10月22日，紹興市柯橋區發展和改革局發布關于區政協二屆三次會議第290號提案的答復，現階段區行政審批局對光伏項目備案收取資料包括：1、項目實施方案；2、項目用地或屋頂場址使用證明；3、項目如采用合同能源管理方式，需提供與電力用戶簽訂的能源管理合同等材料；4、地方電網企業出具的項目并網初步認可意見；5、項目建設企業自有資金和融資證明。

沈華軍委員：

你提出的“關于整域推進農村工商業屋頂光伏工程打造紹興‘光明片’的建議”的提案（第290號）已收悉，現答復如下：

一、柯橋區光伏現狀

為貫徹落實省、市關于整縣（市、區）屋頂分布式光伏開發的相關要求，統籌推進我區國家級屋頂分布式光伏開發試點創建工作，助力實現碳達峰碳中和與共同富裕示范區建設，2021年12月31日，區委辦區府辦印發了《柯橋區整區屋頂分布式光伏開發試點實施方案》（下稱《實施方案》）。《實施方案》提出至2025年底新增光伏裝機350兆瓦的建設目標，同時明確對十四五期間，在柯橋區內投資建設符合要求的非戶用光伏項目，根據實際發電量按每千瓦時0.25元對項目業主進行補助，補助周期為5年。戶用光伏自并網之日起，根據實際發電量按每千瓦時0.2元對居民進行補助，補助周期為5年。

相關政策的出臺進一步激發了我區企業、居民安裝屋頂分布式光伏的意愿，我區目前約有863兆瓦的非戶用光伏裝機容量，40兆瓦的戶用光伏裝機容量，并網容量位居全市第一，年光伏發電量約9億千瓦時，占我區年全社會用電量的4.7%左右。

二、推進整區屋頂光伏發展

1.分布式光伏助推共富

根據《柯橋區開發山區分布式光伏助推節能增收試點實施方案》，柯橋區致力城鄉高質量均衡發展，以共同富裕鄉村建設的標準體系探索為切入點和突破口，積極開展山區分布式光伏推進試點工作，貫徹落實碳達峰碳中和與鄉村振興兩大國家重大戰略部署的重要措施，促進能源綠色低碳轉型，優化能源生產消費模式，實現能源產業高質量發展和城鄉區域共同富裕。通過屋頂分布式光伏開發，激活閑置用房資源，提升經濟效益，助力村民就近就業，帶動社會效益，探索全鏈綠色開發，實現生態效益。柯橋南部山區預計可新建分布式光伏6兆瓦，每兆瓦年發電量約為100萬千瓦時，可貢獻可抵扣新增用能空間285噸標準煤左右。

2.數字化開展項目管理

為推動光伏數字化、智能化建設，我區打造了柯橋區光伏數字化智慧管理平臺，全力推進分布式光伏3.0模式。通過柯橋區光伏數字化智慧管理平臺，對區內新建光伏項目備案、建設、運行等實施在線監管，可直觀顯示全區光伏電站整體和個體瞬時運行狀態、運行區間企業用電負荷和發用送電量等主要數據、曲線及統計情況，智能生成分析報告，診斷基礎問題。

3.優化項目審批并網服務

根據《浙江省光伏項目管理暫行辦法》（浙發改能源[2014]450號）和《關于印發柯橋區非戶用分布式光伏項目管理暫行辦法的通知》（紹柯政辦發[2018]61號）精神，新建非戶用分布式光伏發電項目免除發電業務許可、規劃選址、土地預審、環境影響評估、水土保持評估、節能評估及社會風險評估。現階段區行政審批局對光伏項目備案收取資料包括：1、項目實施方案；2、項目用地或屋頂場址使用證明；3、項目如采用合同能源管理方式，需提供與電力用戶簽訂的能源管理合同等材料；4、地方電網企業出具的項目并網初步認可意見；5、項目建設企業自有資金和融資證明。

同時柯橋供電分局一直致力于做好分布式光伏項目并網后服務工作，持續優化分布式電源并網流程，確保并網申請、設計審查、并網驗收、裝表接電等環節高效順暢，縮短用戶并網時限。定期發布關于做好分布式光伏發電并網服務工作的意見和細則，明確使用范圍、服務標準、并網條件和計量結算方式等，增強政策透明度。統籌考慮新能源資源分布、負荷特性、電網結構等因素，優化電網布局，確保新老電網的協同規劃與建設。同時加大對配電網的改造力度，提高低壓側的接入能力，確保光伏項目安全并網。

三、下一步工作

我區將繼續以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以“四個革命，一個合作”能源安全戰略和“碳達峰碳中和”目標為引領，堅持政府引導、市場主導，加強系統謀劃、數字賦能，切實推動全區光伏發展，為構建以新能源為主體的新型電力系統、實現節能降碳奠定堅實基礎，力爭在“十四五”末兩年，新增分布式光伏300兆瓦。

最后，非常感謝你對我區光伏工作的關心和支持，并希望今后能一如既往地對我們的工作提出寶貴意見和建議。

紹興市柯橋區發展和改革局

2024年7月3日