2月12日，黑龍(long)江省人民政府關(guan)于(yu)印發落實《政府工作(zuo)報告》主要(yao)目標和重點(dian)工作(zuo)責任分工的通知，

通知指出：落實《政府工作報告》主要目標和重點工作責任分工，推動明陽電氫醇一體化等項目開工，加快聯合飛機大型無人直升機等項目建設，推進益海嘉里谷氨酸鈉等項目建成投產。

打好關鍵核心技術攻堅戰，圍繞人工智能、生命科學、現代農業、能源裝備、深海深空等重點領域，攻克關鍵技術200項以上。

原文如下：

黑龍江省人民政府關于印發落實《政府工作報告》主要目標和重點工作責任分工的通知

黑政發〔2025〕4號

各市(shi)（地）、縣（市(shi)）人民政(zheng)府（行署），省(sheng)政(zheng)府各直(zhi)屬單位：

根據(ju)省十四屆人大三次會議(yi)審議(yi)通(tong)過的《政府工作報告》，為全面(mian)完(wan)成2025年目標任務(wu)，現將《落(luo)實(shi)〈政府工作報告〉主要目標和重點工作責任分(fen)工》印發給你們，請認(ren)真抓好貫徹落(luo)實(shi)。

一、立即(ji)動員部署(shu)，全面開展落(luo)實工(gong)作(zuo)。各(ge)單位要高度重視(shi)，按季(ji)按月(yue)逐項(xiang)(xiang)制定實施(shi)方案，細化(hua)(hua)目(mu)標任務，強化(hua)(hua)具體(ti)舉措(cuo)，明確責任分工(gong)、時(shi)間進度和工(gong)作(zuo)要求(qiu)，做到任務目(mu)標化(hua)(hua)、目(mu)標項(xiang)(xiang)目(mu)化(hua)(hua)、項(xiang)(xiang)目(mu)措(cuo)施(shi)化(hua)(hua)、措(cuo)施(shi)具體(ti)化(hua)(hua)。將《政府工(gong)作(zuo)報告》總規細化(hua)(hua)為詳規、路線圖轉化(hua)(hua)為施(shi)工(gong)圖和形象進度表，確保(bao)各(ge)項(xiang)(xiang)工(gong)作(zuo)推(tui)進落(luo)實有章可(ke)循。

二、密切(qie)協(xie)作(zuo)(zuo)(zuo)配(pei)(pei)合，切(qie)實(shi)形成工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)合力。各牽(qian)(qian)頭(tou)單(dan)(dan)位(wei)要切(qie)實(shi)發(fa)(fa)揮牽(qian)(qian)頭(tou)作(zuo)(zuo)(zuo)用，主(zhu)動協(xie)調推進，各責任單(dan)(dan)位(wei)要積極配(pei)(pei)合，全力支持牽(qian)(qian)頭(tou)單(dan)(dan)位(wei)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)。對涉及(ji)跨(kua)領(ling)域、多部(bu)門參(can)與的工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)，各牽(qian)(qian)頭(tou)單(dan)(dan)位(wei)要發(fa)(fa)揮主(zhu)導(dao)作(zuo)(zuo)(zuo)用，積極協(xie)調，密切(qie)合作(zuo)(zuo)(zuo)，合力完成工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)任務。對工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)推進中發(fa)(fa)現的困難和問(wen)題(ti)，要采取有效措施加以解(jie)決，確保(bao)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)落實(shi)。遇到(dao)的重大問(wen)題(ti)，要及(ji)時(shi)向省政府報告(gao)。

三、跟(gen)蹤督辦(ban)(ban)(ban)檢查(cha)，持續(xu)推動工(gong)作(zuo)(zuo)落(luo)實(shi)(shi)。省(sheng)政(zheng)府辦(ban)(ban)(ban)公(gong)廳將《政(zheng)府工(gong)作(zuo)(zuo)報(bao)(bao)告(gao)》主要(yao)目標和重(zhong)點工(gong)作(zuo)(zuo)任務列入(ru)省(sheng)政(zheng)府重(zhong)點督辦(ban)(ban)(ban)事項，每月對重(zhong)點工(gong)作(zuo)(zuo)進展(zhan)情況進行(xing)調度，每季度對推進落(luo)實(shi)(shi)情況進行(xing)一(yi)次全面督辦(ban)(ban)(ban)通報(bao)(bao)并報(bao)(bao)省(sheng)政(zheng)府。

四、定期反饋情(qing)況，全面報(bao)(bao)告工作進展(zhan)。各牽頭(tou)單位于2025年2月15日(ri)(ri)前將實施方(fang)案（含階段(duan)性工作目(mu)標）報(bao)(bao)省(sheng)政府，并于每月5日(ri)(ri)前將推(tui)進落實情(qing)況向省(sheng)政府進行報(bao)(bao)告。

黑龍江省人民政府

2025年1月27日

落實《政府工作報告》主要目標和重點工作責任分工

一、主要目標

1.地(di)區生(sheng)產總值(zhi)增(zeng)長5%左右(you)。〔牽頭省領導：陳少波；牽頭單(dan)位：省發展改革委；責任單(dan)位：省農業農村廳(ting)、省工業和信息化廳(ting)、省住房城鄉建設廳(ting)、省商(shang)務(wu)廳(ting)等相(xiang)關部門，各市(shi)（地(di)）人民政(zheng)府（行(xing)署）〕

2.糧食產量1600億斤以上(shang)。〔牽頭省(sheng)領導：隋洪波；牽頭單(dan)位：省(sheng)農(nong)業農(nong)村廳；責任單(dan)位：各市（地）人民政(zheng)府（行署）〕

3.城鎮(zhen)新增(zeng)就(jiu)業30萬(wan)人(ren)以上。〔牽(qian)頭(tou)省領(ling)導：余建；牽(qian)頭(tou)單位：省人(ren)力(li)資源社會(hui)保障(zhang)廳；責任單位：各市（地(di)）人(ren)民政府(fu)（行(xing)署）〕

4.城鎮調(diao)查失業率5.8%左右。〔牽頭省(sheng)領導：余建；牽頭單(dan)位：省(sheng)人力資源社會保(bao)障廳(ting)；責任(ren)單(dan)位：各市（地）人民政府（行署(shu)）〕

5.居民消費價(jia)格漲幅2%左右。〔牽頭省領導：陳少(shao)波(bo)；牽頭單位(wei)：省發展改革委；責(ze)任(ren)單位(wei)：各市(shi)（地(di)）人民政府（行署）〕

6.城鄉居(ju)民(min)收入增長與經濟增長同步。〔牽頭(tou)省(sheng)領導(dao)：陳少波；牽頭(tou)單位：省(sheng)發展(zhan)改革委；責任單位：省(sheng)人(ren)力資源社會保障廳(ting)、省(sheng)農業農村(cun)廳(ting)，各市（地）人(ren)民(min)政府（行署）〕

7.單(dan)位(wei)地區生產總值能耗降低(di)3.5%左右。〔牽頭(tou)省領導：陳少波；牽頭(tou)單(dan)位(wei)：省發展(zhan)改革委；責任單(dan)位(wei)：各市（地）人民(min)政府（行署）〕

8.生態(tai)(tai)環(huan)境質量(liang)持續改善。〔牽(qian)(qian)頭省領(ling)導：余(yu)建(jian)；牽(qian)(qian)頭單(dan)位(wei)(wei)：省生態(tai)(tai)環(huan)境廳；責任(ren)單(dan)位(wei)(wei)：省污染防治攻堅戰聯席(xi)會議成員(yuan)單(dan)位(wei)(wei)，各市（地(di)）人(ren)民政府（行署(shu)）〕二、重點工作(zuo)

（一）大力提振消費

9.社會消費品(pin)零售(shou)總額增長5%左右(you)。〔牽頭(tou)(tou)省領導(dao)：韓(han)圣健；牽頭(tou)(tou)單位：省商(shang)務廳(ting)；責任單位：各市（地）人民(min)政府（行(xing)署）〕

10.實(shi)施提振消費(fei)專項行(xing)動，推動中低收(shou)入群體增收(shou)減負，適(shi)當(dang)提高退休人員基(ji)本養老金、城鄉居(ju)民(min)基(ji)礎(chu)養老金和城鄉居(ju)民(min)醫保財政補助標(biao)準(zhun)，提升(sheng)消費(fei)能(neng)力、意愿(yuan)和層級。〔牽(qian)(qian)頭(tou)省領導：余建、王嵐、韓圣(sheng)健；牽(qian)(qian)頭(tou)單位：省人力資源社會保障廳(ting)、省商務廳(ting)、省醫保局；責任(ren)單位：省財政廳(ting)，各市（地）人民(min)政府（行(xing)署）〕

11.用(yong)好支持消(xiao)費(fei)品(pin)以舊換新超長(chang)期特別國債，加大消(xiao)費(fei)券(quan)發放(fang)力度，開展汽(qi)車、家電(dian)、手機、平板(ban)電(dian)腦(nao)、百貨等(deng)領(ling)域促(cu)消(xiao)費(fei)活動，千方百計提振消(xiao)費(fei)市場活力。〔牽頭省領(ling)導：陳(chen)少波(bo)、韓(han)圣健；牽頭單(dan)(dan)位：省發展改革委、省商務(wu)廳(ting)；責任單(dan)(dan)位：省工業和信息化(hua)廳(ting)、省住房城鄉(xiang)建(jian)設廳(ting)，各市（地）人民(min)政(zheng)府（行署(shu)）〕

12.繼續實施新(xin)增限(xian)上批零(ling)住(zhu)餐企(qi)業獎勵政策，加(jia)強限(xian)上零(ling)售(shou)重點企(qi)業指導(dao)服務(wu)(wu)，推動零(ling)售(shou)企(qi)業健康(kang)平穩運行(xing)。〔牽(qian)頭省(sheng)領導(dao)：韓(han)圣健；牽(qian)頭單(dan)位：省(sheng)商務(wu)(wu)廳；責任單(dan)位：各市(shi)（地）人(ren)民政府（行(xing)署）〕

13.創新多元(yuan)化(hua)消費(fei)場景，強化(hua)餐飲、攤市(shi)(shi)等基(ji)礎型(xing)消費(fei)，發展文化(hua)、娛樂等改善型(xing)消費(fei)，擴(kuo)大(da)數字(zi)、養老、托育等服務型(xing)消費(fei)。〔牽(qian)頭(tou)省領導：韓圣健(jian)；牽(qian)頭(tou)單位(wei)：省商務廳；責任單位(wei)：省工業和(he)信息化(hua)廳、省民政廳、省文化(hua)和(he)旅游(you)廳、省衛生健(jian)康(kang)委，各市(shi)(shi)（地(di)）人民政府(fu)（行署）〕

14.積極發展首店、首展等首發經濟，重點發展中(zhong)醫(yi)(yi)康養(yang)、智(zhi)慧養(yang)老等銀發經濟，挖掘冰(bing)雪(xue)運動、冰(bing)雪(xue)旅游(you)等冰(bing)雪(xue)消費潛力。〔牽頭省(sheng)(sheng)領導：韓(han)圣健；牽頭單位：省(sheng)(sheng)商務廳；責任單位：省(sheng)(sheng)發展改革委、省(sheng)(sheng)工業和信(xin)息化(hua)廳、省(sheng)(sheng)民政(zheng)廳、省(sheng)(sheng)文化(hua)和旅游(you)廳、省(sheng)(sheng)中(zhong)醫(yi)(yi)藥局(ju)，各市（地）人民政(zheng)府（行署）〕

15.發揮(hui)國家級旅(lv)游(you)休閑街區(qu)示范(fan)引領作用(yong)，豐富(fu)消(xiao)費業態，打造文旅(lv)消(xiao)費集聚區(qu)。〔牽頭(tou)省領導：韓(han)圣(sheng)健；牽頭(tou)單(dan)位(wei)(wei)：省文化和(he)旅(lv)游(you)廳；責任單(dan)位(wei)(wei)：各相(xiang)關市(shi)（地）人民(min)政(zheng)府（行署）〕

