據了解，印度商品和服務稅 (GST) 委員會正在建議將光伏部件的消費稅從 5% 提高到 12%!

1. 項目成本或將明顯增加

在2018 年， GST 委員會建議光伏部件的 GST 稅率定為 5% 。在實施了三年后，GST 委員希望對“特定的可再生能源部分”，自 2021 年 10 月 1 日起，GST 將為 12%。

在現有光伏系統成本結構中，一般合同總價值的 70% 屬于光伏產品供應，剩余30%的成本屬于光伏設計、安裝、調試、驗收等服務費用。5%的消費稅是針對光伏產品貨物供應，GST希望調整到12%;而剩余的30%屬于應稅服務，消費稅稅率為被定為18%。

因而在早期的稅收結構下，項目成本的商品及服務稅合計為 8.9%(0.7X5%+0.3X18%)，以后將增加到 13.8%(0.7X12%+0.3X18%)，稅收增加了相當于光伏項目合同金額的4.9%。

4.9%的稅收，這是很顯著的成本增加，將影響正在進行和即將進行的項目，特別是大型地面光伏電站，對于平價上網也是明顯的挑戰，一些項目的盈利水平也就只有5-10%，還沒有考慮限電、限發的風險。

有開發商表示， GST 委員會提出的上調建議可能會使大多數太陽能項目變得不可行。

2. 終于不是針對中國

印度政府每一次針對光伏產品的稅收，幾乎都已被習慣了是針對中國光伏產品，但這一次消費稅率調整，針對的是所有可再生能源產品，包括光伏。而且針對的是印度項目中用到的所有產品，不管是進口還是印度本土制造。

不只是針對光伏產品，GST委員會還建議對鐵、錳、銅、鎳、鈷、鋁、鉛、鋅、錫和鉻(礦石和精礦)征收類似的商品及服務稅，已提議將這些商品的商品及服務稅從 5% 提高到 12%。這樣，即便是印度本土制造，比如鋁邊框、焊帶、支架、逆變器等的原材料也會直接受到影響。

在全球通脹和漲價壓力下，增加對光伏等可再生能源產品的稅收，顯然與印度的可再生能源裝機目標不一致。特別是光伏，產品成本已經被硅料、貴金屬、輔材、有色金屬、芯片，甚至是運費抬高到極限。9月以來，光伏硅料的價格盡管在不斷上漲，那也只是在此前從60漲到210之后在210-220之間的上漲，成本壓力讓漲價空間變得非常有限。

目前印度光伏仍沉浸在到2022 年 4 月之前的八個月免關稅窗口，GST委員會的消費稅建議不亞于在這窗口期狠狠地薅一把光伏的羊毛，在年中提高消費稅的決定將導致印度太陽能和風能的成本增加。

目前這一提議尚未得到正式確認，但印度光伏的變數需要引起出口商的重視。