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北京大興:建設京津冀氫能產業協同發展核心支點

2025-03-13 17:32瀏覽數:184 

3月12日,北京市大(da)興區發(fa)展和改革委員會在《大(da)興區融入京津冀協同(tong)發(fa)展若干措施》(以(yi)下簡稱《措施》)。

措施(shi)提出,大力發(fa)展(zhan)可再生能源,鼓勵京津冀地區氫能熱電聯供、新(xin)型儲熱等技(ji)術在產業園區供熱基礎設施(shi)的先(xian)行(xing)先(xian)試。

按照“六鏈五群”總體布局(ju),推動氫能、醫藥健(jian)康(kang)等重點產業鏈圖譜(pu)轉化落地,推進京津(jin)冀產業生(sheng)態(tai)不斷優(you)化升級。

建設(she)京(jing)津冀(ji)氫能產(chan)業(ye)協同發(fa)展(zhan)核心(xin)支點(dian)。

充(chong)分(fen)發(fa)揮大興作為京津冀氫(qing)燃料電池(chi)汽車示范城(cheng)市(shi)群(qun)牽頭城(cheng)市(shi)的引領示范作用,強化(hua)城(cheng)市(shi)群(qun)成員(yuan)協作聯(lian)動。面向全球引入儲、運(yun)、加、用氫(qing) 等氫(qing)能創新(xin)企(qi)業(ye),引導(dao)支持氫(qing)能產業(ye)集聚和(he)企(qi)業(ye)落(luo)地發(fa)展。

大力支(zhi)持(chi)(chi)氫能上下游企業協同(tong)發展,同(tong)步推進裝備制(zhi)(zhi)造、技術研發等配套體系發展。完善氫能產業生態體系,支(zhi)持(chi)(chi)氫能科技成果轉化(hua)和創新(xin)平臺(tai)建設,鼓勵(li)開展高水平行業交流活(huo)動(dong),支(zhi)持(chi)(chi)指導(dao)重大課題(ti)研究及標準(zhun)編(bian)制(zhi)(zhi)。

加快推(tui)進氫能車輛推(tui)廣應用和高效運(yun)營,依托交通樞(shu)紐開展(zhan)氫能物流用車示(shi)(shi)范(fan),構(gou)建京津冀(ji)燃(ran)料(liao)電池汽(qi)車貨運(yun)示(shi)(shi)范(fan)廊道,打造京津冀(ji)零排放低碳(tan)貨運(yun)試點示(shi)(shi)范(fan)走(zou)廊。

原文如下:

北京市大興區發展和改革委員會關于印發《大興區融入京津冀協同發展若干措施》的通知

各相關單位:

經區政府同意,現(xian)將(jiang)《大興區融入京津冀協同發展若干(gan)措(cuo)施》印發給你(ni)們,請認真貫徹執行(xing)。

北京(jing)市大興區(qu)發展和(he)改革委(wei)員會

2025年3月(yue)10日

大興區融入京津冀協同發展若干措施

京(jing)(jing)津(jin)冀(ji)協同發(fa)展是習(xi)近平總書記親自謀劃、親自部署(shu)、親自推(tui)動的(de)重(zhong)大(da)國家戰(zhan)略。為(wei)深(shen)入(ru)落實(shi)黨(dang)的(de)二十屆三中全會對完善實(shi)施區(qu)(qu)域(yu)協調(diao)發(fa)展戰(zhan)略機制(zhi)、深(shen)入(ru)推(tui)進京(jing)(jing)津(jin)冀(ji)協同發(fa)展、加強區(qu)(qu)域(yu)間的(de)合作(zuo)與協調(diao)的(de)決策(ce)部署(shu),全面貫徹習(xi)近平總書記對北京(jing)(jing)一系列重(zhong)要(yao)講話精神(shen),強化以政策(ce)牽引促工作(zuo)落實(shi),支撐(cheng)服務京(jing)(jing)津(jin)冀(ji)協同發(fa)展走深(shen)走實(shi),結合大(da)興區(qu)(qu)實(shi)際,特制(zhi)定本措施。

一、健全京冀交界地區共建共管機制

1.創新臨空(kong)經(jing)濟(ji)區(qu)一體化管理體制機(ji)制。探索臨空(kong)經(jing)濟(ji)區(qu)建(jian)設(she)和管理體制機(ji)制創新,以大興機(ji)場綜合保稅區(qu)為先(xian)(xian)行(xing)先(xian)(xian)試,發揮(hui)好京冀共(gong)同(tong)投資(zi)的企業(ye)化運(yun)營開發管理平臺(tai)作(zuo)用,加(jia)強廊坊、大興兩片區(qu)一體化發展,推(tui)進規(gui)劃體系、產(chan)業(ye)招商、要素政(zheng)策協同(tong),加(jia)快(kuai)建(jian)設(she)京冀共(gong)建(jian)共(gong)管、產(chan)業(ye)高端(duan)、交通便捷(jie)、生態優美的現代化綠色臨空(kong)經(jing)濟(ji)區(qu)。

