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《北京市氫燃料電池汽車車用加氫站建設審批暫行辦法》印發

2024-08-15 11:08瀏覽數:163 

近日,北(bei)(bei)京市城市管(guan)理委員會等部門發(fa)布關于印(yin)發(fa)《北(bei)(bei)京市氫(qing)(qing)燃料電池汽車車用(yong)加氫(qing)(qing)站建設(she)審批暫行辦法》的通知。

其中明確提出:

1、加(jia)氫站建(jian)(jian)設用地(di)(di)應為本市國土(tu)空(kong)間規劃確定為城鄉建(jian)(jian)設用地(di)(di),利用已有土(tu)地(di)(di)開發(fa)建(jian)(jian)設的,應提(ti)供(gong)土(tu)地(di)(di)出(chu)讓(rang)合同(tong)、劃撥決定書、不(bu)動(dong)產權(quan)證書等(deng)材料。項目單位依法向(xiang)規劃自然(ran)資源部門提(ti)出(chu)加(jia)氫站建(jian)(jian)設用地(di)(di)申請。

2、市(shi)(shi)(shi)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)管理委(wei)會同市(shi)(shi)(shi)發展(zhan)改革委(wei)、市(shi)(shi)(shi)規(gui)劃(hua)自然(ran)資源委(wei)等部門編制市(shi)(shi)(shi)級加氫站(zhan)發展(zhan)規(gui)劃(hua),報市(shi)(shi)(shi)政府批(pi)準后實(shi)施。各區政府可結合區域(yu)產業發展(zhan)實(shi)際,在市(shi)(shi)(shi)級規(gui)劃(hua)基礎上,研究(jiu)制定各區加氫站(zhan)發展(zhan)規(gui)劃(hua),并報送市(shi)(shi)(shi)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)管理委(wei)、市(shi)(shi)(shi)發展(zhan)改革委(wei)、市(shi)(shi)(shi)規(gui)劃(hua)自然(ran)資源委(wei)。規(gui)劃(hua)中涉及城(cheng)市(shi)(shi)(shi)空間資源的內容,應(ying)當符合本市(shi)(shi)(shi)相應(ying)層級的國土空間規(gui)劃(hua)。

3、加氫站建(構)筑物改(擴(kuo))建,經(jing)本(ben)市相關部門(men)辦理變更和驗收手續后即可(ke)運營。

原文如下:

(京管發〔2024〕3號(hao))

各有關單位:

為規范北(bei)京市氫燃料(liao)電(dian)池汽(qi)車車用(yong)加(jia)氫站建(jian)(jian)設(she)審批,現將《北(bei)京市氫燃料(liao)電(dian)池汽(qi)車車用(yong)加(jia)氫站建(jian)(jian)設(she)審批暫行辦法》印(yin)發給你們,請抓好貫徹(che)落實。

特此通知。

北京市(shi)城市(shi)管理(li)委員會

北(bei)京市發展(zhan)和改革委(wei)員會

北京市規劃和自然資源委員會

北京市交通委員會

北京市市場監督管理局

北京市氣象局

北京市住房和城(cheng)鄉建設委員會

北京市應急管理局

北京市公安局公安交(jiao)通管(guan)理局

2024年7月(yue)18日

北京市氫燃料電池汽車車用加氫站建設審批暫行辦法

第一章 總 則

第一條(tiao) 為規范(fan)本(ben)(ben)市(shi)氫(qing)(qing)燃料(liao)電池汽(qi)車(che)車(che)用(yong)加(jia)氫(qing)(qing)站(以下(xia)簡稱加(jia)氫(qing)(qing)站)建(jian)設審批程序,確保氫(qing)(qing)能(neng)(neng)產(chan)業(ye)健康發(fa)展,本(ben)(ben)著科(ke)學合(he)理、安全規范(fan)的原(yuan)則,根據國家相關管理規定(ding),結合(he)本(ben)(ben)市(shi)氫(qing)(qing)能(neng)(neng)產(chan)業(ye)發(fa)展政(zheng)策,制定(ding)本(ben)(ben)辦法。

