4月11日，湖南省(sheng)人民政(zheng)府關(guan)于(yu)印發(fa)《湖南省(sheng)推(tui)動大規模(mo)設備(bei)更新和消費品(pin)以舊換新實施(shi)方案》的(de)(de)(de)通(tong)知，通(tong)知指出(chu)，鼓勵對(dui)具備(bei)條(tiao)件的(de)(de)(de)廢舊生產(chan)設備(bei)實施(shi)再(zai)制(zhi)造(zao)(zao)，再(zai)制(zhi)造(zao)(zao)產(chan)品(pin)設備(bei)質量(liang)特性(xing)和安全環保性(xing)能應不低于(yu)原型新品(pin)。大力(li)推(tui)進產(chan)業基礎較好(hao)的(de)(de)(de)工(gong)程機械(xie)、農用機械(xie)、軌道交通(tong)、汽(qi)車零部件等再(zai)制(zhi)造(zao)(zao)產(chan)業發(fa)展(zhan)，探索風電光伏、航空(kong)等新興領域開展(zhan)高端(duan)裝(zhuang)備(bei)再(zai)制(zhi)造(zao)(zao)業務。強(qiang)化風電光伏、動力(li)電池等產(chan)品(pin)設備(bei)殘余壽命評估技術研發(fa)，有序(xu)推(tui)進產(chan)品(pin)設備(bei)及關(guan)鍵(jian)部件梯次利用。

強化(hua)政策、標準(zhun)、技術、溯源等(deng)支撐，推(tui)動廢舊資源加工(gong)利(li)(li)(li)(li)用集聚化(hua)、規模化(hua)、規范(fan)化(hua)發展，提升資源再生利(li)(li)(li)(li)用水平。依托廢舊物資循環(huan)體系(xi)建設、“城市(shi)礦產”示范(fan)、大宗(zong)固廢綜合(he)利(li)(li)(li)(li)用等(deng)國家級資源綜合(he)利(li)(li)(li)(li)用基地布(bu)局，規劃建設一(yi)批(pi)廢鋼鐵(tie)、廢有色金屬(shu)、廢橡膠、廢塑料、廢棄電器電子產品等(deng)再生資源精深加工(gong)利(li)(li)(li)(li)用產業集群，建設一(yi)批(pi)特(te)色園(yuan)區。統籌探(tan)索(suo)布(bu)局退役風電、光伏設備循環(huan)利用產業基地，推(tui)動新(xin)能源汽車動力電池回(hui)收利用體系(xi)建設，有序(xu)發(fa)展以(yi)廢棄油脂、非糧生(sheng)(sheng)物(wu)質為主要原料的生(sheng)(sheng)物(wu)質液(ye)體燃料，提升廢有色金(jin)(jin)屬利用技(ji)術水平，加(jia)強稀貴金(jin)(jin)屬提取技(ji)術研(yan)發(fa)應用。

原文如(ru)下(xia)：

湖南省人民政府關于印發《湖南省推動大規模設備更新和消費品以舊換新實施方案》的通知

湘政發〔2024〕5號

各(ge)市州、縣市區人民政府，省政府各(ge)廳委、各(ge)直屬機構：

現將《湖(hu)南省(sheng)推動大規模設備更新和(he)消費品以舊換新實施方案》印發給你們(men)，請認(ren)真(zhen)貫徹執行。

湖(hu)南省人民政府

2024年4月11日(ri)

（此件(jian)主動(dong)公開）

湖南省推動大規模設備更新和消費品以舊換新實施方案

為(wei)貫(guan)徹(che)落實黨(dang)中(zhong)央、國(guo)務(wu)院決(jue)策部署，搶抓政策機遇(yu)，推動大規模(mo)設(she)備更新和消費品以舊(jiu)換新，制定如下實施(shi)方(fang)案。

