雙(shuang)碳目標(biao)提出后，國(guo)內各行(xing)各業(ye)便(bian)掀(xian)起了一股綠(lv)色(se)(se)發展熱(re)潮，綠(lv)色(se)(se)建(jian)(jian)筑(zhu)、超低能耗建(jian)(jian)筑(zhu)、零碳建(jian)(jian)筑(zhu)被(bei)認(ren)為是建(jian)(jian)筑(zhu)行(xing)業(ye)未來的(de)(de)發展方(fang)向(xiang)。而BIPV（光(guang)伏建(jian)(jian)筑(zhu)一體化）作為業(ye)內公認(ren)的(de)(de)新興分布(bu)式光(guang)伏模式和“零碳建(jian)(jian)筑(zhu)”標(biao)識，在雙(shuang)碳目標(biao)加持下，充分吸引了光(guang)伏建(jian)(jian)筑(zhu)兩(liang)大行(xing)業(ye)、地方(fang)政府、資本市場等多方(fang)關注。

根據國(guo)家統(tong)計局數據和(he)中國(guo)建筑科(ke)學研究院測(ce)算，我國(guo)目(mu)前既(ji)有建筑面積(ji)約800億平(ping)方米，同(tong)時目(mu)前市(shi)場(chang)上每年(nian)(nian)新(xin)增近一(yi)億平(ping)米的采光(guang)(guang)瓦屋頂面積(ji)，一(yi)旦走(zou)向規模化應用，BIPV市(shi)場(chang)將(jiang)進(jin)入萬(wan)億級別(bie)。在這個巨大(da)市(shi)場(chang)潛(qian)力下，隆基、晶(jing)科(ke)、正泰、天合(he)光(guang)(guang)能(neng)(neng)、中信博、東(dong)方日升、錦州陽光(guang)(guang)、拓(tuo)日新(xin)能(neng)(neng)、阿特斯等傳統(tong)光(guang)(guang)伏企業(ye)紛紛加碼BIPV業(ye)務，東(dong)南網架、杭蕭鋼(gang)構等巨頭也(ye)在今年(nian)(nian)爭相跨界入局，BIPV市(shi)場(chang)在今年(nian)(nian)出現爆發前兆(zhao)。

（上表根據2021年公開(kai)資料整理，如有遺漏，歡迎補充指正）

而在(zai)政(zheng)策方(fang)面(mian)，據筆者不完(wan)全(quan)統(tong)計，目前全(quan)國已有(you)20個省份出臺(tai)涉及BIPV、綠色建筑的規劃性文件，13個省市(shi)正在(zai)實行(xing)相關補(bu)貼政(zheng)策，但(dan)各(ge)地在(zai)規劃程度(du)、補(bu)貼力度(du)上(shang)各(ge)有(you)不同，為此筆者進行(xing)如(ru)下歸納(na)：

（注：文中統(tong)計政策均在(zai)有效期(qi)內）

1、6省市(shi)明確提(ti)出發(fa)展BIPV

正所謂，大(da)國發展(zhan)，規(gui)劃(hua)先行，行業發展(zhan)更是如此，在政策上以鼓勵、強制等措施發展(zhan)BIPV、綠色建(jian)(jian)筑不失(shi)為助力建(jian)(jian)筑行業節能減排(pai)的有(you)效(xiao)辦法。在筆者(zhe)統計的20個省(sheng)市中，河(he)南、江蘇、湖北(bei)、廣(guang)東惠州(zhou)、河(he)北(bei)雄安、內(nei)(nei)蒙古6地就(jiu)在規(gui)劃(hua)文件中明確提(ti)出鼓勵發展(zhan)BIPV形式(shi)綠色建(jian)(jian)筑項(xiang)目(mu)，其中又以江蘇、廣(guang)東惠州(zhou)、內(nei)(nei)蒙古最為突出。

江蘇省(sheng)是統計省(sheng)份中唯一(yi)一(yi)個對BIPV裝(zhuang)機容量進行明確的(de)(de)省(sheng)份。今(jin)年4月，江蘇省(sheng)下(xia)發的(de)(de)《關于推進碳達(da)峰目(mu)標下(xia)綠色(se)城鄉(xiang)建設的(de)(de)指導意見》中明確提(ti)出(chu)“到2025年，全省(sheng)新增太陽能(neng)光電建筑一(yi)體(ti)化應用裝(zhuang)機容量達(da)500MW，新增太陽能(neng)光熱建筑應用面積5000萬平(ping)方米”。

廣(guang)東(dong)省惠(hui)州市與(yu)內蒙古自治區則是要(yao)求(qiu)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)單位在(zai)(zai)項目建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)之初(chu)便(bian)將光(guang)伏系(xi)(xi)統(tong)與(yu)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)系(xi)(xi)統(tong)同時設(she)(she)計。廣(guang)東(dong)惠(hui)州在(zai)(zai)《加快推進全是光(guang)伏發電工作(zuo)方案(an)》中(zhong)提(ti)出(chu)，建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)單位在(zai)(zai)城市規劃、建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)設(she)(she)計和舊建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)改造中(zhong)均應統(tong)籌考慮(lv)光(guang)伏發電應用，鼓勵(li)新建(jian)(jian)(jian)屋(wu)頂面積達1000平方米(mi)以上(shang)的工商(shang)業和公共(gong)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)，按照光(guang)伏建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)一(yi)體化要(yao)求(qiu)進行設(she)(she)計和建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)；內蒙古則要(yao)求(qiu)“建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)單位在(zai)(zai)新建(jian)(jian)(jian)12層以下(xia)的居住建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)和醫院、學校、賓館、游泳池(chi)、公共(gong)浴室等(deng)公共(gong)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)中(zhong)，將太陽能(neng)系(xi)(xi)統(tong)與(yu)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)同時設(she)(she)計，并按照相關規定和技(ji)術標(biao)準配置(zhi)太陽能(neng)系(xi)(xi)統(tong)。”

