9月23日，國家發(fa)展(zhan)改革委召(zhao)開專題(ti)新(xin)聞(wen)發(fa)布會，介紹大規(gui)模(mo)設備(bei)更新(xin)和消費品以舊換新(xin)政(zheng)策總(zong)體進展(zhan)成(cheng)效。

會上，國(guo)(guo)(guo)家(jia)發改委(wei)黨(dang)組成(cheng)員、副主任趙辰昕表示(shi)，下一步，國(guo)(guo)(guo)家(jia)發改委(wei)將會同有關方(fang)(fang)面，做好(hao)回(hui)收(shou)循(xun)環(huan)利(li)用這篇(pian)大文章，加快構建覆蓋各領域、各環(huan)節(jie)的廢棄物(wu)循(xun)環(huan)利(li)用體(ti)(ti)系(xi)，持續暢通資源(yuan)回(hui)收(shou)利(li)用鏈條，推動實現“去舊(jiu)更(geng)容易，換新(xin)更(geng)便捷”。一是(shi)加快“換新(xin)+回(hui)收(shou)”物(wu)流體(ti)(ti)系(xi)和新(xin)模式發展，進(jin)一步完(wan)善廢舊(jiu)產品設備回(hui)收(shou)網(wang)絡。二(er)是(shi)強化(hua)生(sheng)(sheng)產者責任延(yan)伸，支持企(qi)業(ye)建設回(hui)收(shou)廢舊(jiu)產品的逆向(xiang)物(wu)流體(ti)(ti)系(xi)，推進(jin)退役風電光伏、動力電池(chi)等(deng)高效利(li)用。同時，支持組建中(zhong)國(guo)(guo)(guo)資源(yuan)循(xun)環(huan)利(li)用集(ji)團，推動設立(li)全(quan)國(guo)(guo)(guo)性、功能性資源(yuan)回(hui)收(shou)利(li)用平(ping)臺(tai)。三是(shi)優化(hua)二(er)手車交(jiao)易登(deng)記管理，完(wan)善相(xiang)關資源(yuan)進(jin)口標準和政策(ce)，構建國(guo)(guo)(guo)際(ji)化(hua)回(hui)收(shou)循(xun)環(huan)利(li)用更(geng)大的體(ti)(ti)系(xi)。與此同時，回(hui)收(shou)循(xun)環(huan)利(li)用需(xu)要方(fang)(fang)方(fang)(fang)面面形成(cheng)合力，我們(men)呼(hu)吁(yu)廣大消費者和企(qi)業(ye)積極參與廢舊(jiu)物(wu)資回(hui)收(shou)、再生(sheng)(sheng)資源(yuan)利(li)用等(deng)各環(huan)節(jie)具體(ti)(ti)的工作和行動，共(gong)同踐(jian)行綠色生(sheng)(sheng)產生(sheng)(sheng)活方(fang)(fang)式。

文字實錄如下：

金(jin)賢東:

各位(wei)媒體朋友：

大家(jia)上(shang)午(wu)好！我是國家(jia)發(fa)(fa)(fa)展改革(ge)委(wei)政策(ce)研究室(shi)主任、委(wei)新聞發(fa)(fa)(fa)言(yan)人金(jin)賢東。歡迎參加(jia)今(jin)天的(de)專(zhuan)題新聞發(fa)(fa)(fa)布會。

黨中(zhong)央(yang)、國(guo)(guo)務院(yuan)高度重視“兩(liang)新(xin)”工作(zuo)(zuo)。今年3月(yue)，國(guo)(guo)務院(yuan)印發(fa)《推動(dong)大規(gui)(gui)模(mo)設備更新(xin)和(he)消(xiao)費品(pin)以(yi)舊換新(xin)行動(dong)方(fang)案》，對這項工作(zuo)(zuo)作(zuo)(zuo)出全面(mian)部署；7月(yue)，經國(guo)(guo)務院(yuan)同意，國(guo)(guo)家發(fa)展改革委、財(cai)政部聯合印發(fa)《關(guan)于加力支持(chi)大規(gui)(gui)模(mo)設備更新(xin)和(he)消(xiao)費品(pin)以(yi)舊換新(xin)的若干(gan)措(cuo)施(shi)》，提出一系(xi)列加力支持(chi)“兩(liang)新(xin)”工作(zuo)(zuo)的政策(ce)舉措(cuo)。為便于大家了解政策(ce)執行、細化措(cuo)施(shi)、后續安(an)排等情(qing)況，今天我們非(fei)常高興地邀請到(dao)：

國家發(fa)展改革委黨組(zu)成員、副主任 趙辰(chen)昕先生；

財政部經濟建設司副司長 趙長勝先生；

人(ren)民(min)銀行信貸市場司司長 彭立峰先生；

出席本(ben)場發布(bu)會，介紹“兩新”工作情況，并回答大家關心(xin)的(de)問題。

下面(mian)，首(shou)先有請國家發展改革委趙辰昕副主任介(jie)紹“兩新(xin)”工作總體進展成(cheng)效。

趙辰昕(xin):

尊(zun)敬(jing)的各位(wei)媒體朋友：

大家好！很高興和兩位同事一(yi)起(qi)出席今天(tian)的(de)新(xin)聞發(fa)布會。2個月前，也是在這(zhe)里(li)，我們向(xiang)大家介紹了加(jia)力支(zhi)持“兩新(xin)”的(de)若干措(cuo)施。今天(tian)，我們再(zai)次召開發(fa)布會，向(xiang)大家介紹這(zhe)段時間各部門(men)各地(di)方通(tong)力合作，加(jia)力支(zhi)持“兩新(xin)”工作的(de)進展和成效(xiao)。

這兩個月(yue)以來(lai)的工作進展可以用“三個全面”來(lai)概(gai)括。

第一，配套(tao)細則(ze)全面(mian)出臺。在全國(guo)層面(mian)，加(jia)(jia)力支(zhi)持“兩新(xin)(xin)”的(de)(de)若干(gan)措施(shi)(shi)發(fa)布后，設備(bei)(bei)(bei)更(geng)新(xin)(xin)項目申(shen)報通知，以(yi)及(ji)工(gong)業設備(bei)(bei)(bei)、用能設備(bei)(bei)(bei)、環境基(ji)礎(chu)設施(shi)(shi)、營運(yun)船舶(bo)、營運(yun)貨(huo)車、新(xin)(xin)能源公交車、農業機(ji)械、老舊電梯(ti)等(deng)8個(ge)領域設備(bei)(bei)(bei)更(geng)新(xin)(xin)實(shi)施(shi)(shi)細則(ze)，汽車、家電、電動自行車、家裝(zhuang)廚衛(wei)等(deng)4個(ge)領域消(xiao)費品以(yi)舊換(huan)新(xin)(xin)實(shi)施(shi)(shi)細則(ze)，這些配套(tao)舉措已(yi)(yi)經(jing)全部印(yin)發(fa)實(shi)施(shi)(shi)。在地方層面(mian)，31個(ge)省、自治(zhi)區、直轄市(shi)以(yi)及(ji)5個(ge)計劃(hua)單列市(shi)和新(xin)(xin)疆生產(chan)建(jian)設兵(bing)團，都(dou)已(yi)(yi)經(jing)出臺加(jia)(jia)力支(zhi)持“兩新(xin)(xin)”的(de)(de)實(shi)施(shi)(shi)方案，同時印(yin)發(fa)了(le)各類地方配套(tao)實(shi)施(shi)(shi)細則(ze)，超過140份。可以(yi)說，運(yun)用超長期特別國(guo)債資金(jin)加(jia)(jia)力支(zhi)持“兩新(xin)(xin)”的(de)(de)政策(ce)體(ti)系已(yi)(yi)經(jing)構建(jian)完成，為今(jin)年乃至今(jin)后的(de)(de)工(gong)作打下了(le)扎實(shi)的(de)(de)基(ji)礎(chu)。

