4月16日(ri)，浦(pu)東新區(qu)人(ren)民(min)政府發(fa)布(bu)對浦(pu)東新區(qu)政協七屆四(si)次(ci)會議(yi)第101號提案的答復(fu)。根據答復(fu)文(wen)件(jian)，浦(pu)東新區(qu)推進能源(yuan)領域綠色低碳(tan)(tan)(tan)轉型，大力(li)推進光伏(fu)項(xiang)目建設(she)，“十四(si)五”期(qi)間計劃新建光伏(fu)60萬千瓦以上，截止2024年(nian)(nian)底已(yi)完(wan)成55萬千瓦;四(si)是完(wan)善企(qi)業(ye)(ye)碳(tan)(tan)(tan)排放核(he)算及信息披露體系(xi)，浦(pu)東新區(qu)共有6家(jia)發(fa)電行業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)納入2025年(nian)(nian)度全國碳(tan)(tan)(tan)排放權交(jiao)易市(shi)場，89家(jia)企(qi)業(ye)(ye)納入2024年(nian)(nian)度上海(hai)市(shi)碳(tan)(tan)(tan)排放權交(jiao)易市(shi)場。

原文如下：

民建浦東區委：

貴委(wei)提出的《對標國(guo)際一(yi)流碳規則 提升涉外企業全球競爭力》提案(第101號(hao))已收悉。經研究，現將辦理情況答(da)復(fu)如下：

