3月31日，金(jin)華(hua)經(jing)濟(ji)技術開發(fa)(fa)(fa)區(qu)經(jing)濟(ji)發(fa)(fa)(fa)展部(bu)發(fa)(fa)(fa)布關于《金(jin)華(hua)經(jing)濟(ji)技術開發(fa)(fa)(fa)區(qu)關于推(tui)動經(jing)濟(ji)高質(zhi)量發(fa)(fa)(fa)展若(ruo)干政策舉措（征求(qiu)意見稿）》。其中(zhong)提到(dao)，加快新能(neng)源汽車(che)及(ji)零部(bu)件產(chan)(chan)業(ye)(ye)集群(qun)及(ji)生物醫藥產(chan)(chan)業(ye)(ye)集群(qun)培育。瞄準人工智能(neng)、低空經(jing)濟(ji)、前沿新材(cai)料、氫能(neng)與儲能(neng)等新領域新賽道，前瞻布局未(wei)(wei)來產(chan)(chan)業(ye)(ye)，爭創省未(wei)(wei)來產(chan)(chan)業(ye)(ye)先導區(qu)。

全年新增光伏裝機3萬千瓦以上。保障全社會電量供給30億千瓦時左右、天然氣供應0.8億方左右，新增儲(chu)能裝機0.6萬千(qian)瓦。新增公共(gong)充電設施240根以上(shang)。力爭實現市場化(hua)電量(liang)15億千瓦時左右，推動工(gong)商業電價在原有基(ji)礎(chu)上(shang)穩中有降。

以下為政策原文：

金華經濟技術(shu)開發區關于推動經濟高(gao)質量發展(zhan)若干政(zheng)策舉措(cuo)（征求意見稿）

為全面落實(shi)中央(yang)、省(sheng)委、市(shi)委和(he)開發(fa)區黨工委經(jing)(jing)濟(ji)(ji)工作會議決策部署，推動(dong)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)持續(xu)向好，增強宏觀政(zheng)策取向一致性，抓住機遇、務實(shi)奮進，錨定打造(zao)“高質(zhi)量發(fa)展主(zhu)戰場(chang)”總目(mu)標(biao)，根據《金(jin)華(hua)市(shi)人(ren)民政(zheng)府印發(fa)關于推動(dong)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)高質(zhi)量發(fa)展若干政(zheng)策舉措(cuo)的通知》（金(jin)政(zheng)發(fa)〔2025〕1號(hao)），制定以下政(zheng)策。

一、強化科技(ji)創新（經濟發展部牽(qian)頭）

以(yi)統籌深化教育科(ke)技(ji)人才一體(ti)化改革(ge)和迭(die)代升級“315”科(ke)技(ji)創新(xin)體(ti)系建設工程為牽引，推進創新(xin)鏈(lian)產業鏈(lian)資金鏈(lian)人才鏈(lian)深度(du)融合(he)，加快培育發展(zhan)新(xin)質生產力，加速打造浙江(jiang)中西(xi)部人才科(ke)創中心。2025年，R&D經費支出(chu)占GDP比重達3.35%。

（一）加強科創(chuang)(chuang)平(ping)(ping)臺效能(neng)建設(she)。加快建設(she)浙江大學金(jin)華研(yan)(yan)(yan)究院轉化(hua)藥學創(chuang)(chuang)制(zhi)中(zhong)心(xin)、浙師(shi)大金(jin)開技術創(chuang)(chuang)新(xin)研(yan)(yan)(yan)究院、浙工大金(jin)華創(chuang)(chuang)新(xin)聯合(he)研(yan)(yan)(yan)究院，推進(jin)“平(ping)(ping)臺+高校(xiao)+企(qi)(qi)業(ye)(ye)+產業(ye)(ye)鏈”結對(dui)合(he)作。對(dui)新(xin)認定的省級新(xin)型研(yan)(yan)(yan)發機構、全省重點實驗室(shi)，每家(jia)分別(bie)最高獎勵(li)200萬元。對(dui)新(xin)認定的國(guo)家(jia)級、省級科技企(qi)(qi)業(ye)(ye)孵化(hua)器，每家(jia)分別(bie)最高獎勵(li)50萬元、30萬元。爭(zheng)創(chuang)(chuang)省級制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)中(zhong)試平(ping)(ping)臺。鼓(gu)勵(li)支持各類創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)孵化(hua)載(zai)體為在孵企(qi)(qi)業(ye)(ye)減免辦公(gong)、實驗、科研(yan)(yan)(yan)和(he)生(sheng)產用(yong)房租金(jin)。（責任單位：經濟(ji)發展部）

（二）支持開展關(guan)鍵核心技(ji)(ji)術(shu)攻關(guan)。引導優(you)勢企(qi)業進(jin)一步加強關(guan)鍵技(ji)(ji)術(shu)研發(fa)(fa)立(li)項(xiang)力度，立(li)項(xiang)市級以上科(ke)技(ji)(ji)計劃項(xiang)目(mu)、重點(dian)研發(fa)(fa)項(xiang)目(mu)30項(xiang)，獲得重大(da)科(ke)技(ji)(ji)成果(guo)和(he)省級以上科(ke)技(ji)(ji)獎(jiang)2項(xiang)。個人(ren)科(ke)技(ji)(ji)特派(pai)員項(xiang)目(mu)每(mei)項(xiang)最高(gao)補助(zhu)15萬(wan)元，下派(pai)到蘇孟(meng)鄉、湯溪鎮(zhen)(zhen)、羅埠鎮(zhen)(zhen)、洋埠鎮(zhen)(zhen)。（責任單(dan)位：經濟發(fa)(fa)展部）

（三(san)）支(zhi)持科(ke)技(ji)領域重大項(xiang)目建設(she)(she)。謀劃G60浙中科(ke)創(chuang)走廊重點(dian)科(ke)創(chuang)平臺和高新產(chan)業(ye)項(xiang)目30項(xiang)，全年完成投資50億元(yuan)以上。推進具備產(chan)業(ye)支(zhi)撐特(te)征的科(ke)技(ji)基礎(chu)設(she)(she)施(shi)和新質生產(chan)力場景應用(yong)項(xiang)目落地(di)建設(she)(she)。加強(qiang)算力中心統籌(chou)，盤活存量(liang)算力基礎(chu)設(she)(she)施(shi)，積極爭創(chuang)萬卡算力集群。（責任單(dan)位(wei)：經濟(ji)發展部、社會(hui)治理部（大數據中心））

（四）強化科技金融服務。積極與省“4+1”專項基金(jin)對接(jie)，積極參(can)與組建30億(yi)規模(mo)新能源汽車基金(jin)，引導省級資源服務金(jin)華開發(fa)區產業發(fa)展。積(ji)極配合市產(chan)業(ye)(ye)基(ji)(ji)金(jin)(jin)規模的擴大。積(ji)極培育引進耐心(xin)(xin)資本，充(chong)分利(li)用金(jin)(jin)華啟真(zhen)科創基(ji)(ji)金(jin)(jin)，推薦“投早、投小(xiao)、投長期、投硬科技”等科創項目。探索二(er)級市場等多元化(hua)國企產(chan)業(ye)(ye)基(ji)(ji)金(jin)(jin)退出(chu)渠道，提(ti)高(gao)開發區國企基(ji)(ji)金(jin)(jin)資產(chan)的利(li)用率。依法支持(chi)保(bao)險和擔保(bao)機(ji)構開發專門產(chan)品，提(ti)供(gong)重大技術攻(gong)關和科技成果轉化(hua)的風險減量服(fu)務，根據(ju)市級政(zheng)策，落實相關保(bao)險配套工作。（責任單(dan)位：經濟發展(zhan)部(bu)、財(cai)政(zheng)局、國資監(jian)管中心(xin)(xin)、金(jin)(jin)開國控）

