日前，甘肅(su)省發(fa)展和改革委員會(hui)對(dui)省十(shi)四屆二次(ci)會(hui)議第82號建議的答復(fu)。

回應稱，近(jin)年來，甘(gan)(gan)肅省(sheng)大力發(fa)(fa)(fa)展(zhan)光(guang)(guang)(guang)伏(fu)(fu)(fu)發(fa)(fa)(fa)電(dian)產(chan)業，推進(jin)新(xin)能源開(kai)發(fa)(fa)(fa)與生(sheng)態保(bao)護(hu)治(zhi)(zhi)理(li)融(rong)合發(fa)(fa)(fa)展(zhan)，光(guang)(guang)(guang)伏(fu)(fu)(fu)裝機規模快速(su)增長，已在武(wu)威(wei)、金昌、張掖、酒泉、嘉峪關、白(bai)銀和(he)慶陽7市(shi)的(de)沙(sha)(sha)(sha)漠(mo)、戈壁中(zhong)建(jian)立285個光(guang)(guang)(guang)伏(fu)(fu)(fu)項(xiang)目(mu)，光(guang)(guang)(guang)伏(fu)(fu)(fu)發(fa)(fa)(fa)電(dian)裝機容量超過2000萬千瓦，占用沙(sha)(sha)(sha)化土地(di)面積逾62萬畝。以(yi)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)華能、華電(dian)、國(guo)(guo)(guo)家(jia)電(dian)力、中(zhong)國(guo)(guo)(guo)長江三峽等(deng)電(dian)力投資集團為代表的(de)新(xin)能源企業，在甘(gan)(gan)肅省(sheng)沙(sha)(sha)(sha)漠(mo)、戈壁、荒(huang)漠(mo)地(di)區建(jian)成(cheng)并網光(guang)(guang)(guang)伏(fu)(fu)(fu)電(dian)站初具規模，探索出(chu)具備(bei)區域特色、生(sheng)態與光(guang)(guang)(guang)伏(fu)(fu)(fu)融(rong)合發(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)新(xin)模式。建(jian)設(she)規模化光(guang)(guang)(guang)伏(fu)(fu)(fu)電(dian)站和(he)防風固(gu)沙(sha)(sha)(sha)林(lin)，削(xue)減了(le)風沙(sha)(sha)(sha)流，減輕了(le)風沙(sha)(sha)(sha)對綠(lv)洲侵蝕，減緩了(le)土地(di)沙(sha)(sha)(sha)化進(jin)程(cheng)。在光(guang)(guang)(guang)伏(fu)(fu)(fu)陣列之(zhi)間種植(zhi)牧(mu)草(cao)，發(fa)(fa)(fa)展(zhan)畜牧(mu)業，種植(zhi)經濟(ji)作(zuo)物和(he)中(zhong)草(cao)藥(yao)材，促進(jin)了(le)地(di)方經濟(ji)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)和(he)農民增收，推動(dong)了(le)荒(huang)漠(mo)化治(zhi)(zhi)理(li)、生(sheng)態修復和(he)農牧(mu)業融(rong)合發(fa)(fa)(fa)展(zhan)。近(jin)期，甘(gan)(gan)肅省(sheng)林(lin)草(cao)局聯合我局研(yan)究(jiu)起(qi)草(cao)了(le)《甘(gan)(gan)肅省(sheng)光(guang)(guang)(guang)伏(fu)(fu)(fu)治(zhi)(zhi)沙(sha)(sha)(sha)行動(dong)方案》，將于(yu)近(jin)期印發(fa)(fa)(fa)實施，進(jin)一步推動(dong)我省(sheng)光(guang)(guang)(guang)伏(fu)(fu)(fu)治(zhi)(zhi)沙(sha)(sha)(sha)工作(zuo)，有(you)力有(you)序推動(dong)我省(sheng)沙(sha)(sha)(sha)戈荒(huang)大型風光(guang)(guang)(guang)基地(di)建(jian)設(she)與區域環境協同發(fa)(fa)(fa)展(zhan)。

原文如下

對省十四屆二次會議第82號建議的答復

甘發改提〔2024〕18號

您提出的(de)《關于支(zhi)持沙戈荒大型風(feng)電光伏(fu)基地(di)與(yu)環境(jing)協同發展關鍵技術(shu)的(de)建議》收悉。經認真研究，現答(da)復如(ru)下：

