ESG最早由聯(lian)合國于(yu)2004年正式提出，明確提到(dao)要(yao)統籌兼顧經(jing)濟社會和環境(jing)的(de)和諧(xie)可持續(xu)發展(zhan)，是關于(yu)環境(jing)、社會、組織治理(li)的(de)企業價值理(li)念。該理(li)念在全球范圍迅速(su)發展(zhan)，并(bing)在國際貿易領域得到(dao)廣泛應(ying)用(yong)。今年全國兩會，全國人大代表、全國工(gong)商(shang)聯(lian)副(fu)主(zhu)席、通威(wei)集團董事局(ju)主(zhu)席劉漢元(yuan)針對構建中國主(zhu)導的(de)供應(ying)鏈ESG審核標準(zhun)體系(xi)提出了相關建議。

劉(liu)漢元代表(biao)表(biao)示，許多(duo)國際機構、行業(ye)(ye)(ye)協會及(ji)標(biao)準化組織通過制定一系列相關標(biao)準，促進了ESG理(li)念(nian)在全球有效實施。眾多(duo)歐美(mei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)將(jiang)ESG納入(ru)了企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)戰略的核(he)(he)心，并(bing)依(yi)據相關標(biao)準對(dui)供應鏈中(zhong)的中(zhong)國企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)進行環境績效、勞工(gong)權益保障及(ji)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)治理(li)水平的嚴格審(shen)(shen)查，并(bing)將(jiang)其作為貿易(yi)合作的重要評(ping)估依(yi)據。隨著此進程(cheng)的不斷推進，諸多(duo)問題也逐(zhu)漸暴露出來，如審(shen)(shen)核(he)(he)標(biao)準繁雜，中(zhong)國企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)負(fu)擔沉(chen)重；部分審(shen)(shen)核(he)(he)標(biao)準不合理(li)，阻礙(ai)了中(zhong)國企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)；數(shu)據安(an)全存在較大隱患，企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)運營受到威脅等。

當(dang)前，我國(guo)(guo)(guo)已制定了與國(guo)(guo)(guo)際主流(liu)ESG披(pi)露規則(ze)相(xiang)協調的企(qi)業可持續(xu)披(pi)露準(zhun)則(ze)，但在(zai)供應鏈ESG審(shen)核標(biao)(biao)準(zhun)體系環節存在(zai)明顯缺失，迫使中國(guo)(guo)(guo)企(qi)業只能(neng)(neng)被動遵循由西方國(guo)(guo)(guo)家(jia)主導(dao)的審(shen)核標(biao)(biao)準(zhun)。鑒于此，我國(guo)(guo)(guo)亟需(xu)制定一套既充分結(jie)合中國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)情、貼合中國(guo)(guo)(guo)企(qi)業發展(zhan)現狀，又能(neng)(neng)在(zai)全球范圍內(nei)產生(sheng)廣泛(fan)影響力的供應鏈ESG審(shen)核標(biao)(biao)準(zhun)體系，為中國(guo)(guo)(guo)企(qi)業爭(zheng)取更公平(ping)的競爭(zheng)環境。