16.大力(li)完善商(shang)貿流通體(ti)系，推進縣鄉村(cun)三(san)級(ji)物(wu)流網絡(luo)節點和寄遞物(wu)流體(ti)系建設，打(da)造一批區域農產品冷(leng)鏈物(wu)流中心(xin)。〔牽(qian)頭省(sheng)(sheng)(sheng)領(ling)導：陳少波、韓圣健(jian)；牽(qian)頭單(dan)位(wei)：省(sheng)(sheng)(sheng)發展改革委、省(sheng)(sheng)(sheng)商(shang)務廳；責任(ren)單(dan)位(wei)：省(sheng)(sheng)(sheng)交通運(yun)輸廳、省(sheng)(sheng)(sheng)農業農村(cun)廳、省(sheng)(sheng)(sheng)郵政管理(li)局(ju)，各市（地）人民(min)政府（行署）〕

17.實施物流(liu)(liu)降(jiang)本提質(zhi)增效專項行動(dong)，推動(dong)大宗貨物運(yun)輸(shu)“公(gong)轉(zhuan)鐵”、“公(gong)轉(zhuan)水”，降(jiang)低全社會(hui)物流(liu)(liu)成(cheng)本。〔牽頭省(sheng)領導：陳(chen)少波、王嵐；牽頭單位：省(sheng)發(fa)展(zhan)改革委、省(sheng)交通運(yun)輸(shu)廳(ting)；責任單位：省(sheng)郵政(zheng)管理局(ju)、中(zhong)國(guo)鐵路哈爾濱(bin)局(ju)集團有限公(gong)司(si)，各(ge)市(shi)（地）人民(min)政(zheng)府（行署）〕

18.創(chuang)建一(yi)刻鐘便(bian)民生(sheng)活圈，提高(gao)消費(fei)便(bian)利度。〔牽頭(tou)省(sheng)領導：韓圣健；牽頭(tou)單(dan)位：省(sheng)商務(wu)廳(ting)；責任(ren)單(dan)位：省(sheng)發展改革委、省(sheng)財政(zheng)廳(ting)，各市（地(di)）人民政(zheng)府（行(xing)署）〕

19.加快消(xiao)費(fei)領域標(biao)(biao)準制修訂，提升(sheng)消(xiao)費(fei)服務標(biao)(biao)準化規范化水平。〔牽(qian)頭省(sheng)領導：余建、韓圣健；牽(qian)頭單(dan)位：省(sheng)商務廳、省(sheng)市場監管(guan)局；責任(ren)單(dan)位：省(sheng)發展改革委、省(sheng)民(min)政廳、省(sheng)文(wen)化和旅游廳，各(ge)市（地）人(ren)民(min)政府（行署(shu)）〕

（二）著力提高投資效益

20.固定(ding)資(zi)產投(tou)資(zi)增(zeng)長(chang)6%左右(you)。〔牽頭省(sheng)領導(dao)：陳(chen)少波；牽頭單位(wei)(wei)：省(sheng)發展(zhan)改革委；責任單位(wei)(wei)：省(sheng)住(zhu)房(fang)城鄉建設廳(ting)、省(sheng)交通運輸廳(ting)、省(sheng)水利廳(ting)、省(sheng)農業農村廳(ting)，各市（地）人民政(zheng)府（行(xing)署）〕

21.搶抓國(guo)家(jia)“兩重(zhong)”建(jian)設、超長期特(te)別(bie)國(guo)債等政(zheng)策機遇，推進“專項債券+市(shi)(shi)場化融資”，撬動社(she)會資本參(can)與重(zhong)大項目建(jian)設。〔牽頭(tou)省領(ling)導：陳少波(bo)；牽頭(tou)單(dan)位：省發展改(gai)革委、省財政(zheng)廳；責任單(dan)位：各市(shi)(shi)（地）人民政(zheng)府（行署(shu)）〕

22.在生物制造、航(hang)空航(hang)天(tian)等新(xin)(xin)興領域(yu)，高標(biao)準農田、城(cheng)市(shi)地下管網(wang)等傳統領域(yu)，城(cheng)市(shi)更新(xin)(xin)、沿邊基(ji)礎設(she)施等新(xin)(xin)增領域(yu)，謀(mou)劃實施標(biao)志(zhi)性、引領性項目(mu)。〔牽頭省(sheng)(sheng)領導：陳少波、張起翔(xiang)、王嵐(lan)、隋(sui)洪波；牽頭單(dan)位：省(sheng)(sheng)發展(zhan)改革(ge)委、省(sheng)(sheng)工業和信息化(hua)廳(ting)、省(sheng)(sheng)住(zhu)房城(cheng)鄉建設(she)廳(ting)、省(sheng)(sheng)交(jiao)通運輸廳(ting)、省(sheng)(sheng)農業農村廳(ting)；責任(ren)單(dan)位：各市(shi)（地）人民政府（行署）〕

23.加(jia)強重大基礎設施建設，開(kai)工建設富裕至加(jia)格達奇鐵(tie)路(lu)擴能改造(zao)等項目(mu)。〔牽頭(tou)省領導(dao)：陳少(shao)波、王嵐；牽頭(tou)單(dan)(dan)位：省發展改革委、省交通(tong)運輸廳；責任單(dan)(dan)位：中國鐵(tie)路(lu)哈爾濱局集團有限公司，齊齊哈爾市人民政府(fu)、大興安嶺地(di)區行署〕

24.加快建(jian)設(she)糧食產能提(ti)升灌溉(gai)工(gong)程、虎(hu)林—長春(chun)天然氣管道等項目。〔牽(qian)頭省(sheng)領導：陳少波(bo)、隋(sui)洪波(bo)；牽(qian)頭單(dan)位(wei)(wei)：省(sheng)發展改革委(wei)、省(sheng)水利廳；責(ze)任單(dan)位(wei)(wei)：各(ge)相(xiang)關市(shi)（地）人民政府（行(xing)署）〕

25.開展“信號升格”專項行(xing)(xing)動，加(jia)快邊境地區4G/5G網絡(luo)建設(she)。〔牽頭省領(ling)導(dao)：張起翔；牽頭單(dan)位：省通(tong)信管(guan)理局；責任單(dan)位：省工業和(he)信息化廳(ting)、省住房城鄉(xiang)建設(she)廳(ting)、省交通(tong)運輸廳(ting)，各相關市（地）人民政府（行(xing)(xing)署）〕

26.實施1000個重點(dian)產業(ye)項目(mu)，戰略性新興產業(ye)項目(mu)占比60%以(yi)上(shang)。〔牽(qian)頭(tou)省(sheng)(sheng)領導：陳(chen)少波(bo)、張起翔；牽(qian)頭(tou)單位：省(sheng)(sheng)發展(zhan)改革委、省(sheng)(sheng)工(gong)業(ye)和信(xin)息化廳(ting)；責任單位：各(ge)市(shi)（地）人民政府（行(xing)署）〕

27.突出抓好“開(kai)工新建一(yi)(yi)批、竣工投產一(yi)(yi)批、謀(mou)劃儲備一(yi)(yi)批”三(san)個一(yi)(yi)批“百大項(xiang)目”，健(jian)全(quan)省(sheng)市縣三(san)級重(zhong)點產業項(xiang)目、工業項(xiang)目、招商(shang)(shang)引資項(xiang)目“三(san)單(dan)合一(yi)(yi)”機(ji)制。〔牽頭省(sheng)領導：陳少波(bo)；牽頭單(dan)位(wei)：省(sheng)發展(zhan)改革委；責任單(dan)位(wei)：省(sheng)工業和信息化廳(ting)(ting)、省(sheng)商(shang)(shang)務廳(ting)(ting)，各市（地）人民政府（行(xing)署）〕

28.完善產業項目引導資(zi)金政(zheng)策，籌設省(sheng)創業投資(zi)、數字(zi)經(jing)濟和低空(kong)經(jing)濟產業投資(zi)等(deng)基金。〔牽頭省(sheng)領導：陳(chen)少波(bo)；牽頭單位(wei)(wei)：省(sheng)發展改革委、省(sheng)財政(zheng)廳；責任單位(wei)(wei)：省(sheng)科技廳、省(sheng)工業和信息(xi)化廳，各市（地）人(ren)民(min)政(zheng)府（行署）〕

29.推(tui)動明陽(yang)電氫醇一體化等(deng)(deng)項目(mu)開(kai)工(gong)(gong)，加快(kuai)聯合飛機大型無人直(zhi)升機等(deng)(deng)項目(mu)建(jian)設(she)，推(tui)進益海嘉(jia)里谷氨酸鈉等(deng)(deng)項目(mu)建(jian)成投產。〔牽(qian)(qian)頭(tou)(tou)省領導(dao)：陳少波、張(zhang)起翔(xiang)；牽(qian)(qian)頭(tou)(tou)單位：省發展改革委、省工(gong)(gong)業和信息化廳(ting)；責任單位：各相(xiang)關市（地）人民政府(fu)（行署）〕

30.突出(chu)強鏈延鏈補鏈，完(wan)善招商(shang)(shang)產(chan)業、項(xiang)目(mu)、目(mu)標(biao)企業和政策“四個清單(dan)”，重點開(kai)展(zhan)產(chan)業鏈精準(zhun)招商(shang)(shang)、特色優勢資源靶向(xiang)招商(shang)(shang)、科技創新(xin)成果(guo)招商(shang)(shang)，引進產(chan)業鏈關鍵環(huan)節配套企業。〔牽(qian)(qian)頭(tou)省領(ling)導(dao)：韓圣健；牽(qian)(qian)頭(tou)單(dan)位(wei)：省商(shang)(shang)務(wu)廳；責任單(dan)位(wei)：省級招商(shang)(shang)專(zhuan)班成員單(dan)位(wei)，各市（地）人民政府（行署）〕

31.用好進博會(hui)、哈洽會(hui)等(deng)招商平臺，深化(hua)與(yu)京津冀、長(chang)三角、粵(yue)港澳等(deng)地(di)區對接合作。〔牽(qian)(qian)頭省(sheng)領(ling)導：韓圣健；牽(qian)(qian)頭單位：省(sheng)商務廳；責任單位：省(sheng)貿促會(hui)，各市（地(di)）人民政府(fu)（行署(shu)）〕

32.加強園區(qu)基礎設(she)施(shi)及配套服務(wu)設(she)施(shi)建設(she)，推(tui)廣“管委(wei)會+公(gong)司(si)”模(mo)式，實施(shi)“滿園工程”，提升園區(qu)承載力和吸引力。〔牽(qian)頭(tou)省領導：陳少波(bo)、韓圣健(jian)；牽(qian)頭(tou)單(dan)(dan)位(wei)：省發展改(gai)革(ge)委(wei)、省商(shang)務(wu)廳；責任單(dan)(dan)位(wei)：省自(zi)然資源廳，各市（地）人民政府（行署）〕

33.打造“投資龍江”品牌，形成(cheng)招商引資競相發展的良好態勢，為(wei)高質量振(zhen)興發展注入(ru)源頭活水(shui)。〔牽(qian)(qian)頭省領導：韓圣健；牽(qian)(qian)頭單(dan)位：省商務廳；責任單(dan)位：各市（地(di)）人民政府（行署(shu)）〕

（三）以科技創新引領新質生產力發展

34.規(gui)上(shang)工業增加值增長5%左右。〔牽頭省領導(dao)：張起翔；牽頭單(dan)位：省工業和信息化廳；責任(ren)單(dan)位：各市（地）人民政府（行署）〕

35.加快培育戰略性創新平臺，爭取創建崖州灣等國(guo)家(jia)實(shi)驗室(shi)基地，持續支持農(nong)業、醫藥等領域全國(guo)重點實(shi)驗室(shi)建設(she)，高(gao)標準建設(she)現代農(nong)業省實(shi)驗室(shi)。〔牽頭省領導：張起(qi)翔；牽頭單(dan)(dan)位：省科技廳；責(ze)任單(dan)(dan)位：各市（地）人民政(zheng)府（行(xing)署(shu)）〕

36.打好關鍵核(he)心技術攻堅戰，圍繞(rao)人工智(zhi)能、生命科學(xue)、現代(dai)農業、能源裝備、深海深空(kong)等重點領域，攻克(ke)關鍵技術200項以上。〔牽(qian)頭省(sheng)領導：張起翔(xiang)；牽(qian)頭單(dan)位：省(sheng)科技廳(ting)；責(ze)任單(dan)位：省(sheng)教育廳(ting)、省(sheng)工業和信息(xi)化(hua)廳(ting)、省(sheng)農業農村廳(ting)、省(sheng)國資(zi)委，各市（地）人民政府(fu)（行(xing)署）〕