第二(er)，國(guo)債(zhai)資金全(quan)(quan)面下達(da)。設備(bei)(bei)更(geng)(geng)新方(fang)面，我(wo)委(wei)會同(tong)有關部(bu)門，按照“地方(fang)審(shen)核(he)、國(guo)家復核(he)”原(yuan)則，優化支持(chi)方(fang)式，簡化審(shen)批流程，篩選(xuan)出了4600多個符合條件的設備(bei)(bei)更(geng)(geng)新項(xiang)目，設備(bei)(bei)更(geng)(geng)新領(ling)域1500億元國(guo)債(zhai)資金已分2批全(quan)(quan)部(bu)按相關規(gui)(gui)定和程序安排到(dao)項(xiang)目。消費(fei)品以(yi)舊(jiu)換新方(fang)面，我(wo)委(wei)會同(tong)財(cai)政部(bu)，綜合各地區常住(zhu)人(ren)口、地區生產(chan)總值、汽車和家電保有量(liang)等因素，合理確定資金支持(chi)規(gui)(gui)模，消費(fei)品以(yi)舊(jiu)換新領(ling)域1500億元國(guo)債(zhai)資金已于8月(yue)初開始(shi)全(quan)(quan)部(bu)下達(da)到(dao)地方(fang)。

第三，支(zhi)持政策全(quan)面(mian)啟(qi)動。截至(zhi)目前，各部(bu)(bu)門支(zhi)持大規(gui)模設備更(geng)(geng)新(xin)(xin)和消費品以舊換新(xin)(xin)的(de)10條加(jia)力措(cuo)施已經(jing)全(quan)部(bu)(bu)啟(qi)動，各地也配套出臺(tai)了(le)一系列(lie)細(xi)化落實舉(ju)措(cuo)。比如，北(bei)京(jing)、天津、上海等20個(ge)(ge)地區出臺(tai)了(le)個(ge)(ge)人消費者汽車置換更(geng)(geng)新(xin)(xin)政策。又比如，江蘇、浙江、湖(hu)北(bei)等31個(ge)(ge)地區均已實施新(xin)(xin)的(de)家電以舊換新(xin)(xin)補貼(tie)，京(jing)東、天貓、蘇寧(ning)易(yi)購等電商(shang)平(ping)臺(tai)全(quan)面(mian)參與家電以舊換新(xin)(xin)。

在(zai)各方面共同(tong)努(nu)力下，“兩新”工作逐步取得(de)明(ming)顯(xian)成(cheng)效，并還在(zai)不斷(duan)顯(xian)現(xian)，可以用“五個有力”來概括。

第(di)一(yi)，有力拉動了投(tou)資(zi)增(zeng)(zeng)(zeng)長。設(she)備(bei)(bei)(bei)更新政策(ce)持續推進，有效調動了經營(ying)主體更新生產(chan)、用能、電梯(ti)等各類設(she)備(bei)(bei)(bei)的(de)積極(ji)性。前8個(ge)(ge)月(yue)，設(she)備(bei)(bei)(bei)工(gong)器具購(gou)置投(tou)資(zi)增(zeng)(zeng)(zeng)長16.8%，增(zeng)(zeng)(zeng)速比全部固(gu)定資(zi)產(chan)投(tou)資(zi)（不(bu)含農戶）高13.4個(ge)(ge)百分點，對全部投(tou)資(zi)增(zeng)(zeng)(zeng)長的(de)貢獻率達(da)到64.2%，比前7個(ge)(ge)月(yue)提高3.5個(ge)(ge)百分點，說明加力政策(ce)實(shi)施后，8月(yue)份的(de)拉動效果更加明顯。

第二(er)，有力釋放了(le)消(xiao)費(fei)潛(qian)力。各地(di)以舊換新(xin)政(zheng)(zheng)策陸續落地(di)，帶動重點消(xiao)費(fei)品銷(xiao)售(shou)明(ming)顯上漲。比如(ru)，中國汽車流(liu)通協會數(shu)據(ju)顯示，8月(yue)份全(quan)國乘用車零(ling)售(shou)量(liang)為190.5萬(wan)輛，環比大幅(fu)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)10.8%；其中，非常(chang)(chang)亮眼(yan)的是新(xin)能源(yuan)汽車零(ling)售(shou)量(liang)為102.7萬(wan)輛，環比大幅(fu)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)17%。又如(ru)，國家統計局數(shu)據(ju)顯示，家用電(dian)(dian)(dian)器(qi)和音像器(qi)材類(lei)零(ling)售(shou)額由降轉升，8月(yue)份銷(xiao)售(shou)額同(tong)比增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)3.4%。從平(ping)臺(tai)和賣(mai)場情況看(kan)，近期(qi)家電(dian)(dian)(dian)以舊換新(xin)消(xiao)費(fei)快速增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)，8月(yue)26日至9月(yue)21日，京東平(ping)臺(tai)冰(bing)箱、洗衣機、電(dian)(dian)(dian)視、空(kong)調、電(dian)(dian)(dian)腦(nao)等(deng)家電(dian)(dian)(dian)產(chan)品銷(xiao)售(shou)額同(tong)比分別增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)128.8%、86.3%、130.6%、240.5%、52.2%，這五(wu)類(lei)電(dian)(dian)(dian)器(qi)的增(zeng)(zeng)(zeng)速最少增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)52.2%，增(zeng)(zeng)(zeng)速非常(chang)(chang)明(ming)顯；9月(yue)1日至21日，蘇寧易購(gou)全(quan)國經營門店客(ke)流(liu)量(liang)提升一倍(bei)，電(dian)(dian)(dian)腦(nao)、空(kong)調的銷(xiao)售(shou)額分別實現了(le)近300%和100%的快速增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)。這兩家企業(ye)的數(shu)據(ju)能夠(gou)非常(chang)(chang)直觀地(di)反映出(chu)“兩新(xin)”政(zheng)(zheng)策的顯著效應。

