4月1日，寧波(bo)市鎮(zhen)海區人民(min)政府關(guan)(guan)于印(yin)發《鎮(zhen)海區關(guan)(guan)于進(jin)一步推動經濟(ji)高質量(liang)(liang)發展(zhan)的若干政策(ce)》的通知(zhi)，通知(zhi)指出(chu)，全面保障(zhang)重(zhong)大(da)項(xiang)目(mu)用能(neng)。嚴格落實國家關(guan)(guan)于原料用能(neng)和新(xin)(xin)增可再(zai)生能(neng)源消(xiao)費不納入(ru)總量(liang)(liang)、重(zhong)大(da)項(xiang)目(mu)能(neng)耗單列、綠證抵扣能(neng)耗等政策(ce)，實現(xian)重(zhong)大(da)產業項(xiang)目(mu)和新(xin)(xin)上(shang)(shang)項(xiang)目(mu)能(neng)耗要(yao)素應保盡(jin)保，保障(zhang)全社會電(dian)量(liang)(liang)供給164億千瓦(wa)時左(zuo)右、城(cheng)鎮(zhen)燃氣供應2.9億方左(zuo)右。組織實施(shi)20個以上(shang)(shang)節能(neng)降碳技術改(gai)造和用能(neng)設備(bei)更(geng)新(xin)(xin)項(xiang)目(mu)。新(xin)(xin)增光伏(fu)裝機3萬(wan)千瓦(wa)以上(shang)(shang)，市場(chang)化交易電(dian)量(liang)(liang)105億千瓦(wa)時以上(shang)(shang)。

原文如下：

各鎮(zhen)人(ren)民政府(fu)(fu)、街道辦事處，區政府(fu)(fu)直(zhi)屬各單(dan)位：

《鎮海區關于進(jin)一步推動經(jing)濟高質量(liang)發展的若(ruo)干政(zheng)策》已(yi)經(jing)區政(zheng)府常(chang)務會議(yi)(yi)審(shen)議(yi)(yi)通(tong)過，現印發給你們，請認真(zhen)貫(guan)徹執行(xing)。

寧(ning)波(bo)市鎮(zhen)海區人民政府(fu)

2025年3月25日

鎮海區關于進一步推動經濟高質量發展的若干政策

為(wei)深入貫徹落實中央和省(sheng)、市、區委經濟(ji)工作會議精神，堅持穩中求進、以(yi)進促(cu)穩，全力以(yi)赴抓(zhua)項目、促(cu)轉(zhuan)型、增動(dong)能、優品質(zhi)、利民生(sheng)，切(qie)實增強政策取向一致性(xing)，提振市場信心，推動(dong)鎮海經濟(ji)高質(zhi)量(liang)發展取得新成效(xiao)，現制定以(yi)下政策。

一、推進項目建設擴大有效投資（由區發改局牽頭）

堅定不移搶機遇抓項(xiang)目(mu)，充分發揮重大項(xiang)目(mu)的關鍵牽引(yin)作用(yong)，進一(yi)步優化投資(zi)(zi)結構(gou)，促進投資(zi)(zi)放量。推動(dong)全區(qu)固定資(zi)(zi)產投資(zi)(zi)完成(cheng)350億元、沖刺400億元。

（一）加(jia)大財(cai)政支持力(li)度。圍繞保障重(zhong)大項(xiang)目(mu)建設、激發全社會投(tou)資(zi)(zi)活(huo)力(li)，區(qu)級財(cai)政2025年(nian)預算安(an)排資(zi)(zi)金(jin)(jin)11.9億(yi)(yi)元(yuan)。其中，先(xian)(xian)進制造業基地領(ling)(ling)域資(zi)(zi)金(jin)(jin)1.2億(yi)(yi)元(yuan)，綜(zong)合交通(tong)領(ling)(ling)域資(zi)(zi)金(jin)(jin)2.97億(yi)(yi)元(yuan)，水網(wang)安(an)瀾提升領(ling)(ling)域資(zi)(zi)金(jin)(jin)1.04億(yi)(yi)元(yuan)，城(cheng)鎮有機更新領(ling)(ling)域資(zi)(zi)金(jin)(jin)1.2億(yi)(yi)元(yuan)，農(nong)業農(nong)村優先(xian)(xian)領(ling)(ling)域資(zi)(zi)金(jin)(jin)0.8億(yi)(yi)元(yuan)，文化旅游融合領(ling)(ling)域資(zi)(zi)金(jin)(jin)1.07億(yi)(yi)元(yuan)，民生設施(shi)等(deng)其他領(ling)(ling)域資(zi)(zi)金(jin)(jin)3.62億(yi)(yi)元(yuan)。（責任單位：區(qu)財(cai)政局(ju)）

（二）開展擴(kuo)投(tou)資(zi)攻(gong)堅(jian)行(xing)動。強(qiang)化“三重(zhong)”報告(gao)機(ji)制與“1245”統籌(chou)機(ji)制聯動，探(tan)索“產業布局(ju)+規劃(hua)統籌(chou)+片區(qu)策劃(hua)+資(zi)金保障+征拆清零+土(tu)地(di)(di)出(chu)讓+招商落地(di)(di)+項(xiang)目(mu)建設(she)”多維合一的項(xiang)目(mu)推(tui)進機(ji)制。推(tui)動249個(ge)(ge)億(yi)元(yuan)以(yi)上重(zhong)點(dian)項(xiang)目(mu)建設(she)，其(qi)中新開工48個(ge)(ge)、續(xu)建132個(ge)(ge)、前(qian)期(qi)69個(ge)(ge)，完成年度投(tou)資(zi)319億(yi)元(yuan)。（責任(ren)單位：區(qu)發(fa)改局(ju)、區(qu)自然資(zi)源規劃(hua)分(fen)局(ju)）

（三）全(quan)力(li)爭取國(guo)家政(zheng)策支(zhi)持。搶抓國(guo)家政(zheng)策契機，全(quan)力(li)爭取“兩重”“兩新”、中(zhong)央預算內投資(zi)、專項(xiang)(xiang)債(zhai)、中(zhong)長(chang)期貸款等資(zi)金(jin)(jin)支(zhi)持，力(li)爭實現(xian)中(zhong)央資(zi)金(jin)(jin)到位4億元(yuan)以上(shang)，專項(xiang)(xiang)債(zhai)券資(zi)金(jin)(jin)爭取突破(po)40億元(yuan)，占全(quan)市分配(pei)額度(du)10%以上(shang)。積極運用地方專項(xiang)(xiang)債(zhai)資(zi)金(jin)(jin)加大收回收購存量閑置土地。（責(ze)任單位：區發(fa)改局、區財政(zheng)局、區自然資(zi)源(yuan)規劃分局、相關行業主管部門）

（四(si)）強化(hua)用(yong)(yong)地要素保(bao)障(zhang)。全(quan)面貫徹落實(shi)省(sheng)、市關于用(yong)(yong)地用(yong)(yong)林用(yong)(yong)海(hai)保(bao)障(zhang)措施，2025年(nian)，全(quan)區供應國有建設用(yong)(yong)地2400畝(mu)以上，保(bao)障(zhang)省(sheng)級(ji)以上重點項目(mu)新(xin)增建設用(yong)(yong)地計劃指(zhi)標120畝(mu)，保(bao)障(zhang)項目(mu)用(yong)(yong)海(hai)50畝(mu)。（責任單位：區自(zi)然資源規劃分局）

（五）全面保障重大項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)用能(neng)。嚴格落實國家關于原(yuan)料用能(neng)和新(xin)(xin)增可再生能(neng)源消費不(bu)納入總量、重大項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)能(neng)耗單列(lie)、綠證抵扣能(neng)耗等政(zheng)策，實現重大產業(ye)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)和新(xin)(xin)上(shang)(shang)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)能(neng)耗要素應保盡(jin)保，保障全社會電(dian)量供(gong)給(gei)164億(yi)千(qian)瓦時左(zuo)右、城鎮燃(ran)氣供(gong)應2.9億(yi)方左(zuo)右。組織(zhi)實施20個以(yi)上(shang)(shang)節(jie)能(neng)降碳(tan)技術改造和用能(neng)設(she)備更新(xin)(xin)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)。新(xin)(xin)增光伏裝機3萬千(qian)瓦以(yi)上(shang)(shang)，市場化交(jiao)易電(dian)量105億(yi)千(qian)瓦時以(yi)上(shang)(shang)。（責(ze)任單位：區(qu)發改局、區(qu)建設(she)交(jiao)通局）