2.打造臨空經濟區(qu)(qu)(qu)(qu)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)集(ji)(ji)聚(ju)區(qu)(qu)(qu)(qu)。加(jia)(jia)快建(jian)設北京大興國(guo)(guo)際(ji)機場(chang)國(guo)(guo)際(ji)會展中(zhong)心和(he)(he)國(guo)(guo)際(ji)消費樞紐,有(you)序推動綜合保稅區(qu)(qu)(qu)(qu)、非保物(wu)流區(qu)(qu)(qu)(qu)、國(guo)(guo)際(ji)航空社區(qu)(qu)(qu)(qu)和(he)(he)國(guo)(guo)際(ji)生(sheng)命健康社區(qu)(qu)(qu)(qu)等(deng)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)區(qu)(qu)(qu)(qu),以及國(guo)(guo)際(ji)航空總部園、五(wu)十六度玫(mei)瑰園、國(guo)(guo)際(ji)醫(yi)(yi)療器(qi)械產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)園、再生(sheng)醫(yi)(yi)學產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)園、國(guo)(guo)際(ji)生(sheng)物(wu)醫(yi)(yi)藥園、自(zi)貿區(qu)(qu)(qu)(qu)創新服務中(zhong)心等(deng)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)園建(jian)設。充(chong)分利(li)用產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)集(ji)(ji)聚(ju)區(qu)(qu)(qu)(qu)政策優(you)勢,加(jia)(jia)快布局產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)重大項目(mu)、示(shi)范園區(qu)(qu)(qu)(qu),提升基礎設施和(he)(he)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)服務水平,補齊(qi)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈創新鏈短板。

3.深化臨(lin)空經(jing)濟(ji)(ji)區(qu)與南(nan)五鎮聯動發(fa)展(zhan)。充分發(fa)揮臨(lin)空經(jing)濟(ji)(ji)區(qu)輻射帶動作(zuo)用,推動臨(lin)空經(jing)濟(ji)(ji)區(qu)優勢政策向(xiang)南(nan)五鎮覆蓋(gai),協同探索(suo)打造臨(lin)空經(jing)濟(ji)(ji)組(zu)團。支持南(nan)五鎮各(ge)鎮域緊(jin)緊(jin)圍繞(rao)臨(lin)空經(jing)濟(ji)(ji)區(qu)功(gong)能定位、產(chan)業配套服務體系,發(fa)展(zhan)臨(lin)空關(guan)聯產(chan)業,提升周(zhou)邊配套水平(ping)。加強產(chan)業發(fa)展(zhan)所需的土地、技(ji)術(shu)、數據(ju)等相關(guan)要素保障。

4.推動毗鄰地區(qu)(qu)深度(du)(du)融(rong)合發(fa)展(zhan)。深化京(jing)冀毗鄰地區(qu)(qu)協(xie)同(tong)(tong)合作(zuo),加強榆(yu)垡鎮(zhen)、禮(li)賢鎮(zhen)與(yu)廊坊市廣陽區(qu)(qu)聯動發(fa)展(zhan),共(gong)同(tong)(tong)打造具有國際競爭力的航(hang)空產(chan)業集群,促進產(chan)業跨(kua)區(qu)(qu)域(yu)分工(gong)協(xie)作(zuo)。加強榆(yu)垡鎮(zhen)與(yu)河北固安(an)在(zai)臨(lin)空經濟區(qu)(qu)建設(she)(she)、基礎設(she)(she)施(shi)(shi)互(hu)聯互(hu)通、文旅資源共(gong)享等方面的協(xie)同(tong)(tong)合作(zuo),共(gong)同(tong)(tong)推動京(jing)南生態旅游度(du)(du)假(jia)片區(qu)(qu)建設(she)(she),深化跨(kua)區(qu)(qu)域(yu)基礎設(she)(she)施(shi)(shi)和區(qu)(qu)域(yu)性公共(gong)服務(wu)設(she)(she)施(shi)(shi)銜(xian)接(jie)。

