3月31日(ri)，金(jin)(jin)華經(jing)濟技術開(kai)發(fa)區(qu)經(jing)濟發(fa)展部發(fa)布關(guan)(guan)于《金(jin)(jin)華經(jing)濟技術開(kai)發(fa)區(qu)關(guan)(guan)于推動經(jing)濟高質(zhi)量發(fa)展若(ruo)干政(zheng)策舉措（征求(qiu)意(yi)(yi)見稿(gao)）》公(gong)開(kai)征求(qiu)意(yi)(yi)見的公(gong)告。《征求(qiu)意(yi)(yi)見稿(gao)》提(ti)到，強(qiang)化用能(neng)要素保障。嚴(yan)格落實國家(jia)關(guan)(guan)于原(yuan)料用能(neng)和新(xin)(xin)增(zeng)(zeng)可再(zai)生能(neng)源(yuan)消費不納入總量、重(zhong)大項目(mu)能(neng)耗(hao)單列、綠(lv)證抵扣能(neng)耗(hao)等政(zheng)策，全年保障新(xin)(xin)上(shang)項目(mu)用能(neng)3萬(wan)(wan)噸標準煤(mei)以上(shang)，確保重(zhong)大建設項目(mu)用能(neng)“應(ying)保盡保”。全年新(xin)(xin)增(zeng)(zeng)光(guang)伏裝(zhuang)機3萬(wan)(wan)千(qian)瓦(wa)(wa)以上(shang)。保障全社會電量供給30億千(qian)瓦(wa)(wa)時左右(you)、天然氣供應(ying)0.8億方左右(you)，新(xin)(xin)增(zeng)(zeng)儲能(neng)裝(zhuang)機0.6萬(wan)(wan)千(qian)瓦(wa)(wa)。新(xin)(xin)增(zeng)(zeng)公(gong)共充電設施(shi)240根以上(shang)。力爭(zheng)實現市(shi)場化電量15億千(qian)瓦(wa)(wa)時左右(you)，推動工商業(ye)電價(jia)在原(yuan)有基礎(chu)上(shang)穩中有降(jiang)。

原(yuan)文(wen)如(ru)下：

為(wei)深入貫徹黨的(de)二十大和(he)二十屆三中全會(hui)(hui)精(jing)(jing)神(shen)、習近平(ping)總(zong)書記考察(cha)浙江重要(yao)講話精(jing)(jing)神(shen)和(he)考察(cha)調研金(jin)(jin)華(hua)重要(yao)指示(shi)精(jing)(jing)神(shen)，全面落實(shi)中央、省委、市(shi)委和(he)開發(fa)區(qu)黨工(gong)(gong)委經(jing)(jing)濟(ji)工(gong)(gong)作(zuo)會(hui)(hui)議決策(ce)部署(shu)，增強政(zheng)策(ce)取(qu)向一致(zhi)性，加強各(ge)類政(zheng)策(ce)的(de)協(xie)調配合，抓住機遇、務實(shi)奮進，錨定打造“高質量發(fa)展主戰(zhan)場”總(zong)目(mu)標。根據《金(jin)(jin)華(hua)市(shi)人民(min)政(zheng)府印發(fa)關(guan)于(yu)推(tui)動經(jing)(jing)濟(ji)高質量發(fa)展若(ruo)干政(zheng)策(ce)舉措(cuo)的(de)通知》（金(jin)(jin)政(zheng)發(fa)〔2025〕1號），我部起草了《金(jin)(jin)華(hua)經(jing)(jing)濟(ji)技術(shu)開發(fa)區(qu)關(guan)于(yu)推(tui)動經(jing)(jing)濟(ji)高質量發(fa)展若(ruo)干政(zheng)策(ce)舉措(cuo)（征求意(yi)見(jian)(jian)稿）》，為(wei)廣(guang)泛(fan)聽取(qu)社會(hui)(hui)公眾意(yi)見(jian)(jian)，現將(jiang)征求意(yi)見(jian)(jian)稿公布(bu)，征求社會(hui)(hui)各(ge)界意(yi)見(jian)(jian)。公眾可將(jiang)反饋意(yi)見(jian)(jian)發(fa)送至1982296450@qq.com或以信函的(de)方(fang)式郵(you)寄至金(jin)(jin)華(hua)市(shi)婺城(cheng)區(qu)李漁(yu)路1755號金(jin)(jin)華(hua)經(jing)(jing)濟(ji)技術(shu)開發(fa)區(qu)經(jing)(jing)濟(ji)發(fa)展部。

聯系電(dian)話：0579-89171069。

意見反(fan)饋(kui)截止時(shi)間為2025年4月30日(ri)。

附件：金(jin)華(hua)經濟(ji)技術開發區(qu)關于推動經濟(ji)高質量發展(zhan)若干政(zheng)策(ce)舉措（征求意見稿(gao)）

金華經(jing)濟技(ji)術開發區(qu)經(jing)濟發展部

2025年3月(yue)31日(ri)

金華經濟技術開發區關于推動經濟高質量發展若干政策舉措

（征求意見稿）

為全面(mian)落實(shi)中央、省委、市(shi)委和開發(fa)區黨工委經濟(ji)工作會(hui)議決策(ce)部署，推動(dong)經濟(ji)持續向好，增強宏觀政策(ce)取向一致性，抓住機遇、務實(shi)奮進，錨定(ding)打造“高質(zhi)量(liang)發(fa)展主戰場”總(zong)目標，根據《金華市(shi)人(ren)民政府印發(fa)關于推動(dong)經濟(ji)高質(zhi)量(liang)發(fa)展若干政策(ce)舉措的通知》（金政發(fa)〔2025〕1號(hao)），制定(ding)以下(xia)政策(ce)。

一、強化科技創新（經濟發展部牽頭）

以統籌深(shen)化(hua)教(jiao)育科(ke)(ke)(ke)技人才(cai)一體(ti)化(hua)改革(ge)和迭代(dai)升級“315”科(ke)(ke)(ke)技創新(xin)(xin)體(ti)系(xi)建(jian)設工程(cheng)為牽引，推進創新(xin)(xin)鏈產業鏈資(zi)金鏈人才(cai)鏈深(shen)度融合，加快(kuai)培(pei)育發展(zhan)新(xin)(xin)質(zhi)生(sheng)產力(li)，加速打造浙江中西部人才(cai)科(ke)(ke)(ke)創中心。2025年(nian)，R&D經費支出占(zhan)GDP比重達3.35%。

（一）加(jia)強科(ke)創(chuang)平臺(tai)效能建設(she)。加(jia)快建設(she)浙江大學金(jin)(jin)華研究(jiu)院轉化(hua)藥學創(chuang)制中心、浙師大金(jin)(jin)開技術創(chuang)新(xin)研究(jiu)院、浙工(gong)大金(jin)(jin)華創(chuang)新(xin)聯合(he)研究(jiu)院，推進“平臺(tai)+高校+企(qi)業+產(chan)業鏈”結對(dui)(dui)(dui)合(he)作。對(dui)(dui)(dui)新(xin)認定的(de)省(sheng)(sheng)級新(xin)型研發機構(gou)、全省(sheng)(sheng)重(zhong)點實驗室，每家(jia)分別最(zui)高獎(jiang)勵(li)200萬(wan)元。對(dui)(dui)(dui)新(xin)認定的(de)國家(jia)級、省(sheng)(sheng)級科(ke)技企(qi)業孵化(hua)器，每家(jia)分別最(zui)高獎(jiang)勵(li)50萬(wan)元、30萬(wan)元。爭創(chuang)省(sheng)(sheng)級制造(zao)業中試平臺(tai)。鼓勵(li)支持各(ge)類創(chuang)業創(chuang)新(xin)孵化(hua)載體為(wei)在孵企(qi)業減免辦公(gong)、實驗、科(ke)研和生(sheng)產(chan)用房租金(jin)(jin)。（責任單位：經濟(ji)發展部(bu)）

（二）支持開展(zhan)關鍵核心技術攻關。引(yin)導(dao)優勢企業進一步加強關鍵技術研發立項力度，立項市級以上科(ke)技計劃項目、重(zhong)點研發項目30項，獲得重(zhong)大科(ke)技成(cheng)果和省級以上科(ke)技獎2項。個人科(ke)技特派(pai)(pai)員項目每項最高補助15萬元(yuan)，下派(pai)(pai)到蘇孟(meng)鄉、湯溪鎮、羅(luo)埠鎮、洋埠鎮。（責任單位(wei)：經濟發展(zhan)部）

