日前，北(bei)(bei)京(jing)市(shi)發(fa)改(gai)委(wei)發(fa)布(bu)北(bei)(bei)京(jing)市(shi)可(ke)再(zai)(zai)生能(neng)源開發(fa)利用(yong)條例(li)，文(wen)件指出，市(shi)發(fa)展(zhan)改(gai)革部(bu)(bu)門(men)(men)應(ying)當會同經濟和信息化、規劃和自然資源、住房城鄉建設、城市(shi)管理、農(nong)業農(nong)村等部(bu)(bu)門(men)(men)，推(tui)進建設下列可(ke)再(zai)(zai)生能(neng)源發(fa)電項目(mu)：

（一(yi)）分布式光伏發電項目；

（二）在具備條件的(de)關停廢棄礦(kuang)區、垃(la)圾(ji)填(tian)埋(mai)場(chang)和荒灘、荒坡等未利用地建設集中式光伏發電項目；

（三）在具備條(tiao)件的產業園區、農村地區建設分散式(shi)風電項目；

（四(si)）其他符合條件的可再(zai)生能(neng)源發電項目。

本條例自2025年5月1日起施行。

原文如(ru)下(xia)：

北京市可再生能源開發利用條例

（2025年3月26日北京市第十六屆人民代表大會常務委員會第十六次會議通過）

第一章 總 則

第(di)一條 為(wei)了促進可(ke)再生能(neng)(neng)源開(kai)發(fa)利用(yong)，推動(dong)本市經濟社(she)會綠色低碳轉(zhuan)型和(he)可(ke)持續(xu)發(fa)展(zhan)，根據(ju)《中華人(ren)(ren)民共(gong)(gong)和(he)國能(neng)(neng)源法》、《中華人(ren)(ren)民共(gong)(gong)和(he)國可(ke)再生能(neng)(neng)源法》等有關法律(lv)、行政法規，結合本市實(shi)際，制定(ding)本條例。

第二(er)條 本條例適(shi)用(yong)于本市行政區(qu)域內太陽能(neng)(neng)、地熱能(neng)(neng)、風能(neng)(neng)、水能(neng)(neng)、生物質能(neng)(neng)、空氣(qi)能(neng)(neng)等可再生能(neng)(neng)源的(de)開發利用(yong)及相關管理活(huo)動(dong)。

第三(san)條(tiao) 本市可再(zai)(zai)生能源開發利(li)用應當落實(shi)碳達峰碳中和目(mu)標，實(shi)施國家(jia)能源消耗(hao)總量(liang)和強(qiang)(qiang)度雙(shuang)控向碳排放總量(liang)和強(qiang)(qiang)度雙(shuang)控全面(mian)轉型(xing)新機制(zhi)，堅持(chi)統籌規劃、科學開發、合(he)理利(li)用、創新驅動的原則，促進可再(zai)(zai)生能源發展與城(cheng)市建(jian)設相(xiang)融(rong)合(he)。

第(di)四(si)條 市、區人民政府(fu)應當加強對可再生能源(yuan)開發利(li)用工(gong)作的(de)組織領導(dao)和(he)統籌協調，將其納入國民經濟和(he)社會發展規劃及年(nian)度計劃，及時研究(jiu)解決工(gong)作中的(de)重大(da)問題。

第五條 市、區(qu)發展改革部門負責本行政區(qu)域內可再生能源開發利用的管(guan)理工作。

市、區科(ke)技、經濟和(he)信息化、規(gui)劃和(he)自然資源(yuan)、生態環境、住房(fang)城(cheng)鄉(xiang)建設、城(cheng)市管(guan)理(li)、交通、水務(wu)、農(nong)(nong)業農(nong)(nong)村、統(tong)計(ji)、園林綠化、氣象等部門在各自職責范圍內負責有(you)關可再生能源(yuan)開發利用的管(guan)理(li)工(gong)作。

第(di)六條 本市(shi)健(jian)全可再生能源市(shi)場體(ti)系，規范市(shi)場秩序，依法平(ping)等保(bao)護可再生能源市(shi)場各類(lei)主(zhu)體(ti)的(de)合(he)法權(quan)益。

各級(ji)人民政府及有關(guan)部門(men)應當采取多種(zhong)形式加強(qiang)可(ke)再(zai)生能源相關(guan)法(fa)律法(fa)規(gui)和知識的宣(xuan)傳教(jiao)育，鼓勵(li)單位和個人參與可(ke)再(zai)生能源的開發利用，引導(dao)全社會(hui)的綠(lv)色能源消費，促進形成綠(lv)色低碳的生產生活方式。

第(di)七條 本市(shi)與天津市(shi)、河北省等地區建立健全可再生能源開發(fa)利用(yong)協作機(ji)制，在資源開發(fa)、設施互聯、科技創新、產業發(fa)展、市(shi)場(chang)建設等方面開展交(jiao)流(liu)合作。

第二章 目標與規劃

第八條(tiao) 市(shi)發展改革部門應當會同經濟(ji)和(he)信息化、規劃和(he)自然資源(yuan)、城市(shi)管理、水務、氣象等部門和(he)區人民政府，對本市(shi)可再生能源(yuan)的類型、分布情況、應用(yong)領域等資源(yuan)情況開展調查。

