3月27日，安(an)徽省(sheng)住房和城鄉建(jian)(jian)設(she)廳關于印發《推(tui)(tui)(tui)動經(jing)濟持續回升(sheng)向(xiang)好細化政(zheng)策(ce)舉措(cuo)》的通知，通知指(zhi)出，加快推(tui)(tui)(tui)進建(jian)(jian)筑(zhu)光(guang)伏一體化建(jian)(jian)設(she)，拓展光(guang)伏幕墻、光(guang)伏圍欄等應用(yong)(yong)場景，支(zhi)持公共建(jian)(jian)筑(zhu)、工(gong)業(ye)建(jian)(jian)筑(zhu)等建(jian)(jian)設(she)光(guang)伏設(she)施(shi)(shi)，對(dui)示范項(xiang)目給予(yu)財(cai)政(zheng)獎補、省(sheng)級科技(ji)計劃項(xiang)目立(li)項(xiang)等支(zhi)持，力爭全年新(xin)(xin)增建(jian)(jian)筑(zhu)光(guang)伏裝機容量(liang)3吉瓦(wa)。開展綠色(se)(se)建(jian)(jian)筑(zhu)創(chuang)建(jian)(jian)行動，擴大綠色(se)(se)建(jian)(jian)材(cai)應用(yong)(yong)場景，推(tui)(tui)(tui)進國家級政(zheng)府采購支(zhi)持綠色(se)(se)建(jian)(jian)材(cai)促(cu)進建(jian)(jian)筑(zhu)品質提升(sheng)實施(shi)(shi)城市建(jian)(jian)設(she)，支(zhi)持行業(ye)新(xin)(xin)技(ji)術新(xin)(xin)成果推(tui)(tui)(tui)廣應用(yong)(yong)。

原文如下：

安徽省住房和城鄉建設廳關于印發《推動經濟持續回升向好細化政策舉措》的通知

建綜函〔2025〕125號

各(ge)市住房城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)建(jian)(jian)設(she)局(ju)(ju)（城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)建(jian)(jian)設(she)局(ju)(ju)），合肥(fei)市住房保(bao)障和房產管理局(ju)(ju)、林(lin)(lin)業(ye)和園(yuan)林(lin)(lin)局(ju)(ju)、水務局(ju)(ju)，阜陽(yang)市房屋管理局(ju)(ju)，亳州市住房發展中(zhong)心，宿州市房產管理服務中(zhong)心，廣德市、宿松縣住房城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)建(jian)(jian)設(she)局(ju)(ju)，廳(ting)(ting)機關(guan)各(ge)處室（局(ju)(ju)）、廳(ting)(ting)直各(ge)單位：

現將《推動(dong)經(jing)濟持續回升向好(hao)細化政策舉措》印發給你們，請(qing)結合實(shi)(shi)際，認真抓好(hao)貫徹落(luo)實(shi)(shi)。

2025年3月26日

（此件(jian)公開發布(bu)）

推動經濟持續回升向好細化政策舉措

為貫(guan)徹落實《安徽省人民(min)政府印(yin)發〈關(guan)于推動(dong)經濟(ji)持續回升向好若干政策舉措(cuo)〉的通知》（皖政〔2025〕14號）要求，穩定預期、激發活力，推動(dong)經濟(ji)持續回升向好，現結合住房城鄉建設領域實際，提出以下(xia)細化政策舉措(cuo)。

一、提振住房消費，促進房地產市場止跌回穩

1.加大商品(pin)(pin)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)促銷力度。全(quan)面(mian)取消(xiao)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)限制性(xing)措施，嚴格落實住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)消(xiao)費稅收優(you)惠政(zheng)策，鼓(gu)勵各(ge)市推出階(jie)段性(xing)購房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)補貼、購房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)消(xiao)費券、“以舊換(huan)新”等促銷政(zheng)策，按季開(kai)展(zhan)“線上(shang)+線下”商品(pin)(pin)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)展(zhan)銷活動。擴大住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)公積金提取范圍，實施差異化(hua)購房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)信貸支持政(zheng)策，全(quan)面(mian)放開(kai)異地(di)(di)貸款、“商轉(zhuan)公”。制定完善相關標準，配合自然資源部門優(you)化(hua)住(zhu)(zhu)宅用地(di)(di)容(rong)積率、建(jian)筑密度、建(jian)筑高度等規劃條件，引導房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)地(di)(di)產開(kai)發企業建(jian)設“好房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)子”，開(kai)展(zhan)保障性(xing)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)“好房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)子”建(jian)設試(shi)點。強化(hua)省級(ji)政(zheng)策指導，編制房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)地(di)(di)產政(zheng)策“白皮書”，加強正(zheng)面(mian)宣傳引導，穩定市場預期。