（三）支(zhi)持科(ke)(ke)技領域重(zhong)大項(xiang)目建設。謀劃G60浙中科(ke)(ke)創(chuang)走廊(lang)重(zhong)點(dian)科(ke)(ke)創(chuang)平臺和高(gao)新產(chan)業項(xiang)目30項(xiang)，全年完成投資50億元以上。推(tui)進具(ju)備(bei)產(chan)業支(zhi)撐特征的(de)科(ke)(ke)技基(ji)(ji)礎設施(shi)和新質生(sheng)產(chan)力(li)(li)場景應用項(xiang)目落地(di)建設。加強算(suan)(suan)力(li)(li)中心(xin)統籌，盤活存量算(suan)(suan)力(li)(li)基(ji)(ji)礎設施(shi)，積極爭(zheng)創(chuang)萬卡算(suan)(suan)力(li)(li)集群。（責任單位(wei)：經(jing)濟發展部、社會治理(li)部（大數據中心(xin)））

（四）強化(hua)科(ke)(ke)技金(jin)融服(fu)(fu)務。積(ji)極與(yu)省(sheng)(sheng)“4+1”專項基(ji)(ji)金(jin)對接，積(ji)極參與(yu)組建(jian)30億規模(mo)新能源汽車(che)基(ji)(ji)金(jin)，引(yin)導省(sheng)(sheng)級資(zi)(zi)源服(fu)(fu)務金(jin)華開(kai)發(fa)(fa)區產(chan)(chan)業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)。積(ji)極配合市(shi)(shi)產(chan)(chan)業(ye)基(ji)(ji)金(jin)規模(mo)的(de)(de)(de)擴大(da)。積(ji)極培育引(yin)進耐心資(zi)(zi)本，充分利(li)用金(jin)華啟真(zhen)科(ke)(ke)創基(ji)(ji)金(jin)，推薦“投早、投小、投長期(qi)、投硬(ying)科(ke)(ke)技”等科(ke)(ke)創項目。探(tan)索二(er)級市(shi)(shi)場等多元化(hua)國(guo)企產(chan)(chan)業(ye)基(ji)(ji)金(jin)退出(chu)渠道，提高(gao)開(kai)發(fa)(fa)區國(guo)企基(ji)(ji)金(jin)資(zi)(zi)產(chan)(chan)的(de)(de)(de)利(li)用率。依法支(zhi)持保(bao)險(xian)和(he)擔保(bao)機構開(kai)發(fa)(fa)專門(men)產(chan)(chan)品，提供(gong)重大(da)技術(shu)攻關和(he)科(ke)(ke)技成(cheng)果轉化(hua)的(de)(de)(de)風險(xian)減(jian)量(liang)服(fu)(fu)務，根據(ju)市(shi)(shi)級政(zheng)策，落實相關保(bao)險(xian)配套(tao)工作(zuo)。（責任單(dan)位：經濟發(fa)(fa)展(zhan)部(bu)、財政(zheng)局、國(guo)資(zi)(zi)監(jian)管(guan)中心、金(jin)開(kai)國(guo)控(kong)）

（五）促(cu)進高(gao)等(deng)教育高(gao)質(zhi)量發(fa)展(zhan)。深化與金(jin)華(hua)職(zhi)業(ye)技術大學(xue)區校合作，支(zhi)持金(jin)華(hua)職(zhi)業(ye)技術大學(xue)高(gao)質(zhi)量發(fa)展(zhan)。支(zhi)持建立健全與新質(zhi)生(sheng)產(chan)力發(fa)展(zhan)需(xu)要相(xiang)匹配的高(gao)等(deng)學(xue)校學(xue)科(ke)專業(ye)優化調整機(ji)制。繼續支(zhi)持實施(shi)普通高(gao)校基礎設施(shi)提(ti)質(zhi)工程，進一步改善高(gao)校辦學(xue)條件(jian)。（責任單位(wei)：社會事務部(bu)、經濟發(fa)展(zhan)部(bu)、資規分局、市場(chang)監管局分局）

（六）優化(hua)人(ren)(ren)(ren)才支(zhi)持政策(ce)。2025年，力爭申(shen)(shen)報省(sheng)級(ji)人(ren)(ren)(ren)才計(ji)劃(hua)10人(ren)(ren)(ren)，入(ru)(ru)圍(wei)答辯不少于(yu)4人(ren)(ren)(ren)，申(shen)(shen)報入(ru)(ru)選省(sheng)級(ji)領軍人(ren)(ren)(ren)才不少于(yu)3人(ren)(ren)(ren)；申(shen)(shen)報國家級(ji)領軍人(ren)(ren)(ren)才4人(ren)(ren)(ren)，申(shen)(shen)報入(ru)(ru)選國家級(ji)領軍人(ren)(ren)(ren)才不少于(yu)1人(ren)(ren)(ren)；做好海(hai)外(wai)(wai)工(gong)程(cheng)師(shi)的(de)引進工(gong)作，申(shen)(shen)報海(hai)外(wai)(wai)工(gong)程(cheng)師(shi)不少于(yu)3人(ren)(ren)(ren)，為企(qi)(qi)業引進海(hai)外(wai)(wai)工(gong)程(cheng)師(shi)1名(ming)。根(gen)據(ju)開發區人(ren)(ren)(ren)才目錄，對(dui)符合(he)(he)條件的(de)人(ren)(ren)(ren)才可按規定享受住(zhu)房保障、子女(nv)教育(yu)等方(fang)面優惠政策(ce)；實(shi)施校企(qi)(qi)人(ren)(ren)(ren)才互聘共享，促進人(ren)(ren)(ren)才在高(gao)(gao)(gao)校、平臺、企(qi)(qi)業之間(jian)合(he)(he)理(li)流動(dong)。對(dui)獲(huo)批國家、省(sheng)級(ji)國際(ji)科技(ji)合(he)(he)作載體（國際(ji)科技(ji)合(he)(he)作基地、海(hai)外(wai)(wai)創新孵化(hua)中(zhong)心、國際(ji)聯合(he)(he)實(shi)驗室等）的(de)，每家分別(bie)最高(gao)(gao)(gao)獎(jiang)勵100萬(wan)元(yuan)、50萬(wan)元(yuan)。對(dui)符合(he)(he)條件的(de)引進海(hai)外(wai)(wai)工(gong)程(cheng)師(shi)的(de)單(dan)位，給予支(zhi)付(fu)年薪總額的(de)50%、最高(gao)(gao)(gao)30萬(wan)元(yuan)補助。（責任(ren)單(dan)位：組織人(ren)(ren)(ren)社(she)部(bu)(bu)(bu)、經(jing)濟發展(zhan)部(bu)(bu)(bu)、社(she)會事務部(bu)(bu)(bu)、建設更新部(bu)(bu)(bu)、江南公(gong)安分局(ju)）

（七）支(zhi)持企(qi)業加大研(yan)發(fa)投入(ru)。全面開展R&D年報填報輔導工作，爭(zheng)取全社(she)會R&D經費支(zhi)出(chu)占GDP比(bi)重(zhong)(zhong)3.35%；規(gui)(gui)(gui)上(shang)工業企(qi)業研(yan)發(fa)費用支(zhi)出(chu)增(zeng)速10%、規(gui)(gui)(gui)上(shang)工業企(qi)業研(yan)發(fa)費用占營(ying)業收入(ru)比(bi)重(zhong)(zhong)2.4%以上(shang)。落(luo)實好支(zhi)持企(qi)業研(yan)發(fa)的稅收優惠政(zheng)策(ce)。（責任單位：經濟發(fa)展部、資(zi)規(gui)(gui)(gui)分(fen)局、建設更新部、鄉村(cun)振興部、稅務局）