可再(zai)生能源(yuan)資源(yuan)的(de)調查結果應當公布(bu)，但國家和本市規定需要保密的(de)內(nei)容除(chu)外(wai)。

第(di)九條(tiao) 市(shi)發展改(gai)革部門按照國家(jia)確定的本市(shi)可(ke)再(zai)生能(neng)(neng)源(yuan)開發利(li)用(yong)中長期目標，結(jie)合本市(shi)可(ke)再(zai)生能(neng)(neng)源(yuan)的資源(yuan)調(diao)查結(jie)果(guo)和技術條(tiao)件，會同各(ge)區人民政府(fu)確定各(ge)區可(ke)再(zai)生能(neng)(neng)源(yuan)開發利(li)用(yong)目標，并對目標完成情況進(jin)行評估、監測與考核。

第十條 市(shi)(shi)(shi)發(fa)(fa)展(zhan)改(gai)革部門(men)應(ying)當(dang)會同規劃(hua)和自然資源、生(sheng)態(tai)環境(jing)、住房城(cheng)(cheng)鄉建設、城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)管理、氣象等(deng)部門(men)和區人民政(zheng)府，依據國家(jia)可再(zai)生(sheng)能(neng)(neng)源開(kai)發(fa)(fa)利用規劃(hua)和本(ben)市(shi)(shi)(shi)可再(zai)生(sheng)能(neng)(neng)源開(kai)發(fa)(fa)利用中長期目標，綜(zong)合考(kao)慮資源稟(bing)賦、供給能(neng)(neng)力、消費需求、開(kai)發(fa)(fa)利用經(jing)濟性等(deng)因素，編制本(ben)市(shi)(shi)(shi)可再(zai)生(sheng)能(neng)(neng)源開(kai)發(fa)(fa)利用規劃(hua)，經(jing)市(shi)(shi)(shi)人民政(zheng)府批(pi)準(zhun)后(hou)，按照國家(jia)有關規定(ding)備案(an)并組(zu)織(zhi)實施。

第十一條 發(fa)展改革、城市管理等部門應(ying)當將可(ke)再(zai)生能源開發(fa)利(li)用規(gui)劃相關(guan)內(nei)容納(na)入(ru)能源發(fa)展、供熱建設發(fa)展等規(gui)劃。

編制(zhi)各級國土空間(jian)規劃，應(ying)當統籌考慮本市可再生能源(yuan)開(kai)發利用任務(wu)，按照所在地區國土空間(jian)發展要求，保障可再生能源(yuan)電力輸送通道(dao)以(yi)及重大工(gong)程、重點區域可再生能源(yuan)開(kai)發利用的用地需求。

第三章 推廣與應用

第十二(er)條 市發(fa)展改革部門應(ying)當會同經濟和信息化(hua)、規劃(hua)和自然資源、住(zhu)房城鄉建(jian)設、城市管理、農業農村等部門，推進建(jian)設下列可再生能源發(fa)電項目：

（一(yi)）分(fen)布式光伏(fu)發電項(xiang)目；

（二）在具備(bei)條件的關停廢棄礦區、垃圾填埋場和荒灘、荒坡(po)等(deng)未利用(yong)地(di)建設集中式光(guang)伏發電(dian)項目；

（三）在具備條件的產(chan)業園(yuan)區(qu)、農村地區(qu)建(jian)設分散式風電項目；

（四）其他符合條件(jian)的可再生能(neng)源(yuan)發電項(xiang)目。

第十三條 本市加(jia)強(qiang)與(yu)其他地區(qu)的能(neng)源合(he)(he)作(zuo)(zuo)，支(zhi)持可(ke)(ke)再(zai)生能(neng)源基(ji)地和可(ke)(ke)再(zai)生能(neng)源電力輸送通道(dao)建設，通過政府(fu)間合(he)(he)作(zuo)(zuo)協(xie)議等(deng)方式拓寬(kuan)可(ke)(ke)再(zai)生能(neng)源電力來源；鼓勵和支(zhi)持開展(zhan)跨(kua)區(qu)域綠色(se)電力交易；加(jia)強(qiang)調(diao)峰儲(chu)能(neng)設施建設，優化調(diao)度運行。

第十四條 市城市管理部門應當會同發展(zhan)改革、規(gui)劃和自然資源等部門完善政策措施，支持新型(xing)電(dian)力系統建(jian)設，改善電(dian)網(wang)(wang)網(wang)(wang)架結(jie)構，發展(zhan)分布式智能(neng)電(dian)網(wang)(wang)，提(ti)高接(jie)納、輸送和消費可(ke)再生(sheng)能(neng)源電(dian)力的(de)能(neng)力。

第十五條 本市支(zhi)持電(dian)(dian)網企(qi)業、電(dian)(dian)力調(diao)度機構按照國家有關規(gui)定優(you)先(xian)接納、調(diao)度可再生能源(yuan)發電(dian)(dian)項目的(de)上網電(dian)(dian)量。

電(dian)網企業應當科學評估電(dian)力系(xi)統接納(na)能(neng)力，建設(she)與可再生能(neng)源(yuan)發電(dian)項(xiang)目規模和進度相適應的配套(tao)電(dian)網設(she)施。