第三，有力促進了(le)產(chan)業發展(zhan)。“兩新(xin)”工作持續激發需求潛力，相(xiang)(xiang)關政(zheng)策效應正在向(xiang)供給部(bu)門傳導，推動設(she)(she)(she)備(bei)(bei)(bei)(bei)制(zhi)造(zao)、汽車(che)、家(jia)電(dian)等(deng)行業生(sheng)產(chan)較快(kuai)增長(chang)。以交通(tong)、通(tong)信等(deng)設(she)(she)(she)備(bei)(bei)(bei)(bei)更新(xin)重(zhong)點(dian)領域為(wei)例，8月份，船舶及(ji)相(xiang)(xiang)關裝置、城市軌道交通(tong)設(she)(she)(she)備(bei)(bei)(bei)(bei)、通(tong)信設(she)(she)(she)備(bei)(bei)(bei)(bei)等(deng)制(zhi)造(zao)行業增加值同比(bi)分(fen)別增長(chang)23%、17.1%、10.3%；家(jia)用洗衣機(ji)、智能電(dian)視(shi)、家(jia)用電(dian)冰箱等(deng)產(chan)品(pin)產(chan)量也都實現了(le)較快(kuai)增長(chang)。同時還要(yao)看到，不少企業看好“兩新(xin)”領域發展(zhan)前(qian)景，增加了(le)設(she)(she)(she)備(bei)(bei)(bei)(bei)制(zhi)造(zao)、消(xiao)費品(pin)生(sheng)產(chan)等(deng)領域投資(zi)。前(qian)8個月，裝備(bei)(bei)(bei)(bei)制(zhi)造(zao)業、消(xiao)費品(pin)制(zhi)造(zao)業、原材(cai)料制(zhi)造(zao)業投資(zi)分(fen)別增長(chang)10%、14.9%、9%。

第四，有力提升了(le)民(min)生福祉。解決群眾急難愁(chou)盼問題(ti)、改(gai)善居(ju)民(min)生活(huo)環(huan)境，是(shi)“兩(liang)新(xin)”工(gong)作的重要落(luo)腳點(dian)。在這方面(mian)，我們會同有關(guan)地(di)方和部門(men)開展(zhan)(zhan)(zhan)了(le)大量工(gong)作。比如(ru)，聚焦建(jian)筑市政(zheng)短板領(ling)(ling)域、薄弱環(huan)節，推(tui)動各地(di)扎實開展(zhan)(zhan)(zhan)住(zhu)宅(zhai)老舊電梯更(geng)新(xin)、環(huan)境基礎設施更(geng)新(xin)。前(qian)8個月(yue)，與市政(zheng)建(jian)設密切相(xiang)關(guan)的電力熱力燃氣(qi)及水生產供應業投(tou)資增長23.5%。又如(ru)，聚焦提升教育、醫(yi)(yi)療(liao)、文(wen)旅等(deng)領(ling)(ling)域公共服務質量，深入推(tui)進(jin)社會領(ling)(ling)域設備(bei)更(geng)新(xin)，智慧文(wen)旅等(deng)改(gai)造提升全面(mian)推(tui)進(jin)。我們注意(yi)到，近期(qi)央視深入采訪報道了(le)醫(yi)(yi)院(yuan)彩超機、CT機更(geng)新(xin)以及國家圖(tu)書(shu)館迎(ying)來設施新(xin)升級等(deng)，有很多典型案例，非常生動地(di)展(zhan)(zhan)(zhan)現(xian)了(le)“兩(liang)新(xin)”政(zheng)策(ce)的落(luo)地(di)情(qing)況。

第(di)五，有力(li)支(zhi)撐了(le)綠(lv)(lv)(lv)色轉(zhuan)(zhuan)型(xing)(xing)。“兩(liang)(liang)新”工作(zuo)的(de)(de)重(zhong)要目(mu)標，就是(shi)通(tong)過使用更(geng)多更(geng)加(jia)節能(neng)(neng)(neng)低(di)碳的(de)(de)產品，降低(di)生產成(cheng)本、提高(gao)生活(huo)質量(liang)(liang)，助(zhu)力(li)推(tui)動(dong)經濟社會發(fa)展全(quan)面綠(lv)(lv)(lv)色轉(zhuan)(zhuan)型(xing)(xing)。在(zai)“兩(liang)(liang)新”政策帶動(dong)下，新能(neng)(neng)(neng)源(yuan)汽(qi)(qi)車產業增勢較好(hao)，8月份(fen)，新能(neng)(neng)(neng)源(yuan)汽(qi)(qi)車和充電(dian)樁產量(liang)(liang)同比分(fen)別(bie)增長(chang)30.5%和97%，新能(neng)(neng)(neng)源(yuan)汽(qi)(qi)車滲透率(lv)達到53.9%，連續兩(liang)(liang)個(ge)月突破50%。節能(neng)(neng)(neng)家(jia)電(dian)零(ling)售快(kuai)速(su)增長(chang)，據初步統計(ji)，8月26日(ri)至9月8日(ri)全(quan)國(guo)1級能(neng)(neng)(neng)效冰箱、空調、洗衣(yi)機、電(dian)視機、燃(ran)氣熱水(shui)器線上(shang)銷售額(e)分(fen)別(bie)同比增長(chang)54.6%、140.2%、31.8%、396.2%、78.41%，增速(su)大幅快(kuai)于同品類家(jia)電(dian)整體水(shui)平。與此同時，回收(shou)循環利用行(xing)動(dong)、標準提升行(xing)動(dong)也取(qu)得積極進展，前8個(ge)月，全(quan)國(guo)新增智能(neng)(neng)(neng)化社區廢舊物(wu)資回收(shou)設施5900多個(ge)，報(bao)廢汽(qi)(qi)車回收(shou)量(liang)(liang)421萬(wan)輛，同比增長(chang)42.4%。重(zhong)點領域標準加(jia)快(kuai)制訂、修訂，為深化綠(lv)(lv)(lv)色轉(zhuan)(zhuan)型(xing)(xing)提供了(le)更(geng)加(jia)有力(li)的(de)(de)支(zhi)撐。

“兩(liang)新”工作(zuo)連接供需兩(liang)端(duan)，既惠企又利民、既利當前(qian)又利長遠，是推進高(gao)質量發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)一項重(zhong)要舉措，實踐已經在(zai)(zai)充分證(zheng)明這(zhe)一點。綠(lv)色(se)化(hua)和(he)數字化(hua)轉型(xing)發(fa)展(zhan)(zhan)是大(da)勢所趨，蘊含著巨大(da)的(de)增長潛能(neng)；“兩(liang)新”工作(zuo)以(yi)提高(gao)技術、能(neng)耗、排放等(deng)標準(zhun)為(wei)牽引，是綠(lv)色(se)化(hua)和(he)數字化(hua)的(de)有機(ji)結合，有助于(yu)將這(zhe)些(xie)潛能(neng)轉化(hua)為(wei)實實在(zai)(zai)在(zai)(zai)的(de)增長。國(guo)家(jia)發(fa)展(zhan)(zhan)改革(ge)委將深入貫徹落實黨中央、國(guo)務院關于(yu)“兩(liang)新”工作(zuo)的(de)決策(ce)部署(shu)，會同有關方(fang)面進一步用足(zu)用好加力(li)(li)支(zhi)持(chi)“兩(liang)新”等(deng)各項政策(ce)和(he)超長期特(te)別國(guo)債(zhai)等(deng)各項資金，讓政策(ce)紅利惠及更廣大(da)的(de)消費(fei)者和(he)經營主體(ti)，同時也(ye)為(wei)推動經濟(ji)持(chi)續健康發(fa)展(zhan)(zhan)、加快生(sheng)產生(sheng)活方(fang)式(shi)轉變(bian)等(deng)提供更強有力(li)(li)的(de)動力(li)(li)。