（八）培育科技(ji)創(chuang)新(xin)主體。2025年(nian)，力爭培育國家(jia)(jia)高(gao)(gao)新(xin)技(ji)術企(qi)(qi)業(ye)30家(jia)(jia)、省科技(ji)型中小企(qi)(qi)業(ye)80家(jia)(jia)。對首(shou)次認定、重新(xin)認定的(de)國家(jia)(jia)高(gao)(gao)新(xin)技(ji)術企(qi)(qi)業(ye)，每(mei)家(jia)(jia)分別(bie)最高(gao)(gao)獎勵(li)20萬(wan)元(yuan)、10萬(wan)元(yuan)。支持(chi)企(qi)(qi)業(ye)向創(chuang)新(xin)載體購買檢驗檢測、研發(fa)(fa)設計等科技(ji)創(chuang)新(xin)服務，對實際支付(fu)費用(yong)的(de)50%可用(yong)創(chuang)新(xin)券抵扣，每(mei)家(jia)(jia)每(mei)年(nian)抵扣最高(gao)(gao)20萬(wan)元(yuan)（責任單位(wei)：經濟發(fa)(fa)展部）

二、深化重點產業鏈培育（經濟發展部牽頭）

全力培育重(zhong)點產業(ye)鏈，推(tui)動數字(zi)經濟(ji)和實體經濟(ji)深(shen)度融合，加快打造浙(zhe)中先進制造業(ye)基地。2025年，規上工業(ye)增(zeng)加值增(zeng)長15%以上。

（九(jiu)）打造現(xian)代化(hua)產(chan)業(ye)(ye)(ye)體系。加快新能(neng)(neng)源(yuan)汽車及零部件產(chan)業(ye)(ye)(ye)集(ji)(ji)群及生物(wu)醫(yi)藥產(chan)業(ye)(ye)(ye)集(ji)(ji)群培育。瞄準人工(gong)(gong)智能(neng)(neng)、低空經濟、前(qian)沿新材料、氫(qing)能(neng)(neng)與儲(chu)能(neng)(neng)等新領域新賽道，前(qian)瞻布局(ju)未(wei)來產(chan)業(ye)(ye)(ye)，爭(zheng)創省(sheng)未(wei)來產(chan)業(ye)(ye)(ye)先導區(qu)。推動開發區(qu)歷史經典產(chan)業(ye)(ye)(ye)高質(zhi)量發展，爭(zheng)取火(huo)腿產(chan)業(ye)(ye)(ye)列入(ru)省(sheng)歷史經典產(chan)業(ye)(ye)(ye)名錄。2025年，開發區(qu)六條(tiao)重(zhong)(zhong)點產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈實現(xian)規上(shang)(shang)工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)總產(chan)值(zhi)780億元，招引落(luo)地10億元以上(shang)(shang)重(zhong)(zhong)大項目9個以上(shang)(shang)。新增省(sheng)級(ji)(ji)科技(ji)領軍人才和市級(ji)(ji)以上(shang)(shang)卓越工(gong)(gong)程(cheng)師(shi)7人。（責任(ren)單(dan)位：經濟發展部、組織人社部、資規分局(ju)、招商委）

（十）支(zhi)持(chi)推動(dong)工業(ye)領(ling)域(yu)設(she)備更(geng)(geng)(geng)新和技術(shu)(shu)改造(zao)。更(geng)(geng)(geng)加聚焦支(zhi)持(chi)工業(ye)重(zhong)點行業(ye)設(she)備更(geng)(geng)(geng)新示范等項目(mu)。2025年，工業(ye)和信息化(hua)領(ling)域(yu)完成設(she)備更(geng)(geng)(geng)新1千臺（套(tao)）。組織實施1個以上節能(neng)降碳(tan)技術(shu)(shu)改造(zao)和用能(neng)設(she)備更(geng)(geng)(geng)新項目(mu)。（責任單位(wei)：經濟發展(zhan)部、財(cai)政局）

（十一）支(zhi)持數字經濟(ji)創(chuang)新提質發(fa)展。深(shen)入(ru)推(tui)進(jin)國家(jia)中小企(qi)業(ye)數字化(hua)轉型城市試點(dian)，完成試點(dian)企(qi)業(ye)15家(jia)以(yi)上(shang)。2025年，新增(zeng)智能(neng)工廠(chang)（數字化(hua)車間）2家(jia)以(yi)上(shang)。新增(zeng)數據知識產權登(deng)記30件以(yi)上(shang)，實現數據價值(zhi)2500萬元以(yi)上(shang)。（責任單位：經濟(ji)發(fa)展部、市場監管(guan)局(ju)分局(ju)）

（十(shi)二）支(zhi)持企(qi)(qi)業(ye)(ye)高質(zhi)(zhi)量發(fa)展(zhan)。完(wan)善優質(zhi)(zhi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)梯度培育機制，強化(hua)鏈主企(qi)(qi)業(ye)(ye)引(yin)領，開(kai)發(fa)區(qu)財(cai)政安(an)排中(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)專項(xiang)資金(jin)，支(zhi)持構建促(cu)進(jin)專精特新(xin)中(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)壯大(da)機制，新(xin)增省“專精特新(xin)”中(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)5家、國家專精特新(xin)“小(xiao)(xiao)巨人”企(qi)(qi)業(ye)(ye)1家。推動優質(zhi)(zhi)資源合理(li)配置(zhi)，落(luo)實制造(zao)業(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)資源要(yao)素優化(hua)配置(zhi)改革若干政策，創(chuang)新(xin)完(wan)善對(dui)制造(zao)業(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)財(cai)政獎勵獎補政策。（責任單位(wei)：經濟發(fa)展(zhan)部(bu)、財(cai)政局(ju)）

（十三）強化工業用(yong)(yong)地供應服務保障。2025年，開發區新出(chu)讓工業用(yong)(yong)地2300畝(mu)以上。完成低效用(yong)(yong)地再開發1100畝(mu)，盤活存量建(jian)設用(yong)(yong)地750畝(mu)，幫扶提升低效工業企業80家。（責(ze)任單位：資規(gui)分局、經濟發展部(bu)）

三、推進服務業高質量發展（經濟發展部牽頭）

加(jia)快構建(jian)“5+4”現代服務業(ye)體系，服務業(ye)結構不斷優(you)化，物(wu)流、金(jin)融、軟件信息等生(sheng)產(chan)性服務業(ye)發(fa)展更加(jia)壯大(da)，商貿、文(wen)旅、影視等生(sheng)活性服務業(ye)供(gong)給更加(jia)優(you)質(zhi)。

（十四）打(da)造高能級(ji)服(fu)(fu)務(wu)業(ye)平臺(tai)和(he)骨(gu)干企(qi)業(ye)。高標準推(tui)進(jin)金華開發(fa)區信息技術服(fu)(fu)務(wu)創(chuang)新(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)區建設，2025年實現創(chuang)新(xin)區營收增速10%的目標。根據項目需求，安排現代服(fu)(fu)務(wu)業(ye)創(chuang)新(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)區建設用地(di)指標。積極開展(zhan)(zhan)第三批(pi)服(fu)(fu)務(wu)業(ye)領軍(jun)企(qi)業(ye)培育(yu)工(gong)作，力爭培育(yu)省級(ji)服(fu)(fu)務(wu)業(ye)領軍(jun)企(qi)業(ye)1家(jia)，對入選的領軍(jun)企(qi)業(ye)給予20萬元獎(jiang)勵。（責任(ren)單位(wei)：經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)部、資規分局）

（十五(wu)）提升金融(rong)服務實體質效。有效貫徹(che)適度寬松的(de)貨(huo)幣政(zheng)策，用足(zu)用好(hao)各項貨(huo)幣政(zheng)策工(gong)(gong)(gong)(gong)具(ju)，加大對(dui)重(zhong)點(dian)領(ling)域和薄弱環節的(de)金融(rong)支持(chi)，保持(chi)信(xin)貸(dai)總量穩定增長，深化金融(rong)“五(wu)篇大文章(zhang)”助力金華經濟高質量發(fa)展(zhan)專項行(xing)動。迭(die)代實施融(rong)資暢(chang)通(tong)工(gong)(gong)(gong)(gong)程，落實小(xiao)微(wei)企業(ye)融(rong)資協調(diao)工(gong)(gong)(gong)(gong)作機制，用好(hao)小(xiao)微(wei)企業(ye)無還本續(xu)貸(dai)政(zheng)策并擴展(zhan)至中(zhong)型企業(ye)。落實省(sheng)促進企業(ye)融(rong)資獎(jiang)勵(li)政(zheng)策，對(dui)推動債務融(rong)資工(gong)(gong)(gong)(gong)具(ju)創新品種(zhong)發(fa)行(xing)或創設信(xin)用風險緩釋工(gong)(gong)(gong)(gong)具(ju)的(de)金融(rong)機構給予一定獎(jiang)勵(li)。（責任單(dan)位：財政(zheng)局(ju)、經濟發(fa)展(zhan)部)