（六）支持(chi)民(min)(min)間投資(zi)(zi)發展壯大。加大民(min)(min)營企(qi)業(ye)(ye)和(he)制造業(ye)(ye)信貸支持(chi)力(li)度，完善支持(chi)小微企(qi)業(ye)(ye)融(rong)資(zi)(zi)協調(diao)機(ji)制，優化無(wu)還(huan)本續貸政策(ce)，新增(zeng)民(min)(min)營經(jing)濟(ji)貸款40億元(yuan)。強化民(min)(min)企(qi)要素保障(zhang)，推動新增(zeng)工業(ye)(ye)用地、新增(zeng)能耗、產業(ye)(ye)基金(jin)支持(chi)民(min)(min)間投資(zi)(zi)項(xiang)目的比重(zhong)70%以上。（責(ze)任單位：區發改局、區經(jing)信局、區金(jin)融(rong)發展服務中心）

二、建設高水平科創強區（由區科技局牽頭）

統籌教育(yu)科技(ji)人才體制機制一體化改革(ge)，推動科技(ji)創新和產業(ye)創新融合發展(zhan)。2025年，全(quan)社(she)會(hui)R&D投入強(qiang)度達到3.7%。新增國家(jia)高(gao)新技(ji)術企業(ye)100家(jia)，新增省高(gao)新技(ji)術企業(ye)研發中(zhong)心10家(jia)。

（七）加大(da)財(cai)政支持力度。2025年，區(qu)(qu)級(ji)財(cai)政預算安排資金(jin)3.13億(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)，其中鼓勵企業開展科技創新活動資金(jin)0.29億(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)，支持科創平臺(tai)建設資金(jin)1.1億(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)，人才支撐資金(jin)1.74億(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)。（責任單位：區(qu)(qu)財(cai)政局）

（八(ba)）支(zhi)持重大創(chuang)新平臺建(jian)設。鼓勵(li)社會主(zhu)體參與(yu)孵化(hua)器(qi)、眾(zhong)創(chuang)空(kong)(kong)間（星(xing)創(chuang)天地）建(jian)設。對(dui)(dui)首次(ci)認(ren)(ren)定為(wei)市級(ji)科(ke)技企(qi)業孵化(hua)器(qi)的，給予50萬(wan)元獎勵(li)，認(ren)(ren)定為(wei)專(zhuan)業孵化(hua)器(qi)的另行給予50萬(wan)元獎勵(li)。根據績效考評結果擇優(you)給予科(ke)技企(qi)業孵化(hua)器(qi)最高30萬(wan)元獎勵(li)。對(dui)(dui)首次(ci)列入國(guo)家級(ji)、省級(ji)、市級(ji)備(bei)案(an)眾(zhong)創(chuang)空(kong)(kong)間（星(xing)創(chuang)天地）的，分別給予30萬(wan)元、20萬(wan)元、10萬(wan)元晉級(ji)補差獎勵(li)。（責(ze)任(ren)單位：區科(ke)技局）

（九）支持開展關(guan)(guan)(guan)鍵核(he)(he)心技(ji)術攻關(guan)(guan)(guan)。瞄準關(guan)(guan)(guan)鍵核(he)(he)心技(ji)術“卡脖子”難題，繼續(xu)實(shi)施(shi)區“十(shi)四五”技(ji)術攻關(guan)(guan)(guan)重大(da)專項(xiang)(xiang)計劃(hua)，在項(xiang)(xiang)目實(shi)施(shi)期內，給予(yu)立項(xiang)(xiang)項(xiang)(xiang)目技(ji)術攻關(guan)(guan)(guan)實(shi)際(ji)投入(ru)金(jin)額的25%、最高200萬元的資金(jin)補助。對入(ru)選區級技(ji)術攻關(guan)(guan)(guan)扶持計劃(hua)的，優先推薦申報(bao)上(shang)級項(xiang)(xiang)目。（責任(ren)單位(wei)：區科技(ji)局）

（十）優化人(ren)才(cai)創新發展環境。以“六鏈協同”為(wei)核心(xin)，實施“種子工程(cheng)(cheng)”，迭代“雄鎮英才(cai)”項目遴選(xuan)管理(li)體系，提高(gao)青(qing)年人(ren)才(cai)入選(xuan)比例，給予個(ge)人(ren)項目最(zui)高(gao)100萬(wan)元支(zhi)持(chi)、團隊項目最(zui)高(gao)2000萬(wan)元支(zhi)持(chi)。鼓勵企業引(yin)進海(hai)外工程(cheng)(cheng)師，按(an)市級核定(ding)資助檔次，承擔50%的資助資金。引(yin)進大學生1.5萬(wan)人(ren)以上。落(luo)實人(ren)才(cai)交流(liu)共享使用(yong)機制(zhi)，深化“科(ke)技(ji)副(fu)總(zong)”“產業導師”制(zhi)度。（責任單(dan)位：區(qu)委(wei)人(ren)才(cai)辦、區(qu)科(ke)技(ji)局(ju)、區(qu)人(ren)力社保局(ju)）

（十一）支持(chi)企(qi)業(ye)加(jia)大(da)研發(fa)(fa)投入(ru)(ru)。落實(shi)企(qi)業(ye)研發(fa)(fa)費用加(jia)計扣除、高新(xin)技術企(qi)業(ye)所得稅(shui)減免、基礎研究投入(ru)(ru)稅(shui)收(shou)優(you)惠、先進制造業(ye)企(qi)業(ye)增(zeng)值稅(shui)加(jia)計抵減等稅(shui)收(shou)優(you)惠政策。鼓勵(li)企(qi)業(ye)加(jia)大(da)研發(fa)(fa)投入(ru)(ru)，對(dui)年度研發(fa)(fa)經(jing)費內(nei)部(bu)(bu)支出超(chao)過200萬(wan)元(yuan)、較上(shang)年增(zeng)長10%以上(shang)，且研發(fa)(fa)經(jing)費內(nei)部(bu)(bu)支出占(zhan)營業(ye)收(shou)入(ru)(ru)比(bi)重3%以上(shang)的企(qi)業(ye)，由市、區兩級共同按增(zeng)量部(bu)(bu)分，給予不超(chao)過10%、最高300萬(wan)元(yuan)的補(bu)助。（責任單位：區科技局、區稅(shui)務(wu)局）

（十二）加(jia)大科技(ji)金(jin)融支持力(li)度(du)。開展科技(ji)貸(dai)款(kuan)(kuan)業(ye)務，向符合(he)條件(jian)的(de)(de)科技(ji)型中(zhong)小企(qi)(qi)業(ye)給予(yu)免抵(di)押貸(dai)款(kuan)(kuan)（利率(lv)不高于(yu)同(tong)(tong)期LPR）、擔(dan)保(bao)(bao)費、保(bao)(bao)險費等優惠，單(dan)家企(qi)(qi)業(ye)累計貸(dai)款(kuan)(kuan)最高額度(du)為500萬元。對科技(ji)貸(dai)款(kuan)(kuan)中(zhong)提(ti)供(gong)優惠利率(lv)（低(di)于(yu)同(tong)(tong)期LPR30個基點）且符合(he)條件(jian)的(de)(de)合(he)作銀(yin)行按不超過所得利息額的(de)(de)30%給予(yu)補(bu)助，對科技(ji)貸(dai)款(kuan)(kuan)中(zhong)提(ti)供(gong)擔(dan)保(bao)(bao)的(de)(de)保(bao)(bao)險（擔(dan)保(bao)(bao)）公司，按年日(ri)均保(bao)(bao)證保(bao)(bao)險（擔(dan)保(bao)(bao)）余額的(de)(de)1%給予(yu)補(bu)助。（責任單(dan)位(wei)：區科技(ji)局、區金(jin)融發展服務中(zhong)心）

