近日，重慶市發(fa)改委(wei)發(fa)布《推動(dong)(dong)經(jing)濟社(she)會發(fa)展全面綠色(se)轉型行動(dong)(dong)計劃（2025—2027年）（征求意見稿(gao)）》。

文件提出，加大非化石能源開發利用力度。堅持集中式與分布式并舉，持續推進“千鄉萬村馭風行動”和“百萬千瓦屋頂分布式光伏”建設，統籌有序推動風能、太陽能就地就近開發利用。在保障能源安全供應前提下，進一步優化電網調度，支持虛(xu)擬(ni)電廠、“源網荷(he)儲一體化(hua)”、負荷(he)集(ji)成(cheng)商(shang)等新(xin)型需求側(ce)管理模(mo)式發展(zhan)，實現可再(zai)生能源消納(na)最大(da)化(hua)。探索新上項目非化(hua)石能源(yuan)消(xiao)費承諾，強化(hua)高(gao)耗(hao)能企(qi)業綠電消(xiao)費責任，支持外向型企(qi)業、行業龍(long)頭企(qi)業使用綠電增加可再生能源(yuan)消(xiao)費。到(dao)2027年，全市新能源(yuan)裝(zhuang)機規模達到(dao)780萬千(qian)瓦。

全文如下：

關(guan)于公開征(zheng)求(qiu)(qiu)《推(tui)動(dong)(dong)經濟社(she)會發展(zhan)全(quan)面(mian)綠色轉型行(xing)動(dong)(dong)計(ji)劃（2025—2027年）（征(zheng)求(qiu)(qiu)意(yi)(yi)見(jian)稿）》意(yi)(yi)見(jian)建議的公告

為貫徹落實《中(zhong)共中(zhong)央 國務院關于加快經(jing)濟(ji)社會(hui)(hui)(hui)發展全面綠色轉(zhuan)型的意(yi)見(jian)》要(yao)求(qiu)，推動我市經(jing)濟(ji)社會(hui)(hui)(hui)發展綠色化、低碳(tan)化，形(xing)成資(zi)源(yuan)節約(yue)和保(bao)護環境的空間(jian)格局、產業(ye)結構(gou)、生產方(fang)式、生活方(fang)式，我委牽頭起草《推動經(jing)濟(ji)社會(hui)(hui)(hui)發展全面綠色轉(zhuan)型行動計劃（2025-2027年(nian)(nian)）（征求(qiu)意(yi)見(jian)稿(gao)）》。現面向全社會(hui)(hui)(hui)公開(kai)征求(qiu)意(yi)見(jian)，如有合(he)理建議，請在2025年(nian)(nian)2月28日（周五）前(qian)通過(guo)以下(xia)方(fang)式反饋。感謝(xie)您的參與支持！

電子郵件：cqfzggwzhc@126.com

郵寄地(di)址：重慶(qing)市渝北區(qu)洪湖西路16號重慶(qing)市發(fa)展和改革委員會資(zi)環處509室

傳 真 號：023-67575186

附件(jian)：推動(dong)經濟社會發展全面(mian)綠色轉型行動(dong)計劃(hua)（2025-2027年）（征求(qiu)意見(jian)稿(gao)）

重慶市發展和改革委員會

2025年2月20日(ri)

推動(dong)經(jing)濟社(she)會發展全(quan)面綠色(se)轉(zhuan)型(xing)行動(dong)計(ji)劃（2025-2027年）

（征(zheng)求(qiu)意見稿）

全面貫徹落實黨(dang)中(zhong)央(yang)、國(guo)(guo)務院工作(zuo)部署和市委(wei)、市政府工作(zuo)安排(pai)，堅(jian)(jian)持(chi)堅(jian)(jian)定(ding)不移與(yu)(yu)穩(wen)中(zhong)求進相結(jie)(jie)合(he)(he)(he)、堅(jian)(jian)持(chi)做(zuo)強(qiang)增量與(yu)(yu)優化存量相結(jie)(jie)合(he)(he)(he)、堅(jian)(jian)持(chi)統籌(chou)推進與(yu)(yu)重點(dian)突(tu)破相結(jie)(jie)合(he)(he)(he)、堅(jian)(jian)持(chi)市內挖潛和市外拓(tuo)展相結(jie)(jie)合(he)(he)(he)、堅(jian)(jian)持(chi)有為政府和有效(xiao)市場相結(jie)(jie)合(he)(he)(he)，實施(shi)十(shi)項綠色低(di)碳(tan)轉型(xing)行動，全力(li)構建(jian)綠色低(di)碳(tan)新(xin)體制新(xin)平臺新(xin)機制，高質效(xiao)建(jian)設(she)美(mei)麗中(zhong)國(guo)(guo)先行區(qu)(qu)，奮力(li)打造(zao)人(ren)與(yu)(yu)自(zi)然和諧共生(sheng)現代(dai)化的(de)市域范例，為美(mei)麗中(zhong)國(guo)(guo)建(jian)設(she)貢獻(xian)重慶力(li)量。到(dao)2027年，全市單位GDP能耗較2020年下降16%，非化石能源占(zhan)比達(da)(da)到(dao)25%；綠色工廠累(lei)計(ji)(ji)達(da)(da)到(dao)500個、綠色園(yuan)區(qu)(qu)累(lei)計(ji)(ji)達(da)(da)到(dao)36個，近零碳(tan)園(yuan)區(qu)(qu)試點(dian)累(lei)計(ji)(ji)達(da)(da)到(dao)24個；中(zhong)心城(cheng)(cheng)區(qu)(qu)公交和巡游出租車純電動化占(zhan)比不低(di)于55%；城(cheng)(cheng)市生(sheng)活(huo)垃(la)圾回收利用率達(da)(da)到(dao)45%；城(cheng)(cheng)市建(jian)筑(zhu)垃(la)圾資(zi)源化利用率達(da)(da)到(dao)75%。

一(yi)、實施綠色低(di)碳發展空(kong)間(jian)格局優化行動

（一(yi)）優化國(guo)土(tu)空(kong)間(jian)開發保護格(ge)局。嚴(yan)(yan)守耕(geng)(geng)地(di)和永(yong)久基(ji)(ji)本農(nong)田(tian)、生(sheng)態(tai)(tai)保護紅(hong)線、城(cheng)鎮開發邊界(jie)三條(tiao)控制(zhi)線。健全耕(geng)(geng)地(di)數(shu)量、質(zhi)量、生(sheng)態(tai)(tai)“三位一(yi)體”保護制(zhi)度體系，持(chi)續改造提升高標(biao)(biao)準農(nong)田(tian)，確(que)保長期(qi)穩定利(li)用的耕(geng)(geng)地(di)不再減少。嚴(yan)(yan)格(ge)落(luo)實生(sheng)態(tai)(tai)保護紅(hong)線監管制(zhi)度，推進生(sheng)態(tai)(tai)保護紅(hong)線勘界(jie)定標(biao)(biao)。嚴(yan)(yan)控城(cheng)鎮開發邊界(jie)，推動城(cheng)鎮空(kong)間(jian)內涵式集(ji)約化綠色發展。到2027年，永(yong)久基(ji)(ji)本農(nong)田(tian)保護面積(ji)達到1.38萬平方公里。