（十六）推動生產(chan)性服務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)高質量發(fa)展(zhan)。加(jia)快開(kai)(kai)發(fa)區(qu)(qu)軟件(jian)信息業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)，做(zuo)好(hao)(hao)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)優(you)惠(hui)政(zheng)策(ce)(ce)宣傳。對符(fu)合(he)“智選金華(hua)”政(zheng)策(ce)(ce)條件(jian)的(de)(de)企業(ye)(ye)(ye)(ye)人(ren)才(cai)(cai)(cai)可享受(shou)人(ren)才(cai)(cai)(cai)生活補(bu)助(zhu)、住房保(bao)障(zhang)等(deng)優(you)惠(hui)政(zheng)策(ce)(ce)。支持(chi)培育更(geng)具(ju)競爭力的(de)(de)現(xian)代法律(lv)(lv)(lv)服務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)，以法務(wu)(wu)(wu)集聚區(qu)(qu)建設(she)為(wei)載(zai)體(ti)，支持(chi)律(lv)(lv)(lv)師、公(gong)證、仲裁、商事調(diao)解、司法鑒(jian)定等(deng)生產(chan)性服務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)，支持(chi)打(da)造具(ju)有全省影(ying)響力的(de)(de)律(lv)(lv)(lv)師事務(wu)(wu)(wu)所、公(gong)證機構、仲裁機構和鑒(jian)定機構，強(qiang)化支持(chi)高端法律(lv)(lv)(lv)服務(wu)(wu)(wu)人(ren)才(cai)(cai)(cai)（含高端涉外法律(lv)(lv)(lv)服務(wu)(wu)(wu)人(ren)才(cai)(cai)(cai)）、青年法律(lv)(lv)(lv)服務(wu)(wu)(wu)人(ren)才(cai)(cai)(cai)培養、引(yin)進(jin)。積極(ji)組織企業(ye)(ye)(ye)(ye)申(shen)報(bao)政(zheng)策(ce)(ce)，并為(wei)企業(ye)(ye)(ye)(ye)提供(gong)好(hao)(hao)相關(guan)服務(wu)(wu)(wu)，更(geng)快的(de)(de)完成政(zheng)策(ce)(ce)流程。推進(jin)金華(hua)科(ke)技園(yuan)廣(guang)(guang)告(gao)(gao)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)園(yuan)區(qu)(qu)數字化升級(ji)，助(zhu)力傳統廣(guang)(guang)告(gao)(gao)企業(ye)(ye)(ye)(ye)擴(kuo)展(zhan)數字廣(guang)(guang)告(gao)(gao)市場(chang)，確保(bao)數字廣(guang)(guang)告(gao)(gao)營收(shou)占比提升至36%。優(you)化金華(hua)市大學生歡(huan)迎中(zhong)心，建設(she)開(kai)(kai)發(fa)區(qu)(qu)人(ren)力資源產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)園(yuan)，完善五大功能區(qu)(qu)，集成求職招聘、青創服務(wu)(wu)(wu)等(deng)6+N類服務(wu)(wu)(wu)事項，開(kai)(kai)展(zhan)人(ren)才(cai)(cai)(cai)集市、招聘會等(deng)活動，完成人(ren)才(cai)(cai)(cai)活動60場(chang)以上。持(chi)續做(zuo)好(hao)(hao)軟件(jian)企業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)稅收(shou)優(you)惠(hui)政(zheng)策(ce)(ce)落實工作。（責任(ren)單(dan)位：經濟(ji)發(fa)展(zhan)部、市司法局(ju)(ju)直屬分(fen)(fen)局(ju)(ju)、組織人(ren)社(she)部、市場(chang)監管局(ju)(ju)分(fen)(fen)局(ju)(ju)、稅務(wu)(wu)(wu)局(ju)(ju)）

（十(shi)七(qi)）加快文(wen)旅融(rong)合深度發展(zhan)(zhan)。鼓(gu)勵城市轉型(xing)退出的(de)工業用地，根據相關規劃依法用于發展(zhan)(zhan)文(wen)化和旅游(you)產業。統籌用好市級文(wen)旅、體育(yu)產業發展(zhan)(zhan)專項(xiang)資金，對獲(huo)評(ping)國家級、省級文(wen)旅、體育(yu)產業示范(fan)項(xiang)目(mu)的(de)單(dan)位等給予(yu)支(zhi)持。（責任單(dan)位：宣傳部(bu)(bu)、鄉(xiang)村振興部(bu)(bu)、資規分局(ju)、社會(hui)事(shi)務部(bu)(bu)）

四、加強國際陸港和綜合交通樞紐建設（婺城區交通局牽頭）

依托自貿(mao)區金(jin)義片區以及“義甬舟”“義新歐”、金(jin)麗溫(wen)三條對外開(kai)放大通(tong)道，構建現代(dai)化交通(tong)物流體系。2025年完成(cheng)綜合交通(tong)投資9.64億元。

（十八）加快金(jin)(jin)華國際(ji)陸港建設。加快金(jin)(jin)華港航開(kai)發建設，鼓勵對在建和規(gui)劃建設的(de)集裝(zhuang)箱(xiang)港口(kou)按泊位數量(liang)、集裝(zhuang)箱(xiang)吞吐能力(li)等給(gei)予一定的(de)資(zi)金(jin)(jin)補助。2025年完成綜合(he)交通(tong)投資(zi)9.64億(yi)元。做好金(jin)(jin)西羅(luo)洋(yang)港區(qu)(qu)的(de)用地規(gui)劃保(bao)障，幫(bang)助金(jin)(jin)西羅(luo)洋(yang)作業區(qu)(qu)與制造業、商貿(mao)業等企(qi)業簽訂業務合(he)同(tong)，港口(kou)貨物吞吐量(liang)力(li)爭達100萬噸，集裝(zhuang)箱(xiang)吞吐量(liang)達2000標箱(xiang)。加快寧波舟山港金(jin)(jin)義(yi)“第六港區(qu)(qu)”建設，推動港口(kou)功能向金(jin)(jin)華延伸。（責任單位：經(jing)濟發展部、婺城區(qu)(qu)交通(tong)運(yun)輸局、資(zi)規(gui)分局、金(jin)(jin)開(kai)城投）

（十(shi)九）降低全(quan)(quan)社會物(wu)(wu)(wu)流成本(ben)。對從事海(hai)鐵聯運(yun)(yun)集裝(zhuang)箱(xiang)運(yun)(yun)輸(shu)(shu)(shu)且(qie)多式聯運(yun)(yun)全(quan)(quan)程提單業(ye)(ye)務規模全(quan)(quan)年達到3000標(biao)(biao)箱(xiang)及以上(shang)的(de)運(yun)(yun)營(ying)平臺，根據實際到發(fa)的(de)集裝(zhuang)箱(xiang)重箱(xiang)數量(liang)，按180元/標(biao)(biao)箱(xiang)的(de)標(biao)(biao)準給(gei)予(yu)補(bu)助。繼續配合市級相(xiang)關部門(men)(men)實施國際標(biao)(biao)準集裝(zhuang)箱(xiang)運(yun)(yun)輸(shu)(shu)(shu)車(che)輛通(tong)(tong)行費(fei)六五折(zhe)優惠、國家鮮(xian)活農產(chan)品運(yun)(yun)輸(shu)(shu)(shu)綠色通(tong)(tong)道免費(fei)政策(ce)。2025年開通(tong)(tong)城(cheng)(cheng)鄉客(ke)貨郵融合線(xian)路1條(tiao)（含婺(wu)(wu)城(cheng)(cheng)區），新增(zeng)綜合性服務站(zhan)點10個(ge)（含婺(wu)(wu)城(cheng)(cheng)區），充分(fen)發(fa)揮婺(wu)(wu)城(cheng)(cheng)區現(xian)代(dai)物(wu)(wu)(wu)流協會的(de)橋梁作用，通(tong)(tong)過信息(xi)共享、資源(yuan)互補(bu)，實現(xian)資源(yuan)優化配置。上(shang)門(men)(men)宣貫《加快金華市現(xian)代(dai)物(wu)(wu)(wu)流業(ye)(ye)高(gao)質量(liang)發(fa)展(zhan)十(shi)條(tiao)措施》，走訪開發(fa)區規上(shang)物(wu)(wu)(wu)流企業(ye)(ye)并指導企業(ye)(ye)申報補(bu)助，積(ji)極提升(sheng)貨運(yun)(yun)代(dai)理(li)業(ye)(ye)重要指標(biao)(biao)，本(ben)年度(du)預計貨運(yun)(yun)代(dai)理(li)業(ye)(ye)營(ying)收同(tong)比增(zeng)長(chang)10%。爭創(chuang)省級物(wu)(wu)(wu)流樞紐經濟區。（責(ze)任(ren)單位：婺(wu)(wu)城(cheng)(cheng)區交通(tong)(tong)運(yun)(yun)輸(shu)(shu)(shu)局、經濟發(fa)展(zhan)部）