37.聚焦科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)成(cheng)果(guo)產(chan)(chan)業化突破(po)年，開展科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)成(cheng)果(guo)轉(zhuan)(zhuan)化和產(chan)(chan)業化行(xing)動(dong)，加快(kuai)建(jian)設產(chan)(chan)業技(ji)術創(chuang)新聯盟、概念驗(yan)證(zheng)中(zhong)心、中(zhong)試熟(shu)化平臺，發揮哈大(da)(da)(da)齊自(zi)創(chuang)區、環大(da)(da)(da)學大(da)(da)(da)院(yuan)大(da)(da)(da)所創(chuang)新創(chuang)業生態圈(quan)作用，建(jian)強建(jian)優哈工(gong)大(da)(da)(da)先研院(yuan)、環哈工(gong)程(cheng)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)成(cheng)果(guo)轉(zhuan)(zhuan)化中(zhong)心，轉(zhuan)(zhuan)化重大(da)(da)(da)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)成(cheng)果(guo)650項以上。（牽頭省(sheng)(sheng)領導：張起翔；牽頭單位：省(sheng)(sheng)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)廳(ting)、省(sheng)(sheng)工(gong)業和信息化廳(ting)；責任單位：省(sheng)(sheng)發展改(gai)革(ge)委(wei)、省(sheng)(sheng)教育廳(ting)、省(sheng)(sheng)財政(zheng)(zheng)廳(ting)、省(sheng)(sheng)人(ren)(ren)力資源社會保障廳(ting)、省(sheng)(sheng)農(nong)業農(nong)村廳(ting)、省(sheng)(sheng)國資委(wei)、北大(da)(da)(da)荒農(nong)墾集團，哈爾(er)濱市人(ren)(ren)民(min)政(zheng)(zheng)府、齊齊哈爾(er)市人(ren)(ren)民(min)政(zheng)(zheng)府、大(da)(da)(da)慶市人(ren)(ren)民(min)政(zheng)(zheng)府）

38.加大(da)各類高端人(ren)才、緊(jin)缺人(ren)才培(pei)養引進力度，優化人(ren)才創新創業支持。〔牽(qian)頭省(sheng)(sheng)領(ling)導：余建、張起翔；牽(qian)頭單(dan)位：省(sheng)(sheng)教育(yu)廳、省(sheng)(sheng)科技(ji)廳、省(sheng)(sheng)人(ren)力資源社會保障(zhang)廳；責任單(dan)位：各市（地）人(ren)民(min)政(zheng)府（行署）〕

39.實施(shi)“人(ren)工智(zhi)能(neng)+”行動計劃，推進算電融合試點，數(shu)字經濟核心產業營業收入增長7%以(yi)上。〔牽頭省(sheng)(sheng)領導：陳少波(bo)、張起(qi)翔；牽頭單(dan)位(wei)：省(sheng)(sheng)發展改革委(wei)、省(sheng)(sheng)工業和信息化廳、省(sheng)(sheng)數(shu)據局；責任單(dan)位(wei)：省(sheng)(sheng)科技廳，各市(shi)（地）人(ren)民政(zheng)府（行署）〕

40.開展(zhan)(zhan)生(sheng)物(wu)技術賦能(neng)專項行動(dong)，加快發展(zhan)(zhan)生(sheng)物(wu)制造產業(ye)，生(sheng)物(wu)經濟營業(ye)收入增(zeng)長8%以上。〔牽頭省(sheng)(sheng)領導：陳少波；牽頭單(dan)(dan)位：省(sheng)(sheng)發展(zhan)(zhan)改(gai)革(ge)委(wei)；責(ze)任單(dan)(dan)位：省(sheng)(sheng)科技廳、省(sheng)(sheng)工業(ye)和(he)信(xin)息(xi)化廳，各市（地）人民(min)政府（行署）〕

41.推動創意設計與重點產業(ye)對接融(rong)合，賦能(neng)產業(ye)升級。〔牽(qian)頭(tou)省(sheng)領導：韓(han)圣健；牽(qian)頭(tou)單位：省(sheng)文(wen)化和旅游(you)廳；責任單位：省(sheng)工業(ye)和信息化廳，各市（地）人民政府（行署(shu)）〕

42.加力推(tui)進(jin)(jin)戰略(lve)(lve)性(xing)新興(xing)產業(ye)倍(bei)增計劃，實(shi)施整機(ji)+配套、產學研(yan)用協(xie)同、研(yan)發(fa)制(zhi)造服務一體化(hua)等系列專項行(xing)動，統籌(chou)推(tui)進(jin)(jin)航空航天、電子信息、新材料、新能源、高端裝備、智能農機(ji)等產業(ye)高質(zhi)量發(fa)展(zhan)(zhan)，積極發(fa)展(zhan)(zhan)低(di)空經濟，戰略(lve)(lve)性(xing)新興(xing)產業(ye)營業(ye)收入增長10%以上。〔牽頭省(sheng)領導：張起翔；牽頭單位(wei)：省(sheng)工業(ye)和信息化(hua)廳；責任單位(wei)：省(sheng)發(fa)展(zhan)(zhan)改革委，各市（地）人民政(zheng)府（行(xing)署）〕

43.深入實施未(wei)來(lai)(lai)產業(ye)孵化(hua)加(jia)速計劃，圍繞未(wei)來(lai)(lai)制(zhi)造(zao)、未(wei)來(lai)(lai)信息(xi)、未(wei)來(lai)(lai)材料等(deng)方向，布局新(xin)領域新(xin)賽道。〔牽頭(tou)省(sheng)領導：張(zhang)起(qi)翔；牽頭(tou)單(dan)位(wei)：省(sheng)工業(ye)和信息(xi)化(hua)廳；責(ze)任單(dan)位(wei)：省(sheng)發展改革委、省(sheng)科技廳，各市（地）人民政府(fu)（行署(shu)）〕

44.深入(ru)推進傳(chuan)統產業(ye)高(gao)端(duan)化(hua)(hua)(hua)智能化(hua)(hua)(hua)綠(lv)(lv)色(se)化(hua)(hua)(hua)發展，用好大規模(mo)設備更新政(zheng)策，加快應用數(shu)(shu)(shu)智技(ji)(ji)術(shu)(shu)、綠(lv)(lv)色(se)技(ji)(ji)術(shu)(shu)，大力(li)實施千(qian)企技(ji)(ji)改、制造業(ye)數(shu)(shu)(shu)字化(hua)(hua)(hua)轉(zhuan)型(xing)、工(gong)(gong)業(ye)綠(lv)(lv)色(se)化(hua)(hua)(hua)發展等行動，著力(li)推進國(guo)家(jia)級(ji)中小企業(ye)數(shu)(shu)(shu)字化(hua)(hua)(hua)轉(zhuan)型(xing)試點城市建(jian)設，培育國(guo)家(jia)級(ji)綠(lv)(lv)色(se)工(gong)(gong)廠40個、省級(ji)智能工(gong)(gong)廠和(he)數(shu)(shu)(shu)字化(hua)(hua)(hua)車間50個以上，制造業(ye)技(ji)(ji)改投資增長30%以上。〔牽頭省領導：張起翔；牽頭單(dan)位：省工(gong)(gong)業(ye)和(he)信息化(hua)(hua)(hua)廳(ting)；責任(ren)單(dan)位：各(ge)市（地）人民(min)政(zheng)府（行署）〕

45.深入實(shi)施制(zhi)造(zao)業重點(dian)產(chan)業鏈(lian)高質量發(fa)展行動，圍繞(rao)22個產(chan)業、189條產(chan)業鏈(lian)，補鏈(lian)延鏈(lian)、建(jian)鏈(lian)集群。〔牽頭省(sheng)領導(dao)：陳(chen)少波、張(zhang)起(qi)翔；牽頭單位(wei)：省(sheng)發(fa)展改(gai)革委、省(sheng)工業和信息化廳；責任(ren)單位(wei)：省(sheng)產(chan)業振興領導(dao)小組成(cheng)員單位(wei)，各市（地(di)）人民政府（行署）〕

46.高(gao)標準建設哈(ha)爾(er)濱航(hang)空和綏哈(ha)大齊(qi)生(sheng)物制造(zao)(zao)國家級先進制造(zao)(zao)業(ye)集群，加(jia)(jia)力打造(zao)(zao)一批支柱型(xing)、引領型(xing)、特色型(xing)集群，持(chi)續(xu)提(ti)高(gao)工業(ye)特別是制造(zao)(zao)業(ye)增(zeng)加(jia)(jia)值占地區(qu)生(sheng)產總值比重(zhong)。（牽頭省領導：張起翔；牽頭單位：省工業(ye)和信息(xi)化廳；責任單位：哈(ha)爾(er)濱市(shi)人民(min)(min)政(zheng)府(fu)、齊(qi)齊(qi)哈(ha)爾(er)市(shi)人民(min)(min)政(zheng)府(fu)、大慶(qing)市(shi)人民(min)(min)政(zheng)府(fu)、綏化市(shi)人民(min)(min)政(zheng)府(fu)）

47.實(shi)施大中小(xiao)(xiao)企(qi)業(ye)(ye)梯度培(pei)育專項(xiang)行動，推(tui)(tui)動專精特(te)新中小(xiao)(xiao)企(qi)業(ye)(ye)、制造業(ye)(ye)單項(xiang)冠軍(jun)企(qi)業(ye)(ye)、“小(xiao)(xiao)巨(ju)人(ren)”企(qi)業(ye)(ye)持續(xu)壯大規模、提(ti)升質量(liang)，積(ji)極培(pei)育一批獨角獸企(qi)業(ye)(ye)、領軍(jun)企(qi)業(ye)(ye)，推(tui)(tui)進大中小(xiao)(xiao)企(qi)業(ye)(ye)協同融(rong)合發展(zhan)。〔牽(qian)頭省(sheng)(sheng)(sheng)領導：張起翔；牽(qian)頭單位：省(sheng)(sheng)(sheng)工業(ye)(ye)和信息化廳；責(ze)任單位：省(sheng)(sheng)(sheng)發展(zhan)改革委、省(sheng)(sheng)(sheng)科技廳、省(sheng)(sheng)(sheng)農(nong)業(ye)(ye)農(nong)村廳、省(sheng)(sheng)(sheng)國資委，各市（地）人(ren)民政府（行署(shu)）〕

（四）加快發展現代化大農業

48.堅持(chi)穩面積、提單(dan)產，突出“五(wu)良”協同，深入實施(shi)主糧作物大面積單(dan)產提升(sheng)行動，集中連片(pian)、系統推廣大壟(long)密植、水(shui)肥(fei)一體化、側深施(shi)肥(fei)等(deng)綠(lv)色高產高效模式，夯實糧食穩產增產基礎(chu)。〔牽(qian)頭省領導：隋(sui)洪波；牽(qian)頭單(dan)位(wei)(wei)：省農業農村廳(ting)；責(ze)任單(dan)位(wei)(wei)：省財政廳(ting)、北大荒農墾集團，各市（地）人民政府（行署）〕

49.強化耕地(di)保(bao)護(hu)和質量提升，嚴(yan)格落(luo)實耕地(di)占補平(ping)衡，嚴(yan)守(shou)耕地(di)紅線，擴大黑土保(bao)護(hu)范圍(wei)，建成高標準農(nong)田1169萬(wan)畝，加(jia)大侵蝕溝(gou)治理、農(nong)田防護(hu)林(lin)更新修復(fu)力度。〔牽(qian)頭省領(ling)導：隋洪(hong)波；牽(qian)頭單(dan)位：省自然資源廳、省水利廳、省農(nong)業農(nong)村(cun)廳、省林(lin)草局；責任單(dan)位：北大荒農(nong)墾集(ji)團，各市(shi)（地(di)）人民(min)政(zheng)府（行(xing)署）〕

50.推廣保護(hu)性(xing)耕作2670萬畝，實(shi)施有機肥(fei)還(huan)田1000萬畝以上。〔牽頭省領導：隋洪波；牽頭單位(wei)：省農業農村廳；責任單位(wei)：各市（地）人民政(zheng)府（行(xing)署(shu)）〕

51.推進奶業振興計(ji)劃和高(gao)端肉(rou)牛“百千工程(cheng)”，落實養殖(zhi)主體(ti)貸款貼息、糧改飼等補貼政策(ce)，擴大(da)政策(ce)性(xing)畜禽保險規模，發(fa)展壯大(da)鵝(e)產業，肉(rou)蛋奶產量(liang)保持穩定。〔牽(qian)頭(tou)省領導：隋洪(hong)波(bo)；牽(qian)頭(tou)單位：省農業農村廳；責任單位：各(ge)市(shi)（地）人(ren)民政府（行署(shu)）〕