（二）嚴格重要(yao)(yao)生態(tai)(tai)空間保(bao)護。積極推進自然保(bao)護地(di)建(jian)(jian)設，加強縉云山(shan)(shan)等(deng)重要(yao)(yao)山(shan)(shan)體生態(tai)(tai)廊道保(bao)護，推進三(san)峽庫區、秦(qin)巴山(shan)(shan)、武陵(ling)山(shan)(shan)等(deng)國(guo)家重點生態(tai)(tai)功能區保(bao)護建(jian)(jian)設，實施“兩岸青山(shan)(shan)·千(qian)里林帶”、國(guo)家儲備林、小微濕地(di)建(jian)(jian)設。到2027年(nian)，確保(bao)自然保(bao)護地(di)占(zhan)國(guo)土面(mian)積比例不(bu)(bu)低(di)于13.8%，森林覆蓋率不(bu)(bu)低(di)于55%。

（三）健全(quan)(quan)以治水(shui)(shui)治氣(qi)為(wei)牽(qian)引的(de)“九治”生(sheng)態治理體(ti)(ti)系。打(da)好(hao)治水(shui)(shui)攻(gong)堅戰，加快污水(shui)(shui)收集處(chu)理設施新建改擴(kuo)建進度，全(quan)(quan)域全(quan)(quan)面消除(chu)黑臭水(shui)(shui)體(ti)(ti)。打(da)好(hao)治氣(qi)攻(gong)堅戰，嚴格(ge)控(kong)(kong)制(zhi)PM2.5濃度。到2027年(nian)，全(quan)(quan)市地表水(shui)(shui)國控(kong)(kong)考核斷面水(shui)(shui)質優良比例(li)穩定在95.1%，基(ji)本(ben)消除(chu)重污染天氣(qi)。

（四(si)）加強(qiang)區(qu)域綠色發展協作。加強(qiang)與(yu)長江沿線(xian)省市協作，協同(tong)實施(shi)長江大保(bao)護三(san)年(nian)行(xing)(xing)動(dong)計劃(hua)，一體推進水污染綜合治(zhi)理、水生(sheng)(sheng)態(tai)保(bao)護修(xiu)復、水資源(yuan)(yuan)和岸線(xian)資源(yuan)(yuan)保(bao)護、水運輸暢通等專項行(xing)(xing)動(dong)。建(jian)立健(jian)全川(chuan)渝(yu)(yu)規(gui)劃(hua)銜接協調機制(zhi)，聯(lian)合實施(shi)“六江”生(sheng)(sheng)態(tai)廊道建(jian)設，爭(zheng)取國(guo)家(jia)批復成渝(yu)(yu)地區(qu)雙(shuang)城(cheng)經濟圈國(guo)土(tu)空間規(gui)劃(hua)。深(shen)化川(chuan)渝(yu)(yu)跨界河流水污染聯(lian)防聯(lian)治(zhi)機制(zhi)，推進嘉(jia)陵(ling)江、沱江等重點(dian)區(qu)域水土(tu)流失(shi)治(zhi)理，持續完善生(sheng)(sheng)態(tai)環境(jing)分區(qu)管控(kong)體系川(chuan)渝(yu)(yu)高竹新(xin)區(qu)試點(dian)。

二(er)、產(chan)業(ye)結構綠(lv)色低碳升級行動

（五）鞏固提升優勢主導(dao)產業。實(shi)施智能網聯新能源汽(qi)(qi)車“協同(tong)跨(kua)越”行(xing)動(dong)，優化(hua)長安(an)、賽力斯等(deng)集(ji)群生(sheng)(sheng)態，健全(quan)零部(bu)件供應鏈體系，推動(dong)“重慶造(zao)”整車上量煥新、揚(yang)帆(fan)出海，加快建(jian)設(she)“便捷超充之(zhi)城”和自動(dong)駕駛生(sheng)(sheng)態高地，打造(zao)智能網聯新能源汽(qi)(qi)車之(zhi)都。實(shi)施新一代電子信息(xi)制造(zao)業“起承轉合”行(xing)動(dong)，構建(jian)“整機(ji)+配套(tao)”新體系。實(shi)施先(xian)進(jin)材料“強(qiang)干繁枝”行(xing)動(dong)，推動(dong)產業集(ji)群從(cong)“鏈條型(xing)”發展向“生(sheng)(sheng)態型(xing)”發展迭代。

（六）發展壯(zhuang)大新(xin)興產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)未來產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)。優化“產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)研究院(yuan)+產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)基(ji)金+產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)園區”產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)生成路徑，做強(qiang)生物醫藥(yao)、高端裝備(bei)等(deng)戰(zhan)略性新(xin)興產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)集群，加快建設重慶國(guo)(guo)際(ji)生物城創新(xin)藥(yao)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)生態(tai)圈，打(da)造(zao)全國(guo)(guo)智慧醫療裝備(bei)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)高地(di)。培育壯(zhuang)大空(kong)(kong)天信息、具身智能(neng)等(deng)未來產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)。加大低空(kong)(kong)經(jing)濟政策供給和(he)基(ji)礎設施建設投入，推進無(wu)人機、電動(dong)垂直起降飛行器（eVTOL）等(deng)研發制造(zao)，打(da)造(zao)以智能(neng)空(kong)(kong)機一體系統為核心(xin)的低空(kong)(kong)經(jing)濟產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)生態(tai)圈。到2027年，戰(zhan)略性新(xin)興產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)增(zeng)加值占規模(mo)以上工業(ye)增(zeng)加值比重達到36%。

（七）開(kai)展傳統(tong)產業(ye)(ye)(ye)“智改數(shu)(shu)轉綠(lv)色化”行(xing)動。開(kai)展制造業(ye)(ye)(ye)數(shu)(shu)字(zi)化轉型(xing)“天(tian)工(gong)(gong)(gong)煥(huan)新”行(xing)動和(he)中(zhong)小企業(ye)(ye)(ye)數(shu)(shu)字(zi)化賦(fu)能專項行(xing)動，加(jia)快打造“產業(ye)(ye)(ye)大腦+未來工(gong)(gong)(gong)廠(chang)(chang)”新模式(shi)，探索“人工(gong)(gong)(gong)智能+”產業(ye)(ye)(ye)發(fa)展路徑，強化工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)網絡和(he)數(shu)(shu)據安全保障，實現重點國有企業(ye)(ye)(ye)數(shu)(shu)字(zi)化轉型(xing)全覆(fu)蓋(gai)。推動鋼鐵(tie)、建材、有色、化工(gong)(gong)(gong)等重點行(xing)業(ye)(ye)(ye)實施節(jie)能降碳改造升級，深入推進“綠(lv)效碼”應用。合(he)理提高新建、改擴(kuo)建項目資源(yuan)環境(jing)準入門檻，堅決遏制“兩高一低”項目盲目發(fa)展。到2027年，綠(lv)色工(gong)(gong)(gong)廠(chang)(chang)累計達到500個、綠(lv)色園(yuan)區(qu)累計達到36個，近(jin)零(ling)碳園(yuan)區(qu)試點累計達到24個。

