歐盟委員會近日啟動了“清潔工業協議”，旨在為歐洲清潔能源制造業提供1000億歐元(約合1050億美元)的資金支持，并引入了針對項目采購的特定“歐洲制造”標準。

該協議旨在支持歐洲的清潔能源制造業，尤其是在歐洲面臨高能源成本和激烈全球競爭的背景下。在太陽能領域，Wood Mackenzie的數據顯示，中國產光伏組件的成本比歐洲低近0.2歐元/W。

協議的行動計劃包括實施“清潔工業協議國家援助框架”，以推動可再生能源制造項目的國家援助，并通過設立新的“工業脫碳銀行”加強歐盟創新基金，為相關項目提供1000億歐元的融資支持。

預計該協議將推動歐洲清潔能源制造業的快速增長。至本世紀末，其價值將增長三倍以上，達到1000億歐元，并新增50萬個就業崗位。

至關重要的是，該協議將包含一個特定的“歐洲制造”標準，歐洲開發商可以申請該認證，以便在公共和私人采購中獲得優先考慮。不久前，歐洲太陽能制造委員會(ESMC)呼吁歐盟委員會在《凈零工業法》(NZIA)中加入此類條款，以保護歐洲制造商免受“不公平競爭的極端壓力”。此前，協議草案的泄露引發了相關討論。

盡管目前尚未明確這一標準將如何評估，以及它將如何惠及尋求供應合同的制造商，但為歐洲制造的產品提供特定激勵措施將對歐洲制造商產生積極影響。

“工業競爭力的關鍵支柱”

“清潔工業協議出色地將電氣化設定為工業競爭力和脫碳的關鍵支柱，并設定了至2030年實現32%電氣化的新目標。”SolarPower Europe首席執行官Walburga Hemetsberger表示，“我們認為，這是一個起點，而不是上限。”

“然而，電氣化的專項資金支持需要落到實處。”Hemetsberger繼續指出，暗示該法案在將化石燃料從歐洲能源結構中剔除方面做得還不夠。“新的工業脫碳銀行或將電氣化與依賴天然氣的解決方案對立起來，后者雖在紙面上可行，卻忽視了電氣化不可辯駁的優勢。”

其他條款還包括建立機制，使歐洲公司能夠“匯總對關鍵原材料的需求”。此外，歐盟委員會計劃在2026年通過《循環經濟法》，以確保更多礦物在整條供應鏈中得到重復利用。歐盟委員會的目標是至2030年使歐洲工業中24%的礦物實現“循環”，這呼應了全球太陽能行業投資者和開發商提高全球太陽能供應鏈透明度和循環性的呼吁。

此外，新協議還將設立一個“技能聯盟”，以改善可再生能源制造業重要工人的培訓和教育。此前，電氣承包商協會首席運營官Andrew Eldred表示，由于“太陽能行業尚未正確定義安裝工這一職業”，缺乏標準化阻礙了太陽能行業培訓的改進。