（十三）加(jia)快科(ke)技成(cheng)果落地轉化(hua)。支持企(qi)業(ye)開展產學研合作，給予企(qi)業(ye)不(bu)超過技術(shu)交易實(shi)際付款金額的30%、最高10萬(wan)元的創新(xin)券(quan)獎勵。推廣實(shi)施(shi)科(ke)技成(cheng)果“先使(shi)用(yong)后付費”模(mo)式。（責任(ren)單(dan)位：區科(ke)技局、區財政(zheng)局）

三、壯大先進制造業產業集群（由區經信局牽頭）

聚焦制造業(ye)(ye)(ye)(ye)高端化(hua)、智能化(hua)、綠色(se)化(hua)發展，迭(die)代(dai)升級(ji)制造業(ye)(ye)(ye)(ye)“122”產業(ye)(ye)(ye)(ye)體系，加快推進新型工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)進程。2025年，規上(shang)(shang)工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)總產值突破(po)4000億元、規上(shang)(shang)工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)增(zeng)加值增(zeng)長6%以上(shang)(shang)。新增(zeng)國(guo)家級(ji)制造業(ye)(ye)(ye)(ye)單項(xiang)冠(guan)軍企業(ye)(ye)(ye)(ye)1家，國(guo)家級(ji)專(zhuan)精特新“小(xiao)巨人”企業(ye)(ye)(ye)(ye)3家。

（十四）做好財政(zheng)資金保(bao)障。聚焦(jiao)新型工(gong)業(ye)(ye)化和先(xian)進制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)集群高質(zhi)量發展，區級財政(zheng)2025年預算安排1.38億元，重點支持產業(ye)(ye)集群建(jian)設(she)、智能制(zhi)造(zao)提(ti)速、優質(zhi)企(qi)業(ye)(ye)培育等領域。（責(ze)任單位：區財政(zheng)局）

（十五）建設現代化(hua)產業(ye)(ye)(ye)體系。打造“122”千百億產業(ye)(ye)(ye)集群(qun)升(sheng)級版，加(jia)快(kuai)浙江(jiang)省綠色石(shi)化(hua)產業(ye)(ye)(ye)集群(qun)核(he)心區(qu)建設，推動(dong)(dong)產業(ye)(ye)(ye)鏈上下游企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)聯動(dong)(dong)發(fa)展，支持企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)申報省級及(ji)以上鏈主企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)。實施(shi)培(pei)育新(xin)(xin)興(xing)產業(ye)(ye)(ye)打造新(xin)(xin)動(dong)(dong)能行動(dong)(dong)，推進制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)新(xin)(xin)技(ji)術(shu)新(xin)(xin)產品新(xin)(xin)場景大規(gui)模應用示(shi)范，推動(dong)(dong)集成電路、新(xin)(xin)材(cai)料、關鍵基(ji)礎(chu)件等特(te)色產業(ye)(ye)(ye)提能升(sheng)級。搶抓未(wei)來產業(ye)(ye)(ye)新(xin)(xin)賽道，加(jia)快(kuai)省級石(shi)墨烯未(wei)來產業(ye)(ye)(ye)先導區(qu)建設，在(zai)“招(zhao)寶氫谷”打造氫能研發(fa)示(shi)范及(ji)裝備制(zhi)造基(ji)地。大力培(pei)育戰(zhan)略性(xing)新(xin)(xin)興(xing)產業(ye)(ye)(ye)，根據(ju)戰(zhan)新(xin)(xin)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)規(gui)模、增速給予(yu)資(zi)金獎(jiang)勵，對國家企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)技(ji)術(shu)中心給予(yu)最(zui)高150萬元獎(jiang)勵。（責(ze)任單位：區(qu)經信(xin)局(ju)(ju)、區(qu)發(fa)改局(ju)(ju)、區(qu)科技(ji)局(ju)(ju)、區(qu)自然(ran)資(zi)源規(gui)劃(hua)分局(ju)(ju)）

（十六）支持(chi)(chi)設(she)備技術(shu)更新(xin)。全力(li)推動工業(ye)領域“兩新(xin)”政策落地(di)惠企(qi)。支持(chi)(chi)制造業(ye)企(qi)業(ye)實施大規模設(she)備（技術(shu)）更新(xin)，對(dui)生產設(she)備（技術(shu)、軟件(jian)）投(tou)資200萬(wan)元（含(han)）以(yi)上的(de)項目(mu)，給予不超過6%、最(zui)高200萬(wan)元獎勵(li)，2025年工業(ye)領域完成(cheng)設(she)備更新(xin)1500臺(tai)（套）。支持(chi)(chi)企(qi)業(ye)開展綠色化改造，對(dui)設(she)備（技術(shu)）投(tou)資額50萬(wan)元（含(han)）以(yi)上的(de)，給予8%、最(zui)高20萬(wan)元獎勵(li)。（責任(ren)單位：區經信(xin)局(ju)、區發(fa)改局(ju)）

（十七）加速數(shu)實(shi)融合發(fa)展。持續推(tui)進“智(zhi)改(gai)數(shu)轉(zhuan)”全(quan)覆蓋，對(dui)獲評(ping)省級(ji)(ji)“未來工(gong)(gong)廠(chang)”試點(dian)、省級(ji)(ji)“未來工(gong)(gong)廠(chang)”的，給予(yu)50萬(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)、100萬(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)累(lei)進補(bu)差獎勵。對(dui)獲評(ping)省級(ji)(ji)智(zhi)能(neng)工(gong)(gong)廠(chang)/數(shu)字化車間、省級(ji)(ji)5G全(quan)連接(jie)工(gong)(gong)廠(chang)、國家級(ji)(ji)智(zhi)能(neng)制(zhi)造示(shi)范工(gong)(gong)廠(chang)、國家級(ji)(ji)5G全(quan)連接(jie)工(gong)(gong)廠(chang)的，分(fen)別給予(yu)20萬(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)、50萬(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)、50萬(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)、50萬(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)獎勵。深入實(shi)施“數(shu)字化改(gai)造三清零”行動，對(dui)實(shi)施重點(dian)細分(fen)行業數(shu)字化改(gai)造項目的，按(an)項目投入給予(yu)30%、最(zui)高30萬(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)獎勵，推(tui)動全(quan)區(qu)規上工(gong)(gong)業企業數(shu)字化等級(ji)(ji)水平2.0覆蓋率達(da)60%。（責任單位(wei)：區(qu)經信局(ju)、區(qu)發(fa)改(gai)局(ju)）

（十八）強化(hua)優質(zhi)企(qi)業(ye)培育。深化(hua)專精(jing)(jing)特(te)新(xin)(xin)(xin)企(qi)業(ye)培育，進一步擴大(da)單(dan)項冠軍、專精(jing)(jing)特(te)新(xin)(xin)(xin)企(qi)業(ye)群體，開拓企(qi)業(ye)首(shou)臺(tai)（套）裝(zhuang)備、首(shou)批次(ci)(ci)材(cai)料、首(shou)版(ban)次(ci)(ci)軟件、優質(zhi)新(xin)(xin)(xin)產品市場，推進上下(xia)游大(da)中小企(qi)業(ye)融(rong)通(tong)創新(xin)(xin)(xin)。加快培育“名特(te)優新(xin)(xin)(xin)”個體工商戶，開展“個轉企(qi)”直接變更便利(li)化(hua)登記。（責任單(dan)位：區經信局(ju)(ju)、區科技局(ju)(ju)、區市場監管局(ju)(ju)）

（十(shi)九）強化(hua)先進制(zhi)(zhi)造業(ye)(ye)金(jin)融(rong)支撐。發(fa)揮(hui)政策(ce)性融(rong)資擔保作用，加(jia)快(kuai)制(zhi)(zhi)造業(ye)(ye)中(zhong)長期(qi)貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)投(tou)放，制(zhi)(zhi)造業(ye)(ye)中(zhong)長期(qi)貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)增(zeng)速(su)(su)不(bu)低于(yu)各項貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)增(zeng)速(su)(su)，新(xin)增(zeng)制(zhi)(zhi)造業(ye)(ye)中(zhong)長期(qi)貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)占比(bi)不(bu)低于(yu)50%。持(chi)續推進“鳳凰行(xing)動(dong)”升級工程，鼓勵企業(ye)(ye)到寧波股交所掛牌融(rong)資，給(gei)予最高20萬元(yuan)獎勵。（責任單位(wei)：區金(jin)融(rong)發(fa)展(zhan)服(fu)務中(zhong)心、區經信局(ju)、人行(xing)北侖營(ying)管部）