二、更好服務非首都功能疏解承接

5.堅(jian)定不(bu)(bu)移疏(shu)解(jie)非首都功(gong)(gong)能(neng)(neng)。落實新版北(bei)(bei)京(jing)城(cheng)市總體規劃(hua)、大興(xing)分區(qu)規劃(hua),堅(jian)持減量發展,進(jin)(jin)一步從源(yuan)頭(tou)上嚴控非首都功(gong)(gong)能(neng)(neng)增量。堅(jian)持方向不(bu)(bu)變、力度不(bu)(bu)減、標準(zhun)不(bu)(bu)降(jiang)、機制不(bu)(bu)松(song),扎(zha)實開(kai)展疏(shu)解(jie)整治(zhi)促(cu)提升專項行(xing)動。嚴格(ge)落實北(bei)(bei)京(jing)市工業(ye)污染(ran)行(xing)業(ye)生(sheng)產工藝調整退出及設備(bei)淘汰目錄,持續推動不(bu)(bu)符(fu)合(he)首都功(gong)(gong)能(neng)(neng)定位(wei)的一般制造業(ye)和(he)污染(ran)企業(ye)疏(shu)解(jie)提質。推進(jin)(jin)疏(shu)解(jie)與承接(jie)并(bing)行(xing),強(qiang)化區(qu)級統籌(chou)機制,用好人口增量,釋放人才(cai)紅(hong)利,積極(ji)爭(zheng)取更(geng)多優質教育醫療資源(yuan)落地見效(xiao),提升綜合(he)承接(jie)保障能(neng)(neng)力。

6.嚴(yan)控增量(liang)準入(ru)(ru)。嚴(yan)把(ba)新(xin)增產業(ye)準入(ru)(ru)關,嚴(yan)格(ge)執行新(xin)增產業(ye)禁限目錄(lu),加(jia)強執行情況跟(gen)蹤(zong)和分(fen)析研判,推動目錄(lu)精準實(shi)施。嚴(yan)把(ba)新(xin)增建設項目審(shen)核關,全面落實(shi)非首都(dou)功(gong)能疏(shu)解控增量(liang)政策意(yi)見和配套(tao)實(shi)施方(fang)案。

7.推(tui)(tui)進綜合治(zhi)理(li)提(ti)(ti)升。統(tong)籌(chou)(chou)存量(liang)空(kong)間資源,有序(xu)推(tui)(tui)進騰(teng)退低(di)效產業空(kong)間更新改造(zao)(zao),推(tui)(tui)動鐵路(lu)沿(yan)線綜合治(zhi)理(li)和(he)違(wei)法(fa)建(jian)設治(zhi)理(li),持續開展揭網見綠(lv)、留白增綠(lv)工作,提(ti)(ti)升各(ge)屬地精細(xi)管理(li)水平。在符(fu)合首(shou)都(dou)功能定位和(he)規劃前提(ti)(ti)下,鼓勵通過自(zi)主、聯(lian)營、租賃等方式對騰(teng)退低(di)效產業空(kong)間開展結構加(jia)固(gu)、綠(lv)色低(di)碳改造(zao)(zao)、數(shu)字基礎設施(shi)提(ti)(ti)升、建(jian)筑內外部裝(zhuang)修以及片區基礎設施(shi)改造(zao)(zao)。統(tong)籌(chou)(chou)推(tui)(tui)進老舊低(di)效樓宇等更新升級(ji)改造(zao)(zao),引導支(zhi)持社會資本參(can)與,廣泛(fan)布(bu)設智慧城市應用場景。

三、加強跨區域基礎設施互聯互通

8.強化京(jing)(jing)(jing)津冀交通一體化建(jian)設(she)(she)(she)(she)。持續在(zai)“硬聯通”上下功(gong)夫,助力建(jian)設(she)(she)(she)(she)“軌道上的京(jing)(jing)(jing)津冀”。增強跨區(qu)域交通互聯互通,協同推進重(zhong)大(da)交通項目建(jian)設(she)(she)(she)(she),積極(ji)配合(he)推動(dong)京(jing)(jing)(jing)德(de)高速(su)、新(xin)城聯絡線(S6)、北(bei)京(jing)(jing)(jing)大(da)興國際(ji)機場(chang)快線(R1線)等跨省(sheng)軌道交通和道路項目建(jian)設(she)(she)(she)(she)。