“雙(shuang)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)”戰略是(shi)國(guo)家(jia)(jia)重(zhong)大戰略決策，是(shi)應對氣候變化、破解資源環(huan)境(jing)約束的必(bi)然選擇，也(ye)是(shi)促進技(ji)術進步推(tui)(tui)(tui)動經濟結構轉型的迫切需(xu)要(yao)。浦(pu)東(dong)作(zuo)為(wei)引領(ling)區(qu)(qu)，近(jin)年(nian)來一直積極推(tui)(tui)(tui)進綠(lv)色低(di)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)轉型相(xiang)關(guan)工(gong)作(zuo)。一是(shi)抓好(hao)浦(pu)東(dong)“雙(shuang)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)”頂層設(she)計(ji)，為(wei)積極穩妥(tuo)推(tui)(tui)(tui)進新(xin)(xin)區(qu)(qu)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)達峰(feng)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)中(zhong)(zhong)和(he)，印(yin)發(fa)《浦(pu)東(dong)新(xin)(xin)區(qu)(qu)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)達峰(feng)實(shi)施(shi)方案(an)》，每年(nian)編制碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)達峰(feng)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)中(zhong)(zhong)和(he)及(ji)節(jie)能(neng)年(nian)度(du)(du)重(zhong)點(dian)工(gong)作(zuo)安(an)排(pai)(pai);二(er)是(shi)修(xiu)訂節(jie)能(neng)低(di)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)專(zhuan)(zhuan)項資金(jin)管(guan)理辦(ban)法，為(wei)充分(fen)發(fa)揮節(jie)能(neng)專(zhuan)(zhuan)項資金(jin)推(tui)(tui)(tui)動“雙(shuang)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)”的引導(dao)作(zuo)用(yong)，探索(suo)能(neng)耗雙(shuang)控向(xiang)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)排(pai)(pai)放(fang)雙(shuang)控逐步轉變，有(you)效應對歐盟碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)邊境(jing)調節(jie)機制及(ji)電池(chi)法案(an)，區(qu)(qu)發(fa)改委(wei)會同區(qu)(qu)科經委(wei)、區(qu)(qu)生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)局(ju)等(deng)(deng)部門再次修(xiu)訂《浦(pu)東(dong)新(xin)(xin)區(qu)(qu)節(jie)能(neng)低(di)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)專(zhuan)(zhuan)項資金(jin)管(guan)理辦(ban)法》，新(xin)(xin)辦(ban)法于2025年(nian)1月(yue)(yue)印(yin)發(fa)，對綠(lv)色制造體(ti)(ti)系及(ji)綠(lv)色供(gong)應鏈建(jian)設(she)、碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)排(pai)(pai)放(fang)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)足(zu)跡(ji)(ji)(ji)管(guan)理能(neng)力(li)提升、綠(lv)電消納等(deng)(deng)方面予以(yi)(yi)支持;三是(shi)推(tui)(tui)(tui)進能(neng)源領(ling)域綠(lv)色低(di)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)轉型，大力(li)推(tui)(tui)(tui)進光伏(fu)項目建(jian)設(she)，“十四五(wu)”期間計(ji)劃新(xin)(xin)建(jian)光伏(fu)60萬千瓦(wa)以(yi)(yi)上(shang)，截止2024年(nian)底已完(wan)(wan)成55萬千瓦(wa);四是(shi)完(wan)(wan)善企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)排(pai)(pai)放(fang)核(he)算及(ji)信息(xi)披露體(ti)(ti)系，浦(pu)東(dong)新(xin)(xin)區(qu)(qu)共有(you)6家(jia)(jia)發(fa)電行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)納入(ru)(ru)2025年(nian)度(du)(du)全國(guo)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)排(pai)(pai)放(fang)權交(jiao)易(yi)市(shi)(shi)(shi)場，89家(jia)(jia)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)納入(ru)(ru)2024年(nian)度(du)(du)上(shang)海(hai)(hai)(hai)市(shi)(shi)(shi)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)排(pai)(pai)放(fang)權交(jiao)易(yi)市(shi)(shi)(shi)場，區(qu)(qu)生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)局(ju)正(zheng)根據2024年(nian)12月(yue)(yue)由中(zhong)(zhong)國(guo)人民(min)銀行(xing)上(shang)海(hai)(hai)(hai)市(shi)(shi)(shi)分(fen)行(xing)、上(shang)海(hai)(hai)(hai)市(shi)(shi)(shi)生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)局(ju)、上(shang)海(hai)(hai)(hai)市(shi)(shi)(shi)金(jin)融辦(ban)聯合印(yin)發(fa)的《上(shang)海(hai)(hai)(hai)市(shi)(shi)(shi)中(zhong)(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)環(huan)境(jing)信息(xi)披露實(shi)施(shi)方案(an)(試行(xing))》(上(shang)海(hai)(hai)(hai)銀發(fa)〔2024〕141 號)要(yao)求(qiu)，加強與企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)對接，加大培訓宣傳力(li)度(du)(du)，做好(hao)中(zhong)(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)環(huan)境(jing)信息(xi)披露的引導(dao)、協調和(he)指(zhi)導(dao);五(wu)是(shi)支撐企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)開展(zhan)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)足(zu)跡(ji)(ji)(ji)管(guan)理，區(qu)(qu)生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)局(ju)于2024年(nian)6月(yue)(yue)印(yin)發(fa)了《浦(pu)東(dong)新(xin)(xin)區(qu)(qu)關(guan)于支持區(qu)(qu)內企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)開展(zhan)環(huan)境(jing)績效評(ping)價(jia)的實(shi)施(shi)方案(an)》，將“企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)建(jian)立碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)排(pai)(pai)放(fang)管(guan)理體(ti)(ti)系、低(di)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)供(gong)應鏈管(guan)理體(ti)(ti)系，以(yi)(yi)及(ji)開展(zhan)產品碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)足(zu)跡(ji)(ji)(ji)等(deng)(deng)研(yan)究(jiu)、統計(ji)核(he)算、跟蹤評(ping)估等(deng)(deng)”納入(ru)(ru)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)環(huan)境(jing)績效評(ping)價(jia)加分(fen)項，引導(dao)新(xin)(xin)區(qu)(qu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)建(jian)立碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)足(zu)跡(ji)(ji)(ji)管(guan)理制度(du)(du)，開展(zhan)產品碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)足(zu)跡(ji)(ji)(ji)研(yan)究(jiu)及(ji)核(he)算。