（二(er)十(shi)）推進(jin)低(di)(di)空(kong)經(jing)濟(ji)(ji)發展(zhan)。配合(he)有關業(ye)(ye)務主管部門，積極爭(zheng)取民航發展(zhan)基(ji)(ji)金、中央預(yu)算內資(zi)金、超長(chang)期特(te)別(bie)國債等資(zi)金，加大對(dui)(dui)低(di)(di)空(kong)基(ji)(ji)礎(chu)設(she)施建設(she)、低(di)(di)空(kong)制造產業(ye)(ye)培育和(he)低(di)(di)空(kong)場景應用(yong)拓展(zhan)的(de)(de)財政支(zhi)持(chi)力度(du)。對(dui)(dui)符合(he)條件的(de)(de)低(di)(di)空(kong)基(ji)(ji)礎(chu)設(she)施單獨選(xuan)址項(xiang)目(mu)和(he)低(di)(di)空(kong)經(jing)濟(ji)(ji)產業(ye)(ye)項(xiang)目(mu)，積極爭(zheng)取國家用(yong)地(di)指標保障。引導金融機構加大對(dui)(dui)符合(he)條件的(de)(de)民航企業(ye)(ye)和(he)低(di)(di)空(kong)經(jing)濟(ji)(ji)參(can)與主體(ti)的(de)(de)金融支(zhi)持(chi)力度(du)。（責(ze)任單位：婺城區交通局、經(jing)濟(ji)(ji)發展(zhan)部、財政局、資(zi)規分局）

（二(er)十(shi)一）穩步推進交(jiao)通(tong)惠(hui)民。繼(ji)續(xu)推進實(shi)施高質量建(jian)設(she)“四好農(nong)村路(lu)(lu)”2.0版，新改(gai)建(jian)2.3公里，大中修20公里；實(shi)現鄉(xiang)鎮通(tong)三級以(yi)上公路(lu)(lu)比例達100%（開發區）。服務農(nong)業(ye)生產、寬(kuan)度在8米以(yi)下(xia)且(qie)不納入國(guo)家交(jiao)通(tong)路(lu)(lu)網的鄉(xiang)村公路(lu)(lu)實(shi)施新建(jian)改(gai)建(jian)時，視同農(nong)村道(dao)路(lu)(lu)予(yu)以(yi)支持。2025年城(cheng)鄉(xiang)公交(jiao)一體化(hua)率達到93%。（責(ze)任單位：婺城(cheng)區交(jiao)通(tong)局(ju)、資規分局(ju)）

五、擴大內需和對外開放（經濟發展部牽頭）

全力推進高水平對外開放，增(zeng)(zeng)強消費(fei)基礎性(xing)作用，持續打好外貿“穩拓調”組合拳(quan)，大力引進高質量外資，加快建(jian)設高能級(ji)開放強市(shi)。2025年，力爭社會消費(fei)品零售總額增(zeng)(zeng)長3%，外貿出口增(zeng)(zeng)速5%。

（二十二）加力支(zhi)持(chi)消(xiao)(xiao)費品(pin)以(yi)舊換新。落實國家(jia)消(xiao)(xiao)費品(pin)以(yi)舊換新補助(zhu)政(zheng)策。開展汽(qi)車、家(jia)電、3C電子產品(pin)、電動自行車、家(jia)居等消(xiao)(xiao)費品(pin)以(yi)舊換新。開展“廚衛換新”試點。推進居家(jia)適老化改造。（責任單位：經濟(ji)發(fa)展部(bu)(bu)、社(she)會事務部(bu)(bu)、財(cai)政(zheng)局、建設更新部(bu)(bu)）

（二十三(san)）全面(mian)激(ji)發消(xiao)(xiao)費(fei)活(huo)力。開(kai)展“云(yun)游金(jin)開(kai) 越購越嗨”系(xi)列活(huo)動(dong)，支持(chi)企業舉辦汽(qi)車、家(jia)電、美(mei)食等節慶展銷活(huo)動(dong)，力爭2025年(nian)全年(nian)開(kai)展促消(xiao)(xiao)費(fei)活(huo)動(dong)62場(chang)以上。推動(dong)直播(bo)電商與(yu)產(chan)業融(rong)合發展，在加強電商人才(cai)隊伍建設等方面(mian)給予支持(chi)。打(da)(da)造金(jin)華特色平臺經濟“繁(fan)星閃(shan)亮”工程，加快“平臺+產(chan)業”融(rong)合發展，推進平臺經濟服務(wu)指導(dao)站建設，新建服務(wu)指導(dao)站1家(jia)，新培育(yu)(yu)市(shi)級“綠(lv)色直播(bo)間(jian)”4家(jia)。積極培育(yu)(yu)品牌賽(sai)事，全力打(da)(da)造“中國電動(dong)沖浪(lang)之城”，全年(nian)舉辦各類體育(yu)(yu)賽(sai)事活(huo)動(dong)75場(chang)。（責任(ren)單位：經濟發展部(bu)、鄉(xiang)村振興部(bu)、市(shi)場(chang)監管局分局、社會(hui)事務(wu)部(bu)）

（二(er)十(shi)四）推(tui)動對外(wai)貿易穩量提質。深(shen)入推(tui)進“百(bai)團千企”拓市(shi)(shi)場(chang)增訂單(dan)行動，2025年組織(zhi)不少于300家次企業赴境(jing)外(wai)拓市(shi)(shi)場(chang)。發展(zhan)“直播+平(ping)臺(tai)+跨(kua)(kua)境(jing)電商(shang)(shang)”融(rong)合模式，落實跨(kua)(kua)境(jing)電商(shang)(shang)出(chu)口(kou)海(hai)外(wai)倉出(chu)口(kou)退(tui)（免）稅(shui)政策。做好(hao)“離境(jing)即退(tui)稅(shui)、銷售再核算”相關政策內容，持續簡(jian)化跨(kua)(kua)境(jing)電商(shang)(shang)出(chu)口(kou)海(hai)外(wai)倉退(tui)稅(shui)流程(cheng)，減輕企業壓(ya)力(li)。（責(ze)任單(dan)位：經濟發展(zhan)部、財(cai)政局、稅(shui)務局）

（二十五）大(da)力(li)吸引和(he)利用高質量外(wai)(wai)資(zi)。落實好省級、市級外(wai)(wai)資(zi)支持(chi)政策，支持(chi)先進制造業、重(zhong)大(da)服務業、總部和(he)功能(neng)性機構(gou)項目。鼓勵外(wai)(wai)資(zi)企業投資(zi)設(she)立(li)研(yan)發中(zhong)心，落實科(ke)研(yan)激勵等(deng)幫扶政策。爭(zheng)取(qu)招(zhao)引1億(yi)美元以上外(wai)(wai)資(zi)大(da)項目1個，制造業外(wai)(wai)資(zi)占比50%。（責任單位：招(zhao)商委、經濟發展部、稅務局）

六、擴大有效投資（經濟發展部牽頭）

爭取(qu)更(geng)多項(xiang)目納入省(sheng)“千項(xiang)萬(wan)(wan)億”工程盤子，2025年(nian)(nian)推進(jin)省(sheng)“千項(xiang)萬(wan)(wan)億”工程項(xiang)目11個以(yi)上，完成年(nian)(nian)度投資32億元以(yi)上，實(shi)現(xian)固定資產投資增長10%以(yi)上。