9.提升(sheng)區域聯(lian)(lian)通(tong)(tong)效率。升(sheng)級完善“軟聯(lian)(lian)通(tong)(tong)”建設(she),加快融入“通(tong)(tong)勤(qin)圈”建設(she),推(tui)動進京(jing)檢查站(zhan)優化布(bu)局,提高聯(lian)(lian)程(cheng)聯(lian)(lian)運水平(ping),提高通(tong)(tong)勤(qin)人員通(tong)(tong)行效率。鞏固完善京(jing)津冀機場區域交通(tong)(tong)協作機制(zhi),加強與(yu)河北(bei)廊坊(fang)公安機關溝通(tong)(tong)對接、信息共享、聯(lian)(lian)勤(qin)聯(lian)(lian)動。提高交通(tong)(tong)智慧化服務水平(ping),持(chi)續推(tui)動道路運輸電子證照、監管執法數(shu)據共享互認、交通(tong)(tong)事項“同事同標”。

10.助力(li)構建(jian)區域(yu)(yu)能源(yuan)體(ti)系(xi)。大(da)力(li)發展(zhan)(zhan)可再生能源(yuan),鼓勵(li)京津冀地(di)區氫能熱電(dian)(dian)(dian)聯供、新(xin)型(xing)儲熱等技術在產業園區供熱基礎設施的先行先試。優(you)化支撐性、調節性電(dian)(dian)(dian)源(yuan)布(bu)局,配合京津冀地(di)區主網架和(he)互(hu)聯通道(dao)建(jian)設,完(wan)善跨省市輸(shu)電(dian)(dian)(dian)通道(dao)和(he)電(dian)(dian)(dian)力(li)網架。加大(da)能源(yuan)綠色低碳轉型(xing)力(li)度,統(tong)籌(chou)推(tui)進(jin)產業發展(zhan)(zhan)與能耗控制,協同開展(zhan)(zhan)綠色低碳技術攻(gong)關。加快推(tui)進(jin)跨區域(yu)(yu)綠色電(dian)(dian)(dian)力(li)交易,持(chi)續完(wan)善綠色電(dian)(dian)(dian)力(li)市場體(ti)系(xi)。

四、加強生態環境聯防聯治聯控

11.深化區域(yu)生(sheng)態環(huan)(huan)(huan)境保護聯動(dong)。縱深推進(jin)大氣污染、水污染、固體廢物協(xie)同治(zhi)理,開展突發環(huan)(huan)(huan)境事件聯合(he)調查(cha)。積極推進(jin)大興、廊坊區域(yu)生(sheng)態環(huan)(huan)(huan)境保護聯合(he)聯動(dong)執法,統一確定(ding)執法聯動(dong)內容,開展跨區域(yu)協(xie)同執法。加強信息共享強化溝通會商,切實促進(jin)興廊兩地生(sheng)態環(huan)(huan)(huan)境質量(liang)提升。

12.加強跨(kua)(kua)(kua)省流域(yu)協(xie)(xie)同治理(li)。深化跨(kua)(kua)(kua)省流域(yu)協(xie)(xie)作(zuo)聯(lian)動(dong),不定期召(zhao)開(kai)流域(yu)上下游突(tu)發(fa)水污染事(shi)件(jian)聯(lian)席會(hui)議,聯(lian)合(he)開(kai)展(zhan)流域(yu)突(tu)發(fa)水環境風險研(yan)判預警會(hui)商,針(zhen)對跨(kua)(kua)(kua)省流域(yu)突(tu)發(fa)水污染事(shi)件(jian)開(kai)展(zhan)聯(lian)合(he)處(chu)置(zhi)、聯(lian)合(he)監測,協(xie)(xie)調做好跨(kua)(kua)(kua)省流域(yu)突(tu)發(fa)水污染糾紛(fen)調處(chu)。

五、引導產業鏈創新鏈協同布局

13.全力支撐京(jing)津(jin)(jin)冀(ji)“六(liu)鏈五(wu)群”產(chan)(chan)(chan)業(ye)布局(ju)。按照“六(liu)鏈五(wu)群”總體(ti)布局(ju),推(tui)(tui)動氫(qing)能(neng)、醫藥(yao)健康(kang)等重(zhong)點產(chan)(chan)(chan)業(ye)鏈圖譜轉化落地,推(tui)(tui)進(jin)京(jing)津(jin)(jin)冀(ji)產(chan)(chan)(chan)業(ye)生態不斷優化升(sheng)級。激勵企(qi)業(ye)升(sheng)規(gui)入統(tong),加快構(gou)建(jian)大興區現代產(chan)(chan)(chan)業(ye)體(ti)系。支持醫藥(yao)健康(kang)、新能(neng)源汽車等戰略性新興產(chan)(chan)(chan)業(ye)設備購置與更新改造貸款貼息,引導規(gui)上制造業(ye)企(qi)業(ye)實現綠色化、智(zhi)能(neng)化、數字化發展,支持建(jian)設工業(ye)互聯網示范平(ping)臺。