電網企業應(ying)當及時(shi)為可再生能(neng)源發電企業提(ti)供并(bing)網設計必要信息(xi)和辦理流程時(shi)限查詢(xun)、咨詢(xun)答疑等規范便捷的并(bing)網服(fu)務。

可再生能源發電(dian)企業應當配合電(dian)網企業保障電(dian)網安全。

第十(shi)六條(tiao) 市(shi)發展(zhan)改革、城(cheng)市(shi)管理(li)等部(bu)門應當綜合考慮各類新型儲能(neng)技術的成熟度、經濟性、安全性等因素，穩妥推動新型儲能(neng)設施(shi)建設。

本市按照國(guo)家有(you)關規(gui)定有(you)序建設(she)抽水(shui)蓄(xu)能電站(zhan)項目。

第十七條(tiao) 本市鼓勵綜合利用可(ke)再生能(neng)源發(fa)電項目、新型儲(chu)能(neng)設施和新能(neng)源汽車(che)等靈(ling)活負(fu)荷，探索建設智能(neng)微電網，發(fa)展智慧能(neng)源項目。

本(ben)市探索綠(lv)色電力直供(gong)，促(cu)進就近消納，提高(gao)利(li)用(yong)效(xiao)率。

第十八(ba)條 發展改革、規劃(hua)和自然資源(yuan)(yuan)、城市管理(li)、農(nong)業(ye)農(nong)村等(deng)部門應當支持在新建或者改造供(gong)熱(re)、供(gong)冷(leng)系統過程中，科學有(you)序開發利(li)用(yong)淺層(ceng)、中深(shen)層(ceng)地熱(re)能，推(tui)(tui)廣應用(yong)再生水源(yuan)(yuan)、空氣(qi)源(yuan)(yuan)熱(re)泵技術和太陽(yang)能光熱(re)技術，充分挖掘利(li)用(yong)余熱(re)資源(yuan)(yuan)，建設相關配套儲熱(re)、儲冷(leng)設施，推(tui)(tui)動可再生能源(yuan)(yuan)與傳統能源(yuan)(yuan)供(gong)熱(re)、供(gong)冷(leng)聯動發展。

建設需要取水的(de)地熱能開發利用項目(mu)，應當遵守國(guo)家和本(ben)市地下水、地熱資源管理(li)的(de)有關(guan)規定。

第十九(jiu)條(tiao) 發展改(gai)革(ge)、生(sheng)(sheng)態環境(jing)、城市管理(li)、農(nong)業農(nong)村、園林(lin)綠化、交(jiao)通等(deng)部門應當統(tong)籌生(sheng)(sheng)物(wu)(wu)質能開(kai)發利用與生(sheng)(sheng)態環境(jing)保護，科學指導農(nong)林(lin)廢(fei)棄物(wu)(wu)、生(sheng)(sheng)活垃圾等(deng)生(sheng)(sheng)物(wu)(wu)質資源開(kai)發利用項目建設(she)，支持生(sheng)(sheng)物(wu)(wu)質能合理(li)用于發電、供熱、交(jiao)通等(deng)領域。

第二十(shi)條 本市科(ke)學布局和建設可再生能(neng)(neng)源制氫、加(jia)氫基(ji)礎設施，拓展氫能(neng)(neng)在發電、供(gong)熱、交通(tong)等領域的應用。

第二十一條 利用可再生能(neng)源生產的燃(ran)氣(qi)、熱(re)力(li)、氫，符合(he)國家燃(ran)氣(qi)管網(wang)和熱(re)力(li)管網(wang)入(ru)網(wang)技術標準的，經營燃(ran)氣(qi)管網(wang)和熱(re)力(li)管網(wang)的企業應(ying)當接受(shou)其入(ru)網(wang)。

第二(er)十(shi)二(er)條 發(fa)(fa)展(zhan)改(gai)革部門應當會同規劃和(he)自然資源(yuan)(yuan)、經濟和(he)信(xin)息化(hua)、住房城鄉建設(she)(she)、城市管理、交通(tong)、農業農村等部門完善政策措施，推(tui)動在工業、建筑、交通(tong)等重點行業領域和(he)城市更新、鄉村建設(she)(she)、能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)系(xi)統改(gai)造、產業園(yuan)區建設(she)(she)等方面開發(fa)(fa)利用(yong)可(ke)再生(sheng)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)，支(zhi)持(chi)建設(she)(she)以可(ke)再生(sheng)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)為(wei)主、多能(neng)(neng)(neng)互補的綜(zong)合能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)項目。

第二(er)十三條 新建、改(gai)建、擴建建設項目，建設單位應當對可(ke)(ke)再(zai)生(sheng)能(neng)源開發利用條件進行(xing)研究(jiu)，依照有(you)關法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規和國家有(you)關強制性標準，選擇(ze)合適的可(ke)(ke)再(zai)生(sheng)能(neng)源用于(yu)發電、供熱、制冷等。

政(zheng)府投資(zi)相關項(xiang)目應當優先開發利用可再生(sheng)能源，鼓勵(li)引入社會資(zi)金(jin)參(can)與(yu)可再生(sheng)能源設備(bei)設施的(de)投資(zi)建設。