（二十六）發(fa)揮重(zhong)(zhong)大(da)(da)(da)建設(she)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)帶動支撐(cheng)作用(yong)。建立(li)健全重(zhong)(zhong)大(da)(da)(da)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)謀劃和(he)開發(fa)區(qu)(qu)財力分級(ji)統(tong)籌(chou)保(bao)障(zhang)機制。推進(jin)擴大(da)(da)(da)有效投資(zi)(zi)“千(qian)項(xiang)(xiang)(xiang)萬億”工程(cheng)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)建設(she)，迭代總投資(zi)(zi)億元(yuan)以上(shang)市重(zhong)(zhong)大(da)(da)(da)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)庫(ku)，支持重(zhong)(zhong)大(da)(da)(da)建設(she)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)審批(pi)能快則快、要素保(bao)障(zhang)應保(bao)盡(jin)保(bao)。用(yong)好(hao)市本級(ji)重(zhong)(zhong)大(da)(da)(da)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)前期經費和(he)市區(qu)(qu)重(zhong)(zhong)大(da)(da)(da)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)統(tong)籌(chou)資(zi)(zi)金(jin)，強化重(zhong)(zhong)大(da)(da)(da)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)謀劃推進(jin)。加強重(zhong)(zhong)大(da)(da)(da)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)謀劃招引，積極爭列省重(zhong)(zhong)大(da)(da)(da)產(chan)業項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)，加快推進(jin)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)落地(di)建設(she)。加快發(fa)展基礎設(she)施領域不動產(chan)投資(zi)(zi)信托基金(jin)（REITs）。（責任單位：經濟發(fa)展部、財政局、資(zi)(zi)規分局）

（二十七(qi)）積(ji)極向(xiang)上爭(zheng)取資金(jin)支持。全力爭(zheng)取“兩(liang)重”“兩(liang)新(xin)”、中央預(yu)算內(nei)投資、地方(fang)政府(fu)專項債(zhai)券(quan)及各(ge)類上級補助(zhu)資金(jin)。2025年開(kai)發區“兩(liang)重”“兩(liang)新(xin)”目標爭(zheng)取5.84億(yi)元(yuan)，中央預(yu)算內(nei)投資爭(zheng)取2億(yi)元(yuan)，地方(fang)政府(fu)專項債(zhai)券(quan)爭(zheng)取25億(yi)元(yuan)。對(dui)爭(zheng)取到(dao)中央預(yu)算內(nei)投資的項目，嚴格按照(zhao)申報要求籌措(cuo)落(luo)實(shi)配套資金(jin)。（責任單位：經濟發展部、財政局(ju)）

（二十八）加(jia)大(da)對(dui)民(min)間投(tou)資支持(chi)(chi)。持(chi)(chi)續(xu)落實(shi)“民(min)營(ying)經濟35條”，新增用地(di)(di)和(he)存量(liang)用地(di)(di)、新增能耗等要(yao)素投(tou)向民(min)間投(tou)資項目(mu)。2025年向民(min)間資本(ben)(ben)推介(jie)重大(da)項目(mu)不少(shao)于2個。鼓勵民(min)營(ying)資本(ben)(ben)參與重大(da)基礎設施投(tou)資，落實(shi)政府和(he)社會資本(ben)(ben)合作新機(ji)制實(shi)施細(xi)則。根據(ju)市級政策，落實(shi)政府性融(rong)資擔(dan)保(bao)機(ji)構風險補償及(ji)費(fei)用補貼。爭(zheng)取100畝用地(di)(di)指標保(bao)障新質生產(chan)力方向中小(xiao)企業需求(qiu)。（責任(ren)單(dan)位：經濟發(fa)展部、財政局、資規分局）

（二十(shi)九）強(qiang)化用(yong)(yong)地(di)(di)用(yong)(yong)林要素保障(zhang)(zhang)。2025年開發區出讓商住用(yong)(yong)地(di)(di)不少(shao)于220畝，工業用(yong)(yong)地(di)(di)不少(shao)于2300畝。繼(ji)續做好全市重大制造業項(xiang)目(mu)統籌保障(zhang)(zhang)，對符(fu)合(he)條件的、投資(zi)10億(yi)元以上(shang)的給(gei)予一定比例(li)的用(yong)(yong)地(di)(di)指(zhi)標保障(zhang)(zhang)。積極運用(yong)(yong)地(di)(di)方政府專項(xiang)債資(zi)金收回收購(gou)存量閑(xian)置土(tu)地(di)(di)。爭(zheng)取新增建設用(yong)(yong)地(di)(di)指(zhi)標不少(shao)于1660畝，爭(zheng)取甬金衢上(shang)高速(su)公路二期項(xiang)目(mu)納(na)入國(guo)家用(yong)(yong)地(di)(di)保障(zhang)(zhang)范(fan)圍(wei)。（責任單位：資(zi)規(gui)分局(ju)）

（三十）強化用(yong)能(neng)要素(su)保(bao)障(zhang)。嚴(yan)格落實(shi)國家(jia)關于原料用(yong)能(neng)和新(xin)增(zeng)可再生能(neng)源(yuan)消(xiao)費不納入總量、重大項(xiang)目(mu)能(neng)耗單列、綠證抵扣(kou)能(neng)耗等政策，全年(nian)保(bao)障(zhang)新(xin)上項(xiang)目(mu)用(yong)能(neng)3萬噸標準煤(mei)以(yi)上，確保(bao)重大建設項(xiang)目(mu)用(yong)能(neng)“應保(bao)盡(jin)保(bao)”。全年(nian)新(xin)增(zeng)光伏裝機3萬千(qian)(qian)瓦以(yi)上。保(bao)障(zhang)全社會電(dian)量供(gong)給30億(yi)千(qian)(qian)瓦時(shi)左(zuo)右(you)(you)、天然(ran)氣(qi)供(gong)應0.8億(yi)方左(zuo)右(you)(you)，新(xin)增(zeng)儲能(neng)裝機0.6萬千(qian)(qian)瓦。新(xin)增(zeng)公共(gong)充(chong)電(dian)設施240根(gen)以(yi)上。力爭實(shi)現市場化電(dian)量15億(yi)千(qian)(qian)瓦時(shi)左(zuo)右(you)(you)，推動工(gong)商(shang)業電(dian)價(jia)在(zai)原有基(ji)礎上穩中有降。（責任單位：經濟發展部、國網婺城供(gong)電(dian)公司）

七、推進鄉村振興和城鄉融合發展（鄉村振興部牽頭）

以縮小“三(san)大(da)差距”為主攻方向，實(shi)施深化“千村(cun)示范、萬村(cun)整治”和城鄉(xiang)融(rong)合工程(cheng)，推進“強(qiang)城”“興村(cun)”“融(rong)合”，推動城鄉(xiang)區域實(shi)現更高(gao)水平(ping)的均衡協調發展(zhan)。2025年，城鄉(xiang)居民收(shou)入(ru)(ru)倍(bei)差縮小至(zhi)1.643，經(jing)營性收(shou)入(ru)(ru)50萬元以上(shang)行政村(cun)占比穩定在60%以上(shang)。

（三十(shi)一）持續深(shen)化新(xin)時代(dai)“千萬工程(cheng)”。繼(ji)續支持建(jian)(jian)設(she)共同富裕新(xin)時代(dai)美(mei)麗(li)鄉(xiang)(xiang)村帶，爭取建(jian)(jian)成省級未(wei)來鄉(xiang)(xiang)村2個以上。完成幸福河湖農村水系(xi)綜(zong)合治理1.3公里(li)。利用城鄉(xiang)(xiang)“金角銀邊”場地新(xin)改(gai)建(jian)(jian)群眾身邊的體育場地、設(she)施75個。深(shen)入實施農創(chuang)客培(pei)育工程(cheng)，促進“新(xin)農人”“農創(chuang)客”、青年、大(da)學生入鄉(xiang)(xiang)創(chuang)業就業。（責任單位：鄉(xiang)(xiang)村振(zhen)興部(bu)(bu)、社(she)會事務部(bu)(bu)）

（三十二）支(zhi)持科(ke)技(ji)強(qiang)農(nong)(nong)、機(ji)(ji)械強(qiang)農(nong)(nong)。鼓勵(li)農(nong)(nong)事(shi)(農(nong)(nong)機(ji)(ji))服(fu)務(wu)中心改造提升，對(dui)根(gen)據配套(tao)規定購買機(ji)(ji)械裝備，年(nian)服(fu)務(wu)面積達到(dao)5萬畝次(ci)、10萬畝次(ci)以(yi)上的農(nong)(nong)事(shi)(農(nong)(nong)機(ji)(ji))服(fu)務(wu)中心，每年(nian)分別給予10萬元、20萬元獎勵(li)。（責任單位：鄉村振興(xing)部(bu)）