2.推進(jin)存(cun)量(liang)商(shang)品(pin)房(fang)(fang)(fang)去庫(ku)存(cun)。停止(zhi)新(xin)建安置(zhi)房(fang)(fang)(fang)，大力推行“房(fang)(fang)(fang)票”等貨幣化安置(zhi)方式(shi)，鼓勵(li)各地(di)加大“房(fang)(fang)(fang)票”優惠(hui)力度和覆蓋范圍。有(you)序推進(jin)收購存(cun)量(liang)商(shang)品(pin)房(fang)(fang)(fang)用(yong)作(zuo)保障性住(zhu)房(fang)(fang)(fang)，建立住(zhu)房(fang)(fang)(fang)保障輪候庫(ku)，支持有(you)條件的城市(shi)探索收購存(cun)量(liang)商(shang)品(pin)房(fang)(fang)(fang)用(yong)作(zuo)“租(zu)購同軌”人才住(zhu)房(fang)(fang)(fang)，以及(ji)教育(yu)、醫療、養老、文化等社會事(shi)業發展用(yong)房(fang)(fang)(fang)。加力爭取專項(xiang)借款、專項(xiang)債券(quan)等政策，支持城中(zhong)村和城市(shi)危舊房(fang)(fang)(fang)改造(zao)。科學編制(zhi)住(zhu)房(fang)(fang)(fang)發展規劃(hua)和年度計劃(hua)，推動供需匹配、供需均衡。

3.推(tui)動(dong)“白名單(dan)(dan)”項(xiang)(xiang)目擴圍增效。動(dong)態梳理項(xiang)(xiang)目融資需求，分批將存量住(zhu)房(fang)開發(fa)貸(dai)款項(xiang)(xiang)目通(tong)過備案流程納入“白名單(dan)(dan)”，常態化(hua)做(zuo)好新增住(zhu)房(fang)開發(fa)貸(dai)款項(xiang)(xiang)目納入“白名單(dan)(dan)”工作，推(tui)動(dong)暫不符合貸(dai)款條件項(xiang)(xiang)目的相關問題修復(fu)，保(bao)(bao)障合規房(fang)地產(chan)項(xiang)(xiang)目合理融資需求，力(li)爭全省“白名單(dan)(dan)”授信(xin)總規模(mo)保(bao)(bao)持(chi)在1700億元以上。扎實(shi)做(zuo)好“保(bao)(bao)交(jiao)房(fang)”收(shou)尾工作，堅決守(shou)住(zhu)不發(fa)生系統性風險(xian)底線。

二、實施城市更新，持續擴大行業領域有效投資

4.建(jian)立(li)健全(quan)可持續的城(cheng)市更新(xin)(xin)機制。以(yi)需求為導(dao)向，以(yi)項(xiang)(xiang)目為牽(qian)引(yin)，一(yi)體(ti)(ti)推進(jin)城(cheng)市體(ti)(ti)檢和(he)城(cheng)市更新(xin)(xin)。加快編制城(cheng)市更新(xin)(xin)專項(xiang)(xiang)規劃，建(jian)立(li)完(wan)善規劃實施(shi)(shi)體(ti)(ti)系。支持組建(jian)城(cheng)市功能品質活(huo)力提(ti)升促進(jin)聯盟，培育招(zhao)引(yin)一(yi)批(pi)城(cheng)市綜合(he)運營服務商，打造專業化城(cheng)市更新(xin)(xin)實施(shi)(shi)主體(ti)(ti)。探(tan)索“策(ce)劃+融資+運營”“設計+采購+施(shi)(shi)工+運營”等模式，推動(dong)城(cheng)市片(pian)區(qu)化更新(xin)(xin)和(he)項(xiang)(xiang)目建(jian)設，指導(dao)合(he)肥市推進(jin)全(quan)國城(cheng)市更新(xin)(xin)行動(dong)示(shi)范城(cheng)市建(jian)設。配(pei)合(he)發展改革(ge)部門完(wan)善城(cheng)市基礎設施(shi)(shi)服務費(fei)價政(zheng)策(ce)，優化特許(xu)經(jing)營權(quan)出(chu)讓方式，健全(quan)合(he)理回報機制。