（五(wu)）促進高(gao)等教育高(gao)質(zhi)量發(fa)(fa)展(zhan)。深化(hua)與金華職業(ye)技術(shu)大學(xue)區校合作，支(zhi)(zhi)持金華職業(ye)技術(shu)大學(xue)高(gao)質(zhi)量發(fa)(fa)展(zhan)。支(zhi)(zhi)持建立健全與新質(zhi)生產力發(fa)(fa)展(zhan)需(xu)要(yao)相匹配的(de)高(gao)等學(xue)校學(xue)科專業(ye)優化(hua)調(diao)整機制。繼續支(zhi)(zhi)持實施普通(tong)高(gao)校基礎設施提質(zhi)工程，進一步改善高(gao)校辦學(xue)條件。（責任單(dan)位：社會事(shi)務部(bu)、經濟(ji)發(fa)(fa)展(zhan)部(bu)、資規分局、市場監(jian)管局分局）

（六）優化(hua)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)支持政策。2025年，力爭申(shen)報(bao)(bao)省級人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)計劃10人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)，入(ru)圍答辯不(bu)(bu)少(shao)于4人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)，申(shen)報(bao)(bao)入(ru)選(xuan)省級領軍(jun)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)不(bu)(bu)少(shao)于3人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)；申(shen)報(bao)(bao)國(guo)(guo)家(jia)級領軍(jun)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)4人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)，申(shen)報(bao)(bao)入(ru)選(xuan)國(guo)(guo)家(jia)級領軍(jun)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)不(bu)(bu)少(shao)于1人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)；做(zuo)好(hao)海外工程師的(de)(de)(de)引(yin)進工作(zuo)，申(shen)報(bao)(bao)海外工程師不(bu)(bu)少(shao)于3人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)，為企(qi)業(ye)引(yin)進海外工程師1名(ming)。根據開發區人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)目錄，對符(fu)合(he)(he)條(tiao)(tiao)件的(de)(de)(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)可按(an)規定享受住(zhu)房(fang)保障、子女教育等方面優惠政策；實施校企(qi)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)互聘共享，促(cu)進人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)在高校、平臺、企(qi)業(ye)之間合(he)(he)理流動。對獲批國(guo)(guo)家(jia)、省級國(guo)(guo)際科技合(he)(he)作(zuo)載體（國(guo)(guo)際科技合(he)(he)作(zuo)基地(di)、海外創新(xin)孵(fu)化(hua)中(zhong)心(xin)、國(guo)(guo)際聯合(he)(he)實驗室等）的(de)(de)(de)，每(mei)家(jia)分別最高獎(jiang)勵100萬元、50萬元。對符(fu)合(he)(he)條(tiao)(tiao)件的(de)(de)(de)引(yin)進海外工程師的(de)(de)(de)單位(wei)，給(gei)予(yu)支付年薪總(zong)額的(de)(de)(de)50%、最高30萬元補(bu)助(zhu)。（責任單位(wei)：組織人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)社(she)部(bu)(bu)、經濟發展部(bu)(bu)、社(she)會事務部(bu)(bu)、建設(she)更(geng)新(xin)部(bu)(bu)、江南公安分局）

（七）支(zhi)持企業(ye)加大研(yan)發(fa)投(tou)入。全面開展R&D年報填報輔導(dao)工作，爭(zheng)取(qu)全社會R&D經費支(zhi)出占(zhan)GDP比重3.35%；規上(shang)工業(ye)企業(ye)研(yan)發(fa)費用(yong)支(zhi)出增速10%、規上(shang)工業(ye)企業(ye)研(yan)發(fa)費用(yong)占(zhan)營業(ye)收入比重2.4%以上(shang)。落(luo)實好(hao)支(zhi)持企業(ye)研(yan)發(fa)的稅(shui)收優惠(hui)政策(ce)。（責任單位：經濟(ji)發(fa)展部(bu)(bu)、資規分局(ju)、建(jian)設更新(xin)部(bu)(bu)、鄉村振興(xing)部(bu)(bu)、稅(shui)務局(ju)）

（八(ba)）培育(yu)科(ke)技創(chuang)(chuang)新(xin)主體。2025年，力(li)爭(zheng)培育(yu)國家(jia)高新(xin)技術(shu)企業(ye)30家(jia)、省科(ke)技型中小企業(ye)80家(jia)。對(dui)首次認定、重新(xin)認定的(de)國家(jia)高新(xin)技術(shu)企業(ye)，每家(jia)分別最高獎勵20萬元、10萬元。支持企業(ye)向創(chuang)(chuang)新(xin)載體購(gou)買檢(jian)驗檢(jian)測、研發設計等科(ke)技創(chuang)(chuang)新(xin)服務(wu)，對(dui)實際支付費用的(de)50%可(ke)用創(chuang)(chuang)新(xin)券抵扣，每家(jia)每年抵扣最高20萬元（責(ze)任單位：經濟發展部）

二(er)、深化重點產(chan)業鏈(lian)培育（經濟發展部牽(qian)頭）

全力培育重點產業(ye)鏈，推動數字經濟和實體經濟深度融合，加(jia)(jia)快打造(zao)(zao)浙中先進制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)基地。2025年，規上工(gong)業(ye)增加(jia)(jia)值增長15%以上。

（九）打造現代化產(chan)業(ye)體系。加快(kuai)新能源汽車及零部件產(chan)業(ye)集群及生物醫藥產(chan)業(ye)集群培育(yu)。瞄(miao)準人(ren)工(gong)(gong)智(zhi)能、低空(kong)經(jing)(jing)濟、前(qian)沿新(xin)材料、氫(qing)能與儲能等(deng)新(xin)領(ling)域新(xin)賽道，前(qian)瞻(zhan)布局未來產(chan)(chan)業(ye)(ye)，爭創省未來產(chan)(chan)業(ye)(ye)先(xian)導區。推動開發區歷史(shi)經(jing)(jing)典產(chan)(chan)業(ye)(ye)高質量發展(zhan)，爭取火腿產(chan)(chan)業(ye)(ye)列入省歷史(shi)經(jing)(jing)典產(chan)(chan)業(ye)(ye)名錄(lu)。2025年(nian)，開發區六條重點產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈實現(xian)規上(shang)工(gong)(gong)業(ye)(ye)總產(chan)(chan)值(zhi)780億元，招(zhao)引落地10億元以(yi)上(shang)重大項目9個以(yi)上(shang)。新(xin)增省級(ji)科技領(ling)軍(jun)人(ren)才(cai)和市級(ji)以(yi)上(shang)卓越工(gong)(gong)程(cheng)師7人(ren)。（責任(ren)單位：經(jing)(jing)濟發展(zhan)部(bu)、組(zu)織(zhi)人(ren)社部(bu)、資規分局、招(zhao)商(shang)委）

（十）支(zhi)持推動工業(ye)領域設備(bei)更(geng)新(xin)和技術改造。更(geng)加(jia)聚焦支(zhi)持工業(ye)重點(dian)行(xing)業(ye)設備(bei)更(geng)新(xin)示范等項目。2025年，工業(ye)和信息化領域完成(cheng)設備(bei)更(geng)新(xin)1千(qian)臺（套）。組織實(shi)施1個以上節能降碳技術改造和用能設備(bei)更(geng)新(xin)項目。（責任單位：經濟發展部(bu)、財政局）

