(jing)。在(zai)工(gong)業用電(dian)負荷(he)大(da)、分布式光(guang)伏(fu)開(kai)發(fa)條(tiao)件(jian)好的(de)園區，探索建設(she)(she)源網荷(he)儲(chu)一體(ti)(ti)化(hua)綠(lv)色(se)供電(dian)園區；在(zai)高速(su)公路服務(wu)區、城(cheng)市(shi)商業體(ti)(ti)、綜合(he)體(ti)(ti)、居民區及(ji)其他具備(bei)條(tiao)件(jian)的(de)場所，依托光(guang)伏(fu)發(fa)電(dian)、并網型微電(dian)網和(he)充電(dian)基(ji)礎設(she)(she)施等推廣光(guang)儲(chu)充一體(ti)(ti)化(hua)項目建設(she)(she)。［市(shi)發(fa)展改(gai)革(ge)局(ju)、市(shi)工(gong)業和(he)信息化(hua)局(ju)、市(shi)住(zhu)房城(cheng)鄉建設(she)(she)局(ju)、市(shi)交通運輸(shu)局(ju)，各鎮人(ren)民政府（街道辦(ban)事處）按職責分工(gong)負責］

（三）支持適用(yong)型技(ji)術(shu)(shu)產(chan)(chan)品(pin)研(yan)發制造(zao)。推(tui)動(dong)各類(lei)創(chuang)新(xin)主體(ti)開(kai)展技(ji)術(shu)(shu)研(yan)發，鼓(gu)勵開(kai)發企(qi)業聯合設備(bei)制造(zao)廠商、勘察設計單位、系統集成商等研(yan)究開(kai)發園(yuan)區、公(gong)(gong)共(gong)機構、公(gong)(gong)共(gong)設施、交通運輸基礎設施、城市(shi)(shi)建筑、農村等各類(lei)型應(ying)用(yong)場景(jing)的分(fen)布式(shi)光(guang)伏(fu)建設通用(yong)技(ji)術(shu)(shu)產(chan)(chan)品(pin)以及定(ding)制化(hua)個性(xing)化(hua)技(ji)術(shu)(shu)產(chan)(chan)品(pin)。推(tui)動(dong)適用(yong)于源網荷儲、光(guang)儲充一(yi)體(ti)化(hua)等綜合應(ying)用(yong)場景(jing)的新(xin)型儲能(neng)產(chan)(chan)品(pin)研(yan)發制造(zao)和先(xian)進產(chan)(chan)品(pin)示(shi)范應(ying)用(yong)。推(tui)動(dong)先(xian)進光(guang)伏(fu)產(chan)(chan)品(pin)和技(ji)術(shu)(shu)納入(ru)省應(ying)用(yong)場景(jing)清單，加大光(guang)伏(fu)技(ji)術(shu)(shu)產(chan)(chan)品(pin)供需對接。［市(shi)(shi)發展改革局(ju)(ju)、市(shi)(shi)科技(ji)局(ju)(ju)、市(shi)(shi)工業和信(xin)息(xi)化(hua)局(ju)(ju)、市(shi)(shi)住房城鄉建設局(ju)(ju)、市(shi)(shi)交通運輸局(ju)(ju)、市(shi)(shi)農業農村局(ju)(ju)，各鎮人民政府（街(jie)道辦(ban)事處(chu)）按職責分(fen)工負責］