我就先介紹這些。下面，我愿(yuan)意和我的同(tong)事(shi)們(men)一起回答記者朋友(you)們(men)的提問。

澎(peng)湃新聞記者:

對(dui)于中(zhong)(zhong)小企業在設備更新中(zhong)(zhong)面臨的融(rong)資(zi)需(xu)求，中(zhong)(zhong)國人民銀行提(ti)供(gong)了(le)哪些具體的金融(rong)支持措施？這(zhe)些措施的實(shi)際(ji)落地情況(kuang)如何(he)？下一步還有(you)什么打算？

彭立峰:

企(qi)(qi)業在設(she)備更新中(zhong)的融資需(xu)求主要(yao)由(you)銀行貸(dai)款滿足，人民銀行通(tong)過再貸(dai)款政策工(gong)具(ju)給予支(zhi)持。今年4月(yue)，按(an)照黨中(zhong)央、國務院的決策部(bu)署，人民銀行會(hui)同發展(zhan)改革委等(deng)部(bu)門(men)創(chuang)設(she)了科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)新和技(ji)(ji)術改造再貸(dai)款，規模5000億元，利率1.75%。其中(zhong)，安排1000億元額(e)度(du)支(zhi)持初(chu)創(chuang)期(qi)(qi)、成長期(qi)(qi)科(ke)技(ji)(ji)型中(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)業“首貸(dai)”；安排4000億元額(e)度(du)專項(xiang)支(zhi)持重(zhong)點領(ling)域設(she)備更新和技(ji)(ji)術改造項(xiang)目，并(bing)強調優先支(zhi)持中(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)業申報(bao)的相(xiang)關(guan)項(xiang)目。

政策實(shi)(shi)施(shi)以來，相關(guan)部門(men)(men)認(ren)真組織(zhi)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)遴選，累計向銀行(xing)機構(gou)推送(song)3批次、1.3萬個備(bei)(bei)選項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)；人民銀行(xing)等部門(men)(men)指導銀行(xing)機構(gou)建立專項(xiang)(xiang)工作機制，加(jia)強(qiang)資(zi)源保(bao)障，加(jia)快對(dui)接(jie)盡調，按照市場化原則加(jia)大(da)對(dui)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)融(rong)資(zi)的(de)信貸支持(chi)。相關(guan)工作取得積極進展，推送(song)的(de)設(she)備(bei)(bei)更新項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)已基本實(shi)(shi)現(xian)融(rong)資(zi)對(dui)接(jie)和(he)盡調的(de)“全覆蓋”，累計簽約貸款金額2300億元，加(jia)權(quan)平均利率3.1%，比1年期LPR利率（3.35%）還(huan)低25個基點(dian)，有力支持(chi)了重點(dian)領域技(ji)術改造(zao)和(he)設(she)備(bei)(bei)更新項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)的(de)實(shi)(shi)施(shi)。據我們統計，其中(zhong)70%的(de)資(zi)金是支持(chi)中(zhong)小企業的(de)。

同(tong)時，人民銀行持(chi)續推動做好科技(ji)(ji)金(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)、綠色金(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)、普(pu)惠金(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)大文(wen)章等有關工(gong)作(zuo)(zuo)，為中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)業融(rong)(rong)(rong)(rong)資(zi)營(ying)造良好的金(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)環(huan)境。比(bi)如(ru)，聯合發展(zhan)改革委等部門(men)出臺《關于扎實做好科技(ji)(ji)金(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)大文(wen)章的工(gong)作(zuo)(zuo)方案》，加強科技(ji)(ji)型企(qi)業全生命周期(qi)金(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)服務。發揮碳(tan)減排支(zhi)(zhi)持(chi)工(gong)具、普(pu)惠小(xiao)(xiao)微貸(dai)(dai)款支(zhi)(zhi)持(chi)工(gong)具作(zuo)(zuo)用，新(xin)增支(zhi)(zhi)農支(zhi)(zhi)小(xiao)(xiao)再貸(dai)(dai)款額(e)度1000億(yi)元，激(ji)勵引導金(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)機(ji)構加力支(zhi)(zhi)持(chi)中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)業發展(zhan)和綠色低(di)碳(tan)轉型。截至今(jin)年8月(yue)末，科技(ji)(ji)型中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)業貸(dai)(dai)款、普(pu)惠小(xiao)(xiao)微貸(dai)(dai)款分別同(tong)比(bi)增長21%、16%，均(jun)顯著高于同(tong)期(qi)各項貸(dai)(dai)款增速。

下一步(bu)，中國人(ren)民銀(yin)行將繼續認真貫徹落實黨中央、國務院決(jue)策部署，聯合(he)發展改革委(wei)等(deng)部門進一步(bu)加大對銀(yin)行機構和(he)地方政府的(de)指(zhi)導督促力度(du)，通過(guo)加快貸款項目(mu)的(de)土地、規劃、環保(bao)(bao)、安(an)全等(deng)證照辦理進度(du)，將更多(duo)民營(ying)企業(ye)、中小(xiao)企業(ye)、涉(she)農主(zhu)體的(de)項目(mu)納入備(bei)選清(qing)單，加大融(rong)(rong)資擔保(bao)(bao)和(he)風險補償支持(chi)力度(du)等(deng)措施，用(yong)好用(yong)足科技創新和(he)技術改造(zao)再貸款，大力支持(chi)重點領域技術改造(zao)和(he)設備(bei)更新項目(mu)；完善(shan)金(jin)(jin)融(rong)(rong)“五篇大文章(zhang)”政策體系，豐(feng)富適應廣(guang)大中小(xiao)企業(ye)需(xu)求(qiu)的(de)專屬金(jin)(jin)融(rong)(rong)產品，不斷提升對中小(xiao)企業(ye)金(jin)(jin)融(rong)(rong)支持(chi)的(de)強度(du)、覆蓋面和(he)適配(pei)性。

央視(shi)新聞中心記者:

9月(yue)22日是習近平主席(xi)提(ti)出“雙碳(tan)”倡議4周年的重(zhong)要節點，今年7月(yue)底中共中央(yang)、國務院(yuan)印(yin)發文件加(jia)快推(tui)動經(jing)濟(ji)社會發展全面(mian)綠色轉(zhuan)型。在這樣(yang)的背景(jing)下出臺加(jia)力支持“兩新”政策，有(you)著什么樣(yang)的意義？推(tui)進“兩新”工(gong)作(zuo)對于(yu)實現“雙碳(tan)”目標(biao)、加(jia)快經(jing)濟(ji)社會綠色轉(zhuan)型將起(qi)到什么樣(yang)的作(zuo)用？

趙辰昕:

感謝央(yang)視記者提問，您提了一(yi)(yi)個非常好(hao)的(de)(de)問題。習(xi)近平總書記做出“雙碳”目標宣示之后，我(wo)們與各地區(qu)各部(bu)門一(yi)(yi)道(dao)，一(yi)(yi)直堅持以(yi)“雙碳”工作為引(yin)領(ling)，重點圍(wei)繞《意見》提出的(de)(de)國土空間、產(chan)業結構、能源、交通(tong)運輸、城(cheng)鄉建設等5大(da)(da)領(ling)域，推(tui)動經(jing)(jing)濟社會全(quan)(quan)面綠(lv)色(se)轉型。剛才，我(wo)在(zai)開場時(shi)已經(jing)(jing)提到(dao)，此(ci)次“兩(liang)(liang)新”工作堅持宏觀著眼、微(wei)觀著手，既利(li)(li)(li)當(dang)前、又利(li)(li)(li)長(chang)遠。從微(wei)觀層面看，“兩(liang)(liang)新”政策有利(li)(li)(li)于有效改善企業和(he)群眾的(de)(de)生(sheng)產(chan)生(sheng)活(huo)(huo)條(tiao)件；從宏觀層面看，此(ci)政策有助于擴大(da)(da)國內需求(qiu)，而且非常有利(li)(li)(li)于推(tui)動實現“雙碳”目標和(he)經(jing)(jing)濟社會全(quan)(quan)面綠(lv)色(se)轉型。我(wo)們始終(zhong)將“兩(liang)(liang)新”工作與節能降碳、綠(lv)色(se)轉型工作緊密結合，推(tui)動先進產(chan)能持續提升，高質量消費品(pin)更多進入人民群眾的(de)(de)生(sheng)活(huo)(huo)。可從以(yi)下幾點反映：

一(yi)是(shi)將節能(neng)降碳改(gai)(gai)造作為設(she)(she)(she)備(bei)更新(xin)的(de)(de)重(zhong)要支(zhi)持領(ling)域(yu)。有關數據顯示，我國重(zhong)點領(ling)域(yu)產品(pin)設(she)(she)(she)備(bei)年運(yun)行(xing)能(neng)耗(hao)(hao)量占全國能(neng)耗(hao)(hao)總量約80%，一(yi)些(xie)在用(yong)產品(pin)設(she)(she)(she)備(bei)能(neng)源消耗(hao)(hao)量大，因為長期沒有更新(xin)，導致能(neng)源利用(yong)效率仍(reng)然(ran)比較低下，推(tui)動(dong)這些(xie)設(she)(she)(she)備(bei)的(de)(de)更新(xin)改(gai)(gai)造對加快發展(zhan)方式(shi)綠(lv)色轉(zhuan)型(xing)具有重(zhong)要意(yi)義(yi)。這次加力支(zhi)持“兩新(xin)”的(de)(de)政策，我們在工(gong)業(ye)(ye)、環境基礎設(she)(she)(she)施(shi)、交(jiao)通運(yun)輸、物(wu)流、教育、文旅、醫療等(deng)領(ling)域(yu)設(she)(she)(she)備(bei)更新(xin)以及回收循環利用(yong)的(de)(de)基礎上，又將超長期特別(bie)國債資金(jin)支(zhi)持范(fan)圍擴大到能(neng)源電(dian)力、老(lao)舊電(dian)梯等(deng)領(ling)域(yu)設(she)(she)(she)備(bei)更新(xin)以及重(zhong)點行(xing)業(ye)(ye)節能(neng)降碳改(gai)(gai)造，目的(de)(de)就(jiu)是(shi)想通過擴大范(fan)圍，推(tui)動(dong)工(gong)藝更新(xin)、數字賦能(neng)、綠(lv)色低碳等(deng)助推(tui)產業(ye)(ye)升級發展(zhan)，不(bu)斷培育產業(ye)(ye)新(xin)動(dong)能(neng)。

二(er)是將(jiang)提高能(neng)(neng)效(xiao)水平作為消費品(pin)以(yi)(yi)舊換(huan)(huan)新(xin)(xin)的(de)(de)重(zhong)要鼓(gu)勵方向。我國(guo)是耐(nai)用消費品(pin)保(bao)有(you)大(da)國(guo)，家(jia)電(dian)(dian)保(bao)有(you)量超過(guo)30億臺(tai)，汽(qi)車(che)保(bao)有(you)量超過(guo)3億輛。通過(guo)以(yi)(yi)舊換(huan)(huan)新(xin)(xin)提高這些存量產(chan)(chan)品(pin)的(de)(de)能(neng)(neng)效(xiao)水平，將(jiang)有(you)助(zhu)于降低我國(guo)總體能(neng)(neng)耗水平和碳排放(fang)強(qiang)度。在汽(qi)車(che)報廢更新(xin)(xin)方面，我們對購(gou)買新(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)乘(cheng)用車(che)或(huo)2.0升及以(yi)(yi)下排量燃油乘(cheng)用車(che)，分別補(bu)貼(tie)2萬(wan)元和1.5萬(wan)元。在家(jia)電(dian)(dian)以(yi)(yi)舊換(huan)(huan)新(xin)(xin)方面，我們對購(gou)買2級及以(yi)(yi)上(shang)能(neng)(neng)效(xiao)或(huo)水效(xiao)標(biao)準的(de)(de)冰(bing)箱等8類家(jia)電(dian)(dian)產(chan)(chan)品(pin)給予產(chan)(chan)品(pin)銷售價格(ge)的(de)(de)15%以(yi)(yi)舊換(huan)(huan)新(xin)(xin)補(bu)貼(tie)，對購(gou)買1級及以(yi)(yi)上(shang)能(neng)(neng)效(xiao)或(huo)水效(xiao)標(biao)準的(de)(de)產(chan)(chan)品(pin)，額外再(zai)給予產(chan)(chan)品(pin)銷售價格(ge)5%的(de)(de)補(bu)貼(tie)。在政策(ce)帶動(dong)下，8月(yue)份(fen)新(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)汽(qi)車(che)零售達到102.7萬(wan)輛，環比大(da)幅增長(chang)17%，新(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)汽(qi)車(che)滲透(tou)率連續兩個(ge)月(yue)突破50%。預計(ji)全年(nian)將(jiang)實現200萬(wan)輛低排放(fang)標(biao)準乘(cheng)用車(che)退出。

三是將(jiang)先進能(neng)(neng)(neng)(neng)耗排(pai)放水(shui)平(ping)作為標(biao)準提升的(de)重要(yao)組成(cheng)部(bu)分。“兩(liang)新(xin)”政(zheng)(zheng)策(ce)中還有一(yi)項(xiang)(xiang)重要(yao)工(gong)作就是要(yao)實施標(biao)準提升行動。目前，今明2年擬制訂(ding)、修(xiu)訂(ding)的(de)294項(xiang)(xiang)國(guo)家標(biao)準已(yi)全部(bu)立項(xiang)(xiang)，其中70項(xiang)(xiang)已(yi)完成(cheng)制定修(xiu)訂(ding)，已(yi)經(jing)向(xiang)社會發(fa)布了，涉及(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)耗能(neng)(neng)(neng)(neng)效、污染物排(pai)放、安全生產、電(dian)動汽車、家用(yong)電(dian)器、家居用(yong)品、民(min)用(yong)無人機(ji)等多(duo)個(ge)領域，這些(xie)標(biao)準在推動設備更新(xin)和消費品以舊(jiu)換新(xin)方面發(fa)揮了關鍵(jian)作用(yong)。總之，我(wo)們將(jiang)“兩(liang)新(xin)”政(zheng)(zheng)策(ce)與提升能(neng)(neng)(neng)(neng)效水(shui)平(ping)、推動技術升級、助力(li)節能(neng)(neng)(neng)(neng)降碳相結合，已(yi)經(jing)取得了很好(hao)的(de)效果。下一(yi)步，我(wo)們將(jiang)不斷推動“兩(liang)新(xin)”政(zheng)(zheng)策(ce)落實落細，更加有力(li)支撐實現“雙(shuang)碳”目標(biao)。