52.深(shen)入實(shi)施冷水(shui)漁業振興、設施農業現代化提升等行動(dong)，水(shui)產品總產量突破90萬噸，蔬菜(cai)（食用菌）產量達950萬噸。〔牽頭(tou)(tou)省(sheng)領導：隋(sui)洪波；牽頭(tou)(tou)單(dan)(dan)位：省(sheng)農業農村廳(ting)；責任單(dan)(dan)位：各市（地）人民政府（行署）〕

53.做(zuo)強做(zuo)大“寒(han)地龍藥(yao)”產業(ye)，建(jian)成全國最(zui)大的刺五加(jia)(jia)生產、加(jia)(jia)工(gong)(gong)、銷售基地。〔牽(qian)頭省(sheng)領導：隋洪(hong)波；牽(qian)頭單(dan)位：省(sheng)農(nong)業(ye)農(nong)村(cun)廳(ting)；責任單(dan)位：省(sheng)工(gong)(gong)業(ye)和(he)信息化廳(ting)、省(sheng)商務廳(ting)、省(sheng)林草局(ju)、省(sheng)藥(yao)監局(ju)、龍江森工(gong)(gong)集團，各市（地）人民政(zheng)府(fu)（行署(shu)）〕

54.大(da)力(li)發展(zhan)智慧(hui)農(nong)業(ye)，打(da)造現(xian)代農(nong)業(ye)科技示(shi)范(fan)展(zhan)示(shi)基地100個(ge)以上，建(jian)成20個(ge)無人(ren)化智慧(hui)農(nong)場。〔牽(qian)頭省領導：隋(sui)洪(hong)波；牽(qian)頭單(dan)位：省農(nong)業(ye)農(nong)村廳；責任單(dan)位：北大(da)荒農(nong)墾(ken)集團，各市（地）人(ren)民政府（行署）〕

55.建(jian)設全省(sheng)(sheng)統一智慧農業平臺，繪制全省(sheng)(sheng)耕(geng)地“一張圖”。〔牽(qian)頭(tou)省(sheng)(sheng)領導：隋洪波；牽(qian)頭(tou)單(dan)位：省(sheng)(sheng)農業農村廳(ting)；責(ze)任單(dan)位：各市（地）人民(min)政府（行署(shu)）〕

56.加快(kuai)建(jian)設大(da)型大(da)馬力高端智(zhi)能農機裝備研發制造推(tui)(tui)廣應用先導區(qu)，推(tui)(tui)進優機優補，農作物耕種(zhong)收(shou)綜合機械化率穩定在99%以上(shang)。〔牽(qian)頭省(sheng)領導：隋洪波；牽(qian)頭單(dan)(dan)位(wei)：省(sheng)農業農村廳；責任單(dan)(dan)位(wei)：省(sheng)科技廳、省(sheng)工業和(he)信息化廳、省(sheng)財政廳，各市（地）人民政府（行署）〕

57.大(da)力發(fa)展循環農業(ye)，加強(qiang)畜禽糞污(wu)和(he)秸稈綜合利用，綠(lv)色有機食(shi)品基地(di)面積穩定(ding)在(zai)1億畝以上。〔牽頭省領導(dao)：隋洪(hong)波；牽頭單位(wei)：省農業(ye)農村廳；責任單位(wei)：各(ge)市（地(di)）人(ren)民政府（行署）〕

58.主(zhu)要農(nong)產品(pin)監測(ce)合(he)格率穩(wen)定在98%以(yi)上。〔牽頭省(sheng)領導(dao)：隋洪波；牽頭單(dan)位：省(sheng)農(nong)業(ye)農(nong)村廳(ting)；責(ze)任單(dan)位：各市(shi)（地）人民政府(fu)（行署）〕

59.深入(ru)實施(shi)農產(chan)品加(jia)(jia)工業(ye)高質量發(fa)展三年(nian)行動計劃，做強做大(da)玉米(mi)等5大(da)加(jia)(jia)工產(chan)業(ye)，做精做優食用菌等7個(ge)優勢特色產(chan)業(ye)，引(yin)進精深加(jia)(jia)工項目200個(ge)以上，新入(ru)規農產(chan)品加(jia)(jia)工企業(ye)200家(jia)以上。〔牽頭(tou)省(sheng)領導：隋(sui)洪波；牽頭(tou)單位：省(sheng)農業(ye)農村廳(ting)、省(sheng)林草局(ju)(ju)；責任單位：省(sheng)工業(ye)和(he)信息(xi)化廳(ting)、省(sheng)糧儲局(ju)(ju)，各市（地）人民政(zheng)府（行署）〕

60.積極發(fa)展定制農業(ye)，滿足消費(fei)者高端(duan)化(hua)、個性化(hua)需求。〔牽頭省(sheng)(sheng)領導：隋洪(hong)波；牽頭單(dan)位(wei)(wei)：省(sheng)(sheng)農業(ye)農村(cun)廳；責任單(dan)位(wei)(wei)：省(sheng)(sheng)財政(zheng)廳、省(sheng)(sheng)商務廳，各市（地）人民政(zheng)府（行(xing)署(shu)）〕

61.推動(dong)企業增(zeng)品(pin)種(zhong)、提(ti)品(pin)質、創品(pin)牌，持續開展(zhan)“黑(hei)土優品(pin)”、“九(jiu)珍十八品(pin)”一線城(cheng)市(shi)(shi)行活動(dong)，大力提(ti)升龍江(jiang)農(nong)產品(pin)競爭力和市(shi)(shi)場占(zhan)有率(lv)。〔牽頭省領導：隋(sui)洪(hong)波；牽頭單位(wei)：省農(nong)業農(nong)村廳、省林草(cao)局；責任單位(wei)：省發展(zhan)改革委、省商務(wu)廳，各市(shi)(shi)（地）人(ren)民政府（行署）〕

（五）推動特色文旅產業可持續發展

62.落實“簡約、安全、精(jing)彩”辦(ban)賽(sai)要求，精(jing)益(yi)求精(jing)做好(hao)賽(sai)事組織、賽(sai)會服(fu)務、安全保障等(deng)工作，舉全省之(zhi)力辦(ban)成(cheng)一(yi)屆“中國特色、亞(ya)洲(zhou)風采、精(jing)彩紛呈”的冰雪體育(yu)盛(sheng)會。（牽頭(tou)省領導(dao)：韓(han)圣(sheng)健；牽頭(tou)單(dan)位：省體育(yu)局、亞(ya)冬(dong)會執委會，哈爾濱市(shi)人民政府；責任單(dan)位：省亞(ya)冬(dong)會籌(chou)辦(ban)工作領導(dao)小(xiao)組成(cheng)員單(dan)位）

63.推動(dong)冰(bing)(bing)(bing)雪運(yun)動(dong)、冰(bing)(bing)(bing)雪文(wen)化(hua)(hua)、冰(bing)(bing)(bing)雪裝(zhuang)備、冰(bing)(bing)(bing)雪旅(lv)游全產業(ye)鏈發展(zhan)，打造世(shi)界級冰(bing)(bing)(bing)雪旅(lv)游度假勝地(di)和(he)冰(bing)(bing)(bing)雪經濟高地(di)。〔牽(qian)頭(tou)省(sheng)領導：張起(qi)翔、韓(han)圣健；牽(qian)頭(tou)單位：省(sheng)工業(ye)和(he)信息化(hua)(hua)廳、省(sheng)文(wen)化(hua)(hua)和(he)旅(lv)游廳、省(sheng)體(ti)育(yu)局；責任單位：各市（地(di)）人民政府（行署）〕

64.加快中(zhong)國(guo)—上(shang)海合作(zuo)組織(zhi)冰(bing)雪體(ti)育(yu)(yu)示范區總部基地、冰(bing)雪裝備產業(ye)園、數字冰(bing)雪體(ti)育(yu)(yu)產業(ye)園等項(xiang)目建設。（牽頭(tou)省領導：韓(han)圣健(jian)；牽頭(tou)單位：省體(ti)育(yu)(yu)局(ju)；責任單位：省工業(ye)和信息(xi)化廳，哈爾濱市人(ren)民政府）

65.加強冰雪(xue)人(ren)才隊伍建設，舉辦(ban)高(gao)水平(ping)冰雪(xue)體育(yu)、冰雪(xue)藝術賽事，持(chi)續辦(ban)好“百萬青少年(nian)上冰雪(xue)”活動(dong)。〔牽頭省(sheng)領(ling)導：韓圣健；牽頭單位：省(sheng)文化和(he)旅游廳(ting)、省(sheng)體育(yu)局；責任單位：省(sheng)教(jiao)育(yu)廳(ting)、省(sheng)人(ren)力資源社會保障廳(ting)，各市（地(di)）人(ren)民政府（行署）〕

66.加強場館(guan)賽后綜合利用，擴大亞冬會溢(yi)出效應。（牽頭省(sheng)領導(dao)：韓圣健；牽頭單位：省(sheng)體育(yu)局，哈爾濱(bin)市人民政(zheng)府；責任單位：省(sheng)教育(yu)廳）

67.持續開展夏季(ji)避(bi)暑和(he)(he)冬季(ji)冰(bing)雪旅(lv)游“百日(ri)行動”，推出更(geng)多好(hao)線路、好(hao)產(chan)品、好(hao)活(huo)動，辦好(hao)第七(qi)屆旅(lv)游產(chan)業發展大會。（牽頭省領導(dao)：韓(han)圣健；牽頭單位(wei)：省文(wen)化和(he)(he)旅(lv)游廳(ting)；責任單位(wei)：省旅(lv)游工作聯席會議成(cheng)員單位(wei)，佳木斯市(shi)人民政府）

68.實(shi)施A級旅游景(jing)區(qu)提升工程。〔牽頭省(sheng)領導：韓圣健；牽頭單位(wei)(wei)：省(sheng)文化和旅游廳(ting)；責任單位(wei)(wei)：各相關市（地）人民政府(fu)（行(xing)署）〕

69.推進100個以上重點文旅(lv)項目。〔牽頭省領導：韓圣(sheng)健；牽頭單位：省文化(hua)和旅(lv)游廳；責(ze)任單位：各市（地）人民政府（行署(shu)）〕

70.加快文(wen)旅(lv)(lv)(lv)融(rong)(rong)合(he)、商旅(lv)(lv)(lv)融(rong)(rong)合(he)、體旅(lv)(lv)(lv)融(rong)(rong)合(he)、數旅(lv)(lv)(lv)融(rong)(rong)合(he)，豐富休(xiu)閑度假產品(pin)，開發(fa)生態(tai)康養、自駕露營等“特新精(jing)優”旅(lv)(lv)(lv)游產品(pin)。〔牽頭(tou)省領導：韓(han)圣健；牽頭(tou)單位：省文(wen)化和旅(lv)(lv)(lv)游廳(ting)；責任(ren)單位：省商務廳(ting)、省體育局，各(ge)市（地）人民政府（行(xing)署(shu)）〕

71.舉辦中俄地方文化(hua)藝術季，打造(zao)中俄文旅交流(liu)合作示(shi)范(fan)區(qu)。〔牽頭省領導：韓(han)圣健；牽頭單(dan)位(wei)：省文化(hua)和旅游廳；責任單(dan)位(wei)：各(ge)相關市（地）人民政(zheng)府(fu)（行署）〕

72.加強(qiang)旅游(you)市(shi)場(chang)全過程全方(fang)位(wei)監管(guan)(guan)(guan)，強(qiang)化旅游(you)景區質(zhi)量(liang)等級管(guan)(guan)(guan)理(li)、旅行社(she)和(he)(he)導(dao)游(you)信用評(ping)價管(guan)(guan)(guan)理(li)，推(tui)動(dong)旅游(you)服務提(ti)質(zhi)升級。〔牽頭(tou)省(sheng)(sheng)領導(dao)：韓圣健；牽頭(tou)單位(wei)：省(sheng)(sheng)文化和(he)(he)旅游(you)廳(ting)(ting)；責任單位(wei)：省(sheng)(sheng)發展改革委、省(sheng)(sheng)公安廳(ting)(ting)、省(sheng)(sheng)交(jiao)通運輸廳(ting)(ting)、省(sheng)(sheng)商務廳(ting)(ting)、省(sheng)(sheng)市(shi)場(chang)監管(guan)(guan)(guan)局，各市(shi)（地）人民政府（行署）〕