（十(shi)一）支持數字(zi)(zi)經濟創新(xin)(xin)(xin)提質(zhi)發展。深(shen)入推進國家(jia)中小企(qi)業數字(zi)(zi)化(hua)轉型城市試點(dian)，完成試點(dian)企(qi)業15家(jia)以(yi)上。2025年，新(xin)(xin)(xin)增(zeng)智能工廠（數字(zi)(zi)化(hua)車(che)間）2家(jia)以(yi)上。新(xin)(xin)(xin)增(zeng)數據知識產(chan)權登記30件以(yi)上，實現數據價值2500萬元以(yi)上。（責(ze)任單位：經濟發展部、市場監管局分局）

（十二）支持企(qi)業(ye)(ye)(ye)高質(zhi)(zhi)量發展。完善(shan)(shan)優(you)質(zhi)(zhi)企(qi)業(ye)(ye)(ye)梯(ti)度培(pei)育機制，強化鏈主企(qi)業(ye)(ye)(ye)引領，開發區財政(zheng)(zheng)安排中小(xiao)(xiao)企(qi)業(ye)(ye)(ye)發展專項資金，支持構(gou)建促進專精特新中小(xiao)(xiao)企(qi)業(ye)(ye)(ye)發展壯(zhuang)大(da)機制，新增省“專精特新”中小(xiao)(xiao)企(qi)業(ye)(ye)(ye)5家、國(guo)家專精特新“小(xiao)(xiao)巨人(ren)”企(qi)業(ye)(ye)(ye)1家。推動優(you)質(zhi)(zhi)資源合理(li)配置，落實制造(zao)業(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)資源要素優(you)化配置改革(ge)若干政(zheng)(zheng)策，創新完善(shan)(shan)對(dui)制造(zao)業(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)的財政(zheng)(zheng)獎勵獎補政(zheng)(zheng)策。（責(ze)任單位：經濟發展部、財政(zheng)(zheng)局(ju)）

（十三）強化(hua)工業(ye)用(yong)地(di)供(gong)應服務保(bao)障。2025年，開發(fa)區新出讓(rang)工業(ye)用(yong)地(di)2300畝(mu)(mu)以上。完(wan)成(cheng)低效用(yong)地(di)再(zai)開發(fa)1100畝(mu)(mu)，盤(pan)活存(cun)量建(jian)設用(yong)地(di)750畝(mu)(mu)，幫(bang)扶(fu)提升低效工業(ye)企業(ye)80家。（責任單位：資規分局、經濟(ji)發(fa)展部）

三(san)、推進服務業高質量(liang)發展(zhan)（經濟發展(zhan)部(bu)牽(qian)頭(tou)）

加快構(gou)建(jian)“5+4”現代(dai)服務(wu)業(ye)(ye)(ye)體系，服務(wu)業(ye)(ye)(ye)結(jie)構(gou)不(bu)斷優化，物流、金融、軟件信息等生產(chan)性服務(wu)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展更加壯大，商貿(mao)、文旅、影視(shi)等生活性服務(wu)業(ye)(ye)(ye)供給(gei)更加優質。

（十四）打造高能級服務(wu)(wu)(wu)業平臺和骨干企業。高標(biao)(biao)準推進金華開發(fa)區信(xin)息技術(shu)服務(wu)(wu)(wu)創(chuang)新(xin)發(fa)展區建設，2025年實(shi)現(xian)創(chuang)新(xin)區營收增速10%的目標(biao)(biao)。根(gen)據項目需求，安排現(xian)代服務(wu)(wu)(wu)業創(chuang)新(xin)發(fa)展區建設用地指標(biao)(biao)。積極開展第(di)三批服務(wu)(wu)(wu)業領(ling)軍企業培育工(gong)作，力爭(zheng)培育省級服務(wu)(wu)(wu)業領(ling)軍企業1家，對入選的領(ling)軍企業給予20萬(wan)元獎勵(li)。（責任單(dan)位：經(jing)濟發(fa)展部、資(zi)規分(fen)局）

（十五）提升金(jin)(jin)融(rong)服務實體(ti)質效(xiao)。有效(xiao)貫徹適度(du)寬松的(de)貨幣政策(ce)，用(yong)足用(yong)好各項(xiang)貨幣政策(ce)工(gong)具，加(jia)大(da)對(dui)重點(dian)領域和(he)薄弱環(huan)節的(de)金(jin)(jin)融(rong)支(zhi)持，保(bao)持信(xin)貸總量(liang)(liang)穩定增長，深化金(jin)(jin)融(rong)“五篇大(da)文章”助力(li)金(jin)(jin)華(hua)經濟(ji)高質量(liang)(liang)發展專項(xiang)行(xing)動。迭代實施融(rong)資暢通(tong)工(gong)程，落實小(xiao)(xiao)微企業融(rong)資協調工(gong)作機(ji)制，用(yong)好小(xiao)(xiao)微企業無還(huan)本續貸政策(ce)并(bing)擴(kuo)展至中型企業。落實省促進(jin)企業融(rong)資獎勵(li)政策(ce)，對(dui)推動債務融(rong)資工(gong)具創(chuang)新(xin)品(pin)種發行(xing)或創(chuang)設信(xin)用(yong)風險緩(huan)釋工(gong)具的(de)金(jin)(jin)融(rong)機(ji)構給予一定獎勵(li)。（責任單位：財政局、經濟(ji)發展部(bu))

（十六）推動(dong)生(sheng)產(chan)性服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)高(gao)(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)。加快開發(fa)區(qu)(qu)軟(ruan)(ruan)件信息業(ye)發(fa)展(zhan)，做好產(chan)業(ye)優(you)(you)(you)惠(hui)政(zheng)策(ce)宣傳(chuan)。對符合“智選金(jin)華(hua)(hua)”政(zheng)策(ce)條件的(de)企(qi)業(ye)人(ren)才可享受人(ren)才生(sheng)活(huo)(huo)補助(zhu)、住房保(bao)障等(deng)優(you)(you)(you)惠(hui)政(zheng)策(ce)。支(zhi)(zhi)持(chi)培(pei)(pei)育更具(ju)競爭(zheng)力(li)(li)的(de)現(xian)代法(fa)(fa)(fa)律服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)，以法(fa)(fa)(fa)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)集聚區(qu)(qu)建設為(wei)載體，支(zhi)(zhi)持(chi)律師(shi)、公證、仲裁、商(shang)事(shi)調解、司法(fa)(fa)(fa)鑒定等(deng)生(sheng)產(chan)性服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)發(fa)展(zhan)，支(zhi)(zhi)持(chi)打(da)造具(ju)有全省影(ying)響力(li)(li)的(de)律師(shi)事(shi)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)所、公證機構、仲裁機構和鑒定機構，強(qiang)化支(zhi)(zhi)持(chi)高(gao)(gao)端(duan)法(fa)(fa)(fa)律服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)人(ren)才（含(han)高(gao)(gao)端(duan)涉外法(fa)(fa)(fa)律服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)人(ren)才）、青年法(fa)(fa)(fa)律服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)人(ren)才培(pei)(pei)養、引(yin)進。積(ji)極組織企(qi)業(ye)申報政(zheng)策(ce)，并為(wei)企(qi)業(ye)提供好相關服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)，更快的(de)完(wan)成(cheng)(cheng)政(zheng)策(ce)流程(cheng)。推進金(jin)華(hua)(hua)科技園廣(guang)告(gao)(gao)產(chan)業(ye)園區(qu)(qu)數字(zi)化升(sheng)級，助(zhu)力(li)(li)傳(chuan)統(tong)廣(guang)告(gao)(gao)企(qi)業(ye)擴(kuo)展(zhan)數字(zi)廣(guang)告(gao)(gao)市(shi)(shi)(shi)場，確保(bao)數字(zi)廣(guang)告(gao)(gao)營(ying)收占比提升(sheng)至36%。優(you)(you)(you)化金(jin)華(hua)(hua)市(shi)(shi)(shi)大學生(sheng)歡迎中心，建設開發(fa)區(qu)(qu)人(ren)力(li)(li)資源產(chan)業(ye)園，完(wan)善(shan)五大功能區(qu)(qu)，集成(cheng)(cheng)求職招聘、青創服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)等(deng)6+N類服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)事(shi)項，開展(zhan)人(ren)才集市(shi)(shi)(shi)、招聘會等(deng)活(huo)(huo)動(dong)，完(wan)成(cheng)(cheng)人(ren)才活(huo)(huo)動(dong)60場以上。持(chi)續做好軟(ruan)(ruan)件企(qi)業(ye)的(de)稅收優(you)(you)(you)惠(hui)政(zheng)策(ce)落實工(gong)作。（責任單位：經濟發(fa)展(zhan)部、市(shi)(shi)(shi)司法(fa)(fa)(fa)局直屬分(fen)局、組織人(ren)社部、市(shi)(shi)(shi)場監(jian)管局分(fen)局、稅務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)局）