（三十三）加強耕地保護(hu)、健全糧(liang)食安全保障機制(zhi)。完善耕地占補(bu)平衡管理，完成“百千萬”永久基(ji)本農田集中連片整治4000畝。全年新增“多田套合(he)”面積3000畝、耕地功能恢復600畝。劃(hua)定糧(liang)食生產功能區(qu)儲備(bei)區(qu)2690畝。在(zai)落實中央、省糧(liang)食生產扶(fu)持(chi)政策(ce)(ce)基(ji)礎上(shang)，對(dui)全年稻麥(mai)復種、旱糧(liang)種植面積達到50畝以(yi)上(shang)的糧(liang)食適度規模經營主體(ti)，給予每畝350元的規模種糧(liang)補(bu)貼；在(zai)省、市(shi)油(you)菜扶(fu)持(chi)政策(ce)(ce)基(ji)礎上(shang)，對(dui)當(dang)年收獲油(you)菜籽50畝以(yi)上(shang)的種植大戶，給予每畝400元的補(bu)貼。積極參加市(shi)區(qu)水稻高(gao)產競賽。（責任(ren)單位：資(zi)規分局、經濟發展部、鄉村振興(xing)部）

（三十四）促進縣城(cheng)承(cheng)載(zai)能力(li)全面提(ti)升。加(jia)(jia)快謀劃縣城(cheng)綜合承(cheng)載(zai)能力(li)提(ti)升重大項目。推動政策性(xing)銀行安(an)排一定規模的信貸資金，重點支持縣城(cheng)城(cheng)鎮化建(jian)設，促進人(ren)口(kou)和產業加(jia)(jia)快向(xiang)縣城(cheng)集聚(ju)。（責任單位：經濟發展部、資規分局、建(jian)設更新部）

（三十五）有序(xu)推(tui)進農業(ye)轉移(yi)人(ren)口(kou)市(shi)民(min)化。完(wan)善農業(ye)轉移(yi)人(ren)口(kou)市(shi)民(min)化財(cai)政激勵政策。貫徹(che)落(luo)(luo)實好《金華市(shi)人(ren)民(min)政府辦公室關于(yu)進一步放寬我市(shi)戶口(kou)遷移(yi)條件的通(tong)知》，做好“引人(ren)”工作，逐步穩妥推(tui)進長三角(jiao)居(ju)住(zhu)(zhu)證(zheng)(zheng)互(hu)認(ren)。全面(mian)落(luo)(luo)實“兩為主、兩納(na)入、以居(ju)住(zhu)(zhu)證(zheng)(zheng)為主要依據”的隨遷子(zi)女入學政策，為持(chi)有居(ju)住(zhu)(zhu)證(zheng)(zheng)的農民(min)工隨遷子(zi)女100%提供義(yi)務教育公辦學位。全面(mian)落(luo)(luo)實持(chi)居(ju)住(zhu)(zhu)證(zheng)(zheng)參加城鄉居(ju)民(min)基(ji)本醫療保(bao)險(xian)政策。（經濟發展部、社會事(shi)務部、江南公安(an)分局、財(cai)政局）

（三十六(liu)）大力推進區域(yu)協調發展(zhan)。深化(hua)“1+1+1+1”新型山海協作結對機制，加強開發區與(yu)磐(pan)安平臺共建，繼續實施產業合作項目，完成(cheng)年度投(tou)資500萬元。（責(ze)任單位：經濟發展(zhan)部）

八、保障和改善民生（社會事務部牽頭）

深入實(shi)施公(gong)共服務(wu)“七優享”工程，切實(shi)提升人民群眾獲得(de)感(gan)、幸福感(gan)、安全(quan)感(gan)和認(ren)同感(gan)。2025年(nian)，確保一般公(gong)共預算支(zhi)出(chu)三分之二(er)用于民生(sheng)領域。

（三十(shi)七）推進(jin)基本公共(gong)(gong)服(fu)(fu)務(wu)(wu)一(yi)體化(hua)(hua)(hua)均等化(hua)(hua)(hua)。建立同人(ren)口變(bian)化(hua)(hua)(hua)相協調的公共(gong)(gong)服(fu)(fu)務(wu)(wu)配置機(ji)制。健全(quan)常(chang)住地提供基本公共(gong)(gong)服(fu)(fu)務(wu)(wu)機(ji)制。學習推廣舟山和淳安、龍游、景寧等“一(yi)市三縣(xian)”基本公共(gong)(gong)服(fu)(fu)務(wu)(wu)一(yi)體化(hua)(hua)(hua)試點經驗。嚴(yan)格落實市級專班要(yao)求，根據2025年公共(gong)(gong)服(fu)(fu)務(wu)(wu)“七優(you)享(xiang)”工(gong)(gong)作清(qing)單(dan)明確(que)工(gong)(gong)作任(ren)務(wu)(wu)和保障水平，依照(zhao)“1+10”基本公共(gong)(gong)服(fu)(fu)務(wu)(wu)標(biao)準體系(xi)要(yao)求做好相關工(gong)(gong)作，統籌推進(jin)“七優(you)享(xiang)”各項指標(biao)任(ren)務(wu)(wu)，強(qiang)化(hua)(hua)(hua)監督，及時跟進(jin)項目進(jin)度，確(que)保年度“七優(you)享(xiang)”工(gong)(gong)作爭(zheng)先進(jin)位(wei)(wei)、走在前(qian)列，不斷保障和改(gai)善民生，進(jin)一(yi)步夯實共(gong)(gong)同富裕(yu)示范區建設的基礎。（責任(ren)單(dan)位(wei)(wei)：社會事務(wu)(wu)部）

（三十八）推進(jin)“勞有所得”。實施(shi)開(kai)發區技能(neng)型(xing)(xing)社(she)會建設(she)行動，擦亮“金開(kai)工匠”品牌，推進(jin)技能(neng)型(xing)(xing)小鎮、技能(neng)型(xing)(xing)鄉村、技能(neng)型(xing)(xing)企業(ye)建設(she)。支持(chi)就(jiu)(jiu)業(ye)困(kun)難人員、高校畢業(ye)生(sheng)等重(zhong)點群體就(jiu)(jiu)業(ye)創(chuang)業(ye)。為(wei)6794名以(yi)上重(zhong)點群體提供就(jiu)(jiu)業(ye)幫扶。落實執(zhi)行階(jie)段性降(jiang)低失業(ye)保(bao)(bao)險費(fei)率(lv)政策，進(jin)一步擴大工傷(shang)保(bao)(bao)險參保(bao)(bao)覆蓋面。加強(qiang)新就(jiu)(jiu)業(ye)形態(tai)就(jiu)(jiu)業(ye)人員職業(ye)傷(shang)害保(bao)(bao)障。（責任單(dan)位：組織(zhi)人社(she)部）

（三十九）推進“幼有善育(yu)”。完(wan)善生(sheng)育(yu)支持措施(shi)，加強(qiang)普惠托(tuo)(tuo)育(yu)服務(wu)體(ti)系建設(she)，加快托(tuo)(tuo)育(yu)綜(zong)合服務(wu)中心建設(she)，開展(zhan)第(di)二批(pi)普惠托(tuo)(tuo)育(yu)納入基本(ben)公共服務(wu)試點。每(mei)千人口3歲(sui)以下嬰幼兒(er)托(tuo)(tuo)位數達4.5個(ge)，普惠托(tuo)(tuo)位占比60%以上，0—3歲(sui)兒(er)童發育(yu)篩查率91%以上，0—6歲(sui)兒(er)童孤獨癥復(fu)篩率達80%。（責任(ren)單位：社(she)會(hui)事務(wu)部）

（四十）推(tui)進“學(xue)(xue)(xue)有優(you)教(jiao)”。聚焦打造“學(xue)(xue)(xue)在金開(kai)，品質教(jiao)育”金品牌，持續擴大教(jiao)育投入，優(you)化(hua)區域中小學(xue)(xue)(xue)（幼兒園）布局規劃，深(shen)化(hua)義(yi)務(wu)教(jiao)育集團化(hua)（教(jiao)共體(ti)）辦學(xue)(xue)(xue)，推(tui)進“學(xue)(xue)(xue)前(qian)教(jiao)育普惠提升、義(yi)務(wu)教(jiao)育提質強校(xiao)、素質教(jiao)育全(quan)面育人、高素質教(jiao)師隊(dui)伍建設(she)”四大行動，2025年通過國(guo)家義(yi)務(wu)教(jiao)育均衡(heng)發展區評估。責(ze)任單位：社會事務(wu)部）