73.用好(hao)“先(xian)行(xing)賠付”等制度，保障(zhang)游(you)客合法(fa)權(quan)益。〔牽(qian)頭(tou)省(sheng)領(ling)導：韓圣健；牽(qian)頭(tou)單位：省(sheng)文化和旅(lv)游(you)廳；責任單位：省(sheng)司(si)法(fa)廳、省(sheng)財(cai)政(zheng)廳，各市（地）人民政(zheng)府（行(xing)署(shu)）〕

74.推進旅游(you)(you)交(jiao)通“快進慢游(you)(you)”體系建(jian)設，提(ti)升(sheng)鐵路、公(gong)路、民航、水運等交(jiao)通服務，增開(kai)省(sheng)內串飛航線(xian)，加(jia)快建(jian)設“醉美龍江331邊防路”等旅游(you)(you)公(gong)路。〔牽頭省(sheng)領導(dao)：王嵐(lan)；牽頭單位：省(sheng)交(jiao)通運輸廳；責(ze)任單位：省(sheng)文(wen)化和旅游(you)(you)廳、中(zhong)國(guo)鐵路哈(ha)爾濱局集團有(you)限公(gong)司(si)、省(sheng)機(ji)場集團，各市（地）人民政府（行署）〕

75.發揮哈爾(er)(er)濱(bin)國際旅游(you)集散(san)中心作(zuo)用(yong)，用(yong)好(hao)240小時過境(jing)免簽政策(ce)，提升入(ru)境(jing)旅游(you)便利化水(shui)平(ping)。（牽頭(tou)省領導：韓圣健(jian)；牽頭(tou)單位(wei)：省文化和旅游(you)廳(ting)(ting)；責任單位(wei)：省公安廳(ting)(ting)、哈爾(er)(er)濱(bin)海關(guan)，哈爾(er)(er)濱(bin)市(shi)人民政府）

（六）進一步全面深化改革

76.高(gao)質量完成國(guo)企改革深化(hua)提(ti)升行(xing)動任務，持續抓好北大(da)荒、森(sen)工、龍煤等(deng)重點(dian)企業改革。〔牽頭省(sheng)領(ling)導：張起翔、隋洪(hong)波；牽頭單位：省(sheng)國(guo)資委、北大(da)荒農(nong)墾(ken)集(ji)團；責任單位：龍江(jiang)森(sen)工集(ji)團、龍煤集(ji)團，各相(xiang)關市(shi)（地）人(ren)民(min)政府（行(xing)署(shu)）〕

77.完善創新央地合(he)作發(fa)展機制，服(fu)務央企高質量發(fa)展。〔牽頭(tou)省(sheng)領導：陳少波；牽頭(tou)單位(wei)：省(sheng)發(fa)展改革委(wei)；責任單位(wei)：各市（地）人民政府（行(xing)署）〕

78.適時修訂民營經濟發展促進條(tiao)例，保護民營企業(ye)(ye)和企業(ye)(ye)家(jia)合法權益(yi)。〔牽(qian)頭省(sheng)領導：陳少波(bo)、李毅；牽(qian)頭單(dan)(dan)位：省(sheng)發展改革委、省(sheng)司法廳；責任(ren)單(dan)(dan)位：各市（地）人民政府(fu)（行署）〕

79.深入開展(zhan)服務民營企業(ye)大走訪(fang)行動，健全民營企業(ye)解難紓困長效機制。〔牽頭(tou)省領導：陳少波；牽頭(tou)單(dan)位(wei)：省發(fa)展(zhan)改革(ge)委；責任單(dan)位(wei)：各市（地(di)）人民政府（行署）〕

80.開(kai)展規范涉企(qi)執(zhi)法專項行(xing)(xing)動，扎(zha)實推(tui)進拖欠(qian)企(qi)業賬款清理行(xing)(xing)動，抓實領導干部包聯服(fu)務企(qi)業。〔牽頭省(sheng)領導：李(li)毅(yi)、張起翔；牽頭單(dan)位：省(sheng)工業和(he)信息(xi)化廳(ting)(ting)、省(sheng)司法廳(ting)(ting)；責任單(dan)位：省(sheng)市場監管局、省(sheng)營商(shang)環境(jing)局，各市（地）人(ren)民政府（行(xing)(xing)署）〕

81.建(jian)強用(yong)好省(sheng)融(rong)(rong)資信用(yong)征信服務平(ping)臺，落實省(sheng)級中小(xiao)企(qi)業穩企(qi)穩崗基金擔保貸款(kuan)投(tou)放等普(pu)惠金融(rong)(rong)政(zheng)策，金融(rong)(rong)機構貸款(kuan)余額增長(chang)8%左(zuo)右(you)。〔牽頭省(sheng)領(ling)導：陳少(shao)波、余建(jian)；牽頭單位：省(sheng)財政(zheng)廳(ting)、省(sheng)營商環境局、省(sheng)地(di)方金融(rong)(rong)管理局、人(ren)民(min)銀行黑龍江省(sheng)分(fen)行；責任(ren)單位：黑龍江金融(rong)(rong)監管局，各市(shi)（地(di)）人(ren)民(min)政(zheng)府(fu)（行署）〕

82.聚焦(jiao)服務企業(ye)效能提升(sheng)突破(po)年，想企業(ye)之(zhi)所(suo)想、急企業(ye)之(zhi)所(suo)急，千方百計為企業(ye)發展解難題、助(zhu)把力。〔牽(qian)頭省領導：余建；牽(qian)頭單(dan)(dan)位(wei)：省營商環境(jing)局；責任單(dan)(dan)位(wei)：各(ge)市（地）人民政府（行署）〕

83.深(shen)入推(tui)進財(cai)稅體制改革，落(luo)實零基預算、消費稅等重(zhong)點改革任務(wu)。〔牽頭(tou)(tou)省領導：陳少波；牽頭(tou)(tou)單(dan)位(wei)：省財(cai)政廳(ting)、省稅務(wu)局；責任單(dan)位(wei)：各市（地）人民政府（行署(shu)）〕

84.加快構建房地產發展新模式，做好(hao)“白名單”項目擴圍(wei)增效，推(tui)動房地產融(rong)(rong)資協調機制落(luo)地見效。〔牽頭省領導：陳少波、王嵐；牽頭單位：省住房城(cheng)鄉建設(she)廳(ting)、黑(hei)龍(long)(long)江金融(rong)(rong)監管局；責(ze)任單位：省發展改革(ge)委、省財政(zheng)廳(ting)、省自然資源(yuan)廳(ting)、省稅務局、人(ren)民銀行黑(hei)龍(long)(long)江省分行，各市（地）人(ren)民政(zheng)府（行署(shu)）〕

85.有序擴大第二輪(lun)土地承包(bao)到期后再延長三十年試(shi)點，健(jian)全農業生(sheng)產托管等社會化服務體系。〔牽(qian)頭省領導(dao)：隋洪波；牽(qian)頭單位：省農業農村廳；責任(ren)單位：各市（地）人民政府（行署）〕

86.有序實(shi)施漸進式延遲法定退休年齡改革。〔牽頭省(sheng)領(ling)導(dao)：余建；牽頭單(dan)位：省(sheng)人力資源(yuan)社會(hui)保障廳(ting)(ting)(ting)；責(ze)任單(dan)位：省(sheng)教(jiao)育廳(ting)(ting)(ting)、省(sheng)公安廳(ting)(ting)(ting)、省(sheng)信(xin)訪局，各市（地(di)）人民政府（行署(shu)）〕

87.深化產業工人隊伍建設改(gai)革。〔牽(qian)頭(tou)省(sheng)(sheng)領導：余建；牽(qian)頭(tou)單位：省(sheng)(sheng)總工會；責任單位：省(sheng)(sheng)教(jiao)育廳、省(sheng)(sheng)工業和信息化廳、省(sheng)(sheng)人力資(zi)源社會保障(zhang)廳、省(sheng)(sheng)國(guo)資(zi)委，各(ge)市（地）人民政府（行署）〕

88.扎實開展新一(yi)輪優(you)化(hua)營(ying)商(shang)環(huan)(huan)境三年專項(xiang)行(xing)動(dong)，營(ying)造市(shi)場(chang)化(hua)、法治化(hua)、國(guo)際化(hua)一(yi)流營(ying)商(shang)環(huan)(huan)境。〔牽頭省(sheng)領導：余建；牽頭單位(wei)：省(sheng)營(ying)商(shang)環(huan)(huan)境局；責任單位(wei)：各(ge)市(shi)（地）人民政府（行(xing)署）〕

89.落實(shi)全國統一大市(shi)場(chang)建(jian)設指引（試行(xing)）和新版市(shi)場(chang)準(zhun)入負面清單(dan)(dan)，堅決破(po)除地方保護和市(shi)場(chang)分割，促進商(shang)品、要素、資(zi)源(yuan)在更(geng)大范圍內暢通流動。〔牽(qian)頭省(sheng)領導：陳少波、余建(jian)、韓圣健(jian)；牽(qian)頭單(dan)(dan)位：省(sheng)發展(zhan)改革委、省(sheng)商(shang)務廳、省(sheng)市(shi)場(chang)監管(guan)局；責任單(dan)(dan)位：各市(shi)（地）人民政府(fu)（行(xing)署）〕

90.深(shen)化數(shu)字政(zheng)府建(jian)設，加快國家部署(shu)的“高效辦成一(yi)件事”落實落地，持續打(da)造具有龍江特色的“一(yi)件事”服務(wu)矩陣。〔牽頭省領導：余建(jian)；牽頭單位：省營(ying)商環(huan)境局；責任單位：各市（地）人民政(zheng)府（行署(shu)）〕

（七）擴大高水平對外開放

91.鞏固大(da)宗商品(pin)(pin)等(deng)傳統領(ling)域貿易，拓展機(ji)電(dian)產品(pin)(pin)等(deng)高附加值品(pin)(pin)類出口、水產品(pin)(pin)等(deng)新(xin)興品(pin)(pin)類進口。〔牽(qian)頭省(sheng)領(ling)導：韓圣健；牽(qian)頭單位：省(sheng)商務廳(ting)；責任單位：省(sheng)工業和信息化廳(ting)、省(sheng)農業農村廳(ting)、哈(ha)爾濱海關，各市（地）人(ren)民政府（行(xing)署）〕

92.擴大邊(bian)境貿(mao)易(yi)、服務貿(mao)易(yi)、數字(zi)貿(mao)易(yi)。〔牽頭(tou)省(sheng)(sheng)(sheng)領(ling)導：韓圣健；牽頭(tou)單位：省(sheng)(sheng)(sheng)商(shang)務廳(ting)；責任(ren)單位：省(sheng)(sheng)(sheng)工(gong)業(ye)和信息化廳(ting)、省(sheng)(sheng)(sheng)農業(ye)農村廳(ting)、哈爾濱海(hai)關，各市（地(di)）人(ren)(ren)民政(zheng)府（行(xing)署(shu)(shu)）〕93.推動跨境電商(shang)等新(xin)業(ye)態加快(kuai)發(fa)展，培育(yu)建設互(hu)貿(mao)商(shang)品二級市場(chang)。〔牽頭(tou)省(sheng)(sheng)(sheng)領(ling)導：韓圣健；牽頭(tou)單位：省(sheng)(sheng)(sheng)商(shang)務廳(ting)；責任(ren)單位：哈爾濱海(hai)關，各市（地(di)）人(ren)(ren)民政(zheng)府（行(xing)署(shu)(shu)）〕

94.支持企(qi)業(ye)開拓(tuo)歐盟、南美、東南亞、非(fei)洲等(deng)多元化(hua)國際市(shi)場，擴(kuo)大汽車及零部件、農業(ye)機械(xie)等(deng)地產品出口。〔牽頭(tou)省(sheng)(sheng)(sheng)領導：韓圣健；牽頭(tou)單(dan)位(wei)：省(sheng)(sheng)(sheng)商務廳(ting)(ting)；責任單(dan)位(wei)：省(sheng)(sheng)(sheng)工業(ye)和信(xin)息化(hua)廳(ting)(ting)，各市(shi)（地）人民政府（行(xing)署）〕

95.進出口增(zeng)速力(li)爭高于(yu)全(quan)國平均水平。〔牽頭(tou)省領導：韓圣健；牽頭(tou)單位：省商務廳(ting)；責(ze)任單位：各市(shi)（地(di)）人民政府（行署(shu)）〕