（八）加快(kuai)發(fa)展(zhan)生(sheng)產(chan)(chan)性服(fu)務(wu)業(ye)(ye)(ye)。加快(kuai)西部金融(rong)(rong)中心建(jian)設，深(shen)化(hua)(hua)實施“智融(rong)(rong)惠(hui)暢”工(gong)程。迭代(dai)“滿天(tian)星(xing)(xing)”行動計劃，培(pei)(pei)育(yu)“北斗星(xing)(xing)”“啟明星(xing)(xing)”軟件企(qi)業(ye)(ye)(ye)。發(fa)展(zhan)跨境物(wu)(wu)流(liu)(liu)、電(dian)商(shang)物(wu)(wu)流(liu)(liu)、航空物(wu)(wu)流(liu)(liu)，培(pei)(pei)育(yu)現(xian)代(dai)化(hua)(hua)物(wu)(wu)流(liu)(liu)龍頭企(qi)業(ye)(ye)(ye)。建(jian)設國(guo)家工(gong)業(ye)(ye)(ye)設計示范城市和(he)全球設計之都，做強電(dian)子(zi)商(shang)務(wu)、知(zhi)識產(chan)(chan)權、檢(jian)驗檢(jian)測、總包(bao)集(ji)成(cheng)等細分(fen)領域，構建(jian)優質高效的(de)服(fu)務(wu)業(ye)(ye)(ye)新體(ti)系。到2027年，生(sheng)產(chan)(chan)性服(fu)務(wu)業(ye)(ye)(ye)增加值占服(fu)務(wu)業(ye)(ye)(ye)比重超過60%，基本(ben)形成(cheng)20個百(bai)億(yi)級規模、具備較強行業(ye)(ye)(ye)競爭(zheng)力的(de)生(sheng)產(chan)(chan)性服(fu)務(wu)業(ye)(ye)(ye)集(ji)聚(ju)區。

三、清潔(jie)低碳(tan)高效安(an)全能源體系構建行(xing)動

（九）統籌提(ti)升能(neng)源(yuan)安全供(gong)應能(neng)力。夯(hang)實(shi)市內電(dian)(dian)源(yuan)基礎，加(jia)快推動(dong)兩(liang)江燃機二期等(deng)天(tian)然(ran)氣(qi)發電(dian)(dian)、合川雙槐三期煤電(dian)(dian)項目，加(jia)快云陽建(jian)全、豐都(dou)栗子灣(wan)、奉節菜籽壩抽(chou)水(shui)蓄能(neng)電(dian)(dian)站(zhan)建(jian)設。全力擴大外電(dian)(dian)入(ru)渝(yu)，2025年建(jian)成投運“疆電(dian)(dian)入(ru)渝(yu)”工(gong)程(cheng)，加(jia)快推動(dong)藏(zang)電(dian)(dian)或(huo)西(xi)北電(dian)(dian)入(ru)渝(yu)、川渝(yu)特高壓交流南(nan)環網、渝(yu)陜直(zhi)流背靠背工(gong)程(cheng)納入(ru)國家規劃。穩定(ding)涪陵(ling)頁巖(yan)氣(qi)田產(chan)能(neng)，推進(jin)南(nan)川、武隆、彭(peng)水(shui)、永川、綦江、銅梁(liang)、忠縣、梁(liang)平(ping)等(deng)區(qu)縣頁巖(yan)氣(qi)新區(qu)開發，有序引導天(tian)然(ran)氣(qi)消費(fei)，實(shi)現(xian)資(zi)源(yuan)有序接(jie)替。到2027年，力爭市外電(dian)(dian)力輸入(ru)能(neng)力超過(guo)1900萬千瓦，天(tian)然(ran)氣(qi)（頁巖(yan)氣(qi)）產(chan)量達到200億立方米。

（十(shi)）推(tui)(tui)動(dong)化石(shi)能(neng)源減量替(ti)代。減少非電(dian)行(xing)業燃(ran)(ran)煤(mei)(mei)消費量，有序推(tui)(tui)進(jin)“煤(mei)(mei)改電(dian)”“煤(mei)(mei)改氣”工程。加(jia)強煤(mei)(mei)炭清潔(jie)高效利用，大力推(tui)(tui)動(dong)煤(mei)(mei)電(dian)節能(neng)降碳改造、靈活(huo)性改造、供熱改造“三改聯(lian)動(dong)”，基本(ben)淘(tao)汰(tai)35蒸(zheng)噸/小時以(yi)下(xia)的燃(ran)(ran)煤(mei)(mei)鍋爐。推(tui)(tui)廣(guang)先進(jin)生物液體(ti)燃(ran)(ran)料、可持續(xu)航空燃(ran)(ran)料，優化石(shi)油消費結構。

（十一(yi)）加(jia)大(da)非化(hua)(hua)石能(neng)(neng)(neng)源(yuan)開(kai)發利(li)用(yong)力(li)度。堅持(chi)集(ji)中(zhong)式與分(fen)布(bu)式并舉，持(chi)續推(tui)(tui)進(jin)“千鄉萬(wan)(wan)村馭風行(xing)動”和“百萬(wan)(wan)千瓦屋頂分(fen)布(bu)式光(guang)伏”建設(she)，統籌有序推(tui)(tui)動風能(neng)(neng)(neng)、太陽能(neng)(neng)(neng)就地就近開(kai)發利(li)用(yong)。在保障(zhang)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)安全(quan)供應前提下，進(jin)一(yi)步優化(hua)(hua)電(dian)(dian)網調度，支持(chi)虛(xu)擬電(dian)(dian)廠、“源(yuan)網荷(he)儲(chu)一(yi)體(ti)化(hua)(hua)”、負荷(he)集(ji)成商等新(xin)型需(xu)求側管理(li)模式發展，實現可(ke)再生(sheng)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)消納最大(da)化(hua)(hua)。探索(suo)新(xin)上項目非化(hua)(hua)石能(neng)(neng)(neng)源(yuan)消費(fei)承諾，強化(hua)(hua)高耗能(neng)(neng)(neng)企(qi)業綠(lv)(lv)電(dian)(dian)消費(fei)責任，支持(chi)外向(xiang)型企(qi)業、行(xing)業龍頭企(qi)業使(shi)用(yong)綠(lv)(lv)電(dian)(dian)增加(jia)可(ke)再生(sheng)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)消費(fei)。到2027年，全(quan)市(shi)新(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)裝機規模達(da)到780萬(wan)(wan)千瓦。

四、交通運(yun)輸領域綠色低碳轉(zhuan)型行(xing)動

（十二）建立綠色(se)高效交通(tong)運(yun)(yun)(yun)輸體系。加快(kuai)建設內陸(lu)開放(fang)綜(zong)合(he)(he)樞紐，強化中歐班列、西部陸(lu)海新(xin)(xin)通(tong)道、長(chang)江黃金水道高效銜(xian)(xian)接，暢(chang)通(tong)長(chang)江、嘉陵江航道。大力(li)發展“鐵水聯(lian)(lian)運(yun)(yun)(yun)”“江海聯(lian)(lian)運(yun)(yun)(yun)”，推(tui)動多(duo)式聯(lian)(lian)運(yun)(yun)(yun)高效銜(xian)(xian)接，降低(di)空載率(lv)(lv)和不(bu)合(he)(he)理貨(huo)(huo)運(yun)(yun)(yun)周轉量(liang)。針對物流(liu)“最后一(yi)公里”堵點卡點，加快(kuai)港口、園區鐵路(lu)直聯(lian)(lian)線建設，提升(sheng)“公轉鐵”“公轉水”便捷(jie)度。到(dao)(dao)2027年，西部陸(lu)海新(xin)(xin)通(tong)道貨(huo)(huo)運(yun)(yun)(yun)量(liang)達(da)到(dao)(dao)29.6萬標箱，樞紐貨(huo)(huo)運(yun)(yun)(yun)中轉率(lv)(lv)達(da)到(dao)(dao)50%，鐵路(lu)及水運(yun)(yun)(yun)貨(huo)(huo)運(yun)(yun)(yun)量(liang)占比穩定保(bao)持(chi)在(zai)15%以上，鐵水聯(lian)(lian)運(yun)(yun)(yun)貨(huo)(huo)運(yun)(yun)(yun)量(liang)達(da)到(dao)(dao)2800萬噸。