（十(shi)七）加快文(wen)旅(lv)融合深度(du)發(fa)展(zhan)。鼓(gu)勵城市轉(zhuan)型退出的工業用(yong)地，根(gen)據相(xiang)關(guan)規劃(hua)依法用(yong)于發(fa)展(zhan)文(wen)化(hua)和旅(lv)游產(chan)業。統籌用(yong)好市級文(wen)旅(lv)、體育(yu)產(chan)業發(fa)展(zhan)專(zhuan)項(xiang)資金，對(dui)獲評(ping)國家級、省級文(wen)旅(lv)、體育(yu)產(chan)業示(shi)范項(xiang)目的單(dan)(dan)位等給(gei)予支持。（責任(ren)單(dan)(dan)位：宣(xuan)傳部(bu)、鄉村振興部(bu)、資規分局、社會(hui)事(shi)務部(bu)）

四(si)、加強國(guo)際陸港和綜合交(jiao)通樞紐建(jian)設（婺城(cheng)區交(jiao)通局牽頭）

依托(tuo)自貿區金(jin)義(yi)片區以及“義(yi)甬舟”“義(yi)新歐(ou)”、金(jin)麗溫三條對外開放(fang)大通道，構建現代化(hua)交通物流體系(xi)。2025年完成綜合交通投資9.64億(yi)元。

（十八）加(jia)(jia)快金(jin)(jin)華(hua)國際(ji)陸港(gang)(gang)建(jian)設。加(jia)(jia)快金(jin)(jin)華(hua)港(gang)(gang)航開發建(jian)設，鼓(gu)勵(li)對在建(jian)和規(gui)劃建(jian)設的集裝(zhuang)箱(xiang)港(gang)(gang)口(kou)按泊(bo)位數量(liang)(liang)、集裝(zhuang)箱(xiang)吞(tun)吐(tu)能力(li)等給予一定的資(zi)金(jin)(jin)補助。2025年完(wan)成綜合交通投(tou)資(zi)9.64億(yi)元(yuan)。做好金(jin)(jin)西(xi)羅洋(yang)港(gang)(gang)區的用地(di)規(gui)劃保障，幫助金(jin)(jin)西(xi)羅洋(yang)作業(ye)區與制造業(ye)、商貿(mao)業(ye)等企業(ye)簽訂業(ye)務合同，港(gang)(gang)口(kou)貨物吞(tun)吐(tu)量(liang)(liang)力(li)爭(zheng)達100萬噸，集裝(zhuang)箱(xiang)吞(tun)吐(tu)量(liang)(liang)達2000標箱(xiang)。加(jia)(jia)快寧波舟山港(gang)(gang)金(jin)(jin)義“第(di)六港(gang)(gang)區”建(jian)設，推動港(gang)(gang)口(kou)功能向金(jin)(jin)華(hua)延伸。（責任(ren)單位：經(jing)濟發展部、婺城(cheng)區交通運輸局、資(zi)規(gui)分局、金(jin)(jin)開城(cheng)投(tou)）

（十(shi)九(jiu)）降低全(quan)社會(hui)物(wu)流成本。對從(cong)事海鐵聯(lian)運(yun)集裝(zhuang)箱(xiang)(xiang)(xiang)運(yun)輸且多式(shi)聯(lian)運(yun)全(quan)程提(ti)單(dan)(dan)業(ye)務規(gui)模(mo)全(quan)年(nian)達到3000標箱(xiang)(xiang)(xiang)及以上的運(yun)營平臺，根據實(shi)際到發(fa)的集裝(zhuang)箱(xiang)(xiang)(xiang)重箱(xiang)(xiang)(xiang)數量，按180元/標箱(xiang)(xiang)(xiang)的標準(zhun)給(gei)予補助。繼續配合市級相關部門實(shi)施(shi)國(guo)際標準(zhun)集裝(zhuang)箱(xiang)(xiang)(xiang)運(yun)輸車輛通(tong)行費六五折優惠、國(guo)家(jia)鮮活農(nong)產品運(yun)輸綠(lv)色通(tong)道免費政(zheng)策。2025年(nian)開(kai)通(tong)城(cheng)(cheng)鄉客(ke)貨(huo)(huo)郵融合線路1條(tiao)（含婺(wu)城(cheng)(cheng)區(qu)(qu)），新增綜合性服務站點10個（含婺(wu)城(cheng)(cheng)區(qu)(qu)），充分(fen)發(fa)揮婺(wu)城(cheng)(cheng)區(qu)(qu)現代物(wu)流協(xie)會(hui)的橋梁作用，通(tong)過信(xin)息(xi)共享、資源互補，實(shi)現資源優化(hua)配置。上門宣貫《加快金華市現代物(wu)流業(ye)高質量發(fa)展十(shi)條(tiao)措(cuo)施(shi)》，走訪開(kai)發(fa)區(qu)(qu)規(gui)上物(wu)流企(qi)業(ye)并(bing)指導(dao)企(qi)業(ye)申報(bao)補助，積極提(ti)升貨(huo)(huo)運(yun)代理業(ye)重要指標，本年(nian)度預計貨(huo)(huo)運(yun)代理業(ye)營收同(tong)比增長10%。爭創省級物(wu)流樞紐經(jing)濟區(qu)(qu)。（責(ze)任單(dan)(dan)位：婺(wu)城(cheng)(cheng)區(qu)(qu)交(jiao)通(tong)運(yun)輸局、經(jing)濟發(fa)展部）

（二十）推進低(di)空(kong)經(jing)濟(ji)(ji)發展(zhan)。配合有關業(ye)(ye)務主(zhu)管部(bu)門(men)，積(ji)極(ji)爭取民航發展(zhan)基(ji)金(jin)、中央(yang)預算(suan)內資(zi)(zi)金(jin)、超長期特別國(guo)債(zhai)等資(zi)(zi)金(jin)，加大(da)對(dui)低(di)空(kong)基(ji)礎設(she)施建設(she)、低(di)空(kong)制(zhi)造產業(ye)(ye)培(pei)育和低(di)空(kong)場(chang)景應用拓(tuo)展(zhan)的財(cai)政支持力度。對(dui)符(fu)合條件(jian)的低(di)空(kong)基(ji)礎設(she)施單獨選址項目(mu)和低(di)空(kong)經(jing)濟(ji)(ji)產業(ye)(ye)項目(mu)，積(ji)極(ji)爭取國(guo)家用地指標保障。引(yin)導(dao)金(jin)融(rong)機構(gou)加大(da)對(dui)符(fu)合條件(jian)的民航企業(ye)(ye)和低(di)空(kong)經(jing)濟(ji)(ji)參(can)與主(zhu)體的金(jin)融(rong)支持力度。（責任單位：婺城區交通局(ju)、經(jing)濟(ji)(ji)發展(zhan)部(bu)、財(cai)政局(ju)、資(zi)(zi)規(gui)分(fen)局(ju)）