14.建設(she)京津冀氫(qing)(qing)(qing)能(neng)產業(ye)(ye)協(xie)同(tong)發(fa)展核心支點(dian)。充分發(fa)揮大興作為(wei)京津冀氫(qing)(qing)(qing)燃(ran)料電池汽(qi)車示范(fan)(fan)城市群(qun)牽頭城市的引(yin)(yin)領(ling)示范(fan)(fan)作用(yong),強化(hua)城市群(qun)成員協(xie)作聯動。面向全球引(yin)(yin)入儲、運、加、用(yong)氫(qing)(qing)(qing) 等氫(qing)(qing)(qing)能(neng)創(chuang)(chuang)新企(qi)(qi)業(ye)(ye),引(yin)(yin)導支持(chi)(chi)(chi)氫(qing)(qing)(qing)能(neng)產業(ye)(ye)集(ji)聚和企(qi)(qi)業(ye)(ye)落地發(fa)展。大力支持(chi)(chi)(chi)氫(qing)(qing)(qing)能(neng)上下游企(qi)(qi)業(ye)(ye)協(xie)同(tong)發(fa)展,同(tong)步推(tui)進裝(zhuang)備制造、技(ji)術研(yan)發(fa)等配套體系發(fa)展。完善氫(qing)(qing)(qing)能(neng)產業(ye)(ye)生態體系,支持(chi)(chi)(chi)氫(qing)(qing)(qing)能(neng)科技(ji)成果(guo)轉(zhuan)化(hua)和創(chuang)(chuang)新平(ping)臺(tai)建設(she),鼓(gu)勵開(kai)(kai)展高水平(ping)行業(ye)(ye)交流活(huo)動,支持(chi)(chi)(chi)指導重大課題研(yan)究(jiu)及(ji)標準(zhun)編(bian)制。加快推(tui)進氫(qing)(qing)(qing)能(neng)車輛(liang)推(tui)廣應用(yong)和高效運營(ying),依托(tuo)交通樞紐開(kai)(kai)展氫(qing)(qing)(qing)能(neng)物(wu)流用(yong)車示范(fan)(fan),構(gou)建京津冀燃(ran)料電池汽(qi)車貨運示范(fan)(fan)廊道,打(da)造京津冀零排放低碳貨運試點(dian)示范(fan)(fan)走廊。

15.共(gong)建京津(jin)冀(ji)生(sheng)命健康(kang)(kang)(kang)產(chan)業(ye)(ye)(ye)集群。加強與津(jin)冀(ji)地(di)區生(sheng)命健康(kang)(kang)(kang)產(chan)業(ye)(ye)(ye)資源對接合(he)作(zuo),共(gong)同(tong)培育(yu)壯大京津(jin)冀(ji)國家(jia)級(ji)生(sheng)命健康(kang)(kang)(kang)產(chan)業(ye)(ye)(ye)集群。聚焦生(sheng)物醫(yi)藥(yao)、高端醫(yi)療器械、生(sheng)物醫(yi)學工程、新(xin)(xin)一代健康(kang)(kang)(kang)診療及精準(zhun)醫(yi)療等(deng)重點產(chan)業(ye)(ye)(ye)領域的原(yuan)始創新(xin)(xin)與成果(guo)產(chan)業(ye)(ye)(ye)化落地(di),支(zhi)持龍頭(tou)企業(ye)(ye)(ye)組(zu)織(zhi)實施具有產(chan)業(ye)(ye)(ye)帶動性的技術成果(guo)轉化應(ying)用項目,引(yin)導(dao)檢驗檢測認證核心板塊提(ti)升發(fa)展。發(fa)展“互聯網+”醫(yi)藥(yao)健康(kang)(kang)(kang)產(chan)業(ye)(ye)(ye)、精準(zhun)醫(yi)療新(xin)(xin)模(mo)式、生(sheng)產(chan)性服務和服務型制造(zao)等(deng)新(xin)(xin)興(xing)業(ye)(ye)(ye)態,打造(zao)“中國藥(yao)谷”和“健康(kang)(kang)(kang)新(xin)(xin)城”整體品(pin)牌。