發展改革部門(men)應(ying)當會同規劃和自然資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)、生(sheng)態(tai)環境、住房(fang)城(cheng)鄉建(jian)(jian)設(she)、城(cheng)市(shi)管理、氣象等部門(men)建(jian)(jian)立健(jian)全可再生(sheng)能源(yuan)(yuan)(yuan)應(ying)用指導機制(zhi)，支持和指導建(jian)(jian)設(she)單位結合建(jian)(jian)設(she)規模、投資(zi)規模開發利用可再生(sheng)能源(yuan)(yuan)(yuan)。

第二十(shi)四條 建設(she)項目需要(yao)編制固定(ding)資產投資項目節能報告(gao)的，建設(she)單位(wei)應當(dang)在節能報告(gao)中明確可(ke)再(zai)生能源開發利用(yong)情況，發展改革部門(men)應當(dang)依法進行(xing)審查。

第二十五條 可再生能源開發(fa)利(li)用設(she)施(shi)(shi)應(ying)當與建(jian)設(she)項(xiang)目主體工(gong)程同(tong)(tong)步(bu)設(she)計、同(tong)(tong)步(bu)施(shi)(shi)工(gong)、同(tong)(tong)步(bu)驗收。

設計、施(shi)工(gong)、監(jian)理(li)單位應(ying)當按照國家和(he)本(ben)市有關規定將可(ke)再生能源開(kai)發(fa)利用內容納入項目設計文件、施(shi)工(gong)組織設計、監(jian)理(li)實施(shi)細則或者方案。

項目建設(she)主體應當自行(xing)或(huo)者委托社會化(hua)運維機構做(zuo)好可再生能(neng)源開發(fa)利用(yong)(yong)設(she)施(shi)的維護管理，保證正常使用(yong)(yong)，任何單位和個人不得(de)擅自拆改或(huo)者損壞。

第二十六條 政府(fu)有關部門(men)應當對(dui)建設(she)項目(mu)立項、設(she)計(ji)、施工、監(jian)理(li)、維護管(guan)理(li)等環節落實可再生能源開(kai)發利(li)用(yong)要求的情況進(jin)行監(jian)督檢查(cha)和(he)(he)監(jian)測評估，具體辦法由市發展(zhan)改革部門(men)會同規劃和(he)(he)自然資源、住房(fang)城鄉建設(she)、城市管(guan)理(li)等部門(men)制(zhi)定。

第二十七條 本市(shi)建立健全可再生能(neng)(neng)源(yuan)消費(fei)促進機制，按照國家有關(guan)規定落實非(fei)化(hua)石能(neng)(neng)源(yuan)不納入能(neng)(neng)源(yuan)消耗總量和強度(du)雙控要求，逐步與碳排放總量和強度(du)雙控制度(du)銜接(jie)，鼓勵能(neng)(neng)源(yuan)用戶優(you)先使用可再生能(neng)(neng)源(yuan)，推動實現可再生能(neng)(neng)源(yuan)在能(neng)(neng)源(yuan)消費(fei)中的比重(zhong)目標(biao)。

重(zhong)點用(yong)能(neng)單(dan)位、重(zhong)點碳排放(fang)單(dan)位、綠色發展示范區、低碳園區應當(dang)按(an)照國家(jia)有關規(gui)定提升(sheng)可再生(sheng)能(neng)源消費水平。

公共機構應當優先采購和使用可再生(sheng)能源(yuan)，使其可再生(sheng)能源(yuan)消(xiao)費(fei)(fei)在能源(yuan)消(xiao)費(fei)(fei)中(zhong)的比(bi)重不低于全市平(ping)均水平(ping)。

第二十(shi)八(ba)條(tiao) 本(ben)市建立可再(zai)生能源電(dian)(dian)力(li)(li)消(xiao)納(na)責(ze)任(ren)(ren)(ren)權(quan)重(zhong)考核(he)機制。市發展改革部門應當按照國(guo)家下達的本(ben)市可再(zai)生能源電(dian)(dian)力(li)(li)消(xiao)納(na)責(ze)任(ren)(ren)(ren)權(quan)重(zhong)，組織制定可再(zai)生能源電(dian)(dian)力(li)(li)消(xiao)納(na)實施方(fang)案(an)，確(que)定各區消(xiao)納(na)責(ze)任(ren)(ren)(ren)權(quan)重(zhong)，將(jiang)消(xiao)納(na)量(liang)分解到(dao)供(gong)(gong)電(dian)(dian)企(qi)業、售電(dian)(dian)企(qi)業、相(xiang)關電(dian)(dian)力(li)(li)用戶(hu)、使用自(zi)備電(dian)(dian)廠供(gong)(gong)電(dian)(dian)的企(qi)業等(deng)相(xiang)關經營主體，并對消(xiao)納(na)責(ze)任(ren)(ren)(ren)落實情況進行監測、考核(he)。

經營主(zhu)體可以通過(guo)自建可再(zai)生能源(yuan)(yuan)發電(dian)(dian)項目、購(gou)買綠色(se)電(dian)(dian)力和綠色(se)電(dian)(dian)力證書等方(fang)式，落實可再(zai)生能源(yuan)(yuan)電(dian)(dian)力消納責(ze)任。