96.扎(zha)實開展(zhan)服務外(wai)資(zi)企(qi)業(ye)工作，落實新版全國外(wai)商投資(zi)準入(ru)特(te)別管理(li)措(cuo)施（負(fu)面(mian)清單(dan)），吸引更多外(wai)資(zi)制造企(qi)業(ye)落戶龍江。〔牽頭省領導：陳(chen)少(shao)波、韓(han)圣健(jian)；牽頭單(dan)位(wei)：省發(fa)展(zhan)改(gai)革委、省商務廳；責任(ren)單(dan)位(wei)：各(ge)市（地）人(ren)民政府(fu)（行署）〕

97.加大(da)外商(shang)投資企業合法權益保護力度，清理違反(fan)公(gong)平競(jing)爭行為和政策措(cuo)施，打(da)造(zao)透明穩定可預期制度環境。〔牽頭省(sheng)領(ling)導：韓圣(sheng)健；牽頭單位(wei)：省(sheng)商(shang)務廳；責任單位(wei)：省(sheng)市場監管局(ju)、省(sheng)營商(shang)環境局(ju)，各市（地）人民(min)政府（行署(shu)）〕

98.推動哈(ha)爾(er)濱(bin)國際航(hang)空樞紐建(jian)設(she)，加密俄(e)遠東(dong)(dong)、東(dong)(dong)北亞和(he)東(dong)(dong)南亞客(ke)運(yun)航(hang)線。（牽頭省(sheng)領導(dao)：王嵐(lan)；牽頭單(dan)位：省(sheng)交通運(yun)輸廳；責任單(dan)位：省(sheng)機場集團、民航(hang)黑龍江監管局，哈(ha)爾(er)濱(bin)市人(ren)民政(zheng)府(fu)）

99.持(chi)續提升(sheng)黑(hei)河公(gong)路大(da)橋、同江(jiang)鐵路大(da)橋運(yun)營效能。（牽頭省(sheng)領導：王嵐；牽頭單位：省(sheng)交通運(yun)輸(shu)廳、中國(guo)鐵路哈(ha)(ha)爾(er)(er)濱(bin)局集團(tuan)有限(xian)公(gong)司(si)；責任單位：省(sheng)商(shang)務廳、哈(ha)(ha)爾(er)(er)濱(bin)海關，佳木斯(si)市(shi)人(ren)民(min)政(zheng)府、黑(hei)河市(shi)人(ren)民(min)政(zheng)府）

100.推進綏芬河至(zhi)國(guo)境(jing)線鐵(tie)路改造等后(hou)方通道建設。（牽(qian)頭省領導：王嵐；牽(qian)頭單(dan)位：省交(jiao)通運輸廳、中國(guo)鐵(tie)路哈爾濱局集(ji)團(tuan)有限(xian)公司(si)；責任單(dan)位：牡(mu)丹江市(shi)人民政府）

101.加快智(zhi)慧海(hai)關(guan)與智(zhi)慧口岸融合，加強口岸基礎設施建設。〔牽頭(tou)省(sheng)領導：陳少波、韓圣健；牽頭(tou)單位(wei)：省(sheng)發(fa)展改革委、省(sheng)商務(wu)廳、哈爾濱海(hai)關(guan)；責任單位(wei)：各相(xiang)關(guan)市（地(di)）人民政府（行(xing)署）〕

102.推動(dong)中俄跨境索道項目建設(she)。（牽頭(tou)省(sheng)(sheng)(sheng)領(ling)導：陳少波；牽頭(tou)單位：省(sheng)(sheng)(sheng)發展改革委，黑河(he)市人(ren)民政(zheng)府；責任單位：省(sheng)(sheng)(sheng)商務廳(ting)）

103.支持中歐(ou)班列(lie)高質量運(yun)行。〔牽頭省(sheng)領導：陳少(shao)波、王嵐；牽頭單位：省(sheng)發展改革委、省(sheng)交(jiao)通(tong)運(yun)輸(shu)廳(ting)；責任單位：各相關市(shi)（地）人民政府（行署(shu)）〕

104.實(shi)施自貿試驗(yan)區(qu)提升戰略，穩步擴大制(zhi)度型開放。（牽頭省(sheng)領(ling)導：韓圣健；牽頭單位(wei)：省(sheng)商務廳(ting)；責任單位(wei)：哈爾濱市(shi)人(ren)民政府、牡丹江市(shi)人(ren)民政府、黑河市(shi)人(ren)民政府）

105.加快黑瞎子島中(zhong)俄國際合作(zuo)先行(xing)區建(jian)設(she)，推(tui)動(dong)國家級跨境電(dian)商綜合試驗(yan)區擴圍(wei)，推(tui)進綜合保稅(shui)區、臨(lin)空經(jing)濟區、自貿試驗(yan)區協同(tong)發展。（牽(qian)頭省領導：陳少波、韓(han)圣健(jian)；牽(qian)頭單位(wei)：省發展改革(ge)委、省商務廳；責(ze)任(ren)單位(wei)：哈(ha)爾濱海關，佳木斯市人(ren)民政府）

106.加快沿邊地區產業布局(ju)和園區建設，打(da)造跨境產業鏈(lian)和產業集聚帶。〔牽頭省(sheng)領導：陳少(shao)波、韓圣健；牽頭單位(wei)：省(sheng)發展(zhan)改革委、省(sheng)商務廳(ting)；責任(ren)單位(wei)：省(sheng)工(gong)業和信(xin)息化廳(ting)、省(sheng)民(min)宗委，各相關市（地）人民(min)政府(fu)（行署）〕

（八）統籌推進新型城鎮化和鄉村全面振興

107.實施新一輪農業轉移(yi)人口市(shi)民(min)化(hua)行動，全(quan)(quan)面取消落戶限制，健全(quan)(quan)常住(zhu)地(di)提供基本(ben)公共(gong)服(fu)務制度。〔牽頭省領導：李毅；牽頭單位：省公安廳(ting)；責任單位：省發展改革委，各市(shi)（地(di)）人民(min)政府(fu)（行署）〕

108.加快城鎮基(ji)礎設(she)施向(xiang)鄉村(cun)(cun)延伸，推(tui)進(jin)“四好農村(cun)(cun)路”建(jian)設(she)。〔牽頭省領導：王(wang)嵐；牽頭單位：省交通運輸(shu)廳；責任(ren)單位：省財政(zheng)廳，各市（地）人民政(zheng)府（行署）〕

109.培育哈爾(er)濱現(xian)代(dai)化都市(shi)圈，強化中心城市(shi)輻射帶動作用，促(cu)進大中小(xiao)城市(shi)協調發展(zhan)。（牽頭省領導：陳(chen)少波；牽頭單(dan)位：省發展(zhan)改革(ge)委，哈爾(er)濱市(shi)人民政府；責任單(dan)位：省交(jiao)通(tong)運輸(shu)廳）

110.提升邊境(jing)地區城(cheng)鎮(zhen)化質量，加(jia)強公共服務基(ji)礎設(she)(she)施建(jian)(jian)設(she)(she)，加(jia)大基(ji)礎教育資助力度(du)，推進邊境(jing)城(cheng)市新(xin)建(jian)(jian)職業教育院(yuan)校，做好(hao)新(xin)時代(dai)興(xing)邊富民(min)(min)工作(zuo)。〔牽(qian)頭省領導：陳(chen)少波、余(yu)建(jian)(jian)、張起翔；牽(qian)頭單(dan)位(wei)：省發展(zhan)改革委、省教育廳、省民(min)(min)宗委；責任單(dan)位(wei)：省財政廳，各市（地）人民(min)(min)政府（行署）〕

111.推動(dong)城市更新和安(an)全韌性提升，加快改造城中村和城鎮老舊小(xiao)區，改造排水、供(gong)水、供(gong)熱、燃(ran)氣管(guan)網2000公里以上。〔牽頭(tou)省(sheng)領導：王嵐、隋洪波；牽頭(tou)單位：省(sheng)自然資源廳(ting)、省(sheng)住房城鄉建設廳(ting)；責任單位：省(sheng)發展改革委(wei)、省(sheng)財政廳(ting)，各市（地(di)）人(ren)民政府（行署）〕

112.聚焦縣域經濟(ji)發展突破年(nian)，堅持“興產業(ye)、強企業(ye)、壯財源、惠民生”，因地(di)(di)制宜(yi)打造縣域優勢特色主導產業(ye)，培育一批工(gong)業(ye)大(da)縣、農業(ye)強縣、旅(lv)游名縣、邊貿(mao)旺縣，地(di)(di)區生產總值超百億縣增至35個。〔牽頭(tou)省(sheng)(sheng)領導：陳少(shao)波(bo)；牽頭(tou)單位：省(sheng)(sheng)發展改革委；責任單位：省(sheng)(sheng)工(gong)業(ye)和信息化(hua)廳(ting)、省(sheng)(sheng)財政(zheng)廳(ting)、省(sheng)(sheng)農業(ye)農村廳(ting)、省(sheng)(sheng)商務(wu)廳(ting)、省(sheng)(sheng)文化(hua)和旅(lv)游廳(ting)，各相關市(shi)（地(di)(di)）人民政(zheng)府（行署(shu)）〕

113.學習運用“千(qian)萬工程”經(jing)驗，深(shen)入推進“百村(cun)(cun)精(jing)品(pin)、千(qian)村(cun)(cun)示范、萬村(cun)(cun)創建”行動，建設精(jing)品(pin)村(cun)(cun)（場）100個。〔牽(qian)頭(tou)省領導：隋洪(hong)波；牽(qian)頭(tou)單位：省農業農村(cun)(cun)廳；責任單位：各市（地）人(ren)民(min)政府（行署）〕

114.推動現代農(nong)(nong)業(ye)一二(er)三產(chan)融合發(fa)展，做好“土特產(chan)”文章(zhang)，加力打造鄉村富民產(chan)業(ye)。〔牽(qian)頭(tou)省領導：隋洪波；牽(qian)頭(tou)單位(wei)：省農(nong)(nong)業(ye)農(nong)(nong)村廳、省林(lin)草(cao)局(ju)；責任單位(wei)：省發(fa)展改(gai)革委、省工(gong)業(ye)和信息(xi)化廳、省商務廳，各市(shi)（地）人民政(zheng)府(fu)（行署）〕

115.鞏固拓展脫貧(pin)攻堅成果，優(you)化防止返貧(pin)動態(tai)監測幫扶機制(zhi)，落實產業、就(jiu)業等幫扶政策(ce)，確保(bao)(bao)脫貧(pin)人口(kou)持續穩(wen)定增收。〔牽頭(tou)省領導(dao)：隋洪波；牽頭(tou)單位：省農(nong)(nong)業農(nong)(nong)村廳(ting)(ting)；責(ze)任單位：省人力資(zi)源社會保(bao)(bao)障廳(ting)(ting)，各(ge)市（地）人民政府（行(xing)署(shu)）〕

（九）促進經濟社會發展綠色轉型

116.持(chi)續推進“三北”等重(zhong)大生(sheng)態(tai)工程建(jian)設，加(jia)強城(cheng)鎮、村莊綠化，實施(shi)國土綠化面積(ji)90萬畝(mu)，建(jian)設森林可持(chi)續經營試點(dian)205萬畝(mu)。〔牽頭省領導：隋洪波；牽頭單(dan)位(wei)(wei)：省林草局；責任單(dan)位(wei)(wei)：省住房(fang)城(cheng)鄉建(jian)設廳，各(ge)市（地）人民政府（行署）〕

117.推(tui)動大興(xing)安嶺林區森(sen)林草原火災(zai)系(xi)統(tong)治(zhi)理。（牽頭省領導：陳少波(bo)、隋(sui)洪波(bo)；牽頭單位：省應急管(guan)理廳(ting)、省林草局，大興(xing)安嶺地區行署(shu)；責(ze)任單位：省發(fa)展改革委）

118.實施草原(yuan)生態(tai)(tai)修(xiu)復治理、退化濕地(di)修(xiu)復，加強綠(lv)色(se)礦山建設、歷史遺留礦山修(xiu)復，協同推(tui)進(jin)東北虎豹國家公(gong)園建設，不斷(duan)提升生態(tai)(tai)系統多樣性(xing)、穩定性(xing)、持續性(xing)。〔牽頭(tou)省(sheng)領導：隋(sui)洪波；牽頭(tou)單位(wei)：省(sheng)自(zi)然資源廳、省(sheng)林草局；責任單位(wei)：各市（地(di)）人民(min)政府(fu)（行署）〕