（二十(shi)一(yi)）穩(wen)步推(tui)進(jin)交(jiao)通(tong)惠民(min)。繼續推(tui)進(jin)實施(shi)高(gao)質(zhi)量建設“四好農(nong)村路(lu)”2.0版，新(xin)改建2.3公(gong)里，大中修20公(gong)里；實現鄉鎮通(tong)三級以上公(gong)路(lu)比例達(da)100%（開發區）。服務農(nong)業(ye)生(sheng)產、寬度在8米以下且不納入國家交(jiao)通(tong)路(lu)網的鄉村公(gong)路(lu)實施(shi)新(xin)建改建時，視同農(nong)村道路(lu)予(yu)以支(zhi)持。2025年城鄉公(gong)交(jiao)一(yi)體化率(lv)達(da)到(dao)93%。（責任(ren)單位：婺城區交(jiao)通(tong)局(ju)(ju)、資規分局(ju)(ju)）

五(wu)、擴大內需和對外開放（經濟發(fa)展部牽頭）

全力推(tui)進(jin)高(gao)(gao)水平對外(wai)開(kai)放(fang)，增強(qiang)消(xiao)(xiao)費基礎(chu)性(xing)作用(yong)，持續打好(hao)外(wai)貿(mao)“穩(wen)拓(tuo)調”組合拳(quan)，大力引進(jin)高(gao)(gao)質量外(wai)資，加快建(jian)設高(gao)(gao)能級開(kai)放(fang)強(qiang)市。2025年，力爭社會消(xiao)(xiao)費品零售總額增長3%，外(wai)貿(mao)出(chu)口(kou)增速5%。

（二十二）加力支持消費品以舊換新。落實國家消費品以舊換新補助政策。開展汽車、家電(dian)、3C電(dian)子產品、電(dian)動自行車、家居等消費品以舊換新。開展“廚衛換新”試點。推進(jin)居家適老化改造。（責任(ren)單(dan)位：經濟發展部(bu)、社會(hui)事(shi)務部(bu)、財政局、建設更新部(bu)）

（二十三）全(quan)面激發(fa)(fa)消(xiao)費活(huo)(huo)力。開展(zhan)“云游金開 越購越嗨(hai)”系列活(huo)(huo)動(dong)(dong)，支持(chi)企(qi)業(ye)(ye)舉(ju)辦(ban)汽車、家電、美食等節慶展(zhan)銷活(huo)(huo)動(dong)(dong)，力爭2025年(nian)(nian)全(quan)年(nian)(nian)開展(zhan)促消(xiao)費活(huo)(huo)動(dong)(dong)62場以上。推(tui)動(dong)(dong)直(zhi)播電商與產業(ye)(ye)融(rong)合(he)發(fa)(fa)展(zhan)，在加強(qiang)電商人才隊(dui)伍建設(she)等方(fang)面給予支持(chi)。打(da)造金華特色(se)平(ping)臺(tai)經濟“繁(fan)星(xing)閃亮(liang)”工程，加快“平(ping)臺(tai)+產業(ye)(ye)”融(rong)合(he)發(fa)(fa)展(zhan)，推(tui)進平(ping)臺(tai)經濟服(fu)(fu)務(wu)(wu)指(zhi)導(dao)站(zhan)建設(she)，新建服(fu)(fu)務(wu)(wu)指(zhi)導(dao)站(zhan)1家，新培育(yu)市級“綠(lv)色(se)直(zhi)播間”4家。積極培育(yu)品牌(pai)賽事(shi)(shi)，全(quan)力打(da)造“中國電動(dong)(dong)沖浪之城”，全(quan)年(nian)(nian)舉(ju)辦(ban)各類體育(yu)賽事(shi)(shi)活(huo)(huo)動(dong)(dong)75場。（責(ze)任單(dan)位：經濟發(fa)(fa)展(zhan)部(bu)(bu)、鄉(xiang)村振興部(bu)(bu)、市場監管局分局、社會事(shi)(shi)務(wu)(wu)部(bu)(bu)）

（二十四）推動對(dui)外(wai)貿易穩量提質。深入推進“百團千企”拓市場增訂單行動，2025年(nian)組織不(bu)少(shao)于300家次企業(ye)赴境外(wai)拓市場。發(fa)展(zhan)“直播+平臺+跨(kua)(kua)境電商”融合模(mo)式，落實跨(kua)(kua)境電商出口(kou)海外(wai)倉出口(kou)退(tui)（免(mian)）稅(shui)政策。做好“離境即退(tui)稅(shui)、銷(xiao)售再核算”相關政策內容，持續簡化跨(kua)(kua)境電商出口(kou)海外(wai)倉退(tui)稅(shui)流程，減輕企業(ye)壓(ya)力。（責任單位：經(jing)濟發(fa)展(zhan)部、財政局(ju)、稅(shui)務局(ju)）

（二十五）大力(li)吸引和(he)(he)利用高質(zhi)量外資。落實好(hao)省級(ji)、市級(ji)外資支持政(zheng)策，支持先進制造業、重大服務業、總部和(he)(he)功能性機構項目。鼓勵(li)外資企業投資設立研(yan)發(fa)中心，落實科研(yan)激勵(li)等幫扶政(zheng)策。爭取招引1億美(mei)元以上外資大項目1個，制造業外資占比50%。（責任(ren)單位：招商委、經濟發(fa)展(zhan)部、稅務局）

六、擴(kuo)大有效投資（經濟(ji)發展部牽頭(tou)）

爭取更多項目納入省“千項萬億(yi)”工(gong)程盤子，2025年推(tui)進省“千項萬億(yi)”工(gong)程項目11個以上(shang)，完(wan)成年度投資32億(yi)元以上(shang)，實(shi)現固定資產投資增長(chang)10%以上(shang)。

（二十六）發(fa)揮重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)大(da)(da)建(jian)設項(xiang)(xiang)目(mu)帶(dai)動(dong)支撐作用。建(jian)立健全(quan)重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)大(da)(da)項(xiang)(xiang)目(mu)謀(mou)劃和(he)開發(fa)區(qu)財力分(fen)級統(tong)籌保(bao)(bao)障(zhang)機制(zhi)。推(tui)進(jin)擴大(da)(da)有效(xiao)投資(zi)“千項(xiang)(xiang)萬億”工程項(xiang)(xiang)目(mu)建(jian)設，迭(die)代總(zong)投資(zi)億元以上市(shi)重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)大(da)(da)項(xiang)(xiang)目(mu)庫，支持重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)大(da)(da)建(jian)設項(xiang)(xiang)目(mu)審批能快則快、要素保(bao)(bao)障(zhang)應保(bao)(bao)盡保(bao)(bao)。用好市(shi)本級重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)大(da)(da)項(xiang)(xiang)目(mu)前期(qi)經費和(he)市(shi)區(qu)重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)大(da)(da)項(xiang)(xiang)目(mu)統(tong)籌資(zi)金，強化重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)大(da)(da)項(xiang)(xiang)目(mu)謀(mou)劃推(tui)進(jin)。加強重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)大(da)(da)項(xiang)(xiang)目(mu)謀(mou)劃招(zhao)引，積極(ji)爭列省重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)大(da)(da)產業(ye)項(xiang)(xiang)目(mu)，加快推(tui)進(jin)項(xiang)(xiang)目(mu)落地建(jian)設。加快發(fa)展(zhan)基礎設施領(ling)域不動(dong)產投資(zi)信托基金（REITs）。（責(ze)任單位：經濟發(fa)展(zhan)部、財政局、資(zi)規(gui)分(fen)局）