第二條 本辦法適用(yong)于本市行(xing)政區(qu)域內新建和改(擴)建加氫(qing)站的建設(she)審批(pi)。

第三條 本(ben)辦(ban)法所(suo)稱加氫(qing)站,是(shi)指為氫(qing)燃料電池汽車儲氫(qing)瓶充(chong)裝氫(qing)燃料的(de)專門(men)場所(suo),包(bao)括單獨(du)建(jian)設的(de)加氫(qing)站和(he)綜(zong)(zong)合(he)能(neng)(neng)源(yuan)站中的(de)加氫(qing)部分。其中,綜(zong)(zong)合(he)能(neng)(neng)源(yuan)站是(shi)新型交通能(neng)(neng)源(yuan)供應站,是(shi)集充(chong)(換(huan))電、加汽(柴)油、加氣和(he)加氫(qing)等兩(liang)種或兩(liang)種以(yi)上供給(gei)服(fu)務功能(neng)(neng)為一體(ti)的(de)綜(zong)(zong)合(he)能(neng)(neng)源(yuan)基礎(chu)服(fu)務設施。

第四條(tiao) 城(cheng)市(shi)(shi)管理部(bu)門牽頭負責本(ben)(ben)市(shi)(shi)加(jia)(jia)氫(qing)(qing)站的(de)建(jian)(jian)設(she)審(shen)批(pi)工作。發展(zhan)改革、規劃(hua)自然資源(yuan)、住房城(cheng)鄉建(jian)(jian)設(she)、交(jiao)通(tong)、市(shi)(shi)場監(jian)管、公安(an)交(jiao)管、氣象等部(bu)門按照職責,做好(hao)加(jia)(jia)氫(qing)(qing)站建(jian)(jian)設(she)審(shen)批(pi)的(de)相關工作。市(shi)(shi)城(cheng)市(shi)(shi)管理委會同有關部(bu)門制定本(ben)(ben)市(shi)(shi)單獨建(jian)(jian)設(she)的(de)加(jia)(jia)氫(qing)(qing)站和集充(換)電、加(jia)(jia)汽(柴)油、加(jia)(jia)氣和加(jia)(jia)氫(qing)(qing)等兩種或兩種以(yi)上功能為一體的(de)綜合能源(yuan)站的(de)安(an)全(quan)建(jian)(jian)設(she)運營技術標準,并(bing)加(jia)(jia)強(qiang)建(jian)(jian)設(she)運營安(an)全(quan)監(jian)管。

第二章 規劃和建設

第(di)五條(tiao) 市城市管理委(wei)(wei)(wei)會同市發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)改革委(wei)(wei)(wei)、市規劃(hua)自然(ran)資(zi)源委(wei)(wei)(wei)等部門編制市級(ji)加氫(qing)站發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)規劃(hua),報(bao)市政府(fu)批準后實施(shi)。各區(qu)(qu)政府(fu)可結(jie)合(he)區(qu)(qu)域產業發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)實際,在市級(ji)規劃(hua)基礎上(shang),研究制定各區(qu)(qu)加氫(qing)站發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)規劃(hua),并報(bao)送市城市管理委(wei)(wei)(wei)、市發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)改革委(wei)(wei)(wei)、市規劃(hua)自然(ran)資(zi)源委(wei)(wei)(wei)。規劃(hua)中(zhong)涉及城市空間資(zi)源的內容(rong),應(ying)當(dang)符合(he)本(ben)市相應(ying)層級(ji)的國土(tu)空間規劃(hua)。

第六條 加(jia)氫(qing)站(zhan)新建(jian)和改(擴)建(jian),應當符合本市加(jia)氫(qing)站(zhan)發展規劃(hua)(hua)。已(yi)經(jing)納入國(guo)土空間規劃(hua)(hua)的加(jia)氫(qing)站(zhan)建(jian)設用(yong)地,未經(jing)法定程序調整規劃(hua)(hua),不得改變用(yong)途(tu)。

第七(qi)條 加氫站(zhan)(zhan)新建和改(擴)建項目,應當符合(he)《加氫站(zhan)(zhan)技術規(gui)范(fan)》(GB50516)、《汽車加油加氣加氫站(zhan)(zhan)技術標(biao)準》(GB50156)要(yao)求,并由具有相應評價和設計資質(zhi)的(de)單位(wei)進行安全評價和安全設施(shi)設計,安全設施(shi)必須(xu)與主體(ti)工程同時(shi)設計、同時(shi)施(shi)工、同時(shi)投入使用。