119.抓好中(zhong)央、省(sheng)級(ji)環保(bao)督(du)察反(fan)饋問題整(zheng)改。〔牽頭省(sheng)領導：余建；牽頭單位：省(sheng)生(sheng)態環境(jing)廳(ting)；責任單位：省(sheng)自然資(zi)源廳(ting)、省(sheng)住房城鄉建設廳(ting)、省(sheng)商務廳(ting)，各(ge)相關市(shi)（地）人民政府(fu)（行(xing)署）〕

120.加(jia)強重污(wu)染天氣(qi)消除攻(gong)堅、臭氧污(wu)染和(he)柴油貨車(che)污(wu)染防(fang)治。〔牽頭(tou)省領導：余建(jian)；牽頭(tou)單位(wei)：省生態環境廳；責(ze)任(ren)單位(wei)：省公安(an)廳、省住房城鄉(xiang)建(jian)設(she)廳、省交通運輸廳，各市(shi)（地）人民政府(fu)（行署）〕

121.深入(ru)開展松花江等(deng)江河(he)湖泊(bo)保護治理，建(jian)成一批省級“美麗河(he)湖”。〔牽(qian)頭(tou)省領導：余建(jian)；牽(qian)頭(tou)單位(wei)：省生態(tai)環(huan)境廳(ting)(ting)；責(ze)任單位(wei)：省住房城鄉建(jian)設廳(ting)(ting)、省水利(li)廳(ting)(ting)、省農業農村廳(ting)(ting)，各市（地）人民政(zheng)府（行署）〕

122.推動(dong)完成土壤污(wu)染重(zhong)點(dian)監管(guan)單位隱(yin)患排查“回頭(tou)看(kan)”，有(you)效保障重(zhong)點(dian)建(jian)設(she)用地(di)安全利用。〔牽頭(tou)省領導：余建(jian)；牽頭(tou)單位：省生態環(huan)境(jing)廳；責(ze)任單位：各市（地(di)）人民(min)政府（行署(shu)）〕

123.實(shi)施全面節約戰(zhan)略，落實(shi)國(guo)家節水(shui)行動。〔牽頭(tou)省(sheng)領導：陳少波(bo)(bo)、隋洪波(bo)(bo)；牽頭(tou)單位(wei)：省(sheng)發(fa)展改革委、省(sheng)水(shui)利廳；責(ze)任單位(wei)：各市（地）人(ren)民政府（行署）〕

124.扎實開(kai)展開(kai)發區土地利用(yong)清查整治(zhi)，提高資源(yuan)(yuan)利用(yong)效率。〔牽(qian)頭省領導：隋洪波；牽(qian)頭單位：省自然資源(yuan)(yuan)廳；責任單位：省發展改革委(wei)、省工業和信(xin)息(xi)化廳、省商(shang)務廳、哈爾濱(bin)海(hai)關(guan)，各相(xiang)關(guan)市（地）人民政府（行署）〕

125.大力(li)推進煤電機組節能(neng)降碳、供熱(re)、靈活(huo)性改(gai)造“三改(gai)聯動”，加快(kuai)煤礦智能(neng)改(gai)造。〔牽(qian)頭省(sheng)領導：陳少波；牽(qian)頭單位：省(sheng)發展改(gai)革(ge)委、省(sheng)應急管理廳；責(ze)任單位：各市（地）人民政府（行署）〕

126.支持重大(da)產業(ye)項目開展新(xin)(xin)能源產消一體化、“綠電直供”等(deng)試點，推動獨立新(xin)(xin)型儲(chu)能電站項目建設。〔牽(qian)頭(tou)省領導：陳少波；牽(qian)頭(tou)單(dan)位：省發(fa)展改革委；責任單(dan)位：各市（地）人(ren)民政府（行(xing)署(shu)）〕

127.加快生態產品(pin)價值轉換，完(wan)成(cheng)重(zhong)點單位碳(tan)排放核查(cha)復查(cha)，完(wan)善省(sheng)級林(lin)業碳(tan)匯(hui)交易體系，打造龍江“綠(lv)碳(tan)品(pin)牌(pai)”，積極融(rong)入全國碳(tan)市(shi)場。〔牽頭省(sheng)領導：余建、隋洪波；牽頭單位：省(sheng)林(lin)草局、省(sheng)生態環境廳(ting)；責(ze)任單位：省(sheng)發展改革委(wei)、省(sheng)自然資源廳(ting)，省(sheng)各相關市(shi)（地(di)）人(ren)民政府（行署(shu)）〕

128.實施新一(yi)輪找礦(kuang)突(tu)破行(xing)動。〔牽頭省領導：隋洪波(bo)；牽頭單(dan)位：省自然資(zi)源廳(ting)(ting)；責任(ren)單(dan)位：省發展改革委、省工業和信息(xi)化廳(ting)(ting)、省財政廳(ting)(ting)，各市（地(di)）人民政府（行(xing)署）〕

（十）持續保障和改善民生

129.堅持就業優先(xian)導向，健全就業公共服(fu)務體系，突出重(zhong)點(dian)領域、重(zhong)點(dian)行(xing)業、城鄉基層(ceng)和(he)中小微企業，開展就業支持、經營主(zhu)體穩(wen)崗(gang)拓崗(gang)、創業推進(jin)計劃。〔牽頭省(sheng)(sheng)(sheng)領導：余建；牽頭單位(wei)：省(sheng)(sheng)(sheng)人力資源社會保障廳；責任(ren)單位(wei)：省(sheng)(sheng)(sheng)發展改(gai)革委、省(sheng)(sheng)(sheng)工業和(he)信(xin)息化廳、省(sheng)(sheng)(sheng)財政(zheng)廳，各(ge)市（地）人民政(zheng)府(fu)（行(xing)署）〕

130.實施(shi)大規模技能提升(sheng)培訓(xun)行動，促進高(gao)校畢業(ye)(ye)生等青年群體、農(nong)民工、退(tui)役軍人(ren)和殘疾人(ren)等重(zhong)點群體就業(ye)(ye)。〔牽頭省(sheng)領導：余建；牽頭單(dan)位：省(sheng)人(ren)力資源社會保障廳(ting)(ting)；責任(ren)單(dan)位：省(sheng)教育(yu)廳(ting)(ting)、省(sheng)農(nong)業(ye)(ye)農(nong)村廳(ting)(ting)、省(sheng)退(tui)役軍人(ren)事務(wu)廳(ting)(ting)，各市(shi)（地）人(ren)民政府（行署）〕

131.加強靈活(huo)就業和新(xin)就業形態勞(lao)動者權益保障。〔牽頭省(sheng)(sheng)領導：余建(jian)、王嵐；牽頭單位：省(sheng)(sheng)人力資源社會保障廳(ting)、省(sheng)(sheng)郵政管理局(ju)、省(sheng)(sheng)總工會；責任(ren)單位：省(sheng)(sheng)交(jiao)通運輸(shu)廳(ting)、省(sheng)(sheng)商務廳(ting)、省(sheng)(sheng)市場監管局(ju)，各市（地(di)）人民政府（行(xing)署）〕

132.持續擴(kuo)大多層次、多支柱養(yang)老(lao)保險(xian)覆蓋面，調整全省(sheng)(sheng)城鄉居民(min)基(ji)本養(yang)老(lao)保險(xian)繳費檔次標準。〔牽頭(tou)省(sheng)(sheng)領導：余建(jian)；牽頭(tou)單位(wei)：省(sheng)(sheng)人力資源社會(hui)保障(zhang)廳；責任單位(wei)：省(sheng)(sheng)財(cai)政廳、省(sheng)(sheng)稅務局、黑龍江金融監管(guan)局，各市(shi)（地）人民(min)政府(fu)（行(xing)署(shu)）〕

133.鞏固(gu)失業(ye)保(bao)險(xian)、工傷(shang)保(bao)險(xian)省級統籌成(cheng)果。〔牽(qian)頭省領(ling)導：余建；牽(qian)頭單位：省人力資源社會(hui)保(bao)障廳(ting)(ting)；責任(ren)單位：省財政(zheng)廳(ting)(ting)，各市(shi)（地）人民(min)政(zheng)府（行(xing)署(shu)）〕

134.持續推進(jin)基(ji)本醫(yi)(yi)保(bao)參保(bao)擴面、醫(yi)(yi)藥(yao)集采提質擴面，健(jian)全醫(yi)(yi)保(bao)基(ji)金常態化(hua)監管(guan)體系。〔牽頭省(sheng)(sheng)領導：王(wang)嵐；牽頭單位：省(sheng)(sheng)醫(yi)(yi)保(bao)局(ju)(ju)；責任單位：省(sheng)(sheng)公安廳、省(sheng)(sheng)財政(zheng)廳、省(sheng)(sheng)衛生健(jian)康委、省(sheng)(sheng)市(shi)場監管(guan)局(ju)(ju)、省(sheng)(sheng)中醫(yi)(yi)藥(yao)局(ju)(ju)、省(sheng)(sheng)藥(yao)監局(ju)(ju)、省(sheng)(sheng)稅務局(ju)(ju)，各市(shi)（地）人民政(zheng)府（行署）〕

135.完(wan)善多主體供給(gei)、多渠道保障、租購并舉的(de)住房制(zhi)度。〔牽(qian)頭(tou)省領導：王嵐；牽(qian)頭(tou)單位：省住房城(cheng)鄉(xiang)建設廳(ting)；責任單位：各(ge)市（地）人民(min)政府（行(xing)署）〕

136.提高城鄉居民最(zui)低(di)生活保(bao)障、困難(nan)殘疾(ji)人(ren)和城鄉特困人(ren)員(yuan)基本生活保(bao)障標準。〔牽(qian)頭省領(ling)導：余建；牽(qian)頭單位：省民政廳；責(ze)任單位：省財政廳，各市（地）人(ren)民政府（行署(shu)）〕

137.健全分(fen)層(ceng)分(fen)類、城鄉(xiang)統籌的(de)社會救助體系。〔牽頭省(sheng)(sheng)領(ling)導：余建；牽頭單(dan)位：省(sheng)(sheng)民(min)政(zheng)廳；責任(ren)單(dan)位：省(sheng)(sheng)財政(zheng)廳，各市（地）人(ren)民(min)政(zheng)府（行署）〕

138.建立與人口變(bian)化相適應的教育(yu)資源布局結構，推動基礎教育(yu)擴優提質。〔牽頭(tou)省(sheng)領(ling)導：張(zhang)起翔；牽頭(tou)單(dan)位(wei)：省(sheng)教育(yu)廳；責任單(dan)位(wei)：省(sheng)發(fa)展改革委、省(sheng)財政(zheng)廳，各市（地）人民政(zheng)府（行署）〕

139.落實好“雙減(jian)”政策(ce)，關注學生心理(li)健(jian)康，加(jia)強素質教(jiao)育。〔牽(qian)頭省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)領(ling)導：張起翔(xiang)；牽(qian)頭單(dan)位：省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)教(jiao)育廳(ting)(ting)；責任單(dan)位：省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)發展(zhan)改革(ge)委、省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)科技廳(ting)(ting)、省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)民政廳(ting)(ting)、省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)文(wen)化和旅游廳(ting)(ting)、省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)衛生健(jian)康委、省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)市場監管(guan)局(ju)、省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)體育局(ju)，各市（地(di)）人民政府（行署(shu)）〕

140.打造(zao)省域現代職(zhi)業(ye)教育體(ti)系新模式。〔牽頭省領導(dao)：張起翔；牽頭單(dan)(dan)位：省教育廳(ting)；責任單(dan)(dan)位：省發展改革委(wei)、省工業(ye)和信息(xi)化廳(ting)、省人力資源社會(hui)保障廳(ting)，各市（地）人民政府（行署）〕

141.分類推進高(gao)校改革發展，加快“雙一流”建設，培育(yu)(yu)高(gao)素質專業化(hua)教師隊伍，推進教育(yu)(yu)數字化(hua)，積極探索(suo)“人工(gong)智能+教育(yu)(yu)”應(ying)用與實踐(jian)。〔牽頭(tou)省領導(dao)：張起翔；牽頭(tou)單位：省教育(yu)(yu)廳；責(ze)任單位：省財政(zheng)廳、省人力(li)資源社會保障廳，各(ge)市（地）人民政(zheng)府(fu)（行署）〕