規劃建設以(yi)沙(sha)(sha)(sha)漠、荒漠、戈壁為重點的(de)大(da)型(xing)(xing)風(feng)電光伏(fu)基地，是貫(guan)徹落實黨中央、國務院(yuan)決策部署，支撐如期(qi)完成“雙碳”目標、推動能(neng)源(yuan)清潔低碳轉型(xing)(xing)、提高能(neng)源(yuan)安全保障供(gong)應(ying)能(neng)力的(de)重大(da)舉(ju)措。甘肅(su)河西走廊與騰格里、巴丹吉林、庫木塔格沙(sha)(sha)(sha)漠邊緣聯(lian)通，作為新能(neng)源(yuan)開發的(de)主(zhu)陣(zhen)地，將迎來(lai)重大(da)歷(li)史機遇(yu)。你們提出的(de)關于支持沙(sha)(sha)(sha)戈荒大(da)型(xing)(xing)風(feng)電光伏(fu)基地與環境(jing)協(xie)同發展關鍵技術的(de)建議的(de)提案十分必要，符合(he)當(dang)前(qian)國家發展政(zheng)策導(dao)向，也契(qi)合(he)我省(sheng)新能(neng)源(yuan)發展布局考慮，對我省(sheng)搶抓新能(neng)源(yuan)發展窗(chuang)口期(qi)和機遇(yu)期(qi)，實現(xian)新能(neng)源(yuan)高質(zhi)量躍升發展意義重大(da)。

一、關于甘肅沙戈荒風光基地發展戰略路徑事宜

我省(sheng)堅決貫徹落實國(guo)家相關重(zhong)要指(zhi)示精神，推動以沙漠、戈壁、荒(huang)漠(mo)(mo)地(di)(di)(di)(di)(di)區(qu)為(wei)重(zhong)點的大型(xing)風(feng)電(dian)(dian)光(guang)伏(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)基(ji)地(di)(di)(di)(di)(di)規劃(hua)布局，統籌新能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)、調節電(dian)(dian)源(yuan)、輸電(dian)(dian)通(tong)道(dao)在規模(mo)配置和建設時(shi)序等(deng)(deng)方(fang)面協同，編制出臺(tai)一系列政策，積極服務好大型(xing)風(feng)電(dian)(dian)光(guang)伏(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)基(ji)地(di)(di)(di)(di)(di)建設。2022年(nian)，省人民(min)政府印(yin)發(fa)(fa)《甘肅(su)省碳(tan)達峰實(shi)施(shi)方(fang)案(an)》，提出堅持(chi)集中(zhong)式和分(fen)布式并重(zhong)、電(dian)(dian)力外(wai)送與就(jiu)地(di)(di)(di)(di)(di)消納(na)結(jie)合(he)，采用(yong)多能(neng)(neng)(neng)(neng)互補開發(fa)(fa)模(mo)式，加快(kuai)在沙(sha)漠(mo)(mo)、戈(ge)(ge)壁、荒(huang)漠(mo)(mo)等(deng)(deng)地(di)(di)(di)(di)(di)區(qu)規劃(hua)建設大型(xing)風(feng)電(dian)(dian)光(guang)伏(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)基(ji)地(di)(di)(di)(di)(di)。2024年(nian)7月(yue)，省人民(min)政府印(yin)發(fa)(fa)《推(tui)進(jin)新時(shi)代甘肅(su)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)高(gao)質量發(fa)(fa)展行(xing)動方(fang)案(an)》，提出打造能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)安全保障新高(gao)地(di)(di)(di)(di)(di)，以沙(sha)漠(mo)(mo)、戈(ge)(ge)壁、荒(huang)漠(mo)(mo)地(di)(di)(di)(di)(di)區(qu)大型(xing)風(feng)電(dian)(dian)光(guang)伏(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)基(ji)地(di)(di)(di)(di)(di)為(wei)重(zhong)點，加快(kuai)推(tui)進(jin)河西(xi)走廊新能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)基(ji)地(di)(di)(di)(di)(di)和隴(long)東綜(zong)合(he)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)基(ji)地(di)(di)(di)(di)(di)開發(fa)(fa)。2024年(nian)6月(yue)，省發(fa)(fa)展改革委聯合(he)省能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)局印(yin)發(fa)(fa)《甘肅(su)省國(guo)家新能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)綜(zong)合(he)開發(fa)(fa)利(li)用(yong)示范區(qu)建設方(fang)案(an)》，提出要著力推(tui)動特(te)大型(xing)風(feng)光(guang)電(dian)(dian)基(ji)地(di)(di)(di)(di)(di)建設，加快(kuai)推(tui)進(jin)河西(xi)走廊新能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)基(ji)地(di)(di)(di)(di)(di)和隴(long)東綜(zong)合(he)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)基(ji)地(di)(di)(di)(di)(di)新能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)開發(fa)(fa)。謀劃(hua)實(shi)施(shi)庫木(mu)塔格沙(sha)漠(mo)(mo)外(wai)送新能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)基(ji)地(di)(di)(di)(di)(di)，持(chi)續擴(kuo)大騰格里、巴(ba)丹吉林沙(sha)漠(mo)(mo)光(guang)伏(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)治沙(sha)規模(mo)，加快(kuai)推(tui)動“光(guang)熱+風(feng)光(guang)電(dian)(dian)”一體化(hua)項目，促進(jin)“光(guang)伏(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)+”綜(zong)合(he)利(li)用(yong)和太陽能(neng)(neng)(neng)(neng)熱發(fa)(fa)電(dian)(dian)規模(mo)化(hua)發(fa)(fa)展。