第二十九條 市城(cheng)市管理(li)、發展改革等(deng)部門應當完善(shan)綠(lv)色電(dian)力(li)交易服務(wu)管理(li)機(ji)制，指導經(jing)營主(zhu)體積極參與綠(lv)色電(dian)力(li)交易，為經(jing)營主(zhu)體參與綠(lv)色電(dian)力(li)和綠(lv)色電(dian)力(li)證書(shu)交易提供智能化(hua)、便利化(hua)服務(wu)。

第三十條 發展改革部(bu)門應(ying)當組(zu)織編制(zhi)可再生能(neng)源開發利用指南，面(mian)向(xiang)企業(ye)事業(ye)單位、村民委員會、居民委員會及其(qi)他組(zu)織和個人開展培訓，普(pu)及有關知識，推廣典型應(ying)用案例。

銷售可再(zai)生能源產(chan)(chan)品或者提(ti)供(gong)可再(zai)生能源技術服(fu)(fu)務的單位和個(ge)人，應當對所銷售的產(chan)(chan)品質(zhi)量或者所提(ti)供(gong)的技術服(fu)(fu)務負責，向用戶說明安全操(cao)作知識，提(ti)供(gong)售后服(fu)(fu)務。

第四章 支持與保障

第三十一(yi)條 本市(shi)鼓(gu)勵和支(zhi)持(chi)開(kai)展可(ke)再生能源領域基礎性(xing)、關(guan)鍵性(xing)和前沿性(xing)的技(ji)術、裝備(bei)及相關(guan)新材(cai)料的研究、開(kai)發、示范和推廣應用，鼓(gu)勵、引(yin)導社會資金投入可(ke)再生能源科技(ji)創(chuang)新。

市科(ke)(ke)技(ji)、發展改革等(deng)部門應當支持企業(ye)、高等(deng)學(xue)校、科(ke)(ke)研機構(gou)參與建(jian)設(she)(she)可(ke)再(zai)生能源領域的科(ke)(ke)技(ji)創新平(ping)臺(tai)和(he)公共服務平(ping)臺(tai)，推動相關重(zhong)點實驗室、工(gong)程研究中心等(deng)科(ke)(ke)技(ji)基礎設(she)(she)施建(jian)設(she)(she)，組織開展關鍵(jian)核心技(ji)術(shu)聯合(he)攻關。

第三十(shi)二條 市政府(fu)有(you)關部門(men)應當(dang)按照國家可(ke)(ke)(ke)再(zai)生(sheng)能(neng)源(yuan)發(fa)展(zhan)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)指導(dao)目(mu)錄和本市產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)促進政策，將可(ke)(ke)(ke)再(zai)生(sheng)能(neng)源(yuan)開發(fa)利用納入(ru)本市高精(jing)尖產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)規劃(hua)，支(zhi)(zhi)持先進光伏(fu)、地熱、生(sheng)物(wu)質能(neng)、新型(xing)儲能(neng)、智能(neng)電網等符合區域(yu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)布(bu)局的可(ke)(ke)(ke)再(zai)生(sheng)能(neng)源(yuan)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)，推(tui)動完善(shan)上下游產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈、供應鏈，支(zhi)(zhi)持建設綜(zong)合性、專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)性的可(ke)(ke)(ke)再(zai)生(sheng)能(neng)源(yuan)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)集聚(ju)地和應用示范區。

鼓勵可再生能源(yuan)高端制造業，咨詢設計、研(yan)發(fa)試驗、檢測認證(zheng)等科技服務業以及綜合能源(yuan)服務業發(fa)展。

支(zhi)持高(gao)等學校、科(ke)研機構、企業與天津市、河北省以及其他地區的相關單位在可再生能(neng)源主要設備、關鍵(jian)部件研發(fa)、生產(chan)制(zhi)造(zao)和回收利用等領(ling)域(yu)開展產(chan)業合作(zuo)。

第三(san)十三(san)條 市發展改革(ge)部門應當(dang)組織推(tui)廣可再(zai)生能(neng)源開發利用(yong)相關國家標準(zhun)、行業標準(zhun)，并(bing)根據需(xu)要(yao)組織制定和修(xiu)訂地方標準(zhun)，完善標準(zhun)體系。

市政(zheng)府有關(guan)部門在制(zhi)定(ding)和修訂工(gong)業、建(jian)筑、交通、電力(li)(li)、熱力(li)(li)等領域相(xiang)關(guan)標準(zhun)時，應(ying)當(dang)結(jie)合實際提出促(cu)進可再生(sheng)能源開發利(li)用的(de)要求(qiu)。

鼓勵企業(ye)(ye)事業(ye)(ye)單位、行業(ye)(ye)協會制定(ding)可再生能源(yuan)開(kai)發(fa)利用(yong)相關(guan)團體標(biao)準(zhun)和企業(ye)(ye)標(biao)準(zhun)，加強可再生能源(yuan)國(guo)際標(biao)準(zhun)研究，參與國(guo)際標(biao)準(zhun)體系(xi)建設。

第三(san)十四條 本市優化可再生能源開發利用(yong)項(xiang)目的相關審批(pi)(pi)程序，簡化申(shen)報材料，縮短審批(pi)(pi)時間。

在固定資產(chan)投(tou)資項目(mu)立項手續中，對建(jian)設項目(mu)主體工程已經明確可再(zai)生(sheng)能(neng)源開發利用(yong)內容的，不再(zai)單獨辦理可再(zai)生(sheng)能(neng)源項目(mu)立項手續。