四、保障措施

（一）落(luo)實(shi)支(zhi)(zhi)持政策(ce)。電(dian)價方(fang)面(mian)(mian)(mian)，分(fen)(fen)布(bu)(bu)式(shi)(shi)光(guang)(guang)(guang)伏(fu)項(xiang)(xiang)目(mu)上(shang)網電(dian)價按照國家(jia)、省和陽江市(shi)有關規(gui)定(ding)執行；支(zhi)(zhi)持分(fen)(fen)布(bu)(bu)式(shi)(shi)光(guang)(guang)(guang)伏(fu)項(xiang)(xiang)目(mu)參(can)與綠電(dian)綠證交易，獲得相應收(shou)益。稅收(shou)方(fang)面(mian)(mian)(mian)，落(luo)實(shi)符合規(gui)定(ding)的(de)光(guang)(guang)(guang)伏(fu)發(fa)(fa)(fa)電(dian)企業項(xiang)(xiang)目(mu)所得稅“三免三減半”政策(ce)，分(fen)(fen)布(bu)(bu)式(shi)(shi)光(guang)(guang)(guang)伏(fu)發(fa)(fa)(fa)電(dian)自(zi)發(fa)(fa)(fa)自(zi)用(yong)電(dian)量免收(shou)可再生(sheng)能(neng)(neng)源電(dian)價附加、國家(jia)重大(da)(da)水(shui)(shui)利工程(cheng)建設基(ji)金、大(da)(da)中型水(shui)(shui)庫移(yi)民后期扶持基(ji)金等針對(dui)電(dian)量征(zheng)收(shou)的(de)政府(fu)(fu)性基(ji)金，分(fen)(fen)布(bu)(bu)式(shi)(shi)光(guang)(guang)(guang)伏(fu)項(xiang)(xiang)目(mu)不(bu)收(shou)取系(xi)統備用(yong)容量費(fei)和其他相關并網服務費(fei)。金融方(fang)面(mian)(mian)(mian)，引導金融機構用(yong)好(hao)貨幣政策(ce)工具，加大(da)(da)對(dui)分(fen)(fen)布(bu)(bu)式(shi)(shi)光(guang)(guang)(guang)伏(fu)開發(fa)(fa)(fa)的(de)信貸(dai)支(zhi)(zhi)持。能(neng)(neng)耗(hao)方(fang)面(mian)(mian)(mian)，分(fen)(fen)布(bu)(bu)式(shi)(shi)光(guang)(guang)(guang)伏(fu)發(fa)(fa)(fa)電(dian)電(dian)量消費(fei)不(bu)納入能(neng)(neng)源消耗(hao)總(zong)量和強度控制(zhi)。［市(shi)發(fa)(fa)(fa)展改革局、市(shi)財政局、市(shi)稅務局、陽春金融監管支(zhi)(zhi)局、陽春供電(dian)局，各鎮人(ren)民政府(fu)(fu)（街道辦事處(chu)）按職(zhi)責分(fen)(fen)工負(fu)責］

（二）提升(sheng)消納能力。分(fen)布(bu)式光(guang)(guang)伏(fu)原則上就近消納，鼓勵(li)園區和工商業(ye)企(qi)業(ye)光(guang)(guang)伏(fu)發(fa)電自發(fa)自用(yong)。優先(xian)支持在具備(bei)可接(jie)入(ru)容量(liang)的地(di)區開發(fa)建設分(fen)布(bu)式光(guang)(guang)伏(fu)項目，對存在消納困難的區域(yu)，分(fen)布(bu)式光(guang)(guang)伏(fu)項目可通過配建新(xin)型儲能設施、實(shi)施匯集升(sheng)壓(ya)接(jie)入(ru)等措(cuo)施解決接(jie)入(ru)能力和承載能力不足(zu)(zu)問題。對于(yu)裝(zhuang)機(ji)容量(liang)大于(yu)3萬千瓦的光(guang)(guang)伏(fu)發(fa)電項目，按照(zhao)不低于(yu)發(fa)電裝(zhuang)機(ji)容量(liang)10%、時(shi)長2小時(shi)配置新(xin)型儲能。電網企(qi)業(ye)要根據區域(yu)負荷水平和分(fen)布(bu)式光(guang)(guang)伏(fu)發(fa)展(zhan)節奏(zou)，適度超前謀劃和加快配電網升(sheng)級改造，以滿足(zu)(zu)大規模分(fen)布(bu)式光(guang)(guang)伏(fu)接(jie)入(ru)需求。［市發(fa)展(zhan)改革(ge)局、陽(yang)春供電局，各(ge)鎮人民政府（街(jie)道辦(ban)事處）按職責分(fen)工負責］