一、總體要求

以習近平新(xin)(xin)時代中國特色(se)社(she)會主義思想為指導(dao)，深入貫徹黨(dang)的二十大(da)(da)(da)精神，貫徹落(luo)實(shi)中央(yang)經(jing)濟工(gong)作(zuo)會議和(he)中央(yang)財經(jing)委(wei)員會第四次會議部署，統籌(chou)擴(kuo)大(da)(da)(da)內需(xu)和(he)深化供(gong)(gong)給側結構性改(gai)革(ge)，把(ba)國家所(suo)需(xu)和(he)湖南所(suo)能結合(he)起來，按(an)照統籌(chou)推(tui)進(jin)、分類施策(ce)，市場為主、政府(fu)引導(dao)，鼓(gu)勵先(xian)進(jin)、淘汰落(luo)后，標準引領(ling)、有(you)(you)序提升，供(gong)(gong)需(xu)對接(jie)(jie)、雙向發(fa)力的原則，實(shi)施設(she)備更新(xin)(xin)、消費品(pin)以舊換新(xin)(xin)、回收(shou)循環利(li)用、產品(pin)供(gong)(gong)需(xu)對接(jie)(jie)四大(da)(da)(da)行動(dong)，全方位兌(dui)現放大(da)(da)(da)政策(ce)紅利(li)，全鏈條(tiao)創新(xin)(xin)激(ji)發(fa)有(you)(you)效需(xu)求，大(da)(da)(da)力促進(jin)重點(dian)領(ling)域(yu)先(xian)進(jin)設(she)備加快應(ying)用、先(xian)進(jin)產能比重持續提升、高質量耐用消費品(pin)更多進(jin)入居民(min)生活(huo)，為用力打造“三個(ge)高地(di)”、推(tui)動(dong)湖南高質量發(fa)展提供(gong)(gong)有(you)(you)力支撐。

2024年，工(gong)業(ye)、農業(ye)、建(jian)筑、交通、教育(yu)、文旅(lv)、醫療等領域設備投資規模較2023年增長8%以上。規模以上工(gong)業(ye)企業(ye)數字化研發設計工(gong)具普(pu)及率(lv)、關鍵工(gong)序數控(kong)化率(lv)分(fen)別超過83%、62%。報廢汽車拆(chai)解(jie)量(liang)達到(dao)(dao)20萬(wan)輛(liang)(liang)，二(er)手車交易(yi)量(liang)達到(dao)(dao)81萬(wan)輛(liang)(liang)，廢舊(jiu)家電拆(chai)解(jie)量(liang)達到(dao)(dao)630萬(wan)臺(tai)。

到2025年，工(gong)業、農業、建筑、交通、教育、文旅、醫(yi)療(liao)等領域設備(bei)投(tou)資規模(mo)較(jiao)2023年增(zeng)長15%以(yi)上。規模(mo)以(yi)上工(gong)業企業數(shu)字化研(yan)發設計工(gong)具普及率、關鍵工(gong)序數(shu)控化率分別超(chao)過86%、68%。報廢汽車(che)拆解量達到24萬(wan)輛，二(er)手(shou)車(che)交易量達到85萬(wan)輛，廢舊家(jia)電拆解量較(jiao)2023年增(zeng)長20%（2023年592萬(wan)臺）。

到(dao)(dao)2027年(nian)，工業(ye)(ye)(ye)、農業(ye)(ye)(ye)、建筑、交通、教(jiao)育、文(wen)旅、醫(yi)療等領域設(she)(she)備投資規模(mo)較2023年(nian)增(zeng)長25%以(yi)上。重點行業(ye)(ye)(ye)主要用能(neng)(neng)設(she)(she)備能(neng)(neng)效(xiao)基本達到(dao)(dao)節能(neng)(neng)水平，環保(bao)績效(xiao)達到(dao)(dao)A級水平的(de)產能(neng)(neng)比例大(da)幅(fu)提(ti)升。規模(mo)以(yi)上工業(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)數字化研發設(she)(she)計工具普及(ji)率、關鍵工序數控(kong)化率分別超(chao)過90%、75%。報廢汽車拆解量(liang)達到(dao)(dao)32萬(wan)輛(liang)，二(er)手(shou)車交易量(liang)達到(dao)(dao)110萬(wan)輛(liang)，廢舊(jiu)家電拆解量(liang)較2023年(nian)增(zeng)長30%以(yi)上，再生材料在資源供給中(zhong)的(de)占比進一步提(ti)升。