16.建(jian)設京(jing)津(jin)冀協同創(chuang)新(xin)(xin)(xin)共同體(ti)。加快推(tui)進(jin)(jin)京(jing)津(jin)冀科(ke)(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)和產(chan)業創(chuang)新(xin)(xin)(xin)深度融(rong)合(he)(he)(he),整(zheng)合(he)(he)(he)三地優(you)勢資源(yuan)打造“興”質生產(chan)力。加快推(tui)進(jin)(jin)產(chan)學研(yan)用深度融(rong)合(he)(he)(he),鼓(gu)勵本區企(qi)業引(yin)入京(jing)津(jin)冀高校、科(ke)(ke)研(yan)院(yuan)所等科(ke)(ke)技(ji)資源(yuan),聯合(he)(he)(he)建(jian)立研(yan)發(fa)中心。引(yin)導建(jian)設科(ke)(ke)研(yan)轉(zhuan)(zhuan)化創(chuang)新(xin)(xin)(xin)平臺,推(tui)動科(ke)(ke)研(yan)項目轉(zhuan)(zhuan)化落地。圍繞醫藥健康(kang)、新(xin)(xin)(xin)一代(dai)信(xin)息技(ji)術(shu)和科(ke)(ke)技(ji)服(fu)務業等重點產(chan)業領(ling)域,支持項目建(jian)設主體(ti)開展(zhan)新(xin)(xin)(xin)技(ji)術(shu)新(xin)(xin)(xin)場景示范(fan)應用。

17.構筑高(gao)層次(ci)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)集(ji)聚(ju)(ju)高(gao)地(di)。落實京津冀人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)一體化(hua)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)規劃(hua)目標,完善(shan)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)服(fu)(fu)務保障機(ji)制,探索人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)評(ping)價互認互通(tong),推(tui)動(dong)“興濱雄(xiong)”人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)合(he)作走(zou)深走(zou)實。加速三地(di)產(chan)業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)與人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)資源需求對接,發(fa)(fa)揮生(sheng)命健康、智(zhi)能科技、新(xin)一代信息(xi)技術等三地(di)各(ge)自產(chan)業(ye)優(you)勢,開展(zhan)(zhan)多渠道(dao)、多層次(ci)、多形(xing)式(shi)的交流活動(dong),共同推(tui)進三地(di)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)聚(ju)(ju)集(ji)和成長。加強(qiang)人(ren)(ren)(ren)力資源產(chan)業(ye)合(he)作,依托三地(di)國家級、省市(shi)級人(ren)(ren)(ren)力資源服(fu)(fu)務產(chan)業(ye)園,共享引才(cai)(cai)(cai)(cai)引智(zhi)資源,帶動(dong)科技創新(xin)、產(chan)業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)和公(gong)共服(fu)(fu)務水平提升,服(fu)(fu)務京津冀人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)一體化(hua)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)規劃(hua)的穩步實施。支持落地(di)大(da)興的企業(ye)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)申(shen)報大(da)興區“新(xin)國門”領軍(jun)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)、優(you)秀青年人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)等。

18.持續優化區域營商(shang)環境(jing)。規(gui)范政務(wu)服(fu)務(wu)事(shi)項(xiang)標準,推(tui)進(jin)“跨省(sheng)通(tong)(tong)(tong)辦(ban)(ban)”服(fu)務(wu),進(jin)一(yi)步打通(tong)(tong)(tong)區域壁壘,促進(jin)要素流通(tong)(tong)(tong),政務(wu)服(fu)務(wu)力爭實(shi)(shi)現“全程網辦(ban)(ban)、一(yi)網通(tong)(tong)(tong)辦(ban)(ban)”。推(tui)進(jin)京津(jin)冀企(qi)業開辦(ban)(ban)、變更(geng)、注銷(xiao)政策一(yi)致、流程統一(yi),實(shi)(shi)現大興區營業執照異地(di)“辦(ban)(ban)理、發放、領取”。以三(san)(san)地(di)自貿區聯動(dong)深化京津(jin)冀協(xie)同(tong)開放,推(tui)動(dong)三(san)(san)地(di)空港規(gui)范貨運服(fu)務(wu)質量標準,加強(qiang)三(san)(san)地(di)通(tong)(tong)(tong)關監管協(xie)同(tong)和物流信(xin)息共享(xiang),積極探索三(san)(san)地(di)自貿試驗(yan)區聯動(dong)創(chuang)新舉措。