（三）簡化(hua)手續辦理(li)(li)。嚴格(ge)落實(shi)分(fen)布(bu)式(shi)(shi)光伏(fu)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)備(bei)(bei)案(an)(an)(an)管(guan)理(li)(li)制度，符合(he)(he)國民經濟和社會發(fa)(fa)展總體規劃(hua)、專項(xiang)規劃(hua)、區域規劃(hua)、產業政策、市場準入(ru)標準、資(zi)(zi)源開發(fa)(fa)和能耗與環境(jing)管(guan)理(li)(li)等要求的，依(yi)法依(yi)規履行項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)備(bei)(bei)案(an)(an)(an)手續；落實(shi)國家關于(yu)個人利用(yong)自有(you)住宅及在住宅區域內建(jian)設(she)(she)的分(fen)布(bu)式(shi)(shi)光伏(fu)發(fa)(fa)電(dian)(dian)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)由電(dian)(dian)網(wang)企業代為備(bei)(bei)案(an)(an)(an)的工(gong)作要求。供電(dian)(dian)部門要優化(hua)分(fen)布(bu)式(shi)(shi)光伏(fu)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)報裝(zhuang)通道，通過遠程服務(wu)渠道、營(ying)業窗(chuang)口或客戶(hu)經理(li)(li)等渠道辦理(li)(li)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)報裝(zhuang)業務(wu)，精簡報裝(zhuang)資(zi)(zi)料，及時高效做(zuo)好并網(wang)驗(yan)收服務(wu)，切(qie)實(shi)提(ti)高分(fen)布(bu)式(shi)(shi)能源發(fa)(fa)電(dian)(dian)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)的并網(wang)效率(lv)。對在建(jian)筑物屋頂或已批國有(you)建(jian)設(she)(she)用(yong)地(di)范圍內建(jian)設(she)(she)的分(fen)布(bu)式(shi)(shi)光伏(fu)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)，自然資(zi)(zi)源主管(guan)部門可結合(he)(he)地(di)方實(shi)際，積極探索實(shi)施建(jian)設(she)(she)工(gong)程規劃(hua)許(xu)可豁免。［市發(fa)(fa)展改革局、市自然資(zi)(zi)源局、陽春供電(dian)(dian)局，各鎮(zhen)人民政府(fu)（街(jie)道辦事(shi)處）按職(zhi)責分(fen)工(gong)負責］

五、規范管理措施

（一）嚴格(ge)質量管(guan)(guan)控。分布(bu)式光(guang)伏(fu)(fu)發電(dian)項目(mu)的(de)設計和(he)安(an)裝應(ying)符合(he)(he)有關(guan)管(guan)(guan)理(li)規(gui)定、設備(bei)標(biao)準(zhun)、建筑工程規(gui)范(fan)和(he)安(an)全規(gui)范(fan)等(deng)。分布(bu)式光(guang)伏(fu)(fu)發電(dian)系統選用(yong)設備(bei)必(bi)須(xu)是經過批準(zhun)的(de)認(ren)證機構認(ren)證且達(da)標(biao)的(de)產品；建設安(an)裝必(bi)須(xu)對(dui)照分布(bu)式光(guang)伏(fu)(fu)發電(dian)項目(mu)管(guan)(guan)理(li)規(gui)定、設備(bei)標(biao)準(zhun)、建筑工程規(gui)范(fan)和(he)安(an)全規(gui)范(fan)實(shi)施設計安(an)裝。承(cheng)擔項目(mu)設計、咨詢、安(an)裝和(he)監理(li)等(deng)相關(guan)單(dan)位要符合(he)(he)資質要求(qiu)。供電(dian)部(bu)門需對(dui)照國家、省級分布(bu)式光(guang)伏(fu)(fu)技(ji)(ji)術(shu)標(biao)準(zhun)、建筑光(guang)伏(fu)(fu)系統應(ying)用(yong)技(ji)(ji)術(shu)標(biao)準(zhun)等(deng)，做好項目(mu)并網驗收工作，落實(shi)項目(mu)依托(tuo)建筑物及設施合(he)(he)法性等(deng)相關(guan)要求(qiu)。［市(shi)(shi)(shi)發展(zhan)改革(ge)局(ju)、市(shi)(shi)(shi)工業和(he)信息化(hua)局(ju)、市(shi)(shi)(shi)住房城鄉建設局(ju)、市(shi)(shi)(shi)市(shi)(shi)(shi)場監管(guan)(guan)局(ju)、陽春(chun)供電(dian)局(ju)，各鎮人民政府（街道辦事(shi)處(chu)）按職責分工負責］

（二）落實全國統(tong)一大(da)市場部署(shu)。堅持“公平(ping)、公開、公正”原(yuan)則，不得強(qiang)制要(yao)求項目(mu)配套產業(ye)，不得通(tong)過要(yao)求企業(ye)引入外資(zi)或繳納高額保(bao)證(zheng)金、投資(zi)合作保(bao)證(zheng)金、項目(mu)開發(fa)建設履約保(bao)證(zheng)金等方(fang)式干預全國統(tong)一大(da)市場建設，不得強(qiang)制企業(ye)采(cai)購地方(fang)制造(zao)產品。［市發(fa)展改革局，各鎮人民政府(fu)（街道辦事處）按職(zhi)責分工負責］