二、重點任務

（一）實施設備更新行(xing)動(dong)

1.推(tui)動工業領域設備更新。

加快重點(dian)行(xing)業(ye)(ye)設(she)(she)備(bei)更(geng)新(xin)(xin)和技術改造(zao)。聚焦鋼鐵、有(you)色(se)、石(shi)化(hua)(hua)、化(hua)(hua)工(gong)、建材、電力、機械、航空、船舶、輕紡、電子等重點(dian)領(ling)域，以節能(neng)(neng)降碳、超低排(pai)放、安(an)(an)全(quan)生產、數字化(hua)(hua)轉型(xing)、智能(neng)(neng)化(hua)(hua)升級(ji)為重要(yao)方向，全(quan)面摸排(pai)設(she)(she)備(bei)更(geng)新(xin)(xin)需(xu)求(qiu)，分行(xing)業(ye)(ye)確定設(she)(she)備(bei)更(geng)新(xin)(xin)重點(dian)，統(tong)籌有(you)序推進重點(dian)領(ling)域生產設(she)(she)備(bei)、用能(neng)(neng)設(she)(she)備(bei)、發(fa)輸配電設(she)(she)備(bei)、試(shi)驗檢測設(she)(she)備(bei)等更(geng)新(xin)(xin)和技術改造(zao)。實(shi)施(shi)制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)技術改造(zao)升級(ji)工(gong)程，加快應(ying)用先進適用設(she)(she)備(bei)，推動設(she)(she)備(bei)向高(gao)端(duan)、智能(neng)(neng)、綠色(se)、安(an)(an)全(quan)方向更(geng)新(xin)(xin)升級(ji)。嚴格(ge)落實(shi)能(neng)(neng)耗、排(pai)放、安(an)(an)全(quan)等強制(zhi)性標準和設(she)(she)備(bei)淘汰目(mu)錄要(yao)求(qiu)，依法依規淘汰不達標設(she)(she)備(bei)。（省(sheng)工(gong)業(ye)(ye)和信息化(hua)(hua)廳、省(sheng)發(fa)展改革委、省(sheng)生態環境廳、省(sheng)應(ying)急(ji)管(guan)理廳、省(sheng)能(neng)(neng)源局(ju)等有(you)關(guan)部門，各市(shi)州(zhou)人民(min)政府(fu)按職責(ze)(ze)分工(gong)負責(ze)(ze)，以下(xia)均需(xu)各市(shi)州(zhou)人民(min)政府(fu)落實(shi)，不再一一列出）