六、推進公共服務協同發展

19.促進(jin)教(jiao)(jiao)育(yu)資(zi)源(yuan)共享(xiang)。積極引入(ru)中心(xin)城區優質(zhi)教(jiao)(jiao)育(yu)資(zi)源(yuan),加快建設北(bei)京第四實驗(yan)學校(xiao)。強(qiang)化臨(lin)空(kong)經濟區教(jiao)(jiao)育(yu)資(zi)源(yuan)保障(zhang),推(tui)動優質(zhi)教(jiao)(jiao)育(yu)資(zi)源(yuan)向周邊地區輻射,鼓勵采取教(jiao)(jiao)育(yu)集(ji)團、學校(xiao)聯盟、對口幫扶等方(fang)式開展跨區域合作辦(ban)學,強(qiang)化干部和教(jiao)(jiao)師培訓(xun),深化教(jiao)(jiao)育(yu)教(jiao)(jiao)學研究,搭建學生交流平臺,促進(jin)數字化資(zi)源(yuan)、實習(xi)實訓(xun)基地和校(xiao)園體育(yu)運動賽(sai)事(shi)共享(xiang)。

20.加強(qiang)醫(yi)(yi)療(liao)(liao)衛(wei)生合作(zuo)。積極承接(jie)中心(xin)城區(qu)(qu)(qu)(qu)優(you)質醫(yi)(yi)療(liao)(liao)資源(yuan)(yuan),提升醫(yi)(yi)療(liao)(liao)服務(wu)水平(ping),強(qiang)化(hua)臨(lin)空經(jing)濟區(qu)(qu)(qu)(qu)公共(gong)(gong)衛(wei)生服務(wu)保障。推(tui)動(dong)跨區(qu)(qu)(qu)(qu)域醫(yi)(yi)聯體建設,持續推(tui)動(dong)與環京地(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)對口機(ji)構(gou)的支持合作(zuo),促進區(qu)(qu)(qu)(qu)域優(you)質醫(yi)(yi)療(liao)(liao)資源(yuan)(yuan)同質化(hua)下沉。鞏固(gu)擴大京津冀(ji)醫(yi)(yi)療(liao)(liao)共(gong)(gong)享范圍。建立互(hu)認醫(yi)(yi)療(liao)(liao)機(ji)構(gou)和互(hu)認共(gong)(gong)享項目(mu)動(dong)態調整機(ji)制,推(tui)動(dong)臨(lin)床檢驗結果互(hu)認和醫(yi)(yi)學影像檢查資料(liao)共(gong)(gong)享。

21.推(tui)動(dong)(dong)養(yang)(yang)老(lao)服務協(xie)同(tong)發展(zhan)。推(tui)動(dong)(dong)大(da)興區優質養(yang)(yang)老(lao)資(zi)源(yuan)向環京地區延伸(shen)布局,加快探索跨省養(yang)(yang)老(lao)新型(xing)模式,協(xie)同(tong)推(tui)進環京周邊地區養(yang)(yang)老(lao)設施建設、服務質量提升,為老(lao)年人提供(gong)更多選擇(ze)。持續培育專業化(hua)養(yang)(yang)老(lao)服務隊伍,支持大(da)興區職業院(yuan)校(xiao)與京外(wai)職業院(yuan)校(xiao)合作(zuo),定向培養(yang)(yang)養(yang)(yang)老(lao)服務人才。

七、強化首都安全保障支撐

22.加強(qiang)進(jin)京外圍(wei)防(fang)線(xian)查控(kong)(kong)(kong)。加快推進(jin)外圍(wei)防(fang)線(xian)重(zhong)點項(xiang)目建(jian)設和智慧化水平提升,推進(jin)備(bei)勤(qin)用房、安檢(jian)大棚等基(ji)礎設施(shi)建(jian)設,實(shi)現“物理(li)封閉隔離”管(guan)控(kong)(kong)(kong)+“全區域、無(wu)死角”智能化視頻監控(kong)(kong)(kong)。聯合組建(jian)外圍(wei)防(fang)線(xian)專業隊伍,與河北廊(lang)坊市局(ju)共同開展(zhan)防(fang)線(xian)查控(kong)(kong)(kong)、巡視等工(gong)作(zuo),強(qiang)化進(jin)京通道管(guan)控(kong)(kong)(kong),筑牢首都“護城河”。