第三十五(wu)條(tiao) 市、區人(ren)民(min)政府及其(qi)有關(guan)部門(men)應當(dang)根(gen)據可再生能源開發利用需要(yao)和(he)財力狀況，合理安排(pai)資金支(zhi)持可再生能源科技研發和(he)成果轉化、示(shi)范(fan)工程建(jian)設等事項。

第三十六條 本市(shi)鼓(gu)勵(li)金融機構(gou)對(dui)符合條件的可再生能源開(kai)發利用(yong)項目提供信貸、債券(quan)、保(bao)險、擔(dan)保(bao)等綠色金融服務。

第(di)三十七條(tiao) 市(shi)統(tong)計部(bu)門應當會同發展改革等(deng)部(bu)門依(yi)法健全可再生(sheng)能(neng)源統(tong)計制度，完善統(tong)計指標體系和統(tong)計方(fang)法。

相關單位應當根據(ju)(ju)可再生(sheng)能源統計(ji)制度有(you)關要求(qiu)，真實、準確(que)、完整、及時地向有(you)關部門報送可再生(sheng)能源統計(ji)相關數據(ju)(ju)。

第五章 附 則

第三十八條 本條例自2025年5月1日起施(shi)行。

《北京市可再生能源開發利用條例》解讀

2025年(nian)(nian)3月26日，北京(jing)市第(di)十(shi)六(liu)屆人民代表(biao)大會常(chang)務(wu)委員會第(di)十(shi)六(liu)次會議表(biao)決通過了《北京(jing)市可再生能源開(kai)發(fa)利用條例》（以(yi)下簡稱《條例》），《條例》自2025年(nian)(nian)5月1日起施行。

立法背景

能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)安全(quan)事關經濟社(she)(she)會發展(zhan)(zhan)全(quan)局(ju)。黨(dang)的(de)十(shi)八大(da)以來，習近(jin)平總書記對(dui)大(da)力發展(zhan)(zhan)可(ke)再生能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)、推動經濟社(she)(she)會綠(lv)色低碳(tan)轉型、應對(dui)氣候變化作出(chu)了一系(xi)列重要論述。黨(dang)的(de)二十(shi)大(da)和二十(shi)屆三中全(quan)會要求加快(kuai)(kuai)規劃建設新型能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)體系(xi)、完善新能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)消納和調控政策措施、加快(kuai)(kuai)推動能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)結構調整優(you)化、積(ji)極(ji)穩(wen)妥推進碳(tan)達峰碳(tan)中和。

近年來，市(shi)委(wei)市(shi)政府落實中央決策部(bu)署，出臺(tai)了(le)可(ke)(ke)再生能(neng)源(yuan)替代行(xing)動(dong)方(fang)案和推(tui)進光伏發(fa)電、新能(neng)源(yuan)供熱高質量發(fa)展等(deng)(deng)一系列政策措施，推(tui)動(dong)工(gong)業、建筑(zhu)、交通等(deng)(deng)領域可(ke)(ke)再生能(neng)源(yuan)開(kai)發(fa)利用取得顯(xian)著(zhu)成效。同時，本市(shi)可(ke)(ke)再生能(neng)源(yuan)發(fa)展在目標規劃(hua)引導、建設項目管理、外調(diao)綠電保障等(deng)(deng)方(fang)面也面臨一些(xie)需要規范(fan)的問(wen)題。因(yin)此，有必要根據新形勢新要求，制定(ding)專門的地方(fang)性法規。

立法思路

本次立法(fa)貫徹落(luo)實中央(yang)“雙碳”決策部署和(he)能(neng)源安全新戰(zhan)略，貫徹落(luo)實國家能(neng)源法(fa)和(he)可(ke)再生能(neng)源法(fa)，根據本市可(ke)再生能(neng)源資源稟賦和(he)開發(fa)利(li)用特點(dian)，堅(jian)持統籌發(fa)展和(he)安全，堅(jian)持目標導(dao)向(xiang)、問(wen)題(ti)導(dao)向(xiang)，堅(jian)持政(zheng)府(fu)引導(dao)、市場(chang)運(yun)作，固化實踐經驗，推(tui)動解(jie)決突出(chu)問(wen)題(ti)，建立健全適(shi)應超大城市特點(dian)的可(ke)再生能(neng)源開發(fa)利(li)用法(fa)律制度(du)，為本市能(neng)源綠色低碳轉型提(ti)供有力制度(du)支撐。

主要內容

《條(tiao)例(li)》共五章三十八條(tiao)，分(fen)為總則(ze)(ze)、目標與規劃、推(tui)廣與應用(yong)、支(zhi)持(chi)與保障、附則(ze)(ze)，主要內(nei)容如下：