推動(dong)(dong)分(fen)行業(ye)分(fen)領域節能(neng)(neng)(neng)(neng)降碳改(gai)造(zao)。聚焦鋼鐵、有(you)色、石化(hua)、化(hua)工(gong)、建材(cai)、煤電等重點(dian)行業(ye)，以《重點(dian)用能(neng)(neng)(neng)(neng)產品設(she)備(bei)能(neng)(neng)(neng)(neng)效(xiao)(xiao)(xiao)先進水(shui)平、節能(neng)(neng)(neng)(neng)水(shui)平和(he)準入水(shui)平（2024年版(ban)）》和(he)現(xian)行能(neng)(neng)(neng)(neng)耗(hao)、污染物排放(fang)等強制性國家標準為基本依據，推動(dong)(dong)企業(ye)開(kai)展(zhan)重點(dian)用能(neng)(neng)(neng)(neng)設(she)備(bei)更新改(gai)造(zao)，鼓勵(li)更新改(gai)造(zao)后達到能(neng)(neng)(neng)(neng)效(xiao)(xiao)(xiao)節能(neng)(neng)(neng)(neng)水(shui)平（能(neng)(neng)(neng)(neng)效(xiao)(xiao)(xiao)2級），力爭(zheng)達到能(neng)(neng)(neng)(neng)效(xiao)(xiao)(xiao)先進水(shui)平（能(neng)(neng)(neng)(neng)效(xiao)(xiao)(xiao)1級）。落實重點(dian)行業(ye)碳達峰(feng)實施(shi)方案(an)，引導企業(ye)全面提升(sheng)設(she)備(bei)節能(neng)(neng)(neng)(neng)水(shui)平。積極實施(shi)能(neng)(neng)(neng)(neng)效(xiao)(xiao)(xiao)“領跑者”行動(dong)(dong)。（省(sheng)工(gong)業(ye)和(he)信息(xi)化(hua)廳、省(sheng)發(fa)展(zhan)改(gai)革委、省(sheng)生(sheng)態環境廳、省(sheng)能(neng)(neng)(neng)(neng)源局(ju)等按職責分(fen)工(gong)負責）

培育數字(zi)(zi)經濟賦(fu)智(zhi)賦(fu)能新模(mo)式。推(tui)廣(guang)應(ying)用(yong)(yong)智(zhi)能制造設(she)(she)(she)備和(he)軟件，加(jia)(jia)快(kuai)工(gong)業(ye)互(hu)聯網建設(she)(she)(she)和(he)普及應(ying)用(yong)(yong)，深化“兩化”融(rong)合管理體(ti)系貫(guan)標和(he)數字(zi)(zi)化轉型貫(guan)標。加(jia)(jia)快(kuai)數字(zi)(zi)基礎設(she)(she)(she)施建設(she)(she)(she)，協同(tong)推(tui)進(jin)基礎能力提升、5G融(rong)合應(ying)用(yong)(yong)，支(zhi)持數據中心、通信(xin)基站等持續提高能效先進(jin)設(she)(she)(she)備的應(ying)用(yong)(yong)比例。持續推(tui)進(jin)“智(zhi)賦(fu)萬企”行動、“智(zhi)能制造進(jin)園區”活動，支(zhi)持企業(ye)建設(she)(she)(she)智(zhi)能制造單元、智(zhi)能生產線、數字(zi)(zi)化車間、智(zhi)能工(gong)廠，加(jia)(jia)快(kuai)數字(zi)(zi)化轉型步伐。（省(sheng)工(gong)業(ye)和(he)信(xin)息化廳、省(sheng)發展(zhan)改革(ge)委、省(sheng)數據局等按(an)職責(ze)分(fen)工(gong)負責(ze)）