四、推進服務業跨越式發展（由區發改局牽頭）

構建“兩軸兩帶六片區(qu)”服(fu)(fu)務(wu)業(ye)發展(zhan)格(ge)局，全(quan)力建設具有影響力的科創服(fu)(fu)務(wu)高地、國際(ji)化青年(nian)發展(zhan)城區(qu)和(he)大宗商品配置中心。2025年(nian)，服(fu)(fu)務(wu)業(ye)增加(jia)值增長(chang)5.5%左右(you)，社會消(xiao)費(fei)品零(ling)售總額增長(chang)6%。

（二十(shi)）做好財政(zheng)資金(jin)投入。聚(ju)焦(jiao)軟件信息等生(sheng)(sheng)產性服務業和(he)文化旅游等生(sheng)(sheng)活性服務業，區(qu)級財政(zheng)2025年預算安排1.17億元(yuan)(yuan)。其中，支持商(shang)貿(mao)及生(sheng)(sheng)產性服務業發(fa)展0.66億元(yuan)(yuan)，支持科技及軟件服務業發(fa)展0.18億元(yuan)(yuan)，支持消費提質擴容(rong)等促(cu)消費領域資金(jin)0.16億元(yuan)(yuan)，支持文化和(he)旅游產業發(fa)展0.17億元(yuan)(yuan)。（責任單位：區(qu)財政(zheng)局）

（二十(shi)一）大力(li)提振消(xiao)費。支持汽(qi)車(che)報(bao)廢更(geng)新(xin)、優化汽(qi)車(che)置(zhi)換更(geng)新(xin)標(biao)準，大力(li)開(kai)展家(jia)電、電動自(zi)行車(che)、智能(neng)家(jia)居、3C產品(pin)等領域(yu)的以(yi)舊(jiu)換新(xin)活動，鼓勵支持家(jia)裝(zhuang)更(geng)新(xin)改造和家(jia)電擴圍拓品(pin)。持續挖掘消(xiao)費潛能(neng)，迭(die)代完善新(xin)一輪消(xiao)費券，全年發放汽(qi)車(che)等各類消(xiao)費券1600萬(wan)元以(yi)上(shang)。出(chu)臺汽(qi)車(che)銷售季(ji)度補貼(tie)，支持企業開(kai)拓市場。（責(ze)任(ren)單位：區(qu)商務(wu)局(ju)(ju)、區(qu)發改局(ju)(ju)、區(qu)建設交通局(ju)(ju)）

（二(er)十二(er)）打造多元消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)場(chang)(chang)景。不斷創(chuang)新和(he)豐富消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)活動場(chang)(chang)景，提供多元化消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)體驗，繼(ji)續(xu)打響“鎮潮購”品牌，以(yi)“1+6+N”形式辦好促(cu)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)活動100場(chang)(chang)次以(yi)上。加快(kuai)傳統消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)數字(zi)化轉型，鼓(gu)勵(li)利用網上銷(xiao)售、直(zhi)(zhi)播帶貨、場(chang)(chang)景體驗等新業態新模(mo)式促(cu)進消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)。鼓(gu)勵(li)電商(shang)直(zhi)(zhi)播式共富工(gong)(gong)坊，對直(zhi)(zhi)播設備投入、電商(shang)直(zhi)(zhi)播式共富工(gong)(gong)坊給予(yu)支持。（責任單位：區商(shang)務局）

（二十三）大(da)力發展(zhan)科技(ji)服(fu)(fu)務(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)。對成立三年(nian)內的科技(ji)服(fu)(fu)務(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)，按(an)規(gui)定給予最(zui)(zui)高(gao)200萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)獎勵(li)。支(zhi)持科技(ji)服(fu)(fu)務(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)規(gui)模(mo)上(shang)臺階。支(zhi)持科技(ji)成果轉移(yi)(yi)轉化(hua)，對相關科技(ji)服(fu)(fu)務(wu)中介促成高(gao)等院校、科研(yan)機(ji)構向企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)轉移(yi)(yi)轉化(hua)科技(ji)成果的，給予不超(chao)過(guo)實際交易(yi)額的5%、最(zui)(zui)高(gao)10萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)獎勵(li)，單家(jia)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)年(nian)度獎勵(li)最(zui)(zui)高(gao)50萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)。鼓勵(li)科技(ji)服(fu)(fu)務(wu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)加大(da)投入，對年(nian)設(she)備(bei)投入在100萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)以上(shang)的，給予不超(chao)過(guo)10%、最(zui)(zui)高(gao)100萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)補助(zhu)。（責任單位：區科技(ji)局）

（二十四(si)）超常規發展軟件(jian)與信息服(fu)務業(ye)。對當年成立的軟件(jian)與信息服(fu)務業(ye)企(qi)業(ye)按規定給予(yu)最高200萬(wan)元(yuan)獎(jiang)勵。支持(chi)軟件(jian)與信息服(fu)務業(ye)規模上臺階。引導(dao)軟件(jian)企(qi)業(ye)提質(zhi)發展，對首次(ci)列入全國軟件(jian)百強、互聯網(wang)百強企(qi)業(ye)的，給予(yu)100萬(wan)元(yuan)獎(jiang)勵；對首次(ci)入選省級優秀/重點軟件(jian)企(qi)業(ye)榮譽的，分(fen)別給予(yu)20萬(wan)元(yuan)獎(jiang)勵。（責任單位：區經(jing)信局(ju)）

（二(er)十五）支持(chi)(chi)專(zhuan)業服務(wu)(wu)高端化發(fa)(fa)展。持(chi)(chi)續推(tui)進(jin)人力資(zi)源服務(wu)(wu)業高質量發(fa)(fa)展，推(tui)薦優質企(qi)業申(shen)報市級(ji)專(zhuan)精特新人力資(zi)源服務(wu)(wu)企(qi)業。培育法(fa)律、會計、稅務(wu)(wu)、資(zi)產評估等領域專(zhuan)業企(qi)業落戶(hu)，規范中(zhong)介服務(wu)(wu)活(huo)動，助(zhu)力形成一流(liu)營商環(huan)境。（責任單位(wei)：區(qu)(qu)(qu)人力社保局(ju)(ju)(ju)、區(qu)(qu)(qu)發(fa)(fa)改(gai)局(ju)(ju)(ju)、區(qu)(qu)(qu)司法(fa)局(ju)(ju)(ju)、區(qu)(qu)(qu)財政局(ju)(ju)(ju)、區(qu)(qu)(qu)稅務(wu)(wu)局(ju)(ju)(ju)）

（二十六）促進文(wen)(wen)(wen)(wen)旅(lv)產業(ye)提質(zhi)創(chuang)新。大力(li)推進文(wen)(wen)(wen)(wen)旅(lv)體產業(ye)融合發展，鼓勵(li)文(wen)(wen)(wen)(wen)化新空間(jian)、文(wen)(wen)(wen)(wen)旅(lv)體新業(ye)態發展，支持體育(yu)賽事、重(zhong)大文(wen)(wen)(wen)(wen)旅(lv)體活(huo)動舉辦，有效激活(huo)文(wen)(wen)(wen)(wen)旅(lv)體消費。對獲評國家級、省(sheng)級、市(shi)級各類文(wen)(wen)(wen)(wen)化、旅(lv)游產業(ye)基地的(de)，分別給予20萬(wan)元、10萬(wan)元、5萬(wan)元的(de)一次性獎勵(li)。（責任(ren)單位：區文(wen)(wen)(wen)(wen)廣旅(lv)游體育(yu)局）