一(yi)(yi)是明(ming)確(que)總(zong)體(ti)要求，健全(quan)管理體(ti)制機制。第一(yi)(yi)章總(zong)則明(ming)確(que)了條例(li)的(de)適(shi)用(yong)范圍和可再生能(neng)源的(de)種類，規定本市落(luo)實“雙(shuang)碳(tan)”目標，實施國家(jia)能(neng)耗(hao)雙(shuang)控向碳(tan)排放(fang)雙(shuang)控全(quan)面轉型新(xin)(xin)機制，堅持統(tong)籌規劃、科學開(kai)發、合(he)理利用(yong)、創新(xin)(xin)驅動，促進可再生能(neng)源發展與城市建設(she)相(xiang)融合(he)；政(zheng)府加強(qiang)(qiang)組織(zhi)領導和統(tong)籌協調，及時研究(jiu)解(jie)決重大問題(ti)。明(ming)確(que)政(zheng)府相(xiang)關部門(men)的(de)職責；健全(quan)市場體(ti)系，加強(qiang)(qiang)宣傳教育，鼓勵(li)單位和個人參與開(kai)發利用(yong)；建立健全(quan)區域(yu)協作(zuo)機制，加強(qiang)(qiang)交流合(he)作(zuo)。

二是強化規劃(hua)(hua)引導，保(bao)障(zhang)開發(fa)(fa)利用目(mu)標(biao)(biao)落實(shi)。第二章目(mu)標(biao)(biao)與規劃(hua)(hua)規定(ding)(ding)市(shi)發(fa)(fa)展改(gai)革部門(men)會同有關部門(men)對(dui)本市(shi)可(ke)再(zai)(zai)生(sheng)能(neng)源(yuan)(yuan)的類型、分(fen)布、應用領(ling)域等(deng)情況開展調查；合理確定(ding)(ding)各區(qu)開發(fa)(fa)利用目(mu)標(biao)(biao)，開展評(ping)估、監測與考核；編制(zhi)實(shi)施全市(shi)可(ke)再(zai)(zai)生(sheng)能(neng)源(yuan)(yuan)開發(fa)(fa)利用規劃(hua)(hua)，并將相關要求納入供(gong)電(dian)、供(gong)熱(re)等(deng)規劃(hua)(hua)；編制(zhi)各級國土(tu)空間規劃(hua)(hua)時，合理保(bao)障(zhang)可(ke)再(zai)(zai)生(sheng)能(neng)源(yuan)(yuan)電(dian)力輸(shu)送通道及重(zhong)大(da)工(gong)程、重(zhong)點(dian)區(qu)域可(ke)再(zai)(zai)生(sheng)能(neng)源(yuan)(yuan)開發(fa)(fa)利用的用地需(xu)求。

三(san)是促進推廣應(ying)用，規(gui)范開發(fa)利用行為。第三(san)章推廣與應(ying)用從產(chan)供輸儲用等環節對(dui)各類可再生能源的開發(fa)利用作了規(gui)定(ding)。

強化可(ke)再(zai)(zai)生(sheng)能(neng)(neng)(neng)源電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)(li)開(kai)發(fa)利用(yong)。針對(dui)(dui)綠電(dian)(dian)(dian)(dian)開(kai)發(fa)潛力(li)(li)較大的(de)實際(ji)，規(gui)定(ding)因地制宜推進光伏(fu)發(fa)電(dian)(dian)(dian)(dian)、風(feng)電(dian)(dian)(dian)(dian)等(deng)項(xiang)(xiang)目建(jian)設。針對(dui)(dui)綠電(dian)(dian)(dian)(dian)主要(yao)來自外埠的(de)實際(ji)，規(gui)定(ding)加強區(qu)域能(neng)(neng)(neng)源合作，支持(chi)(chi)建(jian)設可(ke)再(zai)(zai)生(sheng)能(neng)(neng)(neng)源基地和電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)(li)輸送(song)通道，開(kai)展跨(kua)區(qu)域綠電(dian)(dian)(dian)(dian)交易。針對(dui)(dui)綠電(dian)(dian)(dian)(dian)不穩定(ding)、電(dian)(dian)(dian)(dian)網容量有限問題，規(gui)定(ding)支持(chi)(chi)新型電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)(li)系統建(jian)設，提高接納、輸送(song)能(neng)(neng)(neng)力(li)(li)。針對(dui)(dui)可(ke)再(zai)(zai)生(sheng)能(neng)(neng)(neng)源發(fa)電(dian)(dian)(dian)(dian)并網難(nan)問題，規(gui)定(ding)支持(chi)(chi)電(dian)(dian)(dian)(dian)網企(qi)業、電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)(li)調(diao)度(du)機(ji)構(gou)按照國家(jia)有關規(gui)定(ding)優(you)先接納、調(diao)度(du)可(ke)再(zai)(zai)生(sheng)能(neng)(neng)(neng)源發(fa)電(dian)(dian)(dian)(dian)項(xiang)(xiang)目的(de)上網電(dian)(dian)(dian)(dian)量，加強配套電(dian)(dian)(dian)(dian)網建(jian)設，提供規(gui)范便捷的(de)并網服(fu)務。明確穩妥發(fa)展新型儲能(neng)(neng)(neng)。此(ci)外，鼓勵源網荷儲一體化，探索建(jian)設智能(neng)(neng)(neng)微電(dian)(dian)(dian)(dian)網和綠電(dian)(dian)(dian)(dian)直供，發(fa)展智慧能(neng)(neng)(neng)源項(xiang)(xiang)目。