2.推動(dong)建筑和市政基礎設施領域(yu)設備更新。

加快(kuai)市(shi)(shi)政(zheng)基(ji)礎設(she)施(shi)更(geng)(geng)新改(gai)造。以供(gong)水、供(gong)氣(qi)、排(pai)水與污(wu)水處理(li)、環衛(wei)、照明、城(cheng)市(shi)(shi)生命線工程(cheng)、安防(fang)等(deng)(deng)為重點(dian)，結(jie)合城(cheng)市(shi)(shi)更(geng)(geng)新，分類推進市(shi)(shi)政(zheng)基(ji)礎設(she)施(shi)更(geng)(geng)新改(gai)造，保障城(cheng)市(shi)(shi)基(ji)礎設(she)施(shi)安全、綠(lv)色、智慧(hui)運行(xing)，提升(sheng)城(cheng)市(shi)(shi)建設(she)管(guan)(guan)理(li)水平。實(shi)施(shi)供(gong)水、供(gong)氣(qi)、排(pai)水等(deng)(deng)老(lao)化(hua)管(guan)(guan)道更(geng)(geng)新改(gai)造。推進自來水廠及加壓(ya)調儲、智能(neng)計量(liang)、深度處理(li)等(deng)(deng)供(gong)水設(she)施(shi)設(she)備(bei)升(sheng)級改(gai)造。推進城(cheng)市(shi)(shi)燃氣(qi)場站設(she)施(shi)設(she)備(bei)更(geng)(geng)新改(gai)造，加裝燃氣(qi)泄(xie)漏感知設(she)備(bei)，支持配(pei)置智能(neng)巡檢設(she)備(bei)。推動城(cheng)鎮生活污(wu)水垃圾處理(li)設(she)施(shi)設(she)備(bei)補短板、強(qiang)弱(ruo)項，開(kai)展污(wu)水處理(li)廠提升(sheng)、曝氣(qi)攪拌、污(wu)泥處理(li)、電氣(qi)及自動化(hua)、監測、光伏發電(dian)等綠色(se)低碳智(zhi)能化改(gai)造(zao)(zao)。推(tui)動排(pai)水防澇及應急搶險(xian)設施(shi)(shi)設備(bei)更(geng)新(xin)改(gai)造(zao)(zao)。推(tui)動垃圾(ji)焚燒(shao)廠、填埋場(chang)、廚(chu)余(yu)垃圾(ji)處理場(chang)處理工(gong)藝更(geng)新(xin)改(gai)造(zao)(zao)，推(tui)動生活(huo)垃圾(ji)分類(lei)、環衛(wei)車(che)輛和垃圾(ji)中(zhong)轉壓縮設備(bei)、可回收物分揀設備(bei)更(geng)新(xin)，鼓勵(li)購(gou)置(zhi)新(xin)能源(yuan)車(che)輛以及智(zhi)能化、無人化環衛(wei)作業(ye)機(ji)具。加(jia)快更(geng)新(xin)各(ge)類(lei)老化窨井蓋，推(tui)動地(di)下管網、橋(qiao)梁隧道、窨井蓋等城(cheng)(cheng)市(shi)生命線工(gong)程(cheng)加(jia)裝和更(geng)新(xin)物聯(lian)智(zhi)能感知設備(bei)。加(jia)快重點公共(gong)區域(yu)和道路(lu)視頻監控(kong)等安防設備(bei)改(gai)造(zao)(zao)。推(tui)進城(cheng)(cheng)市(shi)道路(lu)照明設施(shi)(shi)設備(bei)智(zhi)能化升(sheng)級改(gai)造(zao)(zao)。淘汰老舊落后施(shi)(shi)工(gong)設備(bei)，鼓勵(li)購(gou)置(zhi)新(xin)能源(yuan)、新(xin)技術工(gong)程(cheng)機(ji)械裝備(bei)和智(zhi)能升(sheng)降機(ji)、建筑機(ji)器人等智(zhi)能建造(zao)(zao)設備(bei)。（省住(zhu)房城(cheng)(cheng)鄉(xiang)建設廳(ting)、省發展改(gai)革委、省公安廳(ting)、省生態(tai)環境廳(ting)等按(an)職責(ze)分工(gong)負責(ze)）