2、綠建規劃占比高(gao)于70%

去年(nian)7月(yue)24日，國家發改委、住(zhu)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)部等七部門曾聯合印發《綠色建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)創(chuang)(chuang)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)行動(dong)方案》，明確(que)提出綠色建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)創(chuang)(chuang)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)行動(dong)以(yi)城(cheng)鎮(zhen)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)作為創(chuang)(chuang)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)對象，到2022年(nian)，各省(sheng)區(qu)當年(nian)城(cheng)鎮(zhen)新建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)中(zhong)(zhong)綠色建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)面積占比須(xu)達到70%。方案一(yi)經發布，便按下了全國開展綠色建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)創(chuang)(chuang)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)行動(dong)的(de)“啟動(dong)鍵(jian)”，各省(sheng)區(qu)相繼制定出臺綠建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)規劃目標及占比。據筆(bi)者統計，天(tian)津市、福建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)省(sheng)、黑龍江(jiang)省(sheng)哈爾濱市三地區(qu)的(de)綠色建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)占比規劃均高于(yu)中(zhong)(zhong)央(yang)文件要求(qiu)。

其(qi)中(zhong)，黑(hei)(hei)龍江(jiang)(jiang)省(sheng)(sheng)哈爾(er)濱(bin)市要求的綠(lv)(lv)建(jian)(jian)占(zhan)比最高。在國家(jia)層面發(fa)文1個月后，黑(hei)(hei)龍江(jiang)(jiang)省(sheng)(sheng)住建(jian)(jian)廳(ting)就聯(lian)合省(sheng)(sheng)發(fa)改委、省(sheng)(sheng)教育廳(ting)、省(sheng)(sheng)工信廳(ting)等6部門(men)在9月16日印發(fa)《黑(hei)(hei)龍江(jiang)(jiang)省(sheng)(sheng)綠(lv)(lv)色(se)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)創建(jian)(jian)行動實施方(fang)案》，明(ming)確規(gui)定到(dao)2022年，當(dang)年城(cheng)鎮(zhen)新建(jian)(jian)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)中(zhong)綠(lv)(lv)色(se)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)設(she)計面積占(zhan)比力爭(zheng)(zheng)達到(dao)70%以(yi)上(shang)，其(qi)中(zhong)哈爾(er)濱(bin)市力爭(zheng)(zheng)達到(dao)90%以(yi)上(shang)。

天(tian)津市(shi)(shi)占(zhan)比要(yao)求(qiu)次(ci)之，在同年(nian)10月(yue)20日，天(tian)津市(shi)(shi)住建委、市(shi)(shi)發改委等9部分聯(lian)合下(xia)發《天(tian)津市(shi)(shi)綠色建筑創建行動實施方(fang)案》，明確到2022年(nian)，當(dang)年(nian)城(cheng)鎮新建建筑中綠色建筑面積占(zhan)比在國家要(yao)求(qiu)基礎上提高至80%。

3、BIPV補貼最高0.8元/度

近(jin)年來雖然憑(ping)(ping)借成本降低與技術進步，光(guang)伏行業進入了(le)僅憑(ping)(ping)市(shi)場調節便(bian)可良性發展的(de)“無補貼時代”，但相較于(yu)(yu)純粹的(de)光(guang)伏而(er)言，BIPV仍需要依靠(kao)一定的(de)政策補貼扶持，在筆者統計(ji)的(de)13個省(sheng)市(shi)BIPV、綠色建筑補貼政策中，北京市(shi)順義區對于(yu)(yu)BIPV補貼力度最強。

今年(nian)(nian)5月(yue)，北京(jing)市順(shun)義(yi)區發改(gai)委發布(bu)《關(guan)于(yu)進一步支持光伏發電(dian)系統推廣應用(yong)的(de)通知》政策解讀，明(ming)確順(shun)義(yi)區分(fen)布(bu)式光伏項(xiang)目補(bu)貼(tie)按照市級補(bu)貼(tie)標(biao)準1:1比(bi)例進行補(bu)貼(tie)，其中對全部實現BIPV應用(yong)（光伏組(zu)件作為建筑構件）的(de)項(xiang)目，疊加2020年(nian)(nian)11月(yue)北京(jing)市發布(bu)的(de)0.4元/kWh（含(han)稅）補(bu)貼(tie)后，補(bu)貼(tie)高(gao)達0.8元/kWh（含(han)稅），在統計的(de)13個省份中補(bu)貼(tie)額度最高(gao)。

13省市綠色建筑補(bu)貼文(wen)件概(gai)要如下(xia)：