（十三）構建(jian)綠(lv)色(se)交(jiao)通(tong)基(ji)礎設施(shi)(shi)網(wang)絡。完善市內公(gong)(gong)共交(jiao)通(tong)路(lu)網(wang)，打通(tong)中心(xin)城區“八橫七縱九聯(lian)絡”快(kuai)(kuai)速(su)路(lu)網(wang)。加力(li)解(jie)決軌(gui)道(dao)(dao)(dao)交(jiao)通(tong)便(bian)捷(jie)換(huan)乘問題，實(shi)(shi)施(shi)(shi)軌(gui)道(dao)(dao)(dao)交(jiao)通(tong)成網(wang)計劃。高質量推(tui)(tui)進(jin)山(shan)城步道(dao)(dao)(dao)、自行車(che)立體(ti)(ti)(ti)過(guo)街設施(shi)(shi)、加快(kuai)(kuai)道(dao)(dao)(dao)路(lu)慢行系統建(jian)設。推(tui)(tui)進(jin)氫能(neng)“制儲輸用”全鏈(lian)條發展，打造“成渝(yu)氫走廊”，升級(ji)(ji)打造長江經(jing)濟(ji)帶氫走廊、西部陸海(hai)新(xin)通(tong)道(dao)(dao)(dao)綠(lv)色(se)氫走廊。加密充換(huan)電設施(shi)(shi)布局，推(tui)(tui)動(dong)實(shi)(shi)施(shi)(shi)交(jiao)通(tong)基(ji)礎設施(shi)(shi)與(yu)能(neng)源網(wang)有機融合(he)，推(tui)(tui)進(jin)“車(che)路(lu)云一(yi)體(ti)(ti)(ti)化”試點實(shi)(shi)施(shi)(shi)。健全縣(xian)域(yu)、鄉(xiang)鎮、村級(ji)(ji)三級(ji)(ji)配送體(ti)(ti)(ti)系，推(tui)(tui)動(dong)配送方式綠(lv)色(se)智(zhi)能(neng)轉型(xing)。到(dao)(dao)2027年，軌(gui)道(dao)(dao)(dao)公(gong)(gong)交(jiao)一(yi)體(ti)(ti)(ti)化換(huan)乘100米覆蓋率(lv)達到(dao)(dao)90%以(yi)上(shang)，50米覆蓋率(lv)達到(dao)(dao)80%以(yi)上(shang)，山(shan)城綠(lv)道(dao)(dao)(dao)總里程突(tu)破800公(gong)(gong)里，中心(xin)城區綠(lv)色(se)出(chu)行比例(li)維持在70%以(yi)上(shang)。

（十四）加(jia)速交(jiao)通運輸裝(zhuang)備(bei)低碳升(sheng)級。進一(yi)步優(you)化(hua)中(zhong)(zhong)心(xin)城(cheng)(cheng)區新(xin)能(neng)源貨(huo)車(che)通行政策，積極支持將國(guo)四及(ji)以下排(pai)放標(biao)準的老(lao)(lao)舊營運貨(huo)車(che)納入以舊換新(xin)補貼范圍(wei)，加(jia)快淘(tao)汰(tai)中(zhong)(zhong)心(xin)城(cheng)(cheng)區國(guo)四及(ji)以下排(pai)放標(biao)準的貨(huo)運車(che)輛(liang)(liang)。推動LNG加(jia)注等基礎(chu)設施建設，有序推廣LNG動力船舶(bo)應用。加(jia)快老(lao)(lao)舊燃氣車(che)輛(liang)(liang)淘(tao)汰(tai)更(geng)新(xin)，推動中(zhong)(zhong)心(xin)城(cheng)(cheng)區新(xin)增和更(geng)新(xin)公交(jiao)、出租、城(cheng)(cheng)市物流、環衛、郵政等城(cheng)(cheng)市公共服務(wu)車(che)輛(liang)(liang)采(cai)用新(xin)能(neng)源。加(jia)大力度推廣氫能(neng)汽車(che)。到2027年，中(zhong)(zhong)心(xin)城(cheng)(cheng)區公交(jiao)車(che)和巡游(you)出租車(che)純電動化(hua)占(zhan)比(bi)不低于55%。

五、城鄉建設綠(lv)色低(di)碳發展質量提升行動

（十五）大(da)力(li)發展新型建(jian)(jian)造(zao)方式(shi)。持續深(shen)化全(quan)國(guo)裝(zhuang)(zhuang)配(pei)式(shi)建(jian)(jian)筑范例(li)城(cheng)市和全(quan)國(guo)智能建(jian)(jian)造(zao)試點城(cheng)市建(jian)(jian)設。穩步(bu)推(tui)進裝(zhuang)(zhuang)配(pei)式(shi)建(jian)(jian)筑，推(tui)進市政工程工業化建(jian)(jian)造(zao)和裝(zhuang)(zhuang)配(pei)式(shi)裝(zhuang)(zhuang)修，開展裝(zhuang)(zhuang)配(pei)式(shi)農房試點。實(shi)施智能建(jian)(jian)造(zao)發展計(ji)劃，辦好全(quan)國(guo)建(jian)(jian)筑機器人大(da)賽，促進智能建(jian)(jian)造(zao)創新資源(yuan)向我市匯聚，支(zhi)持有條件的(de)區縣發展智能建(jian)(jian)造(zao)產(chan)(chan)(chan)業園區，推(tui)動智能建(jian)(jian)造(zao)上下游產(chan)(chan)(chan)業建(jian)(jian)圈(quan)強鏈，努(nu)力(li)培育住建(jian)(jian)領域新質(zhi)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)力(li)。到2027年全(quan)市裝(zhuang)(zhuang)配(pei)式(shi)建(jian)(jian)筑面積占新建(jian)(jian)建(jian)(jian)筑的(de)比(bi)例(li)達(da)到40%以(yi)上。

（十六(liu)）推動城(cheng)鄉建(jian)設(she)和管理模式低碳轉型。構建(jian)“大綜合(he)一體(ti)化(hua)”城(cheng)市(shi)綜合(he)治(zhi)理新(xin)體(ti)制新(xin)機制，完善(shan)規建(jian)管治(zhi)運(yun)一體(ti)閉環協(xie)同治(zhi)理體(ti)系(xi)，實施城(cheng)市(shi)品質綜合(he)提(ti)升行動。深化(hua)氣候適(shi)應型城(cheng)市(shi)建(jian)設(she)，提(ti)升城(cheng)市(shi)風險(xian)評估和適(shi)應氣候變化(hua)能力。推進(jin)生態(tai)(tai)園林城(cheng)市(shi)建(jian)設(she)，實施立體(ti)綠化(hua)，高水平打造一流(liu)濱江公(gong)(gong)(gong)共空間和城(cheng)市(shi)山地生態(tai)(tai)公(gong)(gong)(gong)園。到2027年，人均公(gong)(gong)(gong)園綠地面積(ji)達(da)到13平方米，城(cheng)市(shi)建(jian)成區綠地率達(da)到40%。

（十七）提(ti)升(sheng)(sheng)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)能效水平(ping)。大力發展綠(lv)色(se)(se)低碳建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)，新(xin)建(jian)(jian)(jian)(jian)政(zheng)府投資和大型公(gong)共建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)、超高層建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)嚴格執(zhi)行高星級綠(lv)色(se)(se)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)標準。推(tui)進(jin)城(cheng)鎮(zhen)(zhen)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)和市政(zheng)設(she)(she)施綠(lv)色(se)(se)化改(gai)造，結合城(cheng)市更新(xin)、老舊小區改(gai)造等工作，推(tui)進(jin)熱泵機(ji)組(zu)、散熱器、冷水機(ji)組(zu)、空調(diao)、照明、電梯(ti)更新(xin)升(sheng)(sheng)級，提(ti)升(sheng)(sheng)設(she)(she)備能效。優化建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)用能結構，推(tui)進(jin)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)光(guang)(guang)伏一(yi)體化建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)，推(tui)動“光(guang)(guang)儲直柔”技術應(ying)用。到2027年，綠(lv)色(se)(se)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)占城(cheng)鎮(zhen)(zhen)新(xin)建(jian)(jian)(jian)(jian)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)比(bi)例達到100%，綠(lv)色(se)(se)建(jian)(jian)(jian)(jian)材在城(cheng)鎮(zhen)(zhen)新(xin)建(jian)(jian)(jian)(jian)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)中的應(ying)用比(bi)例不低于70%。