（二十(shi)七）培育服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)領軍企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)。推(tui)動服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)“個轉企(qi)(qi)(qi)(qi)、小升規、規升總(zong)(zong)(zong)”，對(dui)年內(nei)達到規模并首(shou)次納入統(tong)計庫的(de)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)給(gei)予最(zui)(zui)高(gao)5萬元(yuan)獎(jiang)(jiang)(jiang)勵(li)。強化(hua)科(ke)技(ji)(ji)型總(zong)(zong)(zong)部(bu)、新零(ling)售總(zong)(zong)(zong)部(bu)、平臺(tai)型總(zong)(zong)(zong)部(bu)等總(zong)(zong)(zong)部(bu)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)政策(ce)支(zhi)持力(li)(li)度，給(gei)予最(zui)(zui)高(gao)20萬元(yuan)獎(jiang)(jiang)(jiang)勵(li)。支(zhi)持頭部(bu)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)做大(da)增量，對(dui)十(shi)億級以(yi)上商貿企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)給(gei)予分檔獎(jiang)(jiang)(jiang)勵(li)。對(dui)成立三年內(nei)的(de)軟(ruan)件(jian)信息、科(ke)技(ji)(ji)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)，經(jing)認定(ding)，給(gei)予每年最(zui)(zui)高(gao)100萬元(yuan)的(de)租房補助(zhu)。培育樓宇(yu)經(jing)濟，對(dui)符合產(chan)業(ye)導向(xiang)、總(zong)(zong)(zong)建筑面積5000平方米(mi)以(yi)上且綜合產(chan)出較高(gao)的(de)樓宇(yu)，經(jing)認定(ding)給(gei)予樓宇(yu)經(jing)營管理機構最(zui)(zui)高(gao)50萬元(yuan)獎(jiang)(jiang)(jiang)勵(li)。（責任(ren)單位：區發改局(ju)、區商務(wu)(wu)(wu)局(ju)、區科(ke)技(ji)(ji)局(ju)、區經(jing)信局(ju)、區人(ren)力(li)(li)社(she)保局(ju)）

五、推進世界一流強港和交通強省建設工程（由區建設交通局牽頭）

高(gao)水(shui)平推(tui)進世界一流(liu)強港和(he)交通強省(sheng)建(jian)設工(gong)程，2025年，完成綜合交通固定資產投資16億元，集裝箱(xiang)吞(tun)吐量超80萬標箱(xiang)，海(hai)鐵聯(lian)運量超15萬標箱(xiang)。

（二十八(ba)）強(qiang)化(hua)重點(dian)(dian)領域資(zi)金需求保障。圍(wei)繞世界一流強(qiang)港建設和(he)交通(tong)(tong)(tong)強(qiang)省(sheng)建設工(gong)程(cheng)戰略(lve)實施，重點(dian)(dian)支持(chi)(chi)交通(tong)(tong)(tong)樞紐工(gong)程(cheng)、對外聯通(tong)(tong)(tong)網絡(luo)、區域交通(tong)(tong)(tong)網絡(luo)等(deng)重大(da)項目建設，以及智慧、綠色(se)、品質交通(tong)(tong)(tong)等(deng)領域發(fa)展，區級財政2025年預(yu)算安排資(zi)金0.38億元(yuan)，積極(ji)爭(zheng)取329國道鎮海雄鎮路(lu)至九龍(long)大(da)道公路(lu)工(gong)程(cheng)項目獲超長期特(te)別國債(zhai)支持(chi)(chi)。（責(ze)任單(dan)位：區財政局、區建設交通(tong)(tong)(tong)局）

（二十九）支持(chi)世界一流強港(gang)建設。推動航運(yun)(yun)業(ye)(ye)高(gao)質量發(fa)(fa)(fa)(fa)展，實施(shi)新一輪航運(yun)(yun)業(ye)(ye)政(zheng)策，對航運(yun)(yun)市場主體提升(sheng)運(yun)(yun)力規模、區(qu)(qu)(qu)內龍(long)頭(tou)企業(ye)(ye)帶頭(tou)發(fa)(fa)(fa)(fa)展等予(yu)以資金支持(chi)。推進鎮(zhen)海(hai)(hai)港(gang)區(qu)(qu)(qu)公鐵水管多(duo)式(shi)聯(lian)運(yun)(yun)示范項目建設，大力發(fa)(fa)(fa)(fa)展集裝箱海(hai)(hai)鐵聯(lian)運(yun)(yun)。（責任單位：區(qu)(qu)(qu)建設交通局、區(qu)(qu)(qu)發(fa)(fa)(fa)(fa)改(gai)局）

（三(san)十）加強交(jiao)通(tong)(tong)惠民(min)扶持。在交(jiao)通(tong)(tong)物流、機械裝備(bei)等領(ling)域全(quan)面推廣新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)，加快(kuai)集卡車(che)(che)、工程車(che)(che)等商用(yong)(yong)車(che)(che)新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)替代，探索氫能(neng)(neng)車(che)(che)輛在公(gong)交(jiao)領(ling)域的應用(yong)(yong)場(chang)景，2025年(nian)新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)城市公(gong)交(jiao)車(che)(che)比(bi)(bi)例達到100%，應用(yong)(yong)新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)出租車(che)(che)占比(bi)(bi)達到87%以(yi)上。推進(jin)靠港(gang)船舶使(shi)用(yong)(yong)岸電，基(ji)本實現1000噸級(ji)以(yi)上泊位岸電設(she)(she)施全(quan)覆蓋(gai)。高質量(liang)建(jian)設(she)(she)鎮海“四(si)好(hao)農村(cun)(cun)(cun)路(lu)”2.0版，全(quan)年(nian)完成農村(cun)(cun)(cun)公(gong)路(lu)新(xin)改建(jian)1.8公(gong)里，加強農村(cun)(cun)(cun)公(gong)路(lu)管養力度，全(quan)年(nian)累(lei)計(ji)實施農村(cun)(cun)(cun)公(gong)路(lu)大(da)中修約12公(gong)里；提升省道(dao)公(gong)路(lu)運行水(shui)平，累(lei)計(ji)實施2條省道(dao)提升工程3.8公(gong)里。推進(jin)“軌道(dao)+公(gong)交(jiao)+慢性”三(san)網(wang)融合發展(zhan)(zhan)，持續開展(zhan)(zhan)公(gong)交(jiao)線網(wang)優化。（責任單(dan)位：區建(jian)設(she)(she)交(jiao)通(tong)(tong)局(ju)、區生態(tai)環境(jing)分局(ju)）

六、建設高能級開放強區（由區商務局牽頭）

進(jin)一(yi)步(bu)發揮開(kai)放最大(da)優勢，系統推(tui)進(jin)“五個(ge)統籌”、加速深化(hua)“五外聯動”，深入拓(tuo)展“四大(da)功(gong)能”，全(quan)面提(ti)升全(quan)區(qu)開(kai)放水平。2025年，全(quan)區(qu)貨物貿易出口占(zhan)全(quan)國份額(e)保持穩定。

（三十(shi)一）優化財(cai)政(zheng)資(zi)金(jin)支持。2025年區財(cai)政(zheng)預算安排擴大開放領域資(zi)金(jin)0.8億元。（責(ze)任單位：區財(cai)政(zheng)局）

（三十二）持(chi)(chi)續打好“穩拓(tuo)調”組(zu)合拳(quan)。深入實施“搶訂(ding)單(dan)(dan)拓(tuo)市場(chang)出(chu)海無憂”行(xing)動，支持(chi)(chi)企業(ye)全(quan)球多元化市場(chang)布局，全(quan)年支持(chi)(chi)重點(dian)境(jing)外展會30個以上，鼓勵企業(ye)參與“甬通全(quan)球”系列(lie)境(jing)外展超百家(jia)次。擴大出(chu)口(kou)(kou)信用保(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)承(cheng)保(bao)(bao)(bao)規模和覆蓋面，對(dui)短期出(chu)口(kou)(kou)信用保(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)保(bao)(bao)(bao)費給(gei)(gei)予(yu)(yu)不超過50%補助；對(dui)年出(chu)口(kou)(kou)額在800萬美(mei)元（含）以下的中小微企業(ye)，政府聯合平(ping)臺投保(bao)(bao)(bao)保(bao)(bao)(bao)費給(gei)(gei)予(yu)(yu)全(quan)額獎(jiang)勵；對(dui)當年投保(bao)(bao)(bao)進(jin)口(kou)(kou)關稅(shui)保(bao)(bao)(bao)證(zheng)保(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)的企業(ye)，給(gei)(gei)予(yu)(yu)保(bao)(bao)(bao)費最高(gao)30%獎(jiang)勵，最高(gao)20萬元。（責任(ren)單(dan)(dan)位：區商務(wu)局）