（二十七）積(ji)極向上爭(zheng)取(qu)(qu)資(zi)(zi)(zi)金(jin)支持。全力爭(zheng)取(qu)(qu)“兩重”“兩新”、中央(yang)預(yu)(yu)算(suan)內(nei)投資(zi)(zi)(zi)、地(di)方政府(fu)專項債(zhai)券及(ji)各類上級補助(zhu)資(zi)(zi)(zi)金(jin)。2025年開發區“兩重”“兩新”目標爭(zheng)取(qu)(qu)5.84億元(yuan)，中央(yang)預(yu)(yu)算(suan)內(nei)投資(zi)(zi)(zi)爭(zheng)取(qu)(qu)2億元(yuan)，地(di)方政府(fu)專項債(zhai)券爭(zheng)取(qu)(qu)25億元(yuan)。對爭(zheng)取(qu)(qu)到(dao)中央(yang)預(yu)(yu)算(suan)內(nei)投資(zi)(zi)(zi)的項目，嚴格按照申報要(yao)求(qiu)籌措(cuo)落實配套資(zi)(zi)(zi)金(jin)。（責任單位：經濟發展(zhan)部、財政局）

（二十八）加大(da)對民(min)間(jian)投(tou)資(zi)(zi)支持(chi)。持(chi)續落(luo)實(shi)(shi)“民(min)營經(jing)濟(ji)35條”，新(xin)增(zeng)用(yong)地和存(cun)量用(yong)地、新(xin)增(zeng)能耗等要素投(tou)向(xiang)民(min)間(jian)投(tou)資(zi)(zi)項(xiang)目。2025年向(xiang)民(min)間(jian)資(zi)(zi)本推介重(zhong)大(da)項(xiang)目不少于(yu)2個。鼓勵民(min)營資(zi)(zi)本參與重(zhong)大(da)基礎(chu)設施(shi)投(tou)資(zi)(zi)，落(luo)實(shi)(shi)政(zheng)府和社(she)會資(zi)(zi)本合作新(xin)機制實(shi)(shi)施(shi)細則(ze)。根據市級政(zheng)策，落(luo)實(shi)(shi)政(zheng)府性(xing)融資(zi)(zi)擔保(bao)機構風險補償及費用(yong)補貼。爭取100畝用(yong)地指標保(bao)障新(xin)質生產(chan)力方向(xiang)中小企業需求。（責任單位(wei)：經(jing)濟(ji)發展部、財(cai)政(zheng)局(ju)、資(zi)(zi)規分局(ju)）

（二十(shi)九）強化用地(di)(di)(di)用林要(yao)素保障(zhang)。2025年開發區出(chu)讓商住(zhu)用地(di)(di)(di)不(bu)少(shao)于(yu)(yu)220畝，工業用地(di)(di)(di)不(bu)少(shao)于(yu)(yu)2300畝。繼續(xu)做(zuo)好全市重大(da)制(zhi)造(zao)業項(xiang)目統籌(chou)保障(zhang)，對(dui)符合條件的、投資(zi)10億元以上的給予(yu)一定比例的用地(di)(di)(di)指標保障(zhang)。積極運用地(di)(di)(di)方政府(fu)專項(xiang)債(zhai)資(zi)金收回收購存量閑置土地(di)(di)(di)。爭取新增建設用地(di)(di)(di)指標不(bu)少(shao)于(yu)(yu)1660畝，爭取甬金衢上高速公路(lu)二期項(xiang)目納入國(guo)家用地(di)(di)(di)保障(zhang)范圍(wei)。（責任單位：資(zi)規分局）

（三十）強化用能要素保障。嚴格落實國家關于原料用能和新增可再生能源消費不納入總量、重大項目能耗單列、綠證抵扣能耗等政策，全年保障新上項目用能3萬噸標準煤以上，確保重大建設項目用能“應保盡保”。全年新增光伏裝機3萬千瓦以上。保障全社會電量供給30億千瓦時左右、天然氣供應0.8億方左右，新增儲能裝機0.6萬千瓦。新增公共充電(dian)設施240根以上(shang)。力爭實(shi)現市場(chang)化電(dian)量15億千瓦時左右(you)，推動工(gong)商業電(dian)價在(zai)原(yuan)有(you)基(ji)礎上(shang)穩中(zhong)有(you)降。（責任單位：經濟發展部、國網婺城(cheng)供(gong)電公司(si)）

七、推進鄉(xiang)村振(zhen)興(xing)和城鄉(xiang)融合發展（鄉(xiang)村振(zhen)興(xing)部牽頭）

以(yi)(yi)縮小“三大差距”為主攻方向，實施(shi)深(shen)化“千(qian)村(cun)(cun)示范、萬(wan)村(cun)(cun)整治”和城鄉融合工(gong)程，推進(jin)“強(qiang)城”“興村(cun)(cun)”“融合”，推動城鄉區域(yu)實現更(geng)高水平的均(jun)衡協(xie)調發展。2025年，城鄉居(ju)民收入(ru)倍差縮小至1.643，經營性收入(ru)50萬(wan)元以(yi)(yi)上行(xing)政村(cun)(cun)占比穩定在60%以(yi)(yi)上。

（三十(shi)一）持續深化新(xin)時代(dai)“千萬工(gong)(gong)程”。繼續支持建(jian)(jian)設共同富裕新(xin)時代(dai)美麗鄉村帶，爭(zheng)取建(jian)(jian)成省級未來(lai)鄉村2個(ge)以上。完成幸福河湖農村水(shui)系綜合治理1.3公里(li)。利用城(cheng)鄉“金角(jiao)銀邊”場(chang)地新(xin)改建(jian)(jian)群眾身邊的體育(yu)場(chang)地、設施75個(ge)。深入實施農創客(ke)培育(yu)工(gong)(gong)程，促進“新(xin)農人”“農創客(ke)”、青年、大學生入鄉創業就業。（責任(ren)單(dan)位：鄉村振興部(bu)、社會(hui)事(shi)務(wu)部(bu)）

（三十二）支(zhi)持科技(ji)強(qiang)農、機械強(qiang)農。鼓勵農事(shi)(農機)服(fu)務(wu)中(zhong)心(xin)(xin)改造提升，對根(gen)據配套規定(ding)購買機械裝備(bei)，年服(fu)務(wu)面積達(da)到5萬畝(mu)次、10萬畝(mu)次以(yi)上的農事(shi)(農機)服(fu)務(wu)中(zhong)心(xin)(xin)，每(mei)年分別給(gei)予(yu)10萬元(yuan)、20萬元(yuan)獎勵。（責任單位：鄉(xiang)村振興部(bu)）

（三(san)十三(san)）加(jia)強耕地(di)保護、健(jian)全(quan)糧(liang)食(shi)安全(quan)保障機制(zhi)。完善(shan)耕地(di)占補平衡管理，完成“百千(qian)萬”永久基(ji)(ji)本(ben)農田集中連片(pian)整治4000畝(mu)(mu)。全(quan)年(nian)(nian)(nian)新增“多田套(tao)合”面積(ji)3000畝(mu)(mu)、耕地(di)功能恢復(fu)(fu)600畝(mu)(mu)。劃定(ding)糧(liang)食(shi)生(sheng)產(chan)(chan)功能區儲備區2690畝(mu)(mu)。在落實中央、省糧(liang)食(shi)生(sheng)產(chan)(chan)扶(fu)持政策基(ji)(ji)礎上，對全(quan)年(nian)(nian)(nian)稻(dao)麥復(fu)(fu)種、旱糧(liang)種植面積(ji)達到(dao)50畝(mu)(mu)以(yi)上的(de)(de)糧(liang)食(shi)適度規(gui)模經營(ying)主體，給予每畝(mu)(mu)350元(yuan)的(de)(de)規(gui)模種糧(liang)補貼；在省、市(shi)油菜扶(fu)持政策基(ji)(ji)礎上，對當(dang)年(nian)(nian)(nian)收獲油菜籽50畝(mu)(mu)以(yi)上的(de)(de)種植大戶，給予每畝(mu)(mu)400元(yuan)的(de)(de)補貼。積(ji)極參加(jia)市(shi)區水稻(dao)高(gao)產(chan)(chan)競賽。（責任(ren)單位：資規(gui)分局、經濟發展部、鄉村振(zhen)興部）