（十八）拓展(zhan)農(nong)業(ye)農(nong)村(cun)(cun)綠(lv)色(se)(se)發展(zhan)路徑。實(shi)施農(nong)業(ye)農(nong)村(cun)(cun)減排固碳(tan)行(xing)動，優化(hua)種(zhong)養(yang)結構，推(tui)廣優良作物(wu)(wu)、畜禽品種(zhong)和綠(lv)色(se)(se)高效(xiao)栽培(pei)養(yang)殖技術。開展(zhan)農(nong)村(cun)(cun)人(ren)居(ju)環(huan)境綜合整(zheng)治行(xing)動，建立健全秸稈、農(nong)膜、農(nong)藥(yao)包裝廢棄物(wu)(wu)、畜禽糞污等(deng)農(nong)業(ye)廢棄物(wu)(wu)收集(ji)利(li)用處理體系。合理控制化(hua)肥(fei)、農(nong)藥(yao)、地膜使(shi)用量(liang)，實(shi)施化(hua)肥(fei)農(nong)藥(yao)減量(liang)行(xing)動。提標推(tui)進農(nong)村(cun)(cun)垃(la)圾、污水、廁(ce)所(suo)“三個革(ge)命”，形成現代化(hua)巴渝村(cun)(cun)景。到(dao)2027年，農(nong)村(cun)(cun)生(sheng)活垃(la)圾分類(lei)行(xing)政村(cun)(cun)覆(fu)蓋率(lv)達(da)到(dao)90%，農(nong)村(cun)(cun)生(sheng)活污水治理（管控）率(lv)達(da)到(dao)100%，畜禽糞污綜合利(li)用率(lv)達(da)到(dao)81%，化(hua)肥(fei)利(li)用率(lv)達(da)到(dao)國(guo)家下達(da)目(mu)標要(yao)求。

六、循環經濟提(ti)速行動

（十(shi)九）大(da)力推進節(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)降碳增(zeng)效。加強固定(ding)資產(chan)(chan)投資項目(mu)節(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)審(shen)查(cha)，持續開展(zhan)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)耗產(chan)(chan)出效益評價，優先支持能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)效水平高(gao)(gao)、單(dan)位(wei)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)耗產(chan)(chan)出效益高(gao)(gao)的項目(mu)用(yong)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)，開展(zhan)項目(mu)碳排(pai)放(fang)評價，完(wan)善溫(wen)室氣體排(pai)放(fang)納入(ru)建設項目(mu)影(ying)響(xiang)評價機(ji)制。深入(ru)開展(zhan)重(zhong)點用(yong)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)單(dan)位(wei)、重(zhong)點用(yong)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)產(chan)(chan)品設備能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)效診斷，加強企業(ye)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)效和碳排(pai)放(fang)水平摸排(pai)，鼓勵企業(ye)與節(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)服務(wu)公司開展(zhan)節(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)設備和技(ji)術改造合作，推動企業(ye)節(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)降碳改造和用(yong)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)設備更新。聚焦行業(ye)重(zhong)點用(yong)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)單(dan)位(wei)進行專(zhuan)項監(jian)察(cha)，定(ding)期對(dui)固定(ding)資產(chan)(chan)投資項目(mu)節(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)審(shen)查(cha)意見落(luo)實情況開展(zhan)專(zhuan)項監(jian)查(cha)，嚴格落(luo)實節(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)監(jian)察(cha)制度。到2027年，全市單(dan)位(wei)GDP能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)耗較2020年下(xia)降16%

（二十）加強(qiang)(qiang)資(zi)源(yuan)節(jie)約集約高效利用(yong)(yong)(yong)。實(shi)施節(jie)能、節(jie)水、節(jie)地(di)(di)、節(jie)材(cai)、節(jie)礦“五項工(gong)程(cheng)”，加強(qiang)(qiang)各類資(zi)源(yuan)全(quan)過(guo)程(cheng)管(guan)理和(he)(he)(he)全(quan)鏈條節(jie)約。從落實(shi)最嚴(yan)格水資(zi)源(yuan)管(guan)理制度(du)，組織遴選(xuan)“水效領(ling)跑(pao)者”企(qi)業、創建(jian)節(jie)水型企(qi)業、加快再(zai)生水設(she)施設(she)備(bei)建(jian)設(she)。開(kai)(kai)展(zhan)全(quan)社會(hui)參與糧食(shi)節(jie)約和(he)(he)(he)反食(shi)品(pin)浪費(fei)。推廣節(jie)地(di)(di)技術(shu)和(he)(he)(he)節(jie)地(di)(di)模式，優(you)化存量土地(di)(di)開(kai)(kai)發利用(yong)(yong)(yong)。加強(qiang)(qiang)礦產資(zi)源(yuan)勘查、開(kai)(kai)發利用(yong)(yong)(yong)和(he)(he)(he)保護，豐(feng)富低(di)品(pin)位(wei)資(zi)源(yuan)應用(yong)(yong)(yong)場景，提(ti)速綠色(se)礦山(shan)建(jian)設(she)。到2027年，我市年用(yong)(yong)(yong)水總量控制在105.58億立(li)方米以內；建(jian)設(she)綠色(se)礦山(shan)200個。

（二十(shi)一(yi)）著力(li)推動回(hui)(hui)收(shou)(shou)循(xun)環(huan)(huan)利用(yong)(yong)產業(ye)(ye)高質量發展。鼓勵利用(yong)(yong)人工智能和信息化(hua)技術建(jian)立健全廢(fei)(fei)(fei)(fei)舊(jiu)物(wu)資(zi)回(hui)(hui)收(shou)(shou)網絡體系(xi)，加快推動生(sheng)(sheng)活垃(la)(la)圾(ji)分類體系(xi)和再(zai)生(sheng)(sheng)資(zi)源(yuan)回(hui)(hui)收(shou)(shou)體系(xi)“兩網融合(he)”。重(zhong)點培育壯大(da)(da)報廢(fei)(fei)(fei)(fei)汽車、廢(fei)(fei)(fei)(fei)舊(jiu)動力(li)電池、再(zai)生(sheng)(sheng)金屬、廢(fei)(fei)(fei)(fei)舊(jiu)家電和工業(ye)(ye)設備等(deng)回(hui)(hui)收(shou)(shou)循(xun)環(huan)(huan)利用(yong)(yong)產業(ye)(ye)，積極發展再(zai)制造，大(da)(da)力(li)推廣再(zai)生(sheng)(sheng)材料應(ying)用(yong)(yong)。吸引(yin)更多行業(ye)(ye)領先龍(long)頭企(qi)業(ye)(ye)和細分市(shi)(shi)場(chang)骨干(gan)企(qi)業(ye)(ye)積極參與(yu)回(hui)(hui)收(shou)(shou)循(xun)環(huan)(huan)利用(yong)(yong)，聚力(li)打造特(te)色循(xun)環(huan)(huan)產業(ye)(ye)集群。提質建(jian)設全域“無廢(fei)(fei)(fei)(fei)城(cheng)市(shi)(shi)”，強化(hua)建(jian)筑(zhu)垃(la)(la)圾(ji)資(zi)源(yuan)化(hua)利用(yong)(yong)。到(dao)(dao)2027年，城(cheng)市(shi)(shi)生(sheng)(sheng)活垃(la)(la)圾(ji)回(hui)(hui)收(shou)(shou)利用(yong)(yong)率(lv)達到(dao)(dao)45%，城(cheng)市(shi)(shi)建(jian)筑(zhu)垃(la)(la)圾(ji)資(zi)源(yuan)化(hua)利用(yong)(yong)率(lv)達到(dao)(dao)75%，廢(fei)(fei)(fei)(fei)鋼鐵、廢(fei)(fei)(fei)(fei)銅、廢(fei)(fei)(fei)(fei)鋁、廢(fei)(fei)(fei)(fei)鉛、廢(fei)(fei)(fei)(fei)鋅(xin)、廢(fei)(fei)(fei)(fei)紙、廢(fei)(fei)(fei)(fei)塑料、廢(fei)(fei)(fei)(fei)橡膠、廢(fei)(fei)(fei)(fei)玻璃、廢(fei)(fei)(fei)(fei)紡織(zhi)品、廢(fei)(fei)(fei)(fei)舊(jiu)動力(li)電池等(deng)主(zhu)要再(zai)生(sheng)(sheng)資(zi)源(yuan)年利用(yong)(yong)總(zong)量達到(dao)(dao)1100萬噸(dun)。