劉漢元主(zhu)席表示，目前，歐美等發達(da)國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)的(de)(de)ESG標準(zhun)制定、認(ren)證單位(wei)常常基于不同的(de)(de)國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)、背景、第三方機構(gou)，在(zai)系(xi)統性(xing)、完(wan)整性(xing)、有(you)效性(xing)、一(yi)致性(xing)上存在(zai)很多差異(yi)，使中(zhong)國(guo)(guo)企業在(zai)過程(cheng)(cheng)中(zhong)增加了成本、難度，可(ke)能(neng)還走了很多彎(wan)路。在(zai)近十多年的(de)(de)能(neng)源(yuan)轉型過程(cheng)(cheng)中(zhong)，中(zhong)國(guo)(guo)企業的(de)(de)管理水(shui)平(ping)、治理能(neng)力和全社會觀念的(de)(de)提升(sheng)，使ESG相(xiang)關的(de)(de)要求(qiu)、治理辦法在(zai)中(zhong)國(guo)(guo)落地有(you)了充分的(de)(de)條(tiao)件。建立(li)完(wan)善中(zhong)國(guo)(guo)更加系(xi)統的(de)(de)、全世界(jie)能(neng)夠互認(ren)的(de)(de)ESG認(ren)證和標準(zhun)體系(xi)，成為當下的(de)(de)現實需求(qiu)。因(yin)此，應由國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)相(xiang)關部委牽(qian)頭制定中(zhong)國(guo)(guo)ESG標準(zhun)體系(xi)，有(you)效推動(dong)ESG在(zai)中(zhong)國(guo)(guo)的(de)(de)落地和完(wan)善，使我國(guo)(guo)從全球的(de)(de)追趕國(guo)(guo)成為引(yin)領國(guo)(guo)、牽(qian)引(yin)國(guo)(guo)、領先國(guo)(guo)。

對此，劉漢元代表建議：

一是建議可(ke)(ke)由國家市場(chang)監(jian)督管理總局(ju)（也(ye)可(ke)(ke)生態環(huan)境部(bu)或(huo)國家發(fa)改委(wei)）牽頭(tou)，聯(lian)合(he)相關部(bu)委(wei)、行業(ye)(ye)(ye)協會、科研(yan)機(ji)構、龍頭(tou)企業(ye)(ye)(ye)與(yu)ESG領域專家學者，制(zhi)定(ding)由中國主導(dao)的(de)(de)供應鏈ESG審核(he)(he)標準體(ti)系。充分(fen)剖析歐美主流(liu)標準，結合(he)中國法規(gui)、產業(ye)(ye)(ye)特(te)色、文化背(bei)景與(yu)發(fa)展目標，制(zhi)定(ding)由中國主導(dao)并(bing)(bing)得(de)到(dao)國際廣泛(fan)認(ren)可(ke)(ke)的(de)(de)供應鏈ESG審核(he)(he)標準體(ti)系。中國擁有全球(qiu)最大最完(wan)備的(de)(de)制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)體(ti)系，制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)總產值(zhi)占(zhan)全球(qiu)的(de)(de)1/3，最有條件和(he)實力去牽頭(tou)制(zhi)定(ding)供應鏈ESG審核(he)(he)標準體(ti)系，并(bing)(bing)將(jiang)其在制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)中進行充分(fen)驗證，以確保實用性和(he)針對性。

二是建(jian)(jian)議開(kai)展國內試(shi)點并(bing)持(chi)續(xu)優化(hua)完善。建(jian)(jian)議選擇(ze)我國在全球具備(bei)競爭優勢的新能源行(xing)業(ye)進行(xing)供應鏈(lian)ESG審核試(shi)點，建(jian)(jian)立跟蹤反(fan)饋機(ji)制，依據企業(ye)執行(xing)情況與反(fan)饋，及時(shi)調整并(bing)優化(hua)相關指標和流(liu)程(cheng)，使標準體系契(qi)合企業(ye)實際(ji)，助力企業(ye)提升供應鏈(lian)ESG 管(guan)理水平。

三是建議推動中(zhong)(zhong)國(guo)供應(ying)鏈ESG審核標(biao)(biao)準體(ti)系國(guo)際化。借助貿易協定(ding)、國(guo)際會議、專業(ye)論(lun)壇等(deng)渠道進行(xing)(xing)全方位推介，與歐美加強標(biao)(biao)準互認談判(pan)，提升國(guo)際認可度和話語(yu)權(quan)。鼓勵中(zhong)(zhong)國(guo)企業(ye)在海外依此標(biao)(biao)準進行(xing)(xing)供應(ying)鏈ESG管理(li)，引(yin)導國(guo)際通行(xing)(xing)的ESG標(biao)(biao)準制定(ding)，實(shi)現從“中(zhong)(zhong)國(guo)制造”到“中(zhong)(zhong)國(guo)標(biao)(biao)準”的跨越(yue)。