第(di)八(ba)條(tiao) 加氫站(zhan)新建(jian)和改(gai)(擴)建(jian),建(jian)設單(dan)位應(ying)當按照規定選(xuan)擇具有相應(ying)等級資質的(de)單(dan)位進行工(gong)程設計,并負責組織竣(jun)工(gong)驗收。

第九(jiu)條(tiao) 加氫站新(xin)建和改(gai)(擴)建,建設(she)單位(wei)應當按照國家和本市檔(dang)案(an)管理規定,收集(ji)、整理項目建設(she)各環節的文件資料,建立健全項目建設(she)檔(dang)案(an),并在(zai)項目竣工驗收后6個月內(nei)向城市建設(she)檔(dang)案(an)機構移交齊全、準確的項目建設(she)檔(dang)案(an)。

對站內設(she)施實施更新(xin)改(gai)造的,應當在(zai)竣工(gong)驗收后更新(xin)設(she)施的建(jian)設(she)檔(dang)案,并辦理建(jian)設(she)檔(dang)案移(yi)交手續。

第三章 新建加氫站審批程序

第十條 加氫(qing)站建(jian)設(she)用地(di)應為本市國土空間規劃(hua)確定為城鄉建(jian)設(she)用地(di),利用已有(you)土地(di)開發(fa)建(jian)設(she)的,應提供土地(di)出讓(rang)合(he)同、劃(hua)撥決(jue)定書、不(bu)動產(chan)權證書等(deng)材料。項目單位(wei)依(yi)法向(xiang)規劃(hua)自然資源部門提出加氫(qing)站建(jian)設(she)用地(di)申請。

國有(you)建(jian)設用(yong)(yong)(yong)地使用(yong)(yong)(yong)權(quan)按照(zhao)國家(jia)土(tu)地管理相關規(gui)(gui)定執行,以出讓形式(shi)取(qu)得。經依法登記的集體(ti)經營性建(jian)設用(yong)(yong)(yong)地,土(tu)地所(suo)有(you)權(quan)人(ren)可以通過出讓、出租等(deng)方式(shi)交由(you)單位或者個人(ren)使用(yong)(yong)(yong),并應當簽訂書面合同,載明土(tu)地界址、面積、動工期限、使用(yong)(yong)(yong)期限、土(tu)地用(yong)(yong)(yong)途、規(gui)(gui)劃條(tiao)件(jian)和(he)雙方其他權(quan)利義務。

第十一(yi)條 加氫站建(jian)設需(xu)辦理(li)的(de)手(shou)續。

(一(yi))項目可(ke)行性意見。

市城市管(guan)理委結合本市加氫站發展規劃,對項目位置、場(chang)地條件、服務(wu)對象等(deng)內容提(ti)出(chu)可行性意見。

(二)項目(mu)開工建設前辦理下(xia)列手續:

規(gui)劃(hua)自然資源部門(men)辦理多規(gui)合一審查意(yi)見、選址意(yi)見書、建設工程規(gui)劃(hua)許可(ke)等規(gui)劃(hua)手續及消防設計審查。

發展(zhan)改革部(bu)門進(jin)行(xing)項目備案,對綜合(he)能源站(zhan)中除加氫(qing)部(bu)分外的設施(shi)按照對應(ying)法規(gui)制度進(jin)行(xing)審批管理。

以下手續可并聯辦理:

應急部門配合城市管理部門參(can)加安(an)全預評價和安(an)全設施設計評審。

氣象(xiang)部門出具《雷電防護(hu)裝(zhuang)置設計核準意見書》。

公安(an)交管(guan)部門辦(ban)理《影(ying)響交通安(an)全的占道施(shi)工許可(ke)證》。

住房城(cheng)鄉建(jian)設(she)部門依法對配套房屋建(jian)筑(zhu)工(gong)程辦理《建(jian)筑(zhu)工(gong)程施(shi)工(gong)許可證》。

(三)項(xiang)目(mu)開展建設,竣(jun)工(gong)驗收(shou)后辦理下(xia)列手續:

規(gui)劃(hua)自然資(zi)源部門(men)辦理相應規(gui)劃(hua)核驗手續。

住(zhu)房城鄉建(jian)設(she)部門依法(fa)對未申(shen)請聯合驗收(shou)(shou)的(de)配(pei)套(tao)房屋建(jian)筑工(gong)(gong)(gong)程辦(ban)理(li)工(gong)(gong)(gong)程竣工(gong)(gong)(gong)驗收(shou)(shou)備(bei)案手續,對申(shen)請聯合驗收(shou)(shou)的(de)配(pei)套(tao)房屋建(jian)筑工(gong)(gong)(gong)程牽頭開展(zhan)聯合驗收(shou)(shou)工(gong)(gong)(gong)作,依法(fa)、依職責開展(zhan)建(jian)設(she)工(gong)(gong)(gong)程消(xiao)防(fang)驗收(shou)(shou)工(gong)(gong)(gong)作,辦(ban)理(li)《建(jian)設(she)工(gong)(gong)(gong)程消(xiao)防(fang)驗收(shou)(shou)意見(jian)書》。

以下手續可并聯(lian)辦理(li):

氣象(xiang)部門出(chu)具《雷電防(fang)護裝(zhuang)置(zhi)驗收意見書》。

市場(chang)監管部(bu)門負責依法(fa)辦(ban)理《特種(zhong)設(she)備使用(yong)登記證》和《氣瓶(ping)充(chong)裝許可證》,依法(fa)發(fa)放特種(zhong)設(she)備作(zuo)業人員證書,辦(ban)理《營業執(zhi)照》。

交(jiao)通部門辦理加氫(qing)站開設道(dao)口占掘(jue)路行(xing)政許可手續。

城市管理(li)(li)部門根據《北(bei)京市燃(ran)氣管理(li)(li)條例》,辦(ban)(ban)理(li)(li)《燃(ran)氣經營許可(ke)》(氫燃(ran)料電池汽(qi)車(che)(che)車(che)(che)用加氫站);涉及(ji)綜(zong)合能源站加氣部分(fen)的儲供氣裝置及(ji)管線(xian)新建(jian)、改(擴)建(jian)的,辦(ban)(ban)理(li)(li)《燃(ran)氣經營許可(ke)》(燃(ran)氣汽(qi)車(che)(che)加氣站)。

第(di)十(shi)二條 綜合能源站中(zhong)加氫(qing)以外部分的建設(she)按照本(ben)市(shi)現行建設(she)審批規(gui)定執(zhi)行。

第四章 改(擴)建加氫站審批程序

第十三(san)條(tiao) 改(gai)(擴)建加氫站參照新建加氫站審(shen)批程序辦(ban)理(li)。

加(jia)氫站建(構)筑物(wu)改(擴)建,經本市相關(guan)部(bu)門辦理(li)變(bian)更和驗收手續后即可(ke)運(yun)營。

加氫站(zhan)設(she)施、設(she)備類(儲供(gong)氫裝置、壓(ya)力管道、壓(ya)縮(suo)機(ji)、加氫機(ji)等)改造,經(jing)本市相關(guan)部門依法、依職責開展變更和驗收(shou)工作(zuo)。

第十四條 既有(you)加油站進行加油加氫(qing)合建需(xu)辦理的手續(xu)。

(一(yi))本市依法取(qu)得合(he)法用地手續的國有(you)、集(ji)體(ti)土地上(shang)建設(she)的既有(you)加油站均可(ke)進行(xing)加氫(qing)加油合(he)建,并區分國有(you)土地及集(ji)體(ti)土地邊界,應滿足以下條件:

1.已經納入加氫站發展(zhan)規劃。

2.既有(you)加油站符合規劃要求,立項(xiang)手續、危險(xian)化學品經營(ying)許(xu)可證、營(ying)業執照和成品油零售經營(ying)批準證齊全(quan)。

3.增(zeng)加(jia)(jia)(jia)的(de)(de)加(jia)(jia)(jia)氫設備、設施按照《汽車(che)加(jia)(jia)(jia)油(you)加(jia)(jia)(jia)氣加(jia)(jia)(jia)氫站(zhan)技術標(biao)準》(GB50156)等規(gui)范要求(qiu)與加(jia)(jia)(jia)油(you)站(zhan)現有設備、設施及周(zhou)邊建(構)筑(zhu)物等保持(chi)合(he)理的(de)(de)安全間距。