加快建(jian)(jian)筑(zhu)領域設(she)備更新改(gai)(gai)造。加快更新不符(fu)合(he)現行(xing)產品標準、安(an)全(quan)(quan)風險高的(de)老舊(jiu)(jiu)住宅和(he)公共建(jian)(jian)筑(zhu)電(dian)梯。結合(he)城鎮老舊(jiu)(jiu)小區改(gai)(gai)造，支持引導有條件(jian)的(de)樓(lou)棟加裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)電(dian)梯。以外墻保(bao)溫、門(men)窗、供熱制冷裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)置等為重點，推進(jin)既有建(jian)(jian)筑(zhu)節(jie)能改(gai)(gai)造。開展住宅區環境綜合(he)整治，因地(di)制宜完善消(xiao)防(fang)設(she)施(shi)(shi)、適老設(she)施(shi)(shi)、無障礙設(she)施(shi)(shi)、停車場(chang)（庫）、電(dian)動自行(xing)車及充電(dian)設(she)施(shi)(shi)等配(pei)套設(she)施(shi)(shi)。推進(jin)新型建(jian)(jian)筑(zhu)工(gong)業化(hua)產品下鄉，綠色建(jian)(jian)材下鄉，建(jian)(jian)設(she)“安(an)全(quan)(quan)、綠色、低碳、質優”裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)配(pei)式綠色農(nong)房(fang)，推動農(nong)村住房(fang)以舊(jiu)(jiu)換新。在(zai)公共建(jian)(jian)筑(zhu)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)修(xiu)(xiu)、綠色建(jian)(jian)筑(zhu)全(quan)(quan)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)修(xiu)(xiu)、新建(jian)(jian)住宅裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)修(xiu)(xiu)、二(er)手房(fang)交(jiao)易(yi)二(er)次裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)修(xiu)(xiu)等場(chang)景中(zhong)推廣裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)配(pei)化(hua)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)修(xiu)(xiu)。推進(jin)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)配(pei)式建(jian)(jian)筑(zhu)部品部件(jian)生(sheng)產基(ji)地(di)生(sheng)產線數字化(hua)和(he)智能化(hua)更新改(gai)(gai)造。（省(sheng)(sheng)住房(fang)城鄉建(jian)(jian)設(she)廳、省(sheng)(sheng)發展改(gai)(gai)革委、省(sheng)(sheng)民(min)政廳、省(sheng)(sheng)市場(chang)監管局(ju)、省(sheng)(sheng)機關事務局(ju)等按職責分工(gong)負責）

3.推動交通運輸設備(bei)更新換代(dai)。

加(jia)快(kuai)交(jiao)通(tong)(tong)運輸設(she)(she)備(bei)綠色替代(dai)。加(jia)快(kuai)推(tui)進城市(shi)公交(jiao)新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)車(che)(che)(che)型替代(dai)，支持老(lao)舊新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)公交(jiao)車(che)(che)(che)和(he)動力(li)(li)電(dian)池(chi)更(geng)新(xin)換代(dai)，支持充電(dian)站（樁(zhuang)）更(geng)新(xin)改造。擴大(da)新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)汽(qi)車(che)(che)(che)在(zai)公共交(jiao)通(tong)(tong)、環境衛(wei)生、郵政快(kuai)遞、城市(shi)物流、公務(wu)(wu)車(che)(che)(che)等(deng)(deng)領域應用。鼓勵出(chu)租汽(qi)車(che)(che)(che)、貨車(che)(che)(che)、工(gong)程作業(ye)用車(che)(che)(che)等(deng)(deng)領域加(jia)快(kuai)節能(neng)與新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)車(che)(che)(che)型替代(dai)。對達到規定使用年限且車(che)(che)(che)輛狀況較差的(de)老(lao)舊公務(wu)(wu)用車(che)(che)(che)，分批次實施更(geng)新(xin)淘(tao)汰，新(xin)購置(zhi)車(che)(che)(che)輛嚴格執行公務(wu)(wu)用車(che)(che)(che)配置(zhi)標準和(he)要求，積極推(tui)廣采購新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)汽(qi)車(che)(che)(che)。大(da)力(li)(li)支持新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)動力(li)(li)船(chuan)舶發展(zhan)(zhan)，完善配套基礎(chu)設(she)(she)施和(he)標準規范，逐步擴大(da)新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)船(chuan)舶應用范圍。加(jia)強電(dian)動、氫能(neng)等(deng)(deng)綠色航空裝備(bei)產業(ye)化能(neng)力(li)(li)建設(she)(she)，拓展(zhan)(zhan)通(tong)(tong)用航空應用場景。（省交(jiao)通(tong)(tong)運輸廳(ting)、省工(gong)業(ye)和(he)信(xin)息化廳(ting)、省發展(zhan)(zhan)改革委、省機(ji)關(guan)事務(wu)(wu)局(ju)等(deng)(deng)按(an)職責分工(gong)負責）