強(qiang)化可再(zai)(zai)生能(neng)源供熱供冷和(he)(he)生物質能(neng)、氫(qing)(qing)能(neng)推廣應(ying)用。規定支持科(ke)學有序(xu)開發利用地熱能(neng)，推廣再(zai)(zai)生水源、空氣(qi)源等熱泵技(ji)術(shu)和(he)(he)太(tai)陽能(neng)光熱技(ji)術(shu)；科(ke)學指導(dao)生物質能(neng)開發利用，支持將其合理用于發電、供熱、交通等領域；科(ke)學布(bu)局建設可再(zai)(zai)生能(neng)源制氫(qing)(qing)、加(jia)氫(qing)(qing)基礎設施，拓展(zhan)氫(qing)(qing)能(neng)應(ying)用。

促進重(zhong)點(dian)領域應用。明確推動工業(ye)、建筑、交通等重(zhong)點(dian)行業(ye)領域和城市更新、鄉村(cun)建設(she)、能源(yuan)系(xi)統改造(zao)、產業(ye)園區建設(she)等方面加強開發利用，支(zhi)持(chi)建設(she)綜合能源(yuan)項目。

強(qiang)化(hua)建(jian)設(she)(she)項目(mu)管理(li)(li)。與節能、建(jian)筑綠色發展等相(xiang)關法律法規規章銜接(jie)，明確新改擴建(jian)項目(mu)應當加強(qiang)可行(xing)性(xing)(xing)研(yan)究，依照法律和強(qiang)制性(xing)(xing)標準合理(li)(li)開發利(li)用可再生能源，有關部門健全指導(dao)機制。針對開發利(li)用設(she)(she)施設(she)(she)計施工(gong)不(bu)合理(li)(li)、先建(jian)后棄等問題，明確實(shi)行(xing)“三同時”管理(li)(li)，相(xiang)關主體(ti)做(zuo)好維護管理(li)(li)，授(shou)權制定(ding)覆(fu)蓋立項、設(she)(she)計、施工(gong)、監理(li)(li)、維護管理(li)(li)等環節的監督檢查和監測評估辦法。

健全(quan)消費(fei)促進(jin)機(ji)制(zhi)(zhi)。明(ming)確(que)落實國(guo)家(jia)(jia)非化石能(neng)源(yuan)不(bu)納入(ru)能(neng)耗雙控的(de)要求(qiu)，重(zhong)(zhong)點用(yong)能(neng)單(dan)位(wei)、重(zhong)(zhong)點碳排(pai)放單(dan)位(wei)等按照國(guo)家(jia)(jia)規定提高可(ke)(ke)再(zai)(zai)生(sheng)能(neng)源(yuan)消費(fei)水平，公共機(ji)構的(de)可(ke)(ke)再(zai)(zai)生(sheng)能(neng)源(yuan)消費(fei)比重(zhong)(zhong)不(bu)低于全(quan)市平均水平。細化可(ke)(ke)再(zai)(zai)生(sheng)能(neng)源(yuan)電(dian)力(li)消納責(ze)任權重(zhong)(zhong)考核機(ji)制(zhi)(zhi)，規定制(zhi)(zhi)定可(ke)(ke)再(zai)(zai)生(sheng)能(neng)源(yuan)電(dian)力(li)消納實施方案，完善綠(lv)電(dian)交易(yi)服(fu)務管(guan)理機(ji)制(zhi)(zhi)。為促進(jin)可(ke)(ke)再(zai)(zai)生(sheng)能(neng)源(yuan)應(ying)用(yong)，明(ming)確(que)發(fa)展改革部門組織(zhi)編(bian)制(zhi)(zhi)開(kai)發(fa)利用(yong)指(zhi)南，推(tui)廣典(dian)型應(ying)用(yong)案例；有關單(dan)位(wei)和個人應(ying)當對銷(xiao)售(shou)的(de)可(ke)(ke)再(zai)(zai)生(sheng)能(neng)源(yuan)產(chan)品(pin)質量或提供(gong)的(de)技術服(fu)務負責(ze)，向用(yong)戶說明(ming)安全(quan)操作知識，提供(gong)售(shou)后服(fu)務。

四是加強(qiang)支(zhi)持(chi)(chi)保(bao)障(zhang)(zhang)，促進科技創新(xin)(xin)和產(chan)業(ye)發(fa)展。第四章(zhang)支(zhi)持(chi)(chi)與保(bao)障(zhang)(zhang)規定，鼓勵和支(zhi)持(chi)(chi)可(ke)再(zai)(zai)生能(neng)源領域技術、裝備及新(xin)(xin)材(cai)料的(de)研(yan)發(fa)、示(shi)范(fan)和推廣應用(yong)；促進科企(qi)合作，加強(qiang)關(guan)鍵(jian)核心技術聯合攻關(guan)；將(jiang)可(ke)再(zai)(zai)生能(neng)源開(kai)發(fa)利(li)用(yong)納入本市高(gao)精尖產(chan)業(ye)發(fa)展規劃，推動完(wan)善上下游產(chan)業(ye)鏈、供應鏈，支(zhi)持(chi)(chi)建設可(ke)再(zai)(zai)生能(neng)源產(chan)業(ye)集聚地和應用(yong)示(shi)范(fan)區；優(you)化(hua)可(ke)再(zai)(zai)生能(neng)源開(kai)發(fa)利(li)用(yong)項(xiang)目相關(guan)審批程序。此外，對標準引領、財政(zheng)支(zhi)持(chi)(chi)、綠色金融(rong)、科學統(tong)計等作了規定。