(二)有新增建(jian)(構(gou))筑物的,辦理手續同新建(jian)加氫站。

(三)沒有新增建(jian)(構)筑物的,辦理下(xia)列手續(xu):

1.項目可行(xing)性(xing)意見。

市(shi)(shi)城(cheng)市(shi)(shi)管理(li)委根據本市(shi)(shi)加氫站發(fa)展規劃,對項目位置、場地條件、服(fu)務對象等內容提出可行性意見。

2.項目(mu)開工建(jian)設(she)前(qian)。

規(gui)(gui)劃(hua)自然(ran)資源(yuan)部(bu)門無需辦理規(gui)(gui)劃(hua)許(xu)可(ke)手續,但(dan)應出具規(gui)(gui)劃(hua)意見(jian)和消(xiao)防設(she)計審查意見(jian)。其中,規(gui)(gui)劃(hua)意見(jian)應明確該項(xiang)目用地的(de)規(gui)(gui)劃(hua)情(qing)況,消(xiao)防設(she)計審查意見(jian)應明確加(jia)氫站(zhan)設(she)計方(fang)案是否符合消(xiao)防設(she)計要求。

發展改革部(bu)門對新增加氫部(bu)分進行項(xiang)目(mu)備案。

以下手(shou)續可并聯辦(ban)理:

應急部門(men)配合城市(shi)管理(li)部門(men)參加安全預評價和安全設(she)施設(she)計評審。

氣象部門出具(ju)《雷(lei)電(dian)防護裝置設計(ji)核準意見(jian)書》。

3.項目(mu)開展(zhan)建設(she),竣工驗收后辦(ban)理下(xia)列手續:

住房城鄉(xiang)建設部門依法(fa)、依職責(ze)開展建設工(gong)程消防驗收工(gong)作。

以下(xia)手(shou)續可并聯辦理:

氣象部門出具《雷電防護裝(zhuang)置驗收(shou)意見書》。

建設單位將《安全評價(jia)報告》報應(ying)急部門備案。

市場監管部(bu)門負責(ze)依(yi)法辦理(li)《特(te)種(zhong)設(she)備使(shi)用登記(ji)證》和《氣瓶充裝許可證》,依(yi)法發放特(te)種(zhong)設(she)備作業人員證書,辦理(li)《營業執照》經營范圍變更登記(ji)。

城市管(guan)理部門根(gen)據《北京市燃氣(qi)管(guan)理條(tiao)例》,辦理《燃氣(qi)經營許可》(氫燃料電(dian)池汽車(che)車(che)用加氫站(zhan))。

第十五條 既有(you)綜合(he)能(neng)源站開(kai)展加氫(qing)建設,參(can)照(zhao)本辦法第十四條執行(xing)。

第五章 內部加氫站建設審批程序

第十六條 內(nei)部(bu)加氫站是指(zhi)為公交、環衛(wei)、物流等公共服務(wu)車輛提供加氫服務(wu),以及利用企業(ye)或(huo)產業(ye)園(區)內(nei)部(bu)自(zi)有或(huo)租賃場地建設,且(qie)不向社會(hui)車輛提供經營(ying)服務(wu)的加氫站。內(nei)部(bu)加氫站無需辦理《營(ying)業(ye)執照》等經營(ying)手續。

內部加(jia)(jia)氫站如對社會(hui)車輛提供商業化加(jia)(jia)氫服務保障,按照本辦法規定的(de)新建、改(擴)建加(jia)(jia)氫站審批程序完善相(xiang)應手續(xu)。

第十七條(tiao) 無土(tu)地使用權出讓(劃撥)合同(tong)或租賃協議的土(tu)地,原則上(shang)不能進行(xing)加氫(qing)站建(jian)設。特殊情況確需(xu)建(jian)設的,另行(xing)研究。

第六章 附 則

第十八條 本辦(ban)法具(ju)體解(jie)釋工作由(you)市城(cheng)市管(guan)理(li)、發(fa)展改革(ge)、規(gui)劃(hua)自然資(zi)源、住房城(cheng)鄉建設(she)、交通、市場(chang)監管(guan)、公安交管(guan)、氣象部門承(cheng)擔(dan),自印(yin)發(fa)之日起施行。

加氫站建設審批流程圖


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