二、關于沙戈荒大型風光基地建設與區域環境協同發展事宜

近年來，我(wo)省(sheng)大力發展光伏(fu)(fu)(fu)發電(dian)(dian)產業，推進(jin)新能(neng)源開發與生態保(bao)護治理(li)(li)融(rong)(rong)合(he)(he)(he)發展，光伏(fu)(fu)(fu)裝(zhuang)機(ji)規模(mo)快速增長，已在(zai)(zai)武威、金昌、張掖、酒泉、嘉(jia)峪關、白銀(yin)和慶陽7市的沙(sha)(sha)漠(mo)(mo)、戈(ge)壁中(zhong)建(jian)(jian)立285個光伏(fu)(fu)(fu)項目，光伏(fu)(fu)(fu)發電(dian)(dian)裝(zhuang)機(ji)容量超過2000萬千瓦，占用沙(sha)(sha)化(hua)土地面積(ji)逾62萬畝(mu)。以中(zhong)國華能(neng)、華電(dian)(dian)、國家電(dian)(dian)力、中(zhong)國長江三峽等電(dian)(dian)力投(tou)資集團為代表的新能(neng)源企(qi)業，在(zai)(zai)我(wo)省(sheng)沙(sha)(sha)漠(mo)(mo)、戈(ge)壁、荒漠(mo)(mo)地區(qu)建(jian)(jian)成并網光伏(fu)(fu)(fu)電(dian)(dian)站初(chu)具(ju)規模(mo)，探索出(chu)具(ju)備區(qu)域(yu)特色、生態與光伏(fu)(fu)(fu)融(rong)(rong)合(he)(he)(he)發展的新模(mo)式。建(jian)(jian)設規模(mo)化(hua)光伏(fu)(fu)(fu)電(dian)(dian)站和防(fang)風固沙(sha)(sha)林，削減了風沙(sha)(sha)流，減輕了風沙(sha)(sha)對綠洲侵蝕，減緩了土地沙(sha)(sha)化(hua)進(jin)程。在(zai)(zai)光伏(fu)(fu)(fu)陣列之間(jian)種(zhong)植牧草(cao)，發展畜牧業，種(zhong)植經濟作(zuo)物(wu)和中(zhong)草(cao)藥材(cai)，促進(jin)了地方經濟發展和農民增收，推動了荒漠(mo)(mo)化(hua)治理(li)(li)、生態修(xiu)復和農牧業融(rong)(rong)合(he)(he)(he)發展。近期，省(sheng)林草(cao)局聯合(he)(he)(he)我(wo)局研究起(qi)草(cao)了《甘肅省(sheng)光伏(fu)(fu)(fu)治沙(sha)(sha)行動方案》，將于(yu)近期印發實(shi)施(shi)，進(jin)一步推動我(wo)省(sheng)光伏(fu)(fu)(fu)治沙(sha)(sha)工作(zuo)，有(you)力有(you)序推動我(wo)省(sheng)沙(sha)(sha)戈(ge)荒大型(xing)風光基地建(jian)(jian)設與區(qu)域(yu)環境(jing)協同(tong)發展。