23.強化區域應(ying)急(ji)(ji)(ji)(ji)聯動。健(jian)全(quan)大興(xing)區應(ying)急(ji)(ji)(ji)(ji)管(guan)理體系(xi),加強與(yu)環(huan)京(jing)地區在災害預(yu)警、應(ying)急(ji)(ji)(ji)(ji)處(chu)(chu)置、救援(yuan)物資(zi)儲備等(deng)方面合作。建立突發事件聯動通(tong)報和響應(ying)機制,及時實現信息互通(tong)共(gong)享(xiang)(xiang),互相配合調查。健(jian)全(quan)完善相鄰區域交通(tong)應(ying)急(ji)(ji)(ji)(ji)保障合作機制,加強區域交通(tong)保障能(neng)力建設,提高跨區域道路交通(tong)突發事件聯合應(ying)急(ji)(ji)(ji)(ji)處(chu)(chu)置能(neng)力。協同處(chu)(chu)置應(ying)急(ji)(ji)(ji)(ji)預(yu)案,實現專家庫、監(jian)測儀(yi)器、應(ying)急(ji)(ji)(ji)(ji)車輛等(deng)應(ying)急(ji)(ji)(ji)(ji)資(zi)源(yuan)的共(gong)享(xiang)(xiang),共(gong)同提高環(huan)境應(ying)急(ji)(ji)(ji)(ji)水平。

24.加強“平急(ji)兩用”設施建(jian)設。推進安定鎮、魏(wei)善莊鎮等社區衛(wei)生(sheng)院(yuan)建(jian)設,著(zhu)力補充(chong)和強化醫療衛(wei)生(sheng)應(ying)急(ji)服務體系(xi)。嚴格按照“實戰”需求,建(jian)立健全(quan)相關管理措(cuo)施,提高城(cheng)市安全(quan)韌性能力。用好中(zhong)央(yang)預算內投資、超(chao)長期特(te)別國(guo)債、地(di)方政(zheng)府專(zhuan)項債券等政(zheng)策工(gong)具,對(dui)“平急(ji)兩用”設施建(jian)設予以支持。

25.維護區(qu)域綠色生態屏(ping)障安(an)全。協(xie)同(tong)(tong)構建政府主導、跨區(qu)域合作、多領域合作的(de)京(jing)津冀林(lin)(lin)業和草原聯(lian)合保(bao)(bao)護體系,筑牢(lao)跨區(qu)域協(xie)同(tong)(tong)保(bao)(bao)護屏(ping)障。在(zai)森(sen)林(lin)(lin)防火、野生動(dong)植物保(bao)(bao)護、種苗林(lin)(lin)保(bao)(bao)等方面,加強毗(pi)鄰地(di)區(qu)執法(fa)聯(lian)絡(luo)、信息(xi)共享、執法(fa)聯(lian)動(dong)、協(xie)同(tong)(tong)辦案、執法(fa)交流,共同(tong)(tong)打(da)擊破壞兩地(di)林(lin)(lin)業和草原違法(fa)行為。

八、健全協同工作推進機制

26.堅持頂(ding)層統籌設計。貫徹(che)落實區委高質(zhi)量發展領導小(xiao)組關于京津冀(ji)協(xie)同發展工作的總體(ti)謀劃部署(shu),充分結合工作實際,落實好(hao)中央和北京市重要事項、重大項目,組織相關成員單(dan)位(wei)與津冀(ji)兩地進行溝(gou)通協(xie)調,建立健全常態化溝(gou)通對(dui)接機(ji)制,圍繞(rao)年度工作要點協(xie)同推進重點任(ren)務。

27.加(jia)強任(ren)務協同推進(jin)和重(zhong)(zhong)大(da)政策研究。圍繞中央和市委(wei)市政府關于大(da)興區落(luo)實(shi)京津冀協同發展任(ren)務指示批示的(de)重(zhong)(zhong)要(yao)事項(xiang)、主要(yao)領(ling)導(dao)定期會(hui)晤議(yi)定事項(xiang)等重(zhong)(zhong)點任(ren)務,做好日常調度,并將有關情況及時上(shang)報,推動(dong)各項(xiang)重(zhong)(zhong)點任(ren)務有效落(luo)實(shi)。聯動(dong)津冀兩地共(gong)同開(kai)展協同發展重(zhong)(zhong)大(da)政策研究,聚焦交通、生態、產業(ye)等重(zhong)(zhong)點領(ling)域做好規劃銜接,積極(ji)探(tan)索協同發展新機制新模式。

28.強(qiang)化信息報送(song)和聯(lian)合(he)宣(xuan)傳(chuan)。加強(qiang)信息報送(song)工(gong)(gong)作(zuo),及時梳理(li)、報送(song)協同工(gong)(gong)作(zuo)各項(xiang)任(ren)務落實進(jin)展情況,重大事項(xiang)和重要(yao)工(gong)(gong)作(zuo)進(jin)展及時上報。深化京(jing)津冀三地宣(xuan)傳(chuan)聯(lian)動,推廣(guang)宣(xuan)傳(chuan)一系列具有影(ying)響力的(de)宣(xuan)傳(chuan)活動,用好各類媒體資源和平臺,及時發聲(sheng)展示協同發展成效。


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