在全國省域經濟的激烈角逐中，陜西與江西的排位之爭備受矚目。不過，2024年，陜西憑借超3.5萬億元的地區生產總值和約5%的增長率，成功“保級”，未被江西反超。

日前，陜西省第十四屆人民代表大會第三次會議在西安開幕，陜西省省長趙剛作政府工作報告。報告顯示，2024年，陜西地區生產總值超過3.5萬億元、增長5%左右。

記者觀察到，2024年江西的經濟總量雖未能趕超陜西，但也仍舊緊追陜西，GDP總量達到了3.4萬億元，增速為5.1%。

此外，2025年，雙方都將經濟增速目標定為5%，這意味著新的一年，在全國經濟發展的大舞臺上，陜贛兩省的經濟競爭態勢將持續升溫，兩省如何憑借自身優勢，在既定目標下實現高質量發展，值得密切關注。

未被反超

隨著陜西省兩會的召開，陜西省正式交出2024年經濟“答卷”，2024年，陜西地區生產總值超過3.5萬億元、增長5%左右，城鎮調查失業率5.3%左右，一般公共預算收入3393.1億元，居民收入增速高于經濟增速。

3.5萬億元的總量、5%的增長率，不僅意味著去年陜西省完成了既定的目標，也意味著，與江西省的排位爭奪戰中再次“保級”，未被江西省反超。

有關數據顯示，2024年江西省GDP超3.4萬億元，同比增長5.1%。

記者觀察到，在全國省域經濟版圖上，經濟總量超過3萬億元的省份有陜西、江西、遼寧、重慶、云南，其中，陜西位居“3萬億俱樂部”之首。但是，江西這幾年以穩健的發展腳步緩慢接近陜西，有著追趕超越之勢。

事實上，在過去的幾年中，江西GDP先后超越廣西、內蒙古、遼寧，由全國第19位前移至第15位，緊跟在陜西后面，一度引發了外界對于江西或將實現對陜西反超的廣泛猜測。

陜西為何能夠“保級”？

趙剛在作政府工作報告時指出，2024年，陜西省以“兩重”“兩新”政策為牽引，持續放大存量政策和一攬子增量政策疊加效應，建立穩增長責任體系，主要經濟指標逐季回升向好。

具體來看，以工業為主的第二產業仍是陜西經濟的“壓艙石”，2024年，陜西省推進重點產業鏈群“百億提升、千億跨越、萬億壯大”行動，汽車、有色金屬行業增加值分別增長18%、16%以上，太陽能電池、集成電路圓片產量分別增長57.2%、36.7%，規上工業增加值增長7.7%以上。

值得一提的是，從傳統燃油汽車換道至新能源汽車賽道，陜西汽車產業實現彎道超車，一躍成為汽車大省，新能源汽車的產量連續三年超過100萬輛，2024年達到了119.8萬輛。

同時，作為能源重鎮，陜西的能源工業也支撐起了經濟穩定增長。

趙剛在政府工作報告中提到，2024年，陜西省突出“穩控轉”狠抓能源工業穩產釋能，新建煤礦產能2420萬噸，年產38.8億方的延安氣田增產項目全面投產，陜電送皖、陜北至關中第三條輸電通道等加快推進，綠電裝機規模突破5500萬千瓦，原油加工量、天然氣產量、發電量分別增長5.9%、9.2%、6.2%，外送電量935億千瓦時，能源工業增長8%。

此外，報告指出，2024年，陜西現代服務業規模超過5500億元，銀行存貸款增速分別達7.9%、8%，接待游客、旅游總花費分別增長14%、16.5%，新增國家級文化產業示范基地5家，乾坤灣、乾陵獲評國家5A級旅游景區。實施“陜靚煥新”“放心消費在三秦”等促消費活動，新能源汽車、智能手機零售額分別增長36.9%、58%，社會消費品零售額增長4.7%以上。

5%增速

對于2025年經濟增長預期，趙剛在報告中指出，2025年陜西省發展的主要預期目標是：生產總值增長5%左右，固定資產投資增速保持在全國平均水平以上，一般公共預算收入增長3%，城鄉居民人均可支配收入分別增長5%、6%，城鎮新增就業40萬人以上，城鎮調查失業率5.5%左右，居民消費價格漲幅2%左右，糧食產量1300萬噸以上。

如何確保實現5%左右的經濟增速？

“要實現上述目標，我們必須把握大勢、增強定力，咬定青山不放松。”趙剛在報告中指出，要實現上述目標，突出抓好以下三個方面：一是，堅持穩中求進、以進促穩；二是，堅持就業優先、民生為大；三是，堅持守牢底線、防范風險。

陜西省政府工作報告提出，2025年陜西省搶抓“兩重”“兩新”政策機遇，緊盯國家超長期特別國債資金投向，扎實做好項目謀劃、對接、推進工作，優化審批流程和要素保障，省級重點項目建立分層級分領域包聯機制、完成投資5000億元以上。緊扣產業體系建設抓項目，力爭國能神華煤炭綜合利用、延長千萬噸煉化等項目開工建設，加快西安高新集成電路、比亞迪二期等項目建設，力爭工業投資4500億元以上。

同時，加強乘用車、太陽能光伏等重點產業建設，推動隆基綠能光伏產業園、法士特新能源變速箱等項目投產達效。工業戰略性新興產業占比達30%左右，制造業增加值增長6%以上。加快發展特色現代農業，提升蘋果、獼猴桃、茶葉、食用菌等產業競爭力，新增1個國家級優勢特色產業集群、8家以上農業產業化重點龍頭企業。

趙剛指出，2025年陜西省將發展光電子、人工智能、增材制造、第三代半導體、大型無人機、高端數控機床等產業。前瞻布局量子科技、生物制造、高端醫療器械、新型儲能、高性能材料、小型衛星等產業。力促氫能“制儲輸加用”全產業發展。制定低空經濟發展行動方案，支持榆林建設全國低空經濟試驗區。

陜西省還提出，加快發展首發經濟、銀發經濟、平臺經濟、夜間經濟，完善現代商貿流通體系，擴大特色農產品電商消費，提升“吃住行游購娛”服務品質，釋放文旅消費潛能。嚴厲打擊損害消費者權益行為，進一步優化消費環境。

記者注意到，與陜西省設定的經濟增長目標相一致，江西省也將2025年的經濟增速目標定為5%，至于其能否成功追趕并超越陜西，仍有待時間給出答案。