七、全民參(can)與推(tui)廣行(xing)動

（二十二）積極(ji)倡(chang)導綠(lv)色(se)生(sheng)活(huo)(huo)方式。深入開展(zhan)綠(lv)色(se)低碳(tan)創建行動，持(chi)續開展(zhan)全(quan)(quan)國生(sheng)態日、全(quan)(quan)國節(jie)(jie)能宣傳周、全(quan)(quan)國低碳(tan)日宣傳引導，倡(chang)導簡約適度(du)、綠(lv)色(se)低碳(tan)、文(wen)明健康的生(sheng)活(huo)(huo)理念和消費方式。引導公(gong)眾節(jie)(jie)約用(yong)水用(yong)電、綠(lv)色(se)出行、推廣(guang)“光盤(pan)行動”、抵制過(guo)度(du)包(bao)裝、減少一次性用(yong)品使用(yong)。充分發揮媒體作用(yong)，持(chi)續推廣(guang)垃圾分類，營(ying)造人人、事事、時(shi)時(shi)參與綠(lv)色(se)低碳(tan)的新(xin)風尚(shang)。到(dao)2027年(nian)，縣級(ji)及以上機關均達到(dao)節(jie)(jie)約型機關創建要求。

（二十三）持(chi)續加大綠(lv)(lv)(lv)色產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)供給。鼓勵企(qi)業(ye)(ye)開(kai)(kai)展綠(lv)(lv)(lv)色設(she)計(ji)、選擇綠(lv)(lv)(lv)色材料(liao)、實(shi)(shi)(shi)施綠(lv)(lv)(lv)色采(cai)購(gou)、打造(zao)綠(lv)(lv)(lv)色制(zhi)造(zao)工藝、推行綠(lv)(lv)(lv)色包(bao)(bao)裝、開(kai)(kai)展綠(lv)(lv)(lv)色運輸、做(zuo)好廢(fei)棄產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)回收(shou)處(chu)理，實(shi)(shi)(shi)現產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)全(quan)(quan)周期的綠(lv)(lv)(lv)色環保。強化供應鏈綠(lv)(lv)(lv)色監管，實(shi)(shi)(shi)施全(quan)(quan)國統一的綠(lv)(lv)(lv)色產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)標準、認(ren)證、標識體系，推動綠(lv)(lv)(lv)色產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)認(ren)證，鼓勵企(qi)業(ye)(ye)積極取得建材、家具、快遞包(bao)(bao)裝、塑料(liao)制(zhi)品(pin)(pin)(pin)、新能源汽車動力電池(chi)梯次利用產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)等綠(lv)(lv)(lv)色認(ren)證。到2027年(nian)，培育綠(lv)(lv)(lv)色商場50家、綠(lv)(lv)(lv)色飯店120家。

（二十四）積極擴大綠(lv)色(se)(se)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)。創建綠(lv)色(se)(se)商場(chang)、綠(lv)色(se)(se)市場(chang)、綠(lv)色(se)(se)飯店(dian)，培育綠(lv)色(se)(se)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)方式。擴大范圍(wei)實(shi)施消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)品以舊(jiu)換新政(zheng)策，探(tan)索綠(lv)色(se)(se)多補、非(fei)綠(lv)少(shao)補、不(bu)綠(lv)不(bu)補的消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)促(cu)(cu)進政(zheng)策，組織開展綠(lv)色(se)(se)智能家電以舊(jiu)換新、新能源汽(qi)車(che)置換、新能源汽(qi)車(che)下(xia)鄉、綠(lv)色(se)(se)家裝推廣等促(cu)(cu)進綠(lv)色(se)(se)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)活動。引(yin)導(dao)企業執行綠(lv)色(se)(se)采購指南，鼓勵(li)有條件的企業建立綠(lv)色(se)(se)供應鏈，帶動上下(xia)游企業協(xie)同轉型。鼓勵(li)用(yong)戶擴大綠(lv)色(se)(se)能源消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)。

八、科技創(chuang)新(xin)支撐行(xing)動

（二十五）強化綠色低碳領域(yu)應用基(ji)(ji)礎研究。圍繞全(quan)市“416”科(ke)技創(chuang)新布局，打造一(yi)批(pi)應用基(ji)(ji)礎研究中(zhong)心，加(jia)快籌建(jian)一(yi)批(pi)重(zhong)點(dian)實(shi)驗(yan)室，重(zhong)點(dian)推動碳基(ji)(ji)前沿材(cai)料等領域(yu)達到(dao)區域(yu)一(yi)流(liu)水(shui)平。加(jia)快營造“教育(yu)+人才(cai)+科(ke)創(chuang)+產業”的(de)創(chuang)新生態(tai)(tai)，聚焦(jiao)打造科(ke)產融合(he)的(de)孵化培(pei)育(yu)體系，加(jia)快建(jian)設明月湖科(ke)創(chuang)園，提質發展國家大學科(ke)技園、環大學創(chuang)新創(chuang)業生態(tai)(tai)圈。到(dao)2027年，力爭全(quan)社會研發投入強度達到(dao)3%。

（二(er)十六）加快綠(lv)色低(di)碳(tan)(tan)領域(yu)關(guan)(guan)鍵技(ji)(ji)(ji)術(shu)攻關(guan)(guan)。以(yi)綠(lv)色低(di)碳(tan)(tan)園區示范(fan)建設為載體，聚焦低(di)碳(tan)(tan)、零碳(tan)(tan)、負碳(tan)(tan)關(guan)(guan)鍵技(ji)(ji)(ji)術(shu)攻堅，形成碳(tan)(tan)中和(he)(he)技(ji)(ji)(ji)術(shu)包(bao)，促(cu)進新(xin)能源、新(xin)材料、人工智能等交叉融(rong)合(he)(he)，推進技(ji)(ji)(ji)術(shu)、平臺、管理融(rong)通創新(xin)。強化企(qi)(qi)(qi)業(ye)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創新(xin)主體地(di)位，培育和(he)(he)引導領軍企(qi)(qi)(qi)業(ye)聯合(he)(he)行業(ye)上(shang)下(xia)游、產學研力量組建創新(xin)聯合(he)(he)體，提(ti)升(sheng)關(guan)(guan)鍵核心技(ji)(ji)(ji)術(shu)問題(ti)攻關(guan)(guan)能力，鼓勵各類(lei)所(suo)有制企(qi)(qi)(qi)業(ye)參與相關(guan)(guan)國(guo)家(jia)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)計劃。到2027年(nian)，高新(xin)技(ji)(ji)(ji)術(shu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)和(he)(he)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)型(xing)企(qi)(qi)(qi)業(ye)分(fen)別達(da)1.28萬(wan)家(jia)、8.6萬(wan)家(jia)。