（三十(shi)四）促進(jin)(jin)縣(xian)城承(cheng)載能力(li)全(quan)面提(ti)升。加(jia)快(kuai)謀劃縣(xian)城綜合承(cheng)載能力(li)提(ti)升重大項目。推動(dong)政策(ce)性銀行安(an)排一定規模的信貸資(zi)金，重點支持縣(xian)城城鎮化建(jian)設(she)，促進(jin)(jin)人口和產業加(jia)快(kuai)向縣(xian)城集聚。（責(ze)任單位(wei)：經濟發展部、資(zi)規分局、建(jian)設(she)更新(xin)部）

（三十五）有序推(tui)進農(nong)業(ye)轉(zhuan)移(yi)人(ren)口市(shi)(shi)民(min)化。完(wan)善(shan)農(nong)業(ye)轉(zhuan)移(yi)人(ren)口市(shi)(shi)民(min)化財政激勵(li)政策。貫徹落實好《金華市(shi)(shi)人(ren)民(min)政府(fu)辦(ban)公(gong)(gong)室(shi)關于進一步(bu)(bu)放寬我市(shi)(shi)戶(hu)口遷移(yi)條(tiao)件的(de)通知》，做好“引人(ren)”工作，逐步(bu)(bu)穩妥推(tui)進長三角居(ju)(ju)住證互認。全面落實“兩(liang)為(wei)主、兩(liang)納入、以居(ju)(ju)住證為(wei)主要依據”的(de)隨遷子女入學政策，為(wei)持有居(ju)(ju)住證的(de)農(nong)民(min)工隨遷子女100%提供義務(wu)教育公(gong)(gong)辦(ban)學位(wei)。全面落實持居(ju)(ju)住證參加城鄉居(ju)(ju)民(min)基(ji)本醫療(liao)保險政策。（經濟發展部(bu)、社會(hui)事務(wu)部(bu)、江南公(gong)(gong)安分局、財政局）

（三十六）大力推(tui)進區域協調發展。深化“1+1+1+1”新型(xing)山(shan)海協作結對機制，加強開發區與磐安平臺共建(jian)，繼續實施(shi)產業合作項目，完成年(nian)度投資500萬(wan)元。（責(ze)任單位(wei)：經濟發展部）

八、保(bao)障和改善民生(sheng)（社會事務部牽頭(tou)）

深入實(shi)施公共服務“七優享”工(gong)程，切實(shi)提升(sheng)人(ren)民(min)群眾獲得感(gan)(gan)、幸福(fu)感(gan)(gan)、安全感(gan)(gan)和認同感(gan)(gan)。2025年(nian)，確保一(yi)般公共預算支出(chu)三分(fen)之二用(yong)于民(min)生領域。

（三十七(qi)）推進(jin)基(ji)本公(gong)(gong)共(gong)(gong)服(fu)務(wu)(wu)(wu)一體化(hua)(hua)(hua)均等化(hua)(hua)(hua)。建立同(tong)人口變(bian)化(hua)(hua)(hua)相協調的公(gong)(gong)共(gong)(gong)服(fu)務(wu)(wu)(wu)配置機制(zhi)。健全常住地提供基(ji)本公(gong)(gong)共(gong)(gong)服(fu)務(wu)(wu)(wu)機制(zhi)。學(xue)習推廣舟山和(he)淳安、龍(long)游、景(jing)寧等“一市(shi)三縣”基(ji)本公(gong)(gong)共(gong)(gong)服(fu)務(wu)(wu)(wu)一體化(hua)(hua)(hua)試(shi)點經驗。嚴格落實(shi)市(shi)級專班(ban)要求(qiu)，根(gen)據2025年公(gong)(gong)共(gong)(gong)服(fu)務(wu)(wu)(wu)“七(qi)優(you)享”工作(zuo)清單明確工作(zuo)任(ren)務(wu)(wu)(wu)和(he)保障水平，依照“1+10”基(ji)本公(gong)(gong)共(gong)(gong)服(fu)務(wu)(wu)(wu)標準體系(xi)要求(qiu)做好相關工作(zuo)，統籌(chou)推進(jin)“七(qi)優(you)享”各項(xiang)指(zhi)標任(ren)務(wu)(wu)(wu)，強化(hua)(hua)(hua)監督，及(ji)時(shi)跟進(jin)項(xiang)目進(jin)度，確保年度“七(qi)優(you)享”工作(zuo)爭先進(jin)位、走在前列，不(bu)斷保障和(he)改(gai)善(shan)民生，進(jin)一步(bu)夯實(shi)共(gong)(gong)同(tong)富裕(yu)示(shi)范區(qu)建設的基(ji)礎。（責任(ren)單位：社會事務(wu)(wu)(wu)部）

（三(san)十(shi)八）推進(jin)“勞(lao)有(you)所(suo)得(de)”。實(shi)施開發區(qu)技(ji)(ji)能型(xing)社(she)會建設行動，擦亮“金開工(gong)匠”品牌，推進(jin)技(ji)(ji)能型(xing)小鎮、技(ji)(ji)能型(xing)鄉村、技(ji)(ji)能型(xing)企業(ye)(ye)(ye)建設。支持就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)困(kun)難人(ren)(ren)員、高校畢(bi)業(ye)(ye)(ye)生等重點群體(ti)(ti)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)創業(ye)(ye)(ye)。為6794名以上重點群體(ti)(ti)提供就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)幫扶。落實(shi)執行階段性降(jiang)低失業(ye)(ye)(ye)保(bao)險費率政策(ce)，進(jin)一步擴大工(gong)傷保(bao)險參保(bao)覆(fu)蓋面(mian)。加強新就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)形態就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)人(ren)(ren)員職業(ye)(ye)(ye)傷害保(bao)障。（責任(ren)單位(wei)：組織人(ren)(ren)社(she)部）

（三(san)十九(jiu)）推進“幼有善育”。完善生育支(zhi)持措施，加強普(pu)惠托育服務(wu)(wu)體(ti)系建設(she)，加快托育綜合服務(wu)(wu)中心建設(she)，開展第二批普(pu)惠托育納入(ru)基本公共服務(wu)(wu)試點。每千(qian)人口(kou)3歲以下嬰幼兒托位(wei)數達4.5個，普(pu)惠托位(wei)占比60%以上(shang)，0—3歲兒童(tong)發(fa)育篩(shai)查率91%以上(shang)，0—6歲兒童(tong)孤獨(du)癥復篩(shai)率達80%。（責任(ren)單位(wei)：社(she)會事務(wu)(wu)部）

（四十）推進“學有(you)優(you)教(jiao)(jiao)”。聚焦(jiao)打造“學在金(jin)開，品質(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)育”金(jin)品牌，持(chi)續擴大教(jiao)(jiao)育投入，優(you)化(hua)區域(yu)中(zhong)小學（幼兒園）布局規劃，深化(hua)義(yi)務(wu)教(jiao)(jiao)育集團化(hua)（教(jiao)(jiao)共(gong)體）辦(ban)學，推進“學前教(jiao)(jiao)育普(pu)惠提升(sheng)、義(yi)務(wu)教(jiao)(jiao)育提質(zhi)(zhi)強(qiang)校、素(su)質(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)育全(quan)面育人、高素(su)質(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)師隊(dui)伍建(jian)設”四大行(xing)動，2025年通過國(guo)家義(yi)務(wu)教(jiao)(jiao)育均衡(heng)發展區評估。責任單(dan)位：社會事務(wu)部(bu)）