關于您(nin)提出的完(wan)善碳(tan)排放核算(suan)體系、推(tui)進涉(she)外企業(ye)碳(tan)足跡(ji)管理(li)建設(she)，搭建數字化平臺、賦能企業(ye)碳(tan)排放數據管理(li)，推(tui)廣高效能源管理(li)技(ji)術(shu)、鼓勵(li)(li)企業(ye)參與涉(she)碳(tan)產(chan)品服務認(ren)證，優化財政(zheng)補貼政(zheng)策(ce)、鼓勵(li)(li)企業(ye)參與國際標(biao)準(zhun)規則制定等建議，我(wo)們(men)將(jiang)根據市(shi)統(tong)一部署(shu)，在后續工作中(zhong)積極采納、務實推(tui)進。

第一，充分發揮《浦東(dong)新區節(jie)(jie)能低碳(tan)(tan)(tan)專項資(zi)金管(guan)(guan)(guan)理(li)辦法》的政策(ce)引導作用。制定節(jie)(jie)能低碳(tan)(tan)(tan)專項資(zi)金年(nian)度使用計劃，繼續圍繞(rao)能源(yuan)、工(gong)業、建筑等(deng)(deng)重點領域節(jie)(jie)能工(gong)作任(ren)務和重大項目(mu)，統籌安排節(jie)(jie)能低碳(tan)(tan)(tan)補貼資(zi)金。聚焦(jiao)可再生能源(yuan)電力消納、循環經濟發展、綠(lv)色制造體系及綠(lv)色供應鏈建設、碳(tan)(tan)(tan)排放碳(tan)(tan)(tan)足跡管(guan)(guan)(guan)理(li)能力提升等(deng)(deng)予(yu)以資(zi)金扶持。如，在(zai)碳(tan)(tan)(tan)排放碳(tan)(tan)(tan)足跡方面，對(dui)列入(ru)上海市工(gong)業通信業碳(tan)(tan)(tan)管(guan)(guan)(guan)理(li)試(shi)點示范等(deng)(deng)市級名(ming)單的項目(mu)，予(yu)以一次性獎(jiang)勵。

第二，根據市(shi)(shi)(shi)統一部(bu)署(shu)，逐(zhu)步(bu)完善碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)排(pai)放(fang)(fang)雙(shuang)控管理制度(du)。目前，從(cong)國家到(dao)市(shi)(shi)(shi)級、再(zai)到(dao)區級，對基(ji)層政府或重點用能(neng)單位考(kao)核評價(jia)基(ji)本(ben)以能(neng)耗雙(shuang)控為(wei)主，按(an)照(zhao)總書(shu)記關(guan)于推動能(neng)耗雙(shuang)控逐(zhu)步(bu)向碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)排(pai)放(fang)(fang)雙(shuang)控轉變的(de)指示精神，市(shi)(shi)(shi)級部(bu)門(men)正積極構建碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)排(pai)放(fang)(fang)統計核算(suan)(suan)(suan)體系，浦(pu)東(dong)(dong)將(jiang)在(zai)(zai)市(shi)(shi)(shi)統一部(bu)署(shu)下(xia)，推進碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)排(pai)放(fang)(fang)雙(shuang)控管理。目前，上海市(shi)(shi)(shi)生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)局(ju)(ju)在(zai)(zai)產(chan)品碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)足跡因(yin)(yin)子(zi)(zi)庫建設方面，已更新發布了稻田(tian)甲烷平均排(pai)放(fang)(fang)因(yin)(yin)子(zi)(zi)、固廢焚燒處理含碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)量因(yin)(yin)子(zi)(zi)、人均機(ji)動化出(chu)行(xing)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)排(pai)放(fang)(fang)因(yin)(yin)子(zi)(zi)等(deng)具(ju)有本(ben)土代表性的(de)公共服務領(ling)域(yu)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)排(pai)放(fang)(fang)因(yin)(yin)子(zi)(zi)，并同步(bu)啟動供(gong)電力、熱力、排(pai)水(shui)、廢棄(qi)物處置等(deng)領(ling)域(yu)的(de)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)排(pai)放(fang)(fang)因(yin)(yin)子(zi)(zi)的(de)測算(suan)(suan)(suan)工(gong)作，為(wei)相(xiang)(xiang)關(guan)行(xing)業(ye)企業(ye)開展(zhan)重點產(chan)品碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)足跡核算(suan)(suan)(suan)提(ti)供(gong)支持(chi)。下(xia)一步(bu)，區生(sheng)(sheng)態(tai)部(bu)門(men)將(jiang)繼續按(an)照(zhao)生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)部(bu)和(he)上海市(shi)(shi)(shi)生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)局(ju)(ju)要(yao)求，指導(dao)浦(pu)東(dong)(dong)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)市(shi)(shi)(shi)場納管企業(ye)做好溫室氣體核算(suan)(suan)(suan)及報告。此外，區市(shi)(shi)(shi)場監管部(bu)門(men)將(jiang)在(zai)(zai)市(shi)(shi)(shi)市(shi)(shi)(shi)場監管局(ju)(ju)指導(dao)下(xia)開展(zhan)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)足跡認證試點相(xiang)(xiang)關(guan)工(gong)作。