（三十三）做(zuo)大(da)做(zuo)強外(wai)貿(mao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)。鼓勵(li)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)開(kai)(kai)展海(hai)(hai)(hai)關AEO（經(jing)認(ren)證(zheng)的經(jing)營者(zhe)）認(ren)證(zheng)，支持企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)加大(da)技(ji)術創新、產品研(yan)發、品牌(pai)投入(ru)，對首次獲(huo)得(de)AEO認(ren)證(zheng)的企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)給(gei)予5萬(wan)元獎勵(li)。培(pei)育外(wai)貿(mao)龍頭(tou)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)，對全區(qu)出口前(qian)50強企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)、進口前(qian)20強企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)給(gei)予最高10萬(wan)元獎勵(li)。鼓勵(li)出口企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)走(zou)“出口名牌(pai)”之(zhi)路，提升企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)全球競(jing)爭力(li)。加快(kuai)本土跨(kua)國企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)培(pei)育，鼓勵(li)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)開(kai)(kai)展海(hai)(hai)(hai)外(wai)投資和并購。（責任單位：區(qu)商務局(ju)、鎮海(hai)(hai)(hai)海(hai)(hai)(hai)關、區(qu)發改局(ju)）

（三十四）創新發(fa)展(zhan)(zhan)外貿(mao)新業(ye)(ye)態。大力發(fa)展(zhan)(zhan)服(fu)務(wu)(wu)貿(mao)易，引導(dao)企(qi)業(ye)(ye)拓(tuo)展(zhan)(zhan)技(ji)術(shu)服(fu)務(wu)(wu)、電(dian)信(xin)計算機和信(xin)息服(fu)務(wu)(wu)、工業(ye)(ye)設(she)(she)計等服(fu)務(wu)(wu)出(chu)口貿(mao)易業(ye)(ye)務(wu)(wu)，引導(dao)國(guo)內服(fu)務(wu)(wu)外包企(qi)業(ye)(ye)承接(jie)國(guo)際業(ye)(ye)務(wu)(wu)，給(gei)予最高10萬元獎(jiang)勵。發(fa)展(zhan)(zhan)綠色貿(mao)易，鼓勵企(qi)業(ye)(ye)制(zhi)定綠色發(fa)展(zhan)(zhan)規劃，建立并改進管(guan)理體(ti)系(xi)，開展(zhan)(zhan)碳足跡核算和披(pi)露(lu)ESG信(xin)息。著力優化貿(mao)易結構(gou)，拓(tuo)展(zhan)(zhan)中間品(pin)(pin)、機電(dian)產品(pin)(pin)、高新技(ji)術(shu)產品(pin)(pin)出(chu)口，擴(kuo)大優質消費品(pin)(pin)、關鍵零部件進口。推進內外貿(mao)一(yi)體(ti)化企(qi)業(ye)(ye)建設(she)(she)，全年支持重點境內展(zhan)(zhan)會(hui)10個以上。（責任單位：區(qu)商務(wu)(wu)局、區(qu)科技(ji)局、區(qu)經信(xin)局、區(qu)發(fa)改局）

（三十五）支持外貿發展(zhan)新模式。加力(li)推(tui)動跨(kua)境(jing)電(dian)商(shang)(shang)高質(zhi)量發展(zhan)，打造跨(kua)境(jing)電(dian)商(shang)(shang)“一(yi)站兩倉”，實現跨(kua)境(jing)電(dian)商(shang)(shang)進出口額20億元以上。推(tui)動傳統企業觸網升級，對開展(zhan)跨(kua)境(jing)電(dian)商(shang)(shang)業務、提供跨(kua)境(jing)綜合(he)服務的，給予最高80萬(wan)元獎勵。（責任單位：區商(shang)(shang)務局）

（三十(shi)六(liu)）大(da)力(li)吸(xi)引(yin)和利用高質量(liang)外(wai)資(zi)。落實(shi)外(wai)資(zi)支(zhi)(zhi)持(chi)政策(ce)，重點支(zhi)(zhi)持(chi)先進制造業、重大(da)服務業、未來產業、總(zong)部(bu)和功能(neng)性機構項(xiang)目。2025年爭取招引(yin)3000萬美元以上(shang)外(wai)資(zi)大(da)項(xiang)目1個以上(shang)。打響(xiang)“投(tou)資(zi)鎮海(hai)”品(pin)牌(pai)，高質量(liang)辦好“投(tou)資(zi)鎮海(hai)”系列招商(shang)活動3場次以上(shang)。支(zhi)(zhi)持(chi)外(wai)商(shang)在(zai)我區投(tou)資(zi)設立研發(fa)中心，落實(shi)科(ke)研支(zhi)(zhi)持(chi)、稅收(shou)優惠(hui)等幫扶(fu)政策(ce)。（責(ze)任單位：區投(tou)資(zi)促進中心）

七、推進城鄉融合和深化“千村示范、萬村整治”（由區農業農村局牽頭）

加快縮(suo)小“三(san)大差(cha)距”，一體推進(jin)“強城”“興村”“融合”三(san)篇文章(zhang)，推動城鄉區(qu)域實現更高水平的均衡協(xie)調發展。2025年，全區(qu)常住人(ren)口城鎮化(hua)率達到(dao)92.6%，農林(lin)牧漁業總產值增速(su)3%以(yi)(yi)上(shang)，城鄉居(ju)民(min)人(ren)均可支配收入(ru)比值縮(suo)小到(dao)1.64以(yi)(yi)內。

（三十七）統籌(chou)財政(zheng)資金(jin)支持。區級財政(zheng)2025年預算(suan)安(an)排資金(jin)0.94億(yi)元(yuan)，其中，三農專項(xiang)資金(jin)0.8億(yi)元(yuan)，安(an)居宜(yi)居美(mei)居專項(xiang)資金(jin)0.14億(yi)元(yuan)。（責任單位(wei)：區財政(zheng)局）

（三十八）夯實(shi)(shi)農業(ye)生產(chan)保(bao)供(gong)。繼續實(shi)(shi)施規模糧油(you)種植補貼等常態化支(zhi)持政策(ce)，對(dui)規模種植油(you)菜(cai)、小麥和單(dan)季稻(dao)、早稻(dao)、雙季晚稻(dao)的大戶分別給予每(mei)畝300元、120元、220元和170元補助，實(shi)(shi)行收(shou)籽油(you)菜(cai)收(shou)購價格動態補貼。嚴格落實(shi)(shi)地(di)產(chan)糧食最低(di)收(shou)購價政策(ce)。（責任單(dan)位(wei)：區發改局(ju)、區農業(ye)農村(cun)局(ju)）

（三十(shi)九）促進鄉(xiang)村產業提升(sheng)。培育現代化農(nong)創(chuang)園(yuan)，對(dui)經省級(ji)(ji)認定(ding)的農(nong)創(chuang)客孵(fu)化園(yuan)，按照(zhao)市(shi)級(ji)(ji)相(xiang)關政策(ce)給(gei)(gei)予最高300萬元補助(zhu)。培育鄉(xiang)村土特產精(jing)品，發揮(hui)“鎮海(hai)番茄”“鎮海(hai)草(cao)莓”品牌優勢，打造全產業鏈，按照(zhao)市(shi)級(ji)(ji)相(xiang)關政策(ce)給(gei)(gei)予最高1000萬元補助(zhu)。落實省市(shi)相(xiang)關政策(ce)，對(dui)“浙農(nong)英才(cai)(cai)”工作站(zhan)、鄉(xiang)村人(ren)才(cai)(cai)振興(xing)“四鏈”融合發展集聚區(qu)創(chuang)建給(gei)(gei)予補助(zhu)。（責(ze)任單位：區(qu)農(nong)業農(nong)村局）

（四(si)十）優(you)化(hua)農(nong)業(ye)(ye)經營體系。實施新(xin)(xin)型農(nong)業(ye)(ye)經營主(zhu)體貸款貼息(xi)項目(mu)和政策性農(nong)業(ye)(ye)保險扶持項目(mu)，支(zhi)持開發新(xin)(xin)型農(nong)業(ye)(ye)經營主(zhu)體綜合保險。穩(wen)定推(tui)進經營體制改革，對(dui)龍頭企業(ye)(ye)、新(xin)(xin)型農(nong)業(ye)(ye)經營主(zhu)體、大學(xue)生創(chuang)業(ye)(ye)就業(ye)(ye)、省級示范合作社和家庭農(nong)場按規定給予(yu)獎(jiang)補。加(jia)大金融(rong)(rong)支(zhi)農(nong)賦能力(li)度。（責任(ren)單位：區農(nong)業(ye)(ye)農(nong)村局、區金融(rong)(rong)發展服務(wu)中心）