（四十一）推進“住(zhu)有(you)宜居”。堅持嚴控增量、優化存量、提高(gao)質量，加(jia)(jia)快(kuai)構建(jian)房(fang)地(di)產發(fa)展(zhan)新(xin)(xin)(xin)(xin)模式。加(jia)(jia)快(kuai)消除城(cheng)中(zhong)村安(an)全(quan)風險隱(yin)患，積(ji)極(ji)穩步推進城(cheng)中(zhong)村改造(zao)。鼓勵和支持2005年前建(jian)成的(de)老舊小(xiao)區開展(zhan)改造(zao)。2025年，計劃建(jian)設(she)籌集保障(zhang)性租(zu)賃住(zhu)房(fang)1000套（間）以(yi)上(shang)，新(xin)(xin)(xin)(xin)開工改造(zao)城(cheng)鎮老舊小(xiao)區1個。全(quan)面完成20年以(yi)上(shang)住(zhu)宅老舊電梯(ti)更新(xin)(xin)(xin)(xin)，開發(fa)區更新(xin)(xin)(xin)(xin)改造(zao)住(zhu)宅老舊電梯(ti)185臺。（責(ze)任單位：建(jian)設(she)更新(xin)(xin)(xin)(xin)部(bu)）

（四十二）推進“老(lao)(lao)有康養(yang)”。2025年(nian)(nian)，新增持(chi)證(zheng)養(yang)老(lao)(lao)護理員70名，每(mei)(mei)萬老(lao)(lao)年(nian)(nian)人(ren)(ren)擁有持(chi)證(zheng)養(yang)老(lao)(lao)護理員數達(da)25人(ren)(ren)；加大(da)失智照(zhao)護服務(wu)供給(gei)，每(mei)(mei)萬老(lao)(lao)年(nian)(nian)人(ren)(ren)擁有認知障礙(ai)照(zhao)護專區床位(wei)數達(da)20張(zhang)；推進康養(yang)聯(lian)合(he)體建設，實現鄉鎮（街(jie)道）全覆蓋。（責任(ren)單位(wei)：社會事務(wu)部(bu)）

（四十(shi)三(san)）推(tui)進(jin)(jin)(jin)“病(bing)有(you)良醫(yi)(yi)(yi)”。加快推(tui)進(jin)(jin)(jin)浙(zhe)江中西部醫(yi)(yi)(yi)療中心(xin)重(zhong)點(dian)醫(yi)(yi)(yi)院(yuan)高質(zhi)量發展(zhan)，打造差異化發展(zhan)的(de)重(zhong)點(dian)專科(ke)矩陣。2025年，重(zhong)點(dian)專科(ke)門(men)診(zhen)(zhen)(zhen)診(zhen)(zhen)(zhen)療人(ren)(ren)次(ci)(ci)需同比(bi)增長7%以(yi)上，專科(ke)綜合CMI同比(bi)增加0.03，邀請(qing)(qing)省級(ji)以(yi)上專家數至(zhi)少(shao)4次(ci)(ci)/月，新增技術數量至(zhi)少(shao)1項(xiang)，年科(ke)研資金(jin)投入(ru)至(zhi)少(shao)100萬(wan)，新增碩士數至(zhi)少(shao)1人(ren)(ren)，派(pai)醫(yi)(yi)(yi)務(wu)人(ren)(ren)員(yuan)前(qian)往(wang)浙(zhe)二進(jin)(jin)(jin)修不少(shao)于3人(ren)(ren)，引進(jin)(jin)(jin)高層次(ci)(ci)人(ren)(ren)才至(zhi)少(shao)1人(ren)(ren)，縣域(yu)外患者(zhe)就(jiu)診(zhen)(zhen)(zhen)比(bi)例同比(bi)增加10%以(yi)上，市域(yu)外患者(zhe)就(jiu)診(zhen)(zhen)(zhen)比(bi)例同比(bi)增長10%以(yi)上，重(zhong)點(dian)專科(ke)病(bing)種外轉率同比(bi)降(jiang)低10%以(yi)上。推(tui)進(jin)(jin)(jin)“全國(guo)名(ming)醫(yi)(yi)(yi)來金(jin)坐堂”，邀請(qing)(qing)全國(guo)名(ming)醫(yi)(yi)(yi)來開發區坐診(zhen)(zhen)(zhen)服務(wu)2160人(ren)(ren)次(ci)(ci)（其中包含市直醫(yi)(yi)(yi)院(yuan)1440人(ren)(ren)次(ci)(ci)）。積極推(tui)進(jin)(jin)(jin)實(shi)施“千名(ming)基層醫(yi)(yi)(yi)生進(jin)(jin)(jin)修”三(san)年行(xing)動(dong)計劃，2025年完成20人(ren)(ren)次(ci)(ci)進(jin)(jin)(jin)修任務(wu)。推(tui)廣家庭醫(yi)(yi)(yi)療保障(zhang)政策共同富裕示范(fan)區試(shi)點(dian)經驗，探索構建多(duo)層次(ci)(ci)的(de)家庭型(xing)醫(yi)(yi)(yi)療保障(zhang)制度體系。（責任單位：社會事務(wu)部、財政局）

（四(si)十四(si)）推進“弱有(you)眾(zhong)扶(fu)”。低(di)保年(nian)標準達到13800元以上；新增殘(can)疾(ji)(ji)人(ren)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)50人(ren)、幫(bang)扶(fu)性就(jiu)業(ye)(ye)(ye)基地(di)1家(jia)、殘(can)疾(ji)(ji)人(ren)幫(bang)扶(fu)性就(jiu)業(ye)(ye)(ye)20人(ren)以上。康復救助(zhu)殘(can)疾(ji)(ji)兒(er)童58人(ren)，康復輔(fu)具適配487人(ren)。推動區(qu)級(ji)殘(can)疾(ji)(ji)人(ren)輔(fu)助(zhu)性就(jiu)業(ye)(ye)(ye)項目（資(zi)源）調配服務(wu)中心(xin)建(jian)設。（責任單位：社會事務(wu)部、總工(gong)會）

上述(shu)8個領域政(zheng)(zheng)策(ce)牽頭(tou)單(dan)位(wei)要根(gen)據文件(jian)要求，會同(tong)財政(zheng)(zheng)金融、自然資源、能源、人才等(deng)4張(zhang)要素保障清單(dan)牽頭(tou)單(dan)位(wei)，抓(zhua)緊制定深化細(xi)化的(de)配套政(zheng)(zheng)策(ce)文件(jian)，及時做好政(zheng)(zheng)策(ce)宣(xuan)傳解讀、責任分解和(he)落(luo)(luo)地(di)實(shi)施(shi)，打通政(zheng)(zheng)策(ce)落(luo)(luo)地(di)“最(zui)后一公里”。經濟發展部要牽頭(tou)做好宏(hong)(hong)觀政(zheng)(zheng)策(ce)取向(xiang)一致性(xing)評(ping)估工作，推動新(xin)出臺(tai)政(zheng)(zheng)策(ce)同(tong)向(xiang)發力、形成合力，推動與宏(hong)(hong)觀政(zheng)(zheng)策(ce)取向(xiang)不(bu)一致、有(you)(you)收縮性(xing)的(de)存量(liang)政(zheng)(zheng)策(ce)有(you)(you)序廢改。各相關(guan)部門和(he)鄉鎮（街道）要結合本(ben)地(di)實(shi)際做好承接(jie)落(luo)(luo)實(shi)，確保基(ji)層有(you)(you)感(gan)、群眾獲益、企業得利。

文(wen)件明確的各項(xiang)政策均為2025年全(quan)年實(shi)施有效；同一項(xiang)目（事項(xiang)）符合多個政策規定的，按照(zhao)就(jiu)高(gao)從優(you)原則，不(bu)重復享(xiang)受(shou)。本政策獎補(bu)措施適用(yong)于開發區，涉(she)及財(cai)政獎補(bu)資金按照(zhao)事權(quan)與財(cai)權(quan)相匹配原則由市、區共同承擔。國家、省制定實(shi)施相關政策措施，遵照(zhao)執行。