142.實施醫(yi)(yi)療(liao)衛(wei)(wei)生強基工程，建設(she)緊密(mi)型(xing)縣域醫(yi)(yi)共體中心藥房，大力(li)推廣遠程醫(yi)(yi)療(liao)服(fu)務(wu)，推進醫(yi)(yi)院病(bing)房改造提升行動，開展(zhan)重點人群疾病(bing)免費篩查。〔牽(qian)頭(tou)省領(ling)導(dao)：王嵐；牽(qian)頭(tou)單(dan)位(wei)：省衛(wei)(wei)生健(jian)康委、省中醫(yi)(yi)藥局；責任單(dan)位(wei)：省發展(zhan)改革委、省財政廳，各市（地）人民政府（行署(shu)）〕

143.加快國家區域醫(yi)療中心項目建設(she)。〔牽頭省領導：王嵐；牽頭單(dan)位(wei)：省衛生健康(kang)委；責(ze)任單(dan)位(wei)：省發展改革(ge)委，各市（地）人民政(zheng)府（行署）〕

144.實施生育(yu)(yu)率提升專項行(xing)動(dong)，優化生育(yu)(yu)支持(chi)政策措施，實行(xing)育(yu)(yu)兒補貼制(zhi)度，健(jian)(jian)全完(wan)善(shan)普惠托育(yu)(yu)服務體系(xi)。〔牽頭(tou)省(sheng)(sheng)領導：王嵐(lan)；牽頭(tou)單(dan)位(wei)：省(sheng)(sheng)衛(wei)生健(jian)(jian)康(kang)委(wei)；責(ze)任單(dan)位(wei)：省(sheng)(sheng)發展改(gai)革委(wei)、省(sheng)(sheng)財政廳、省(sheng)(sheng)醫保局，各市(shi)（地）人民(min)政府（行(xing)署）〕

145.提升公辦(ban)養(yang)老機構(gou)護(hu)理能力(li)，新增(zeng)護(hu)理型床位1萬張(zhang)以(yi)上(shang)，發展社區支持的居家養(yang)老，加快補齊農(nong)村養(yang)老服(fu)務短(duan)板。〔牽(qian)頭(tou)省領導：余建；牽(qian)頭(tou)單(dan)位：省民(min)政廳；責任單(dan)位：省財政廳，各(ge)市（地）人民(min)政府（行(xing)署）〕

146.深入開展安(an)全生(sheng)產治本攻堅三(san)年行(xing)動(dong)，做好重點行(xing)業領(ling)域風險隱(yin)患(huan)排查(cha)整治。〔牽(qian)頭(tou)省(sheng)領(ling)導(dao)：陳少波；牽(qian)頭(tou)單位：省(sheng)應急管理廳；責任單位：省(sheng)安(an)委會成員單位，各(ge)市（地(di)）人民政(zheng)府（行(xing)署）〕

147.加快煤礦(kuang)安全(quan)有序(xu)復(fu)工復(fu)產。〔牽頭省領導：陳少波；牽頭單(dan)位：省應急(ji)管理廳；責任單(dan)位：省發(fa)展改革委(wei)、省自然資源廳，各產煤市(shi)（地）人民政府（行署）〕

148.持續用好(hao)房地產(chan)融(rong)資(zi)協調機制，健全完善新建商品房預售資(zi)金(jin)監管制度，有效防范新增風險(xian)。〔牽(qian)頭(tou)省(sheng)領(ling)導(dao)：陳(chen)少波(bo)、王嵐；牽(qian)頭(tou)單位(wei)：省(sheng)住房城鄉(xiang)建設廳、人民銀(yin)行(xing)黑龍(long)江省(sheng)分行(xing)、黑龍(long)江金(jin)融(rong)監管局；責任單位(wei)：省(sheng)級(ji)房地產(chan)融(rong)資(zi)協調機制工作(zuo)專班成員單位(wei)，各(ge)市(shi)（地）人民政府（行(xing)署(shu)）〕

149.做好“保交房”工作，推(tui)進符合(he)登(deng)記(ji)條件(jian)已交付房屋的不動產登(deng)記(ji)。〔牽(qian)(qian)頭(tou)省(sheng)(sheng)領導：王(wang)嵐、隋(sui)洪波(bo)；牽(qian)(qian)頭(tou)單位(wei)：省(sheng)(sheng)自然資源廳、省(sheng)(sheng)住房城(cheng)鄉建設(she)廳；責任單位(wei)：省(sheng)(sheng)級保交房工作專(zhuan)班成(cheng)員單位(wei)，各市（地）人民政府（行署）〕

150.防范化解(jie)政府(fu)債務風(feng)險，做好中小金融(rong)機(ji)構改革化險和風(feng)險處置。〔牽(qian)頭(tou)省(sheng)領導：陳少波；牽(qian)頭(tou)單位：省(sheng)財(cai)政廳、省(sheng)地(di)方金融(rong)管理局、黑(hei)龍(long)江(jiang)(jiang)金融(rong)監管局；責任單位：人(ren)民銀行(xing)(xing)(xing)黑(hei)龍(long)江(jiang)(jiang)省(sheng)分行(xing)(xing)(xing)、省(sheng)農村信(xin)用(yong)聯社(she)、龍(long)江(jiang)(jiang)銀行(xing)(xing)(xing)、哈(ha)爾濱銀行(xing)(xing)(xing)，各市（地(di)）人(ren)民政府(fu)（行(xing)(xing)(xing)署）〕

151.強(qiang)化食品(pin)藥品(pin)安(an)全(quan)監(jian)(jian)管(guan)。〔牽(qian)頭(tou)省(sheng)領導：余建；牽(qian)頭(tou)單(dan)位：省(sheng)市場(chang)監(jian)(jian)管(guan)局、省(sheng)藥監(jian)(jian)局；責任單(dan)位：省(sheng)教育廳(ting)、省(sheng)公安(an)廳(ting)、省(sheng)農(nong)業農(nong)村廳(ting)、省(sheng)衛生健康委，各市（地）人(ren)民政府（行署）〕

152.堅持和發展新時(shi)代“楓(feng)橋(qiao)經驗”，推動信訪工作法治化，推進信訪問題實質性化解(jie)。〔牽(qian)頭(tou)省領導：李毅；牽(qian)頭(tou)單位(wei)：省信訪局；責(ze)任單位(wei)：各市（地）人(ren)民(min)政府（行署）〕

153.加(jia)強公共安全系(xi)統施治，依法嚴厲(li)打擊電信網(wang)絡詐騙(pian)、涉黑涉惡等違法犯罪(zui)活(huo)動(dong)，開展“雪亮(liang)工程”建(jian)設提升行(xing)動(dong)，堅決維護(hu)社會安全穩(wen)定。〔牽頭(tou)省領導：李毅；牽頭(tou)單位：省公安廳；責任(ren)單位：各市(shi)（地）人(ren)民政府（行(xing)署）〕

154.高質量做好“十(shi)五五”規劃(hua)編制工作，科學合理設(she)定各(ge)項指標，積極謀劃(hua)事關全省(sheng)長遠(yuan)發(fa)展的重大(da)(da)戰略任(ren)務、重大(da)(da)改革(ge)舉措(cuo)、重大(da)(da)工程項目，全力爭取列入國家規劃(hua)并加快實(shi)施。〔牽頭省(sheng)領導：陳(chen)少(shao)波；牽頭單位(wei)：省(sheng)發(fa)展改革(ge)委；責任(ren)單位(wei)：各(ge)市（地）人民政府（行署）〕

（十一）加強政府自身建設

155.強(qiang)化政(zheng)治建設(she)。持(chi)續深(shen)入學習(xi)貫(guan)徹習(xi)近平總(zong)書記視察我省(sheng)期間(jian)重要(yao)講話重要(yao)指示精神，不斷提高政(zheng)治判斷力(li)(li)、政(zheng)治領(ling)悟(wu)力(li)(li)、政(zheng)治執(zhi)行(xing)力(li)(li)，深(shen)刻領(ling)悟(wu)“兩(liang)個確立(li)”的決定(ding)性意義，堅決做到“兩(liang)個維護”，當好貫(guan)徹落實(shi)黨中央(yang)決策部(bu)署的執(zhi)行(xing)者(zhe)、行(xing)動派(pai)、實(shi)干(gan)家(jia)，筑牢“身在最(zui)北方、心向(xiang)黨中央(yang)”的政(zheng)治忠(zhong)誠。〔牽頭(tou)省(sheng)領(ling)導：梁惠玲；牽頭(tou)單位(wei)：省(sheng)政(zheng)府(fu)辦(ban)公廳；責任單位(wei)：省(sheng)政(zheng)府(fu)各部(bu)門，各市(shi)（地(di)）人民政(zheng)府(fu)（行(xing)署）〕

156.加強(qiang)依(yi)(yi)法(fa)行(xing)政(zheng)。深入推進法(fa)治(zhi)政(zheng)府建(jian)(jian)設，提高(gao)運用法(fa)治(zhi)思(si)維和法(fa)治(zhi)方式協(xie)調關系(xi)、化(hua)解矛盾、解決問(wen)題的能力和水平。加強(qiang)行(xing)政(zheng)復議(yi)等工作，開展提升行(xing)政(zheng)執法(fa)質量(liang)三年行(xing)動，嚴(yan)格(ge)規范公正(zheng)文明執法(fa)。依(yi)(yi)法(fa)接(jie)受人(ren)(ren)(ren)大及其常委會法(fa)律(lv)監督(du)、工作監督(du)，自覺接(jie)受政(zheng)協(xie)民主監督(du)，認(ren)真辦理人(ren)(ren)(ren)大代表建(jian)(jian)議(yi)和政(zheng)協(xie)委員(yuan)提案。〔牽(qian)頭省領導(dao)：李毅；牽(qian)頭單(dan)位(wei)：省司法(fa)廳；責任(ren)單(dan)位(wei)：省政(zheng)府辦公廳，各市(shi)（地）人(ren)(ren)(ren)民政(zheng)府（行(xing)署）〕

157.提(ti)升(sheng)履(lv)職效(xiao)(xiao)能(neng)。嚴(yan)格(ge)落實“五(wu)細(xi)”要求，運用“四個體系”，不(bu)折(zhe)不(bu)扣、雷厲風(feng)行、求真務實、敢作善為抓落實。大興調查研究之風(feng)，不(bu)斷提(ti)高推(tui)動高質量發展(zhan)本(ben)領(ling)、服務群眾本(ben)領(ling)、防范化解風(feng)險本(ben)領(ling)。堅持“過緊日子”，提(ti)高財政資金使用績(ji)效(xiao)(xiao)和(he)政策效(xiao)(xiao)能(neng)。嚴(yan)格(ge)落實中(zhong)央八項規定及其(qi)實施細(xi)則(ze)精神和(he)省(sheng)委(wei)若干(gan)規定，持續糾治“四風(feng)”。推(tui)動精文(wen)簡會，改進(jin)督查檢查考核(he)方(fang)式方(fang)法，切實為基層松(song)綁減(jian)負，讓想干(gan)事(shi)、會干(gan)事(shi)的干(gan)部能(neng)干(gan)事(shi)、干(gan)成事(shi)。〔牽頭省(sheng)領(ling)導：梁惠(hui)玲；牽頭單(dan)位：省(sheng)政府(fu)辦公廳；責任單(dan)位：省(sheng)政府(fu)各部門(men)，各市(shi)（地）人民政府(fu)（行署）〕

158.堅持(chi)廉(lian)(lian)潔從政(zheng)。切實加強政(zheng)府(fu)(fu)系統黨風(feng)(feng)廉(lian)(lian)政(zheng)建(jian)設和(he)反腐敗(bai)工(gong)作，鞏固深化黨紀學習(xi)教育成果，扎實推進勤廉(lian)(lian)龍江建(jian)設。緊盯重點領域和(he)關鍵環節(jie)加強廉(lian)(lian)政(zheng)風(feng)(feng)險防范，堅決懲治群眾身(shen)邊不正之風(feng)(feng)和(he)腐敗(bai)問題。〔牽頭(tou)省領導：梁惠玲(ling)；牽頭(tou)單位(wei)：省政(zheng)府(fu)(fu)辦公廳；責任單位(wei)：省政(zheng)府(fu)(fu)各(ge)部門，各(ge)市（地）人民政(zheng)府(fu)(fu)（行署）〕