（二十(shi)七）開(kai)展綠色(se)技術(shu)示范(fan)推廣(guang)。發(fa)揮創新對綠色(se)轉(zhuan)(zhuan)型的關(guan)鍵引領作用(yong)，構建(jian)成(cheng)(cheng)果(guo)轉(zhuan)(zhuan)移轉(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)體系，重塑“應用(yong)基(ji)礎研(yan)究+產(chan)業(ye)(ye)技術(shu)攻(gong)關(guan)+成(cheng)(cheng)果(guo)轉(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)”的創新體系。建(jian)立成(cheng)(cheng)渝“科(ke)技創新走廊云平臺”，重點(dian)突破(po)高能聚合的科(ke)技創新成(cheng)(cheng)果(guo)轉(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)樞紐建(jian)設，加快(kuai)建(jian)設國家科(ke)技成(cheng)(cheng)果(guo)轉(zhuan)(zhuan)移轉(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)示范(fan)區(qu)。研(yan)究制定地方重點(dian)行業(ye)(ye)減污降碳協(xie)同(tong)治理技術(shu)指導目(mu)錄，形成(cheng)(cheng)協(xie)同(tong)減排技術(shu)目(mu)錄清(qing)單，探索有利(li)于綠色(se)低碳新產(chan)業(ye)(ye)新業(ye)(ye)態發(fa)展的商業(ye)(ye)模(mo)式。到2027年(nian)，技術(shu)合同(tong)成(cheng)(cheng)交額超(chao)1300億元，科(ke)技成(cheng)(cheng)果(guo)本地轉(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)率達到30%以上。

九、綠色轉型政(zheng)策完善(shan)行(xing)動

（二十八）健全(quan)(quan)完善綠色(se)轉型(xing)財(cai)稅政策體系。統籌(chou)利用國債和(he)各級財(cai)政資(zi)金加(jia)大綠色(se)低(di)碳項目支持力(li)度，建立(li)促進高質量(liang)發(fa)展轉移支付激勵約束(shu)機制，鼓勵社會資(zi)本全(quan)(quan)面(mian)(mian)參與綠色(se)低(di)碳領域投(tou)資(zi)。落實好(hao)環境保護、節能節水、資(zi)源(yuan)綜合利用、新能源(yuan)和(he)清潔能源(yuan)車船(chuan)稅收(shou)優惠(hui)。推(tui)動完善綠色(se)稅制，全(quan)(quan)面(mian)(mian)推(tui)行水資(zi)源(yuan)費改稅，完善環境保護稅征收(shou)體系。

（二十九）拓展綠(lv)色(se)(se)轉型金(jin)融工具(ju)。加快重慶市綠(lv)色(se)(se)金(jin)融改革創新(xin)試驗(yan)區建設，推動(dong)碳金(jin)融市場(chang)發展，穩(wen)妥有序探索開展包括(kuo)碳基(ji)金(jin)、碳資產(chan)質押貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)、碳保險(xian)等碳金(jin)融服務。迭代優化央(yang)地多跨協同創新(xin)的“長江綠(lv)融通”系統，合理提高(gao)綠(lv)色(se)(se)貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)占各項貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)余額比(bi)重，引導金(jin)融資源(yuan)綠(lv)色(se)(se)化配置。到2027年，綠(lv)色(se)(se)貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)余額達到12000億元。

（三十）完善綠(lv)色(se)轉(zhuan)型投(tou)資機(ji)制。引導和規范社(she)(she)會資本(ben)參(can)與(yu)綠(lv)色(se)低碳項目投(tou)資、建設(she)、運營(ying)，鼓勵社(she)(she)會資本(ben)以(yi)市場化方式設(she)立綠(lv)色(se)低碳產(chan)業(ye)(ye)投(tou)資基(ji)金。積極爭取中(zhong)央預算內投(tou)資對綠(lv)色(se)低碳先進(jin)技術示范、重點(dian)行(xing)業(ye)(ye)節能(neng)降碳、資源(yuan)高(gao)效(xiao)循環(huan)(huan)利用、環(huan)(huan)境基(ji)礎(chu)設(she)施建設(she)等(deng)(deng)領域(yu)重點(dian)項目的支持。運用“綠(lv)易貸(dai)(dai)”再(zai)貸(dai)(dai)款、“綠(lv)票通(tong)(tong)”再(zai)貼現(xian)，支持地方法人銀(yin)行(xing)及(ji)相關(guan)銀(yin)行(xing)機(ji)構有(you)效(xiao)滿足近零(ling)碳園(yuan)(yuan)區、綠(lv)色(se)園(yuan)(yuan)區、綠(lv)色(se)工廠等(deng)(deng)生產(chan)經營(ying)的貸(dai)(dai)款需求(qiu)。支持符(fu)合條(tiao)件的新能(neng)源(yuan)、生態(tai)環(huan)(huan)境保護等(deng)(deng)綠(lv)色(se)轉(zhuan)型相關(guan)項目發行(xing)基(ji)礎(chu)設(she)施領域(yu)不動(dong)產(chan)投(tou)資信(xin)托基(ji)金（REITs），規范推進(jin)政(zheng)府和社(she)(she)會資本(ben)合作（PPP）新機(ji)制在文化旅游、交通(tong)(tong)運輸、生態(tai)環(huan)(huan)保等(deng)(deng)領域(yu)應用。

（三十一）完善綠色轉(zhuan)型價(jia)格(ge)(ge)政(zheng)策(ce)。推進能源領域價(jia)格(ge)(ge)改(gai)革(ge)，優(you)化居民階梯水價(jia)、電(dian)價(jia)、氣價(jia)制(zhi)(zhi)度，完善成(cheng)品油定價(jia)機制(zhi)(zhi)。強化電(dian)價(jia)政(zheng)策(ce)與(yu)節(jie)能減排政(zheng)策(ce)協同(tong)，嚴格(ge)(ge)落實鋼鐵、水泥(ni)、電(dian)解鋁(lv)等差(cha)別(bie)電(dian)價(jia)政(zheng)策(ce)，對有(you)限(xian)制(zhi)(zhi)類（裝置）或能耗不達標的企業用電(dian)實行更高價(jia)格(ge)(ge)。落實高耗能企業市場交易(yi)電(dian)價(jia)不受上浮20%限(xian)制(zhi)(zhi)政(zheng)策(ce)。

（三十(shi)二）優化資源(yuan)環(huan)境要素市場化配置(zhi)。健全橫向生態保(bao)護(hu)補償機制(zhi)(zhi)，加強生態產品(pin)(pin)價值核算(suan)(suan)能力建(jian)設，制(zhi)(zhi)定特定地域單元生態產品(pin)(pin)價值（VEP）核算(suan)(suan)指南，探索基于資源(yuan)環(huan)境權益的融資工具。穩(wen)步開展地方(fang)試點(dian)(dian)碳(tan)(tan)市場擴(kuo)容(rong)，持續(xu)完(wan)善碳(tan)(tan)市場制(zhi)(zhi)度體系。強化綠證(zheng)在重(zhong)點(dian)(dian)產品(pin)(pin)碳(tan)(tan)足跡核算(suan)(suan)、碳(tan)(tan)標(biao)識認(ren)證(zheng)管理等方(fang)面的應(ying)用。完(wan)善“碳(tan)(tan)惠通”溫室氣體自愿減排機制(zhi)(zhi)，拓展“碳(tan)(tan)惠通”應(ying)用場景。