5.推進(jin)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)更(geng)新項(xiang)(xiang)目實施(shi)。扎實開展“重大(da)項(xiang)(xiang)目前期(qi)工(gong)作(zuo)攻堅年”行動，加大(da)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)“五管一廊”、城(cheng)(cheng)鎮老舊小區改(gai)造(zao)等重大(da)項(xiang)(xiang)目謀劃(hua)，建(jian)立住(zhu)建(jian)領域項(xiang)(xiang)目儲備庫，積極爭取中(zhong)央預算內(nei)投資、超長期(qi)特別國債等政策資金支持。繼(ji)續用(yong)好“城(cheng)(cheng)品活力(li)貸(dai)”，支持城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)功(gong)能品質活力(li)提升重點領域建(jian)設(she)，給予相(xiang)關項(xiang)(xiang)目貸(dai)款1%的(de)財政貼息。推進(jin)智能化市(shi)(shi)政基(ji)(ji)礎(chu)設(she)施(shi)建(jian)設(she)和改(gai)造(zao)，支持各地(di)打造(zao)一批新型城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)基(ji)(ji)礎(chu)設(she)施(shi)建(jian)設(she)標桿應用(yong)場景。加快城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)生(sheng)命線安(an)全工(gong)程(cheng)（二期(qi)）建(jian)設(she)，推動應用(yong)場景向水環境(jing)、燃氣(qi)用(yong)戶終端等領域拓展，實現全省城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)生(sheng)命線安(an)全工(gong)程(cheng)監(jian)測全覆蓋。指導(dao)蕪湖(hu)市(shi)(shi)、六安(an)市(shi)(shi)系(xi)統化全域推進(jin)國家海綿城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)示范(fan)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)建(jian)設(she)，因地(di)制(zhi)宜推進(jin)地(di)下綜合管廊建(jian)設(she)。

三、加快轉型發展，推動建筑業提質擴量增效

6.提升建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)業(ye)(ye)(ye)(ye)市場競爭力。建(jian)(jian)(jian)立特(te)級(ji)(ji)資質(zhi)企業(ye)(ye)(ye)(ye)培(pei)育庫(ku)，加大(da)(da)高等級(ji)(ji)資質(zhi)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)業(ye)(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)(ye)培(pei)育扶(fu)持(chi)力度(du)，重點培(pei)育一批公路、水利、水電、港口(kou)與(yu)航(hang)道、電力等高等級(ji)(ji)資質(zhi)企業(ye)(ye)(ye)(ye)。支持(chi)中小企業(ye)(ye)(ye)(ye)采(cai)取聯(lian)合體方式(shi)參與(yu)重大(da)(da)項目建(jian)(jian)(jian)設(she)，支持(chi)大(da)(da)型建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)企業(ye)(ye)(ye)(ye)跨(kua)(kua)地區、跨(kua)(kua)行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)、跨(kua)(kua)所有制(zhi)形式(shi)并(bing)購(gou)重組(zu)。開展(zhan)優秀建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)業(ye)(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)(ye)認定，加大(da)(da)優秀建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)業(ye)(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)(ye)推介力度(du)。組(zu)建(jian)(jian)(jian)全省建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)業(ye)(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)(ye)“走出去”戰略合作聯(lian)盟(meng)，引(yin)導(dao)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)業(ye)(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)(ye)積(ji)極拓展(zhan)國(guo)內(nei)外(wai)市場，在評先(xian)評優中對(dui)外(wai)向度(du)高的建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)業(ye)(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)(ye)予以傾(qing)斜。鼓(gu)勵采(cai)取工程(cheng)總承包和全過程(cheng)工程(cheng)咨詢(xun)服務等模式(shi)，積(ji)極推行(xing)政府投資項目“代建(jian)(jian)(jian)制(zhi)”。