我先回(hui)答這些，謝(xie)謝(xie)！

央廣中國(guo)之(zhi)聲記者:

財政資金保(bao)障(zhang)和(he)(he)監管對有序推(tui)進“兩新”工(gong)作(zuo)(zuo)至關(guan)重要。目前，各地加(jia)力支持“兩新”工(gong)作(zuo)(zuo)均已啟(qi)動實(shi)施，請問(wen)財政部能否具體介(jie)紹一下在做好資金保(bao)障(zhang)和(he)(he)監管方面主要開(kai)展(zhan)了(le)哪些工(gong)作(zuo)(zuo)？謝謝。

趙長勝:

感謝(xie)您(nin)的提(ti)問。正(zheng)如您(nin)所說，財政(zheng)資金(jin)保(bao)障和(he)監管是(shi)加力(li)推(tui)進(jin)“兩新”工作的關鍵環節，對有(you)序推(tui)進(jin)“兩新”工作至關重要。財政(zheng)部積極貫徹落(luo)實(shi)黨中央(yang)、國務(wu)院決策部署，及(ji)時下達超(chao)長期特別國債和(he)設備更新貸款貼息資金(jin)，切實(shi)做(zuo)好資金(jin)保(bao)障和(he)監管工作。

一(yi)是分(fen)批(pi)次直(zhi)接向地(di)(di)方(fang)安排(pai)1500億(yi)元超長期(qi)(qi)特別(bie)國債資(zi)金(jin)。國家(jia)發展(zhan)(zhan)改(gai)革委牽(qian)頭，綜合各地(di)(di)區常住人口、GDP、汽車和家(jia)電保有(you)量等因素，確(que)定各地(di)(di)區資(zi)金(jin)規模(mo)后，財(cai)(cai)政部第(di)一(yi)時間(jian)按(an)60%比例向地(di)(di)方(fang)預撥900億(yi)元資(zi)金(jin)，并(bing)要求各省(sheng)抓緊(jin)將預算資(zi)金(jin)分(fen)解(jie)下(xia)(xia)達(da)至同(tong)級有(you)關部門或下(xia)(xia)級財(cai)(cai)政部門，有(you)效保障各地(di)(di)及(ji)時啟動(dong)相(xiang)關工作(zuo)。同(tong)時，財(cai)(cai)政部密切跟蹤(zong)各地(di)(di)工作(zuo)進展(zhan)(zhan)情況(kuang)，實(shi)時掌握資(zi)金(jin)使用進度，并(bing)根據地(di)(di)方(fang)實(shi)際工作(zuo)進展(zhan)(zhan)情況(kuang)，及(ji)時下(xia)(xia)達(da)剩余(yu)600億(yi)元資(zi)金(jin)，有(you)效保障中(zhong)秋(qiu)、國慶期(qi)(qi)間(jian)消費品以舊換新補貼資(zi)金(jin)需求。

二是及時(shi)下(xia)達(da)大規模設(she)備(bei)更新專項資(zi)金(jin)，收到國(guo)家發(fa)展改革(ge)委轉來的超長期(qi)特別國(guo)債資(zi)金(jin)支(zhi)持設(she)備(bei)更新項目清(qing)單后，財(cai)政部第一時(shi)間啟動預(yu)算下(xia)達(da)程(cheng)序，下(xia)達(da)相關(guan)資(zi)金(jin)，并要求地(di)方各級(ji)財(cai)政部門按照項目實(shi)施進度及時(shi)撥付資(zi)金(jin)，保障相關(guan)項目有序實(shi)施。

三是撥付(fu)第一筆(bi)設(she)(she)備更(geng)新(xin)(xin)貸款貼息(xi)資金(jin)。中央財(cai)政優(you)化資金(jin)申領流程，向(xiang)省(sheng)級(ji)財(cai)政預撥貼息(xi)資金(jin)，省(sheng)級(ji)財(cai)政按季度向(xiang)銀行預撥貼息(xi)資金(jin)，銀行在(zai)收息(xi)時直接扣除，經營主(zhu)體免(mian)申即(ji)享優(you)惠利(li)率。財(cai)政部安排(pai)設(she)(she)備更(geng)新(xin)(xin)貸款貼息(xi)資金(jin)200億元(yuan)，目前已撥付(fu)第一筆(bi)貼息(xi)資金(jin)80億元(yuan)，提振經營主(zhu)體設(she)(she)備更(geng)新(xin)(xin)積極性，加速(su)設(she)(she)備更(geng)新(xin)(xin)和(he)技(ji)術改(gai)造。

此外(wai)，加力支持“兩(liang)新”工(gong)作資(zi)金投入大(da)、涉及(ji)領域多，需(xu)不斷強化資(zi)金監(jian)管，保障資(zi)金安全，對此，我們(men)配合國家發展改革委(wei)等部門建立(li)了定期(qi)調度機制，密(mi)切跟蹤政(zheng)策(ce)實(shi)(shi)施進展，壓實(shi)(shi)各(ge)地項(xiang)目和資(zi)金管理的(de)主體(ti)責任，同時，明確資(zi)金使用“負面清單”，要(yao)求相關(guan)資(zi)金不得用于平衡預算、償還政(zheng)府(fu)債務(wu)或清理拖欠企業賬款(kuan)、“三保”支出等，并通(tong)過線上監(jian)控、線下核查等具體(ti)舉措，防止資(zi)金擠占、挪用，讓“真金白銀”的(de)政(zheng)策(ce)落到實(shi)(shi)處、早見(jian)成效。

下一步，財政部(bu)將(jiang)會同有關部(bu)門(men)密切(qie)跟蹤資金分配下達情況，推動有關政策措施落(luo)實落(luo)細，確保“兩新(xin)”工(gong)作取得更大成果。謝謝。

鳳凰衛視記者:

更(geng)新換新淘(tao)汰下(xia)來大量的落后產品(pin)設備(bei)，處理不好可能帶來環(huan)境污染、資源浪費(fei)等(deng)新的問(wen)題。請問(wen)“兩新”工作(zuo)在舊家(jia)電、舊消費(fei)品(pin)、舊設備(bei)回收等(deng)方面作(zuo)出了哪(na)些安排？下(xia)一步(bu)還將采取哪(na)些舉措推進回收循(xun)環(huan)利用？

趙辰昕:

您(nin)的(de)(de)問題(ti)非(fei)常好(hao)。正(zheng)如(ru)您(nin)所言，“兩新(xin)”工作持續推進將(jiang)會在未(wei)來一段(duan)時間(jian)產生大量廢(fei)舊物資(zi)，需要通過(guo)回(hui)收(shou)循環(huan)(huan)利(li)(li)(li)用(yong)工作應對此問題(ti)。我們(men)始(shi)終高度重視廢(fei)舊物資(zi)回(hui)收(shou)循環(huan)(huan)利(li)(li)(li)用(yong)問題(ti)，“兩新(xin)”的(de)(de)四大行動中，回(hui)收(shou)循環(huan)(huan)利(li)(li)(li)用(yong)是其中的(de)(de)重要一項。把回(hui)收(shou)循環(huan)(huan)利(li)(li)(li)用(yong)鏈條暢通了，不僅能(neng)有(you)效解決環(huan)(huan)境(jing)污染等問題(ti)，還能(neng)幫助我們(men)開啟資(zi)源(yuan)的(de)(de)“第二礦山”。近段(duan)時間(jian)以來，國(guo)家發(fa)展改革委認真履行循環(huan)(huan)經濟主管(guan)部門(men)職責，會同有(you)關(guan)部門(men)持續推進回(hui)收(shou)循環(huan)(huan)利(li)(li)(li)用(yong)行動，取得(de)了很好(hao)效果(guo)，可以從3方面向大家介(jie)紹。

一(yi)是廢舊(jiu)物(wu)資(zi)回(hui)(hui)收(shou)(shou)網絡不(bu)(bu)斷完(wan)善(shan)。針對回(hui)(hui)收(shou)(shou)渠道不(bu)(bu)夠完(wan)善(shan)等(deng)問題，我們會同有(you)關(guan)部門(men)深(shen)入推進垃(la)圾(ji)分(fen)類網點(dian)與廢舊(jiu)物(wu)資(zi)回(hui)(hui)收(shou)(shou)網點(dian)“兩網融(rong)合”，提高可回(hui)(hui)收(shou)(shou)物(wu)分(fen)類準(zhun)確率。截至目前(qian)，全(quan)國建成回(hui)(hui)收(shou)(shou)網點(dian)約15萬個(ge)(ge)，各類大(da)型分(fen)揀中心約1800個(ge)(ge)，有(you)效(xiao)解決了過去回(hui)(hui)收(shou)(shou)網點(dian)不(bu)(bu)夠、不(bu)(bu)完(wan)善(shan)的問題。

二(er)是再(zai)生(sheng)資(zi)源加(jia)工利(li)(li)(li)(li)用(yong)不斷強化(hua)(hua)。針(zhen)對(dui)廢(fei)(fei)舊資(zi)源再(zai)生(sheng)利(li)(li)(li)(li)用(yong)質量不高等問(wen)題，我們深入開展(zhan)(zhan)國家“城(cheng)市(shi)礦產”示范基地、60個廢(fei)(fei)舊物(wu)資(zi)循(xun)環利(li)(li)(li)(li)用(yong)重(zhong)點城(cheng)市(shi)、100個大(da)(da)宗(zong)(zong)固廢(fei)(fei)綜合利(li)(li)(li)(li)用(yong)示范等項目的建(jian)設，引導再(zai)生(sheng)資(zi)源加(jia)工利(li)(li)(li)(li)用(yong)產業進一步集聚化(hua)(hua)、規模化(hua)(hua)發(fa)展(zhan)(zhan)。截至目前，全國大(da)(da)宗(zong)(zong)固體廢(fei)(fei)棄物(wu)綜合利(li)(li)(li)(li)用(yong)率達到(dao)59%，廢(fei)(fei)鋼鐵、廢(fei)(fei)有色金屬等10種(zhong)主要再(zai)生(sheng)資(zi)源利(li)(li)(li)(li)用(yong)量每年(nian)都在大(da)(da)幅(fu)增長(chang)，廢(fei)(fei)鋼鐵每年(nian)利(li)(li)(li)(li)用(yong)量已經達到(dao)2.6億噸(dun)。

三是循環(huan)利用(yong)(yong)體(ti)制(zhi)機制(zhi)不斷(duan)健全。針(zhen)對企(qi)業在抵扣(kou)減稅(shui)方面的(de)難(nan)題，持續(xu)推進資源回(hui)(hui)收(shou)(shou)企(qi)業向報廢產(chan)品出售者“反向開票(piao)”，從而降低回(hui)(hui)收(shou)(shou)企(qi)業經營成本(ben)。針(zhen)對困擾(rao)行(xing)業多年的(de)用(yong)(yong)地(di)難(nan)題，我們指導(dao)各(ge)地(di)把廢棄物回(hui)(hui)收(shou)(shou)設施納入(ru)(ru)市縣(xian)國土(tu)空間規(gui)劃，為回(hui)(hui)收(shou)(shou)循環(huan)利用(yong)(yong)提供(gong)用(yong)(yong)地(di)支撐。針(zhen)對不規(gui)范小作坊污染環(huan)境(jing)問題，深(shen)入(ru)(ru)實施退(tui)役(yi)動力電池等綜(zong)合利用(yong)(yong)規(gui)范條件(jian)，大力暢通線索舉報渠道，加強(qiang)環(huan)境(jing)監管執法，堅決打擊(ji)“作坊式(shi)回(hui)(hui)收(shou)(shou)拆(chai)解(jie)”等環(huan)境(jing)違法行(xing)為。

下一(yi)步，國家發(fa)展(zhan)改(gai)革委將會同(tong)有關方(fang)面(mian)，做(zuo)好(hao)回(hui)(hui)收(shou)(shou)循環(huan)(huan)(huan)利(li)(li)(li)用(yong)(yong)(yong)這篇(pian)大(da)文(wen)章，加快構(gou)(gou)建(jian)覆蓋各(ge)領(ling)域、各(ge)環(huan)(huan)(huan)節的廢(fei)(fei)棄(qi)物循環(huan)(huan)(huan)利(li)(li)(li)用(yong)(yong)(yong)體系(xi)，持(chi)續(xu)暢通資(zi)源(yuan)(yuan)回(hui)(hui)收(shou)(shou)利(li)(li)(li)用(yong)(yong)(yong)鏈條(tiao)，推動(dong)實現“去舊更容(rong)易(yi)，換(huan)新(xin)更便(bian)捷”。一(yi)是加快“換(huan)新(xin)+回(hui)(hui)收(shou)(shou)”物流(liu)體系(xi)和新(xin)模式(shi)發(fa)展(zhan)，進(jin)一(yi)步完善廢(fei)(fei)舊產品設備回(hui)(hui)收(shou)(shou)網絡。二是強(qiang)化(hua)生(sheng)產者責任延伸，支(zhi)持(chi)企業(ye)(ye)建(jian)設回(hui)(hui)收(shou)(shou)廢(fei)(fei)舊產品的逆(ni)向(xiang)物流(liu)體系(xi)，推進(jin)退役風電光(guang)伏、動(dong)力(li)電池等高效利(li)(li)(li)用(yong)(yong)(yong)。同(tong)時，支(zhi)持(chi)組建(jian)中國資(zi)源(yuan)(yuan)循環(huan)(huan)(huan)利(li)(li)(li)用(yong)(yong)(yong)集團(tuan)，推動(dong)設立全國性、功能(neng)性資(zi)源(yuan)(yuan)回(hui)(hui)收(shou)(shou)利(li)(li)(li)用(yong)(yong)(yong)平(ping)臺。三(san)是優化(hua)二手(shou)車交易(yi)登記管理，完善相關資(zi)源(yuan)(yuan)進(jin)口標準和政策，構(gou)(gou)建(jian)國際化(hua)回(hui)(hui)收(shou)(shou)循環(huan)(huan)(huan)利(li)(li)(li)用(yong)(yong)(yong)更大(da)的體系(xi)。與此同(tong)時，回(hui)(hui)收(shou)(shou)循環(huan)(huan)(huan)利(li)(li)(li)用(yong)(yong)(yong)需要方(fang)方(fang)面(mian)面(mian)形成合力(li)，我們呼(hu)吁廣大(da)消費者和企業(ye)(ye)積極參與廢(fei)(fei)舊物資(zi)回(hui)(hui)收(shou)(shou)、再生(sheng)資(zi)源(yuan)(yuan)利(li)(li)(li)用(yong)(yong)(yong)等各(ge)環(huan)(huan)(huan)節具體的工作和行動(dong)，共同(tong)踐行綠色生(sheng)產生(sheng)活(huo)方(fang)式(shi)。