（三）強(qiang)化安全(quan)(quan)監(jian)(jian)管(guan)。強(qiang)化分(fen)布(bu)(bu)式(shi)(shi)光(guang)伏(fu)項(xiang)目(mu)規劃、選址、設(she)(she)計(ji)、施(shi)工、并網、運維(wei)、安全(quan)(quan)生(sheng)產等全(quan)(quan)流程管(guan)理，堅持“先審批(pi)后建(jian)設(she)(she)”的原則，在(zai)項(xiang)目(mu)備案時(shi)要做(zuo)好消(xiao)防(fang)(fang)(fang)設(she)(she)計(ji)、安全(quan)(quan)管(guan)理和質量管(guan)控事項(xiang)的告知工作，消(xiao)防(fang)(fang)(fang)設(she)(she)計(ji)應符(fu)合(he)消(xiao)防(fang)(fang)(fang)相(xiang)(xiang)關(guan)要求，不得影響疏散通道(dao)和消(xiao)防(fang)(fang)(fang)設(she)(she)施(shi)的功(gong)效；加(jia)強(qiang)對分(fen)布(bu)(bu)式(shi)(shi)光(guang)伏(fu)項(xiang)目(mu)建(jian)筑(zhu)結構、消(xiao)防(fang)(fang)(fang)安全(quan)(quan)、電(dian)氣安全(quan)(quan)、防(fang)(fang)(fang)汛防(fang)(fang)(fang)風(feng)、地質災害等風(feng)險防(fang)(fang)(fang)范和隱(yin)患治理。分(fen)布(bu)(bu)式(shi)(shi)光(guang)伏(fu)項(xiang)目(mu)應配(pei)套(tao)設(she)(she)置視頻監(jian)(jian)控，分(fen)布(bu)(bu)式(shi)(shi)光(guang)伏(fu)項(xiang)目(mu)總電(dian)源(yuan)開關(guan)應統一設(she)(she)在(zai)出入(ru)口明顯位(wei)(wei)置，并進行清(qing)晰標識，以便(bian)緊急情況時(shi)能應急操作處(chu)(chu)置，確保救(jiu)(jiu)援安全(quan)(quan)。各有關(guan)單位(wei)(wei)按照國家(jia)法律法規等規定做(zuo)好分(fen)布(bu)(bu)式(shi)(shi)光(guang)伏(fu)發電(dian)的安全(quan)(quan)生(sheng)產監(jian)(jian)督(du)管(guan)理工作。［市(shi)發展改(gai)革局(ju)、市(shi)自然資源(yuan)局(ju)、市(shi)住房城鄉建(jian)設(she)(she)局(ju)、市(shi)消(xiao)防(fang)(fang)(fang)救(jiu)(jiu)援大隊、陽(yang)春供電(dian)局(ju)及其他相(xiang)(xiang)關(guan)部門，各鎮人民政府（街道(dao)辦事處(chu)(chu)）按職責分(fen)工負責］

（四(si)）強(qiang)化風貌管(guan)(guan)控(kong)。“光(guang)伏+建(jian)筑(zhu)”項(xiang)目(mu)應按(an)照《廣東(dong)省(sheng)住(zhu)房和城鄉建(jian)設(she)(she)廳等5部門關于(yu)印發〈廣東(dong)省(sheng)縣域(yu)“光(guang)伏+建(jian)筑(zhu)”應用試點工作指(zhi)引（第(di)一版）〉的通(tong)知》（粵建(jian)科(ke)〔2024〕256號）關于(yu)“適(shi)用、經濟、綠色、美觀”的要求進行設(she)(she)計和建(jian)設(she)(she)，落實風貌管(guan)(guan)控(kong)。農房光(guang)伏發電系統加(jia)裝高度從(cong)屋(wu)面(mian)起算最高點不(bu)宜超過2.8米(mi)。屋(wu)頂有(you)樓(lou)(lou)梯(ti)(ti)間且需在樓(lou)(lou)梯(ti)(ti)間屋(wu)頂安裝光(guang)伏組件時，最高點不(bu)高于(yu)樓(lou)(lou)梯(ti)(ti)間屋(wu)面(mian)1.0米(mi)。［市發展改革局(ju)、市自然(ran)資源(yuan)局(ju)、市住(zhu)房城鄉建(jian)設(she)(she)局(ju)、市農業農村局(ju)，各鎮人(ren)民政府（街道(dao)辦(ban)事處）按(an)職責分工負(fu)責］