三、關于構建沙戈荒風光基地“發輸儲用造治”產業鏈體系事宜

習(xi)近(jin)平總(zong)書記(ji)視察甘(gan)(gan)肅時指出的“打(da)造(zao)全(quan)國(guo)重(zhong)要的新能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)及新能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)裝備(bei)制造(zao)業(ye)(ye)(ye)基地(di)”重(zhong)要講話(hua)和指示精神，深入貫徹國(guo)家“雙碳”戰略和省(sheng)委、省(sheng)政府(fu)強龍頭、補(bu)鏈條、聚集群打(da)好(hao)產(chan)業(ye)(ye)(ye)基礎(chu)高級化、產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈現代化攻堅戰的工(gong)作(zuo)部署，加(jia)快構(gou)建(jian)新能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)制造(zao)業(ye)(ye)(ye)全(quan)產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈體(ti)系(xi)，印發《甘(gan)(gan)肅省(sheng)新能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)及裝備(bei)制造(zao)產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈實施方案》、《甘(gan)(gan)肅省(sheng)新能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)產(chan)業(ye)(ye)(ye)延(yan)鏈補(bu)鏈工(gong)作(zuo)方案》，著力打(da)造(zao)新能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)產(chan)業(ye)(ye)(ye)升級新高地(di)，加(jia)快新能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)相關制造(zao)產(chan)業(ye)(ye)(ye)發展。依托甘(gan)(gan)肅省(sheng)石英(ying)石/石英(ying)砂等礦(kuang)產(chan)資源(yuan)，目(mu)前(qian)我省(sheng)已(yi)初(chu)步(bu)構(gou)建(jian)多晶(jing)硅-硅錠/硅片(pian)-電(dian)池片(pian)-光(guang)伏(fu)組件-光(guang)伏(fu)系(xi)統的完(wan)整的光(guang)伏(fu)產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈，光(guang)伏(fu)產(chan)業(ye)(ye)(ye)市(shi)場競爭力逐步(bu)增強，已(yi)建(jian)成硅片(pian)產(chan)能(neng)(neng)(neng)(neng)1000萬千瓦(wa)。已(yi)初(chu)步(bu)形成風電(dian)上中(zhong)下游產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈，葉(xie)片(pian)、塔筒及主機總(zong)裝產(chan)能(neng)(neng)(neng)(neng)達(da)到近(jin)2000萬千瓦(wa)，鑄件、齒輪箱(xiang)、機艙罩等產(chan)能(neng)(neng)(neng)(neng)達(da)到1000萬千瓦(wa)，整機成套設備(bei)全(quan)產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈條日趨完(wan)善。

下(xia)一(yi)步，我省將(jiang)依托大型風光電基地建(jian)設(she)，完(wan)善“發輸(shu)儲用(yong)造(zao)治”產業鏈體系，持續做好(hao)新(xin)能源裝備制造(zao)產業鏈延鏈補鏈工(gong)作，補齊基礎材(cai)料、零部件與(yu)先進基礎工(gong)藝(yi)短板，推動新(xin)能源產業優化升級。

四、關于政產學研聯動解決制約“沙戈荒”風電光伏基地建設關鍵技術問題事宜

近年來(lai)，我(wo)局會同有關部門(men)，部署高(gao)效(xiao)光伏、大容量(liang)風電(dian)、安全(quan)(quan)儲(chu)能(neng)等(deng)能(neng)源(yuan)綠色(se)低(di)碳技術(shu)裝(zhuang)備研發(fa)示范，支(zhi)持(chi)安全(quan)(quan)高(gao)效(xiao)綠色(se)低(di)碳能(neng)源(yuan)技術(shu)研發(fa)和(he)產業化，推進(jin)風電(dian)制氫、多能(neng)互補、智慧能(neng)源(yuan)等(deng)清潔(jie)能(neng)源(yuan)消(xiao)(xiao)納(na)技術(shu)創新，探(tan)索建立綠色(se)電(dian)力市場應用新機制，推動“光伏+”、風電(dian)清潔(jie)供(gong)暖、綠色(se)數據中心等(deng)新模式發(fa)展(zhan)，推進(jin)清潔(jie)能(neng)源(yuan)在工商業、居(ju)民生活、公共服(fu)務等(deng)領域廣(guang)泛應用，促進(jin)清潔(jie)能(neng)源(yuan)規模化開發(fa)和(he)高(gao)比例消(xiao)(xiao)納(na)協(xie)同發(fa)展(zhan)。

感(gan)謝您對我省新(xin)能源產業(ye)發展的關(guan)心和支持。