（四(si)十(shi)一）推進“住有宜居(ju)”。堅持嚴控(kong)增量、優化存量、提高質量，加快構建(jian)(jian)房地產發(fa)展新(xin)模(mo)式。加快消除城(cheng)中村安(an)全(quan)風險(xian)隱患(huan)，積極穩步推進城(cheng)中村改(gai)造(zao)(zao)。鼓勵和支(zhi)持2005年前(qian)建(jian)(jian)成的老(lao)(lao)(lao)舊小區開展改(gai)造(zao)(zao)。2025年，計劃建(jian)(jian)設籌集保障(zhang)性(xing)租(zu)賃住房1000套（間）以上(shang)，新(xin)開工改(gai)造(zao)(zao)城(cheng)鎮老(lao)(lao)(lao)舊小區1個。全(quan)面完成20年以上(shang)住宅(zhai)老(lao)(lao)(lao)舊電(dian)梯更(geng)新(xin)，開發(fa)區更(geng)新(xin)改(gai)造(zao)(zao)住宅(zhai)老(lao)(lao)(lao)舊電(dian)梯185臺。（責任單(dan)位：建(jian)(jian)設更(geng)新(xin)部）

（四十二）推進“老有康養”。2025年，新增持(chi)證養老護理員70名，每(mei)萬老年人(ren)擁有持(chi)證養老護理員數達(da)25人(ren)；加大(da)失智照護服務供給，每(mei)萬老年人(ren)擁有認知障礙照護專區(qu)床位數達(da)20張；推進康養聯(lian)合(he)體建設，實現(xian)鄉鎮（街(jie)道）全覆蓋。（責(ze)任單位：社(she)會(hui)事(shi)務部）

（四十三(san)）推(tui)進(jin)“病有良(liang)醫(yi)”。加快推(tui)進(jin)浙(zhe)江中(zhong)西部醫(yi)療(liao)中(zhong)心重點(dian)醫(yi)院(yuan)高質量發(fa)展，打造差異化發(fa)展的重點(dian)專(zhuan)科矩陣。2025年(nian)(nian)，重點(dian)專(zhuan)科門(men)診診療(liao)人(ren)次(ci)需同比(bi)(bi)(bi)增(zeng)(zeng)長7%以(yi)(yi)上(shang)，專(zhuan)科綜合CMI同比(bi)(bi)(bi)增(zeng)(zeng)加0.03，邀請省級(ji)以(yi)(yi)上(shang)專(zhuan)家數至(zhi)少(shao)4次(ci)/月，新增(zeng)(zeng)技(ji)術(shu)數量至(zhi)少(shao)1項，年(nian)(nian)科研資金(jin)投入至(zhi)少(shao)100萬，新增(zeng)(zeng)碩士數至(zhi)少(shao)1人(ren)，派醫(yi)務(wu)人(ren)員前往浙(zhe)二進(jin)修(xiu)(xiu)不少(shao)于3人(ren)，引進(jin)高層(ceng)次(ci)人(ren)才至(zhi)少(shao)1人(ren)，縣域(yu)外患者就(jiu)診比(bi)(bi)(bi)例(li)同比(bi)(bi)(bi)增(zeng)(zeng)加10%以(yi)(yi)上(shang)，市(shi)域(yu)外患者就(jiu)診比(bi)(bi)(bi)例(li)同比(bi)(bi)(bi)增(zeng)(zeng)長10%以(yi)(yi)上(shang)，重點(dian)專(zhuan)科病種外轉率(lv)同比(bi)(bi)(bi)降低10%以(yi)(yi)上(shang)。推(tui)進(jin)“全國名醫(yi)來(lai)金(jin)坐堂”，邀請全國名醫(yi)來(lai)開發(fa)區坐診服務(wu)2160人(ren)次(ci)（其中(zhong)包含市(shi)直醫(yi)院(yuan)1440人(ren)次(ci)）。積極推(tui)進(jin)實施“千名基(ji)層(ceng)醫(yi)生進(jin)修(xiu)(xiu)”三(san)年(nian)(nian)行動計劃，2025年(nian)(nian)完成20人(ren)次(ci)進(jin)修(xiu)(xiu)任(ren)務(wu)。推(tui)廣家庭醫(yi)療(liao)保(bao)障(zhang)政(zheng)策共同富裕示范區試點(dian)經(jing)驗，探索構建多層(ceng)次(ci)的家庭型醫(yi)療(liao)保(bao)障(zhang)制度體系。（責任(ren)單位(wei)：社會事(shi)務(wu)部、財(cai)政(zheng)局）

（四(si)十四(si)）推進“弱(ruo)有眾(zhong)扶”。低保年(nian)標(biao)準達到13800元以(yi)上；新(xin)增殘疾人(ren)(ren)就(jiu)業(ye)50人(ren)(ren)、幫(bang)扶性就(jiu)業(ye)基地1家、殘疾人(ren)(ren)幫(bang)扶性就(jiu)業(ye)20人(ren)(ren)以(yi)上。康(kang)復(fu)救助殘疾兒童58人(ren)(ren)，康(kang)復(fu)輔具適配487人(ren)(ren)。推動區級(ji)殘疾人(ren)(ren)輔助性就(jiu)業(ye)項(xiang)目（資源）調配服(fu)務中(zhong)心建設。（責任單位：社會(hui)事務部(bu)、總工會(hui)）

上述8個(ge)領域政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)牽頭單(dan)位(wei)要(yao)根據文件要(yao)求，會同(tong)財政(zheng)(zheng)(zheng)金(jin)融、自然資源(yuan)(yuan)、能源(yuan)(yuan)、人才等4張(zhang)要(yao)素保(bao)障清單(dan)牽頭單(dan)位(wei)，抓緊(jin)制定(ding)深(shen)化(hua)細化(hua)的配(pei)套政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)文件，及時(shi)做(zuo)(zuo)好(hao)(hao)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)宣傳解(jie)讀、責(ze)任分解(jie)和(he)落地實施，打通政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)落地“最后一(yi)公里”。經濟發(fa)展部要(yao)牽頭做(zuo)(zuo)好(hao)(hao)宏觀(guan)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)取向一(yi)致性(xing)評估(gu)工作，推(tui)動(dong)新出臺政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)同(tong)向發(fa)力、形成(cheng)合(he)(he)力，推(tui)動(dong)與宏觀(guan)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)取向不一(yi)致、有(you)收縮性(xing)的存量(liang)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)有(you)序廢改。各相關部門和(he)鄉(xiang)鎮（街道）要(yao)結(jie)合(he)(he)本地實際做(zuo)(zuo)好(hao)(hao)承接(jie)落實，確保(bao)基層有(you)感、群眾獲益、企(qi)業得利。

文件明確(que)的(de)各項政(zheng)策(ce)(ce)(ce)均為2025年(nian)全年(nian)實(shi)(shi)施(shi)有效；同一項目（事(shi)項）符合多個政(zheng)策(ce)(ce)(ce)規定(ding)(ding)的(de)，按(an)照(zhao)(zhao)就高從優原則，不重復(fu)享(xiang)受。本政(zheng)策(ce)(ce)(ce)獎補措(cuo)施(shi)適用于開發區(qu)，涉及(ji)財政(zheng)獎補資金按(an)照(zhao)(zhao)事(shi)權與財權相匹配原則由市、區(qu)共同承(cheng)擔。國家、省制定(ding)(ding)實(shi)(shi)施(shi)相關(guan)政(zheng)策(ce)(ce)(ce)措(cuo)施(shi)，遵(zun)照(zhao)(zhao)執(zhi)行。