第(di)三，繼續(xu)做好碳(tan)(tan)排(pai)(pai)放(fang)(fang)數據(ju)等基(ji)(ji)礎工(gong)(gong)(gong)作(zuo)。區(qu)(qu)(qu)生(sheng)態部門將(jiang)繼續(xu)開展(zhan)浦(pu)東(dong)新(xin)(xin)(xin)區(qu)(qu)(qu)年(nian)度溫室氣(qi)體排(pai)(pai)放(fang)(fang)基(ji)(ji)礎數據(ju)收(shou)集(ji)和調研(yan)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)，編(bian)制浦(pu)東(dong)新(xin)(xin)(xin)區(qu)(qu)(qu)年(nian)度能源活動(dong)、工(gong)(gong)(gong)業生(sheng)產過程(cheng)、農業活動(dong)、土地利用變(bian)化(hua)和林業、廢(fei)棄(qi)物處理五大領(ling)域(yu)溫室氣(qi)體清單分(fen)(fen)報告(gao)和總報告(gao)。計劃在各領(ling)域(yu)溫室氣(qi)體排(pai)(pai)放(fang)(fang)現狀分(fen)(fen)析基(ji)(ji)礎上，結合(he)新(xin)(xin)(xin)區(qu)(qu)(qu)已開展(zhan)的工(gong)(gong)(gong)作(zuo)，跟蹤評價浦(pu)東(dong)新(xin)(xin)(xin)區(qu)(qu)(qu)構建(jian)碳(tan)(tan)排(pai)(pai)放(fang)(fang)雙控體系的進展(zhan)和成果(guo)，形成《浦(pu)東(dong)新(xin)(xin)(xin)區(qu)(qu)(qu)建(jian)設碳(tan)(tan)排(pai)(pai)放(fang)(fang)雙控體系跟蹤評價報告(gao)》。此外，區(qu)(qu)(qu)金融部門編(bian)制了《上海市浦(pu)東(dong)新(xin)(xin)(xin)區(qu)(qu)(qu)金融機構碳(tan)(tan)排(pai)(pai)放(fang)(fang)核(he)算(suan)與信息披露(lu)指(zhi)引(試行)》及銀行技術手冊，為金融機構開展(zhan)碳(tan)(tan)排(pai)(pai)放(fang)(fang)核(he)算(suan)和信息披露(lu)提供(gong)浦(pu)東(dong)范例，首批5家中(zhong)外資(zi)銀行近(jin)期已按該指(zhi)引披露(lu)相關碳(tan)(tan)排(pai)(pai)放(fang)(fang)核(he)算(suan)信息。

上(shang)海市浦東新區發展和改(gai)革委員會(hui)

2025年4月15日

聯系(xi)人：唐少云

聯(lian)系電話(hua)：58788388-63321

聯系地址：世紀(ji)大(da)道2001號3號樓

郵政編(bian)碼：200135