6月28日，《中國可再生能源發展報告2023年度》與《中國可再生能源工程造價管理報告2023年度》在北京發布。

水電水利規劃設計總院副院長張益國對《中國可再生能源發展報告2023年度》(以下簡稱《報告》)進行了介紹，他表示，2023年度報告考慮可再生能源多元協同和融合發展的趨勢，改變了分品類縱向分析可再生能源發展的思路，從資源、開發、建設、利用、產業技術、政策、國際合作等視角，系統全面、重點突出地分析研究了我國可再生能源發展情況。

“我國可再生能源受技術創新推動快速發展。”張益國表示，這一行業不只關乎能源領域的問題，更涉及到全社會的綠色轉型命題，而我國可再生能源產業仍具有良好的創新活力。

《報告》顯示，2023年，我國可再生能源累計裝機規模突破15億千瓦大關，同比增長24.9%，占全國發電總裝機比重的51.9%，歷史性超過火電裝機，在全球可再生能源裝機中占比近40%。太陽能發電、風電裝機躍升我國第二、第三大電源，成為電力裝機的主體。可再生能源繼續保持高效利用水平，2023年全國風電平均利用率97.3%，全國光伏平均利用率98%。

重大工程項目全面推進，產業鏈配套能力不斷增強，政策環境持續優化，國際能源合作取得顯著進展，大型風電光伏基地、水風光一體化、光伏治沙、“農業+光伏”和可再生能源制氫等新模式新業態不斷涌現。雙江口、葉巴灘、瑪爾擋等常規水電站建設持續推進，海上風電按照五大千萬千瓦級基地規劃呈集群發展態勢，以“沙戈荒”地區為重點的大型風電光伏基地推進，新型儲能項目以電化學為主，壓縮空氣儲能開始從示范向商業化過渡。

“我國新能源產業發展在全球范圍是具有示范作用和引領地位的。”張益國指出，我國新能源產業發展的技術迭代，對全球相關產業發展的技術迭代，都具有重要意義和價值。

張益國表示，為進一步推動我國可再生能源高質量發展，未來需要在技術、創新、政策、市場、區域布局優化、新模式推廣等方面不斷發力。可再生能源實現高質量發展，需要特別關注以下幾個方面：

一是要重視加強資源詳查。對可再生能源資源，尤其是分省風能資源和太陽能資源進行更詳細的調查和評估，為我國新能源的優化布局提供資源數據支撐。

二是繼續加強技術創新和提升產業鏈供應鏈安全。繼續加大對可再生能源技術的研發力度，特別是在光伏電池效率、風力發電技術、儲能解決方案以及智能電網技術等領域，確保可再生能源產業配套能力的穩定性和安全性。

三是創新可再生能源發展利用新模式。如發展光伏治沙、“新能源+”、可再生能源與綠氫耦合發展等新模式，提高可再生能源多元化高效利用，拓展可再生能源應用場景。

張益國指出，隨著可再生能源滲透率進一步提升，對可再生能源資源調度和預測的重要性將進一步凸顯，無論是沙戈荒大基地項目還是水風光一體化基地，都需要考慮電力送出的問題，電力系統需要逐漸適應荷隨源動、源網荷儲一體化的新趨勢、新發展。在穩步推進特高壓骨干網架建設的同時，需要以更大力度加強配電網、分布式電源建設，而完善電力現貨市場交易機制，也將成為電力系統適應可再生能源特性及可再生能源充分利用的重要抓手。他表示，通過綠證交易，可以賦予綠電更好的價值，釋放更多產業空間。

《報告》提出，為實現我國能源自主保障，必須有序推動可再生能源對化石能源的規模化可靠替代，不斷深化新能源自身和整個電力系統的技術創新與模式創新，進一步優化電網結構、提升跨區域資源配置能力和對新能源的承載能力，使現有電力系統規劃建設與調度運營進一步適配可再生能源快速發展的節奏。為此，應當從以下方面著手進行可再生能源產業優化布局：

適度超前發展可再生能源。有序推進主要流域水電開發，穩步推進新能源大基地建設，優化海上風電基地規劃布局，大力推廣分布式可再生能源，增加可再生能源供給能力。

全面提升電力系統靈活性。加大力度推進抽水蓄能和新型儲能電站建設，推動煤電轉型升級，全面提升系統調節能力，加強跨省跨區輸電通道和智能配電網建設，通過電力市場、價格機制引導提高負荷側靈活調節能力。

持續推進技術進步。推動新材料、高端制造技術發展，推動各類先進太陽能電池技術從實驗室轉向商業應用，加速風電機組大型化趨勢，以構網型技術推動新能源高質量并網消納。

不斷完善政策與市場機制。通過可再生能源消納權重等激勵和引導性政策，帶來更大的可再生能源消費需求，拉動新能源繼續較快增長。

“所有行業在建設初期都需要付出創新成本和研發投入，也要承受失敗的案例。”張益國表示，同時，我國的新能源產業發展涉及到許多能源領域以外的問題，這是新能源產業需要一并解決的問題。在建設初期，能源綜合治理的設備采購、施工設計等各個環節會產生附加成本，但是隨著產品迭代、技術創新、產業發展，成本會逐步降低，最終形成穩定的市場空間。