（五）及(ji)時建檔(dang)立(li)卡(ka)。分布(bu)式光伏項(xiang)目(mu)(mu)在并網(wang)(wang)后1個月之內(nei)應完成建檔(dang)立(li)卡(ka)工作，能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)主(zhu)管(guan)部門要組織本行政區域內(nei)發(fa)(fa)電(dian)(dian)項(xiang)目(mu)(mu)業主(zhu)在國(guo)家可再生(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)項(xiang)目(mu)(mu)信(xin)息(xi)(xi)管(guan)理平臺進行項(xiang)目(mu)(mu)信(xin)息(xi)(xi)填(tian)報(bao)，并對項(xiang)目(mu)(mu)信(xin)息(xi)(xi)進行初審(shen)。供(gong)電(dian)(dian)企業需負責(ze)(ze)提供(gong)本經(jing)營(ying)區域內(nei)可再生(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)發(fa)(fa)電(dian)(dian)項(xiang)目(mu)(mu)并網(wang)(wang)運行等相關(guan)信(xin)息(xi)(xi)，協助能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)主(zhu)管(guan)部門組織業主(zhu)進行項(xiang)目(mu)(mu)信(xin)息(xi)(xi)填(tian)報(bao)，并及(ji)時反(fan)饋新增(zeng)并網(wang)(wang)發(fa)(fa)電(dian)(dian)項(xiang)目(mu)(mu)有(you)關(guan)信(xin)息(xi)(xi)。（市發(fa)(fa)展改革局、陽春(chun)供(gong)電(dian)(dian)局按職責(ze)(ze)分工負責(ze)(ze)）

六、加強組織實施

（一）各(ge)鎮(zhen)人民政府（街道辦事處）和(he)各(ge)市直部門要落(luo)實屬地(di)(di)及行業責(ze)任，按照(zhao)任務分(fen)(fen)工(gong)開(kai)展資源底數(shu)摸(mo)查、建(jian)(jian)立建(jian)(jian)設計(ji)劃臺賬并(bing)組織實施，于每年(nian)年(nian)底前將年(nian)度工(gong)作進展情況和(he)下一年(nian)度工(gong)作計(ji)劃報市發展改革局。規范項(xiang)(xiang)目管理，建(jian)(jian)立健全相(xiang)關管理辦法，并(bing)在(zai)項(xiang)(xiang)目備案時出(chu)具電(dian)力項(xiang)(xiang)目安全管理和(he)質量管控(kong)事項(xiang)(xiang)告知(zhi)書；加強用地(di)(di)管理，嚴控(kong)利用建(jian)(jian)設用地(di)(di)紅線范圍外地(di)(di)面（含坑塘水面）建(jian)(jian)設分(fen)(fen)布式光伏。

（二）各有關(guan)單(dan)位要(yao)(yao)加(jia)強(qiang)協作，按職責配(pei)合屬地鎮人民政府（街道辦(ban)事處）和(he)各行業主管(guan)(guan)部門(men)解決屋頂光(guang)伏(fu)推進過程中的(de)相關(guan)問題；能源主管(guan)(guan)部門(men)按規(gui)定(ding)進行項目備案，并(bing)同時出(chu)具電(dian)力(li)項目安全管(guan)(guan)理(li)和(he)質量管(guan)(guan)控事項告知書；市(shi)市(shi)場監管(guan)(guan)部門(men)要(yao)(yao)依法加(jia)強(qiang)光(guang)伏(fu)產品質量監管(guan)(guan)；電(dian)網(wang)企(qi)業要(yao)(yao)加(jia)緊開展配(pei)電(dian)網(wang)升級改造，保障分(fen)布式(shi)光(guang)伏(fu)接網(wang)消納(na)。

（三）市發展改革局要加強統籌(chou)協(xie)調(diao)，密切(qie)跟進全市分布(bu)式光伏推(tui)進情況，及(ji)(ji)時協(xie)調(diao)解(jie)決項目推(tui)進存在(zai)問題，重大問題及(ji)(ji)時報市政府。