7.加(jia)大中國建(jian)(jian)造（安徽）互聯網(wang)平(ping)臺應(ying)(ying)用(yong)。加(jia)大BIM應(ying)(ying)用(yong)政策(ce)(ce)實施力度(du)，深化行業(ye)大模型(xing)、政府投資工(gong)程管理等(deng)(deng)平(ping)臺功能(neng)模塊開發迭代，建(jian)(jian)成10個(ge)以上(shang)政企應(ying)(ying)用(yong)場景，擴大平(ping)臺應(ying)(ying)用(yong)試點城(cheng)市范圍(wei)。推動部品(pin)部件(jian)、重點工(gong)程、綠色建(jian)(jian)材等(deng)(deng)數據資源接入平(ping)臺，培育一(yi)批平(ping)臺應(ying)(ying)用(yong)標桿企業(ye)，對積極(ji)接入的優(you)質工(gong)程和項目優(you)先納(na)入評優(you)推薦及政策(ce)(ce)扶持(chi)范圍(wei)。

8.推(tui)動建(jian)(jian)(jian)造方式(shi)綠色(se)化轉(zhuan)型。加快推(tui)進建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)光伏一體化建(jian)(jian)(jian)設，拓展光伏幕墻、光伏圍欄(lan)等(deng)應(ying)用場景，支(zhi)持公共建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)、工業建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)等(deng)建(jian)(jian)(jian)設光伏設施，對示范項(xiang)(xiang)目(mu)給予財政獎補、省級科(ke)技(ji)計劃項(xiang)(xiang)目(mu)立項(xiang)(xiang)等(deng)支(zhi)持，力爭全年新(xin)(xin)增建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)光伏裝機(ji)容量3吉瓦。開展綠色(se)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)創建(jian)(jian)(jian)行動，擴(kuo)大(da)綠色(se)建(jian)(jian)(jian)材應(ying)用場景，推(tui)進國家(jia)級政府采(cai)購支(zhi)持綠色(se)建(jian)(jian)(jian)材促進建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)品質提升實施城(cheng)市建(jian)(jian)(jian)設，支(zhi)持行業新(xin)(xin)技(ji)術新(xin)(xin)成(cheng)果推(tui)廣(guang)應(ying)用。

四、提升政務服務水平，創優行業領域營商環境

9.優(you)化利企便民服務(wu)。深化水電氣網聯合報裝、公租房“一件事(shi)”改(gai)革，拓展“高效辦成一件事(shi)”住建領(ling)域重(zhong)點事(shi)項范圍。嚴格(ge)落實(shi)政務(wu)服務(wu)“全(quan)省一單(dan)”，推(tui)進分階段(duan)辦理施工(gong)許可，優(you)化老(lao)舊小區改(gai)造(zao)、市(shi)政管網更(geng)(geng)新(xin)改(gai)造(zao)等(deng)城市(shi)更(geng)(geng)新(xin)項目審批(pi)流程，探索(suo)實(shi)行(xing)消防驗收備案告知承(cheng)諾制。全(quan)面推(tui)進“免申(shen)即(ji)(ji)享(xiang)”“即(ji)(ji)申(shen)即(ji)(ji)享(xiang)”服務(wu)模(mo)式，加快惠企政策資金兌現。強(qiang)化省市(shi)聯動，建立(li)健全(quan)省市(shi)縣三級包保責(ze)任制，常態化開展入企幫(bang)扶和全(quan)周期跟蹤服務(wu)。

10.降低市場主體經營成(cheng)本。大(da)力推(tui)廣保函（保險）替代(dai)現金(jin)繳納投標、履約、工(gong)(gong)程質(zhi)量、農(nong)民工(gong)(gong)工(gong)(gong)資等保證金(jin)，支持(chi)對信(xin)用良好企(qi)業(ye)降低繳納比例(li)。加大(da)工(gong)(gong)程賬款(kuan)(kuan)清(qing)欠(qian)力度(du)，推(tui)動(dong)地方(fang)政府優先使(shi)用化(hua)債專項資金(jin)清(qing)欠(qian)本地項目建筑業(ye)企(qi)業(ye)賬款(kuan)(kuan)。嚴格規(gui)范(fan)行(xing)政執法行(xing)為，依法依規(gui)開展建設稽查，持(chi)續推(tui)行(xing)“輕微免(mian)罰(fa)”“承諾輕罰(fa)”等柔性執法和(he)包容審慎監管(guan)。

本通知有效(xiao)期至(zhi)2025年12月31日。具體政策(ce)舉措已明確執行(xing)期限的，從其規定。本通知發布后，如(ru)國家(jia)出臺新的政策(ce)，按(an)國家(jia)政策(ce)執行(xing)。