謝謝！

每日經濟新聞記(ji)者:

請問財政部中央(yang)資金(jin)下達以后，地方(fang)財政部門如何推動政策落實，加快資金(jin)兌付？謝謝。

趙長(chang)勝(sheng):

感謝您的提(ti)問(wen)。政(zheng)(zheng)策(ce)效果是預算資金管理需要重(zhong)點關注的內容。我(wo)剛才(cai)已經提(ti)到，我(wo)們建(jian)立了(le)定期調度機(ji)制，從各地上(shang)報的情況(kuang)來看，各地財政(zheng)(zheng)部(bu)門積極配(pei)合發展(zhan)改革部(bu)門和(he)行業主(zhu)管部(bu)門，及時做好(hao)政(zheng)(zheng)策(ce)謀劃和(he)資金保(bao)障，推動加力(li)支持“兩新”政(zheng)(zheng)策(ce)盡快落地見效。

一是加(jia)大地(di)方配(pei)(pei)套資(zi)(zi)金(jin)投(tou)入力(li)度。《若干措施》明確，有關(guan)資(zi)(zi)金(jin)按(an)照總體(ti)9:1的原則實行央地(di)共擔(dan)。各省(sheng)級財政部(bu)(bu)門積極安(an)排配(pei)(pei)套資(zi)(zi)金(jin)，確保地(di)方負(fu)擔(dan)部(bu)(bu)分(fen)落實到(dao)位，部(bu)(bu)分(fen)地(di)區還根據(ju)實際情況，因地(di)制宜加(jia)大地(di)方資(zi)(zi)金(jin)配(pei)(pei)套負(fu)擔(dan)比(bi)例，如，青海省(sheng)在中央政策(ce)外，出臺省(sheng)級消(xiao)費(fei)品以舊換新政策(ce)，并增加(jia)安(an)排省(sheng)級配(pei)(pei)套資(zi)(zi)金(jin)支持(chi)，加(jia)力(li)推動“兩(liang)新”工作。

二是(shi)因地(di)制宜(yi)創(chuang)新工(gong)作舉(ju)措。各省(sheng)財(cai)政(zheng)部門積(ji)極配合省(sheng)級有關部門，分領域摸清底(di)數，據實(shi)測算資(zi)金需求(qiu)，并結合實(shi)際，聚(ju)焦(jiao)企(qi)業(ye)和群眾(zhong)反響熱(re)烈、呼聲較高的領域，加大投入力度(du)，激發(fa)投資(zi)消費潛能。如，四川省(sheng)每年新增30億元，對(dui)工(gong)業(ye)領域設備升級、綠色(se)低碳、安全生產等(deng)項目予以支持(chi)；浙江省(sheng)新增支持(chi)家(jia)(jia)庭適老(lao)化(hua)改造消費補貼(tie)政(zheng)策，對(dui)老(lao)年人家(jia)(jia)庭購置符合條件的物品和材料，給予50%和60%的分檔補貼(tie)，補貼(tie)金額最高可達2萬元。

三是(shi)多措(cuo)并舉優化服務流(liu)程(cheng)(cheng)。各地均(jun)積極發(fa)布指(zhi)引手(shou)冊、補貼指(zhi)南、開(kai)通咨詢熱線，及時回應消費者(zhe)(zhe)關切(qie)(qie)，并從商(shang)家(jia)和消費者(zhe)(zhe)兩端發(fa)力簡化流(liu)程(cheng)(cheng)，確保政策(ce)直達快(kuai)享。如，北京市對(dui)(dui)家(jia)電和智能家(jia)居，采取“立(li)購立(li)減”的方式實(shi)現“優惠直達”，切(qie)(qie)實(shi)提高群眾獲得感，并創新(xin)資金兌付流(liu)程(cheng)(cheng)，在確保資金使用安全基礎上(shang)，對(dui)(dui)參與活動的商(shang)家(jia)，采取“預(yu)撥+清(qing)算”等(deng)方式加快(kuai)資金兌付，切(qie)(qie)實(shi)減輕商(shang)家(jia)墊(dian)資的壓(ya)力。

截至(zhi)目前(qian)，各(ge)地資(zi)金(jin)使用兌付(fu)(fu)進度(du)不(bu)斷(duan)提(ti)速，各(ge)品(pin)類消(xiao)費品(pin)補貼資(zi)金(jin)兌付(fu)(fu)得到(dao)有效(xiao)保障。在中央(yang)資(zi)金(jin)支持(chi)引(yin)導下，企業和消(xiao)費者投資(zi)消(xiao)費積極性得到(dao)調動，各(ge)領域(yu)政(zheng)策成效(xiao)逐步顯現(xian)。如，湖北省加(jia)力(li)支持(chi)“兩(liang)新”政(zheng)策實施(shi)以來(lai)，汽車、家(jia)電等大宗(zong)消(xiao)費品(pin)以舊換新需求(qiu)旺盛，全(quan)省家(jia)用電器店(dian)累(lei)計交易額比(bi)上(shang)年同(tong)期增長(chang)50%；浙江省汽車以舊換新需求(qiu)大幅(fu)增長(chang)，當前(qian)日均(jun)申請量約2100輛，是加(jia)力(li)支持(chi)“兩(liang)新”政(zheng)策發布前(qian)一周(zhou)的近三倍，平均(jun)每(mei)日補貼資(zi)金(jin)兌付(fu)(fu)需求(qiu)超(chao)過4000萬元。

下一步(bu)，財(cai)政部(bu)將持續(xu)督(du)促各地加快(kuai)資(zi)金使(shi)用兌付(fu)，強化資(zi)金跟(gen)蹤問(wen)效，最(zui)大范圍(wei)、最(zui)大力度地釋放投資(zi)消費(fei)潛力。謝謝。