（四十(shi)一(yi)）實施(shi)(shi)農(nong)(nong)業(ye)“雙強”行動。推廣新型(xing)農(nong)(nong)機(ji)應用，對(dui)未納入(ru)中央農(nong)(nong)機(ji)購置(zhi)補貼范圍的(de)(de)新型(xing)農(nong)(nong)機(ji)實施(shi)(shi)購置(zhi)補貼；對(dui)省級(ji)(ji)農(nong)(nong)機(ji)服務中心(xin)實行市(shi)區兩(liang)級(ji)(ji)最高(gao)20萬元的(de)(de)以獎(jiang)代(dai)補政策；對(dui)省級(ji)(ji)全程機(ji)械化(hua)應用基地實行市(shi)區兩(liang)級(ji)(ji)最高(gao)15萬元的(de)(de)以獎(jiang)代(dai)補政策。深(shen)化(hua)農(nong)(nong)業(ye)科技(ji)創新，圍繞(rao)農(nong)(nong)業(ye)新品種選育(yu)與(yu)高(gao)效種養、農(nong)(nong)林牧漁等資(zi)源(yuan)利用與(yu)生態保護(hu)、農(nong)(nong)產(chan)品加工貯運(yun)與(yu)質量(liang)安全、農(nong)(nong)業(ye)裝備(bei)設(she)施(shi)(shi)與(yu)信息(xi)化(hua)、農(nong)(nong)村社區建設(she)與(yu)環境優化(hua)等，開(kai)展農(nong)(nong)業(ye)與(yu)農(nong)(nong)村科技(ji)項目(mu)5個(ge)以上(shang)并給予扶持。（責任單位(wei)：區農(nong)(nong)業(ye)農(nong)(nong)村局、區科技(ji)局）

（四十(shi)二）建設(she)和美(mei)鄉(xiang)(xiang)村和未來鄉(xiang)(xiang)村。深入實(shi)施和美(mei)鄉(xiang)(xiang)村“三大行動”，對(dui)深入實(shi)施和美(mei)鄉(xiang)(xiang)村建設(she)的項目予以支(zhi)持；對(dui)農村規范(fan)化(hua)運維公廁、彰顯浙派民居(ju)特色的美(mei)麗(li)宜居(ju)村莊建設(she)進行扶持。（責任(ren)單(dan)位：區農業農村局、區建設(she)交通局）

（四十三）深入實(shi)施全(quan)域(yu)(yu)土(tu)地(di)綜(zong)合(he)(he)整(zheng)治。打造蛟川片區(qu)土(tu)地(di)綜(zong)合(he)(he)整(zheng)治共富基本單元標志(zhi)性(xing)成果(guo)。加快推進鄉(xiang)村(cun)全(quan)域(yu)(yu)土(tu)地(di)綜(zong)合(he)(he)整(zheng)治與生態修(xiu)復項目精品工程，爭取獲(huo)得(de)獎補。集(ji)成現有(you)涉農(nong)(nong)政策，優化耕地(di)、永久(jiu)基本農(nong)(nong)田(tian)、高標準農(nong)(nong)田(tian)和糧食生產功能區(qu)等農(nong)(nong)業(ye)生產空(kong)間布局(ju)(ju)(ju)。（責任單位：區(qu)自(zi)然資(zi)源規劃(hua)分局(ju)(ju)(ju)、區(qu)農(nong)(nong)業(ye)農(nong)(nong)村(cun)局(ju)(ju)(ju)）

（四(si)十四(si)）推進農(nong)業轉移人口市民化(hua)。健全常(chang)住地提供基本(ben)公(gong)共(gong)服務制(zhi)度(du)，拓展居住證持有人可享有的基本(ben)公(gong)共(gong)服務范圍，加大公(gong)辦學(xue)校學(xue)位供給力(li)度(du)，落實城鄉居民醫(yi)保(bao)補(bu)助資(zi)(zi)金(jin)和醫(yi)療(liao)救助資(zi)(zi)金(jin)。（責任單(dan)位：區(qu)(qu)(qu)發改局、區(qu)(qu)(qu)公(gong)安(an)分(fen)局、區(qu)(qu)(qu)農(nong)業農(nong)村(cun)局、區(qu)(qu)(qu)自然資(zi)(zi)源規劃分(fen)局、區(qu)(qu)(qu)教育(yu)局、區(qu)(qu)(qu)醫(yi)保(bao)局）

（四十五）實施青年入鄉(xiang)發展(zhan)行(xing)(xing)動(dong)。強化青年入鄉(xiang)“引育(yu)(yu)留(liu)用”全鏈條政策(ce)供給，2025年建立(li)現代(dai)化農(nong)(nong)(nong)創(chuang)園1個、“浙農(nong)(nong)(nong)英(ying)才(cai)(cai)”工(gong)作站1個、農(nong)(nong)(nong)創(chuang)客共(gong)富基地(di)2個、“浙農(nong)(nong)(nong)智富”品牌基地(di)4個。深化千萬農(nong)(nong)(nong)民素質提升工(gong)程，完(wan)善農(nong)(nong)(nong)村(cun)指導員(yuan)、科(ke)(ke)技(ji)特派員(yuan)、文(wen)化特派員(yuan)制度(du)，推進(jin)文(wen)化、科(ke)(ke)技(ji)、衛生“三下鄉(xiang)”。推進(jin)省(sheng)級(ji)鄉(xiang)村(cun)人才(cai)(cai)振興先行(xing)(xing)縣培(pei)育(yu)(yu)試點建設，開展(zhan)現代(dai)“新農(nong)(nong)(nong)人”培(pei)育(yu)(yu)行(xing)(xing)動(dong)，加(jia)快構(gou)筑鄉(xiang)村(cun)振興“人才(cai)(cai)矩(ju)陣(zhen)”。（責(ze)任(ren)單位：區(qu)(qu)委(wei)組織部、區(qu)(qu)農(nong)(nong)(nong)業農(nong)(nong)(nong)村(cun)局、區(qu)(qu)科(ke)(ke)技(ji)局、區(qu)(qu)衛生健康局）

八、保障和改善民生（由區人力社保局牽頭）

深入(ru)實(shi)施公(gong)共服務“七(qi)優享”工程，切(qie)實(shi)提(ti)升人民(min)群(qun)眾(zhong)獲(huo)得感(gan)(gan)、幸福感(gan)(gan)、認同感(gan)(gan)。2025年(nian)，確保一般公(gong)共預算支出80%以上用于民(min)生領域(yu)。

（四十(shi)六）充分發揮財(cai)政(zheng)保(bao)(bao)(bao)障作用。區級財(cai)政(zheng)2025年預算安排資(zi)金(jin)18.6億(yi)元(yuan)。其中(zhong)(zhong)學前教育、義(yi)務(wu)教育、普通(tong)高中(zhong)(zhong)和(he)職業(ye)教育發展(zhan)資(zi)金(jin)5.54億(yi)元(yuan)，各(ge)類學生(sheng)資(zi)助資(zi)金(jin)0.06億(yi)元(yuan)，就(jiu)業(ye)、高技能人(ren)才資(zi)金(jin)0.72億(yi)元(yuan)，醫療、衛生(sheng)資(zi)金(jin)3.25億(yi)元(yuan)，養老保(bao)(bao)(bao)障資(zi)金(jin)6.82億(yi)元(yuan)，保(bao)(bao)(bao)障性(xing)安居工程資(zi)金(jin)1.05億(yi)元(yuan)，困(kun)(kun)難群眾、殘疾(ji)人(ren)、優撫對象(xiang)、孤兒(er)及困(kun)(kun)境兒(er)童等幫(bang)扶救助資(zi)金(jin)1.16億(yi)元(yuan)。（責任單位：區財(cai)政(zheng)局）