（三(san)十三(san)）推(tui)動全市(shi)碳(tan)(tan)(tan)(tan)預算(suan)管理工作。開展(zhan)全市(shi)年(nian)度能(neng)源(yuan)活(huo)動及工業生產過程碳(tan)(tan)(tan)(tan)排放(fang)(fang)(fang)數據試算(suan)，研判碳(tan)(tan)(tan)(tan)強(qiang)度目(mu)標完成情況(kuang)。建設碳(tan)(tan)(tan)(tan)預算(suan)管理平(ping)臺，開展(zhan)能(neng)耗和碳(tan)(tan)(tan)(tan)排放(fang)(fang)(fang)監測預警分析，推(tui)動能(neng)耗“雙控(kong)”轉向碳(tan)(tan)(tan)(tan)排放(fang)(fang)(fang)“雙控(kong)”。探索開展(zhan)區縣級能(neng)源(yuan)平(ping)衡表(biao)編制(zhi)，開展(zhan)區縣碳(tan)(tan)(tan)(tan)排放(fang)(fang)(fang)統計核(he)(he)算(suan)。開展(zhan)電(dian)力、鋼(gang)鐵、有(you)色、建材(cai)、石化、化工等工業行業和城鄉(xiang)建設、交通運輸(shu)等領域(yu)碳(tan)(tan)(tan)(tan)排放(fang)(fang)(fang)核(he)(he)算(suan)，加強(qiang)行業碳(tan)(tan)(tan)(tan)排放(fang)(fang)(fang)數據管理和應(ying)用。

（三十四）探索綠色(se)標準(zhun)(zhun)引領碳(tan)排放(fang)評價(jia)。結合(he)全市(shi)工(gong)業(ye)、交(jiao)通(tong)、農業(ye)等領域綠色(se)低(di)碳(tan)發展需要，開展重點(dian)行業(ye)數字住建、軌道交(jiao)通(tong)、山地(di)城市(shi)車(che)路(lu)協(xie)同(tong)系統和導航等綠色(se)標準(zhun)(zhun)研(yan)究。支持我市(shi)行業(ye)協(xie)會、龍頭企業(ye)、科研(yan)院所等積極參(can)與綠色(se)低(di)碳(tan)相關國際標準(zhun)(zhun)、國家標準(zhun)(zhun)、行業(ye)標準(zhun)(zhun)制(zhi)定，鼓勵(li)研(yan)制(zhi)綠色(se)發展團體(ti)標準(zhun)(zhun)。聚焦區域特點(dian)突(tu)出(chu)、產(chan)(chan)(chan)業(ye)帶動性強的(de)重點(dian)產(chan)(chan)(chan)業(ye)開展產(chan)(chan)(chan)品(pin)碳(tan)足跡核算標準(zhun)(zhun)研(yan)制(zhi)，適時擴大范圍，支持相關標準(zhun)(zhun)納(na)入國家產(chan)(chan)(chan)品(pin)碳(tan)足跡標準(zhun)(zhun)管理(li)體(ti)系。

十、綠色(se)發展國際(ji)合(he)作(zuo)提升行動

（三十五）融(rong)入共(gong)建綠(lv)色“一(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)路”。立(li)足我(wo)市打(da)造內陸(lu)開(kai)放綜合(he)(he)樞紐戰(zhan)(zhan)略定位(wei)，依托中(zhong)歐班(ban)列（成渝）號(hao)、西部陸(lu)海(hai)新(xin)通(tong)道(dao)，利用中(zhong)國（重慶(qing)）自(zi)由貿(mao)易試(shi)驗(yan)區、中(zhong)新(xin)（重慶(qing)）戰(zhan)(zhan)略性互聯(lian)互通(tong)示范項目等(deng)(deng)開(kai)發平(ping)臺(tai)，積極(ji)參與應對氣候變(bian)化(hua)(hua)、生物(wu)多(duo)樣性保護、塑料污(wu)染治理等(deng)(deng)領域交流(liu)合(he)(he)作(zuo)(zuo)。深(shen)化(hua)(hua)綠(lv)色“一(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)路”合(he)(he)作(zuo)(zuo)，鼓勵金融(rong)機構落實“一(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)路”綠(lv)色投(tou)資原(yuan)則（GIP），拓寬節能環保、清潔能源等(deng)(deng)領域技術(shu)裝備(bei)和服務合(he)(he)作(zuo)(zuo)。

（三(san)十六(liu)）加(jia)強(qiang)綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)低(di)碳(tan)合作(zuo)交流。加(jia)強(qiang)與能源基金(jin)(jin)會(hui)、世(shi)界(jie)銀(yin)行(xing)、亞(ya)洲開發銀(yin)行(xing)等多邊機構(gou)在綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)低(di)碳(tan)領域合作(zuo)，滾動實施與能源基金(jin)(jin)會(hui)合作(zuo)事項(xiang)，優化國(guo)外貸款(kuan)項(xiang)目(mu)管理，利用多邊機構(gou)的智力支持和資金(jin)(jin)助推(tui)我市綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)低(di)碳(tan)發展。加(jia)強(qiang)國(guo)際(ji)交流，聚焦綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)制造、數字經濟、節(jie)能環保等領域，高水平舉(ju)辦(ban)國(guo)際(ji)性重大(da)交流活動。支持企業開展國(guo)際(ji)認證。

堅持和加(jia)強(qiang)黨對經濟社(she)會(hui)全(quan)面綠(lv)色低(di)(di)碳轉(zhuan)(zhuan)型工作(zuo)的全(quan)面領(ling)(ling)導，把轉(zhuan)(zhuan)型工作(zuo)作(zuo)為關(guan)全(quan)局、謀長遠的重(zhong)點任(ren)務，在(zai)出臺政策及重(zhong)大項目時(shi)統籌考(kao)慮經濟社(she)會(hui)全(quan)面綠(lv)色低(di)(di)碳轉(zhuan)(zhuan)型需求(qiu)。支(zhi)持各(ge)相關(guan)單位(wei)、人民團體、社(she)會(hui)組織積極推(tui)進本領(ling)(ling)域(yu)綠(lv)色轉(zhuan)(zhuan)型工作(zuo)，引導各(ge)類要(yao)素(su)資源向綠(lv)色低(di)(di)碳領(ling)(ling)域(yu)聚集轉(zhuan)(zhuan)型。市(shi)發展改革(ge)委要(yao)加(jia)強(qiang)統籌協(xie)調(diao)，市(shi)級有(you)關(guan)部門、各(ge)區縣(xian)政府要(yao)加(jia)強(qiang)協(xie)同(tong)配合、橫向縱向銜接，有(you)序(xu)推(tui)動能耗“雙控”向碳排(pai)放“雙控”轉(zhuan)(zhuan)變，制定實施碳達峰碳中和綜合評(ping)價考(kao)核(he)制度，科學開展考(kao)核(he)，加(jia)強(qiang)評(ping)價考(kao)核(he)結果應用(yong)。重(zhong)要(yao)情(qing)況及時(shi)按程序(xu)向市(shi)委、市(shi)政府請示報告(gao)。