（四十(shi)七）深化(hua)“鎮享樂業(ye)”服務體(ti)(ti)系。全力穩定和擴(kuo)大就(jiu)(jiu)業(ye)，強化(hua)高(gao)校(xiao)畢業(ye)生(sheng)、就(jiu)(jiu)業(ye)困難(nan)群體(ti)(ti)、退役軍(jun)人等就(jiu)(jiu)業(ye)服務保障，加快構建(jian)精準(zhun)幫扶、動(dong)態管理的就(jiu)(jiu)業(ye)援(yuan)助(zhu)幫扶機制，確(que)保高(gao)校(xiao)畢業(ye)生(sheng)等重點群體(ti)(ti)幫扶覆蓋率100%，“零就(jiu)(jiu)業(ye)”家(jia)庭動(dong)態清零，2025年實(shi)現新(xin)增城鎮就(jiu)(jiu)業(ye)1.3萬人以上，城鎮登記失業(ye)率控(kong)制在(zai)3.5%以下。（責任單位：區(qu)人力社保局、區(qu)教育(yu)局）

（四(si)十八）支持推(tui)進“勞(lao)有所(suo)得”。深入(ru)貫徹落(luo)實職(zhi)業技能(neng)培(pei)訓政(zheng)策，深入(ru)推(tui)進技能(neng)型社會(hui)建(jian)設，大力(li)建(jian)設公共實訓體系，培(pei)育(yu)壯大技能(neng)大師工作室(shi)平臺。加強新就業形態就業人員(yuan)職(zhi)業傷害保障，全(quan)面(mian)推(tui)廣(guang)“靈活保”2.0升級版(ban)，擴大服務范圍。按照省市統一部(bu)署，延續實施(shi)階段性(xing)降低失業保險費率政(zheng)策。（責任單位：區人力(li)社保局）

（四十九）支持(chi)推(tui)(tui)進“幼(you)(you)有善育(yu)”。持(chi)續深化(hua)“5+X”普惠托(tuo)(tuo)育(yu)服務體(ti)系建設，積極(ji)推(tui)(tui)進托(tuo)(tuo)幼(you)(you)一體(ti)化(hua)，支持(chi)醫療機(ji)構“醫育(yu)融合”辦托(tuo)(tuo)，滿足多樣化(hua)入(ru)托(tuo)(tuo)需求。積極(ji)推(tui)(tui)進家(jia)門口入(ru)托(tuo)(tuo)工程，新增社區嵌入(ru)式(shi)托(tuo)(tuo)育(yu)機(ji)構1家(jia)，發揮嬰幼(you)(you)兒照護(hu)驛站作(zuo)用，創新開展“點單(dan)式(shi)”家(jia)庭照護(hu)養育(yu)小組活動，為家(jia)庭提供科學育(yu)兒指導(dao)。（責任單(dan)位：區衛生健康局）

（五(wu)十）支持推進“學有優(you)教(jiao)(jiao)”。加快教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)基礎(chu)設施(shi)建設，推進區本級重大(da)(da)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)項目工(gong)期優(you)化和評估(gu)工(gong)作(zuo)。持續深化“雙減”工(gong)作(zuo)，強化學生心理健(jian)康教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)，加大(da)(da)中(zhong)小學拔尖(jian)創(chuang)新(xin)人才培育(yu)(yu)力度(du)。全力推進國家(jia)級“兩縣(xian)”創(chuang)建，確保到(dao)2025年底(di)前，“兩縣(xian)”創(chuang)建國家(jia)級評估(gu)通過率(lv)100%。（責任單位：區教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)局(ju)）

（五十(shi)一(yi)）支持(chi)推(tui)進“住(zhu)有(you)宜(yi)居”。堅持(chi)嚴(yan)控增量、優化(hua)存量、提高質(zhi)量，加(jia)快構建房(fang)地(di)產發展新模式。推(tui)動房(fang)地(di)產企業升級產品，提高品質(zhi)，加(jia)強延伸(shen)物業服務，打造滿足(zu)群(qun)眾需求的好(hao)房(fang)子。深化(hua)“白名單(dan)”融資協(xie)調機制，推(tui)動“應進盡(jin)(jin)進”“應貸盡(jin)(jin)貸”。加(jia)快推(tui)進配售(shou)型保(bao)(bao)障性住(zhu)房(fang)建設(she)和銷售(shou)，在城(cheng)鎮(zhen)戶(hu)籍住(zhu)房(fang)困難家庭“應保(bao)(bao)盡(jin)(jin)保(bao)(bao)”的情況下，重點推(tui)動住(zhu)房(fang)保(bao)(bao)障向城(cheng)市基(ji)本運(yun)行(xing)重點行(xing)業一(yi)線人員擴面延伸(shen)，積(ji)極穩步推(tui)進城(cheng)中村改(gai)造1600戶(hu)，發放公租房(fang)補貼1600戶(hu)，建設(she)籌(chou)集保(bao)(bao)租房(fang)2200套（間）。推(tui)動15年以上住(zhu)宅老舊電梯更新能換盡(jin)(jin)換。（責任單(dan)位(wei)：區(qu)建設(she)交通局(ju)、區(qu)發改(gai)局(ju)、區(qu)自然(ran)資源規(gui)劃(hua)分(fen)局(ju)、區(qu)金融發展服務中心）

（五十二）支持推進“老(lao)有(you)康養(yang)”。實施“愛在鄰(lin)里”家門(men)口的幸福頤養(yang)圈提(ti)升工程，建成投用九(jiu)龍康養(yang)中(zhong)心、嵌入(ru)式小微養(yang)老(lao)機構2家，改建村社居家養(yang)老(lao)服務站12個。新增認知(zhi)障礙(ai)照(zhao)護專區床位60張(zhang)。建立(li)困(kun)難(nan)老(lao)年(nian)人養(yang)老(lao)服務補(bu)貼、養(yang)老(lao)護理補(bu)貼和基本生活補(bu)助制度(du)。(責(ze)任單位：區民政局）

（五十三(san)）支持推進“病有良醫”。推進高(gao)水平縣(xian)(xian)級醫院(yuan)建(jian)設，通過實施高(gao)層次人才招引培育激(ji)勵(li)政策，鞏(gong)固人民醫院(yuan)三(san)乙(yi)創建(jian)成果，推進縣(xian)(xian)級臨(lin)床(chuang)重點專(zhuan)科(ke)建(jian)設，促進區級醫院(yuan)醫療質量與服務能力雙提(ti)升，實現全年縣(xian)(xian)域就診率達90.5%。（責任單位：區衛生健康局）

（五十(shi)四）支持(chi)(chi)推進“弱有(you)眾扶”。加強低收入人(ren)口動態(tai)監測，做好分層(ceng)分類社會(hui)救助。根據《寧波市慈(ci)善組織公開(kai)募捐活動工作指引(yin)》，規范(fan)支持(chi)(chi)慈(ci)善活動開(kai)展。強化三(san)級助聯(lian)體建設和(he)平臺運營。持(chi)(chi)續(xu)開(kai)展困難群眾“善居工程”環境改造項(xiang)目。（責任單位：區民(min)政局）

上述(shu)8個(ge)領域政(zheng)策區級財政(zheng)2025年預算安排(pai)資(zi)金(jin)除交叉(cha)重疊部(bu)分外，支持總額為38.31億元。各(ge)領域政(zheng)策牽頭部(bu)門要會同財政(zheng)金(jin)融、自然(ran)資(zi)源、能源、人才等(deng)要素保障部(bu)門，強化政(zheng)策落地。各(ge)部(bu)門要依托企業綜合(he)服務(wu)平臺做好宣傳解讀，優化兌(dui)付流程(cheng)，加快資(zi)金(jin)精準直(zhi)達，確保基層有感、群眾獲益(yi)、企業得利。

本(ben)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)自2025年(nian)4月25日起施(shi)行。文本(ben)中明確的各項(xiang)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)除標(biao)明具體實(shi)施(shi)期(qi)限外，均為(wei)2025年(nian)全(quan)年(nian)實(shi)施(shi)有效，本(ben)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)與原政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)不一致的，以本(ben)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)為(wei)準，國家、省、市出(chu)臺相關政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)措施(shi)的，遵照執行。相關專項(xiang)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)按(an)管理辦法或配套細則實(shi)施(shi)，不重復享(xiang)受。