加快(kuai)淘汰(tai)老舊(jiu)營運類柴(chai)油(you)(you)貨車和(he)(he)船舶。在(zai)排放(fang)標(biao)準認定、營運管理、車輛(liang)拆解、注銷登記等(deng)環節協同發力(li)，依法采取經(jing)濟補(bu)償、限制使用和(he)(he)加強(qiang)監管執法等(deng)綜合性措施(shi)，加快(kuai)淘汰(tai)國三及(ji)以下排放(fang)標(biao)準營運類柴(chai)油(you)(you)貨車。加快(kuai)老舊(jiu)船舶報廢更新。（省生態環境廳(ting)、省交通運輸(shu)廳(ting)、省公安(an)廳(ting)、省商務廳(ting)、省市場監管局等(deng)按職責(ze)分工負責(ze)）

4.推(tui)動農業機械(xie)裝備升級。

聚(ju)焦拖拉機、聯合收(shou)(shou)割機、水稻插秧機（拋秧機）、噴桿(gan)噴霧機等農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)機械(xie)，持續(xu)實(shi)施(shi)好農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)機械(xie)報廢(fei)更新補貼政策，加(jia)大老舊(jiu)農(nong)(nong)(nong)(nong)機淘汰(tai)力度，加(jia)快農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)機械(xie)結構調整。推(tui)進主要農(nong)(nong)(nong)(nong)作物(wu)耕(geng)種(zhong)收(shou)(shou)綜合機械(xie)化(hua)，大力推(tui)廣(guang)應(ying)用(yong)適應(ying)丘陵山區(qu)的綠色高(gao)效農(nong)(nong)(nong)(nong)機裝備(bei)，推(tui)進農(nong)(nong)(nong)(nong)機裝備(bei)集成配(pei)套。實(shi)施(shi)“互(hu)聯網+農(nong)(nong)(nong)(nong)機作業(ye)(ye)(ye)”，推(tui)廣(guang)無人(ren)駕(jia)駛機械(xie)、農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)機器(qi)人(ren)以(yi)及(ji)智能農(nong)(nong)(nong)(nong)機裝備(bei)，深化(hua)北斗系(xi)(xi)統在農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)生產中的應(ying)用(yong)，提(ti)升農(nong)(nong)(nong)(nong)機裝備(bei)作業(ye)(ye)(ye)質量與效率。加(jia)快農(nong)(nong)(nong)(nong)機社會化(hua)服(fu)務體系(xi)(xi)建設。（省農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)廳(ting)、省供銷合作總社等按職責(ze)分(fen)工負責(ze)）

5.提升教(jiao)育設備水平。

配(pei)(pei)齊配(pei)(pei)足教(jiao)學(xue)儀(yi)器(qi)設(she)備(bei)(bei)。嚴格落實學(xue)科教(jiao)學(xue)裝備(bei)(bei)配(pei)(pei)置(zhi)標(biao)(biao)(biao)準，推動(dong)符合(he)條件(jian)(jian)的高(gao)校(xiao)、職(zhi)業(ye)(ye)(ye)院(yuan)校(xiao)（含技工(gong)院(yuan)校(xiao)）保質保量配(pei)(pei)置(zhi)并及時更新教(jiao)學(xue)、實訓設(she)備(bei)(bei)和(he)信息(xi)化(hua)設(she)施，提(ti)高(gao)設(she)備(bei)(bei)數(shu)字(zi)化(hua)、智能化(hua)水平。推動(dong)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)院(yuan)校(xiao)分(fen)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)配(pei)(pei)齊配(pei)(pei)足教(jiao)學(xue)儀(yi)器(qi)設(she)備(bei)(bei)，促進(jin)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)院(yuan)校(xiao)辦學(xue)條件(jian)(jian)提(ti)質達標(biao)(biao)(biao)。支持產(chan)(chan)教(jiao)融合(he)實訓基地建(jian)設(she)，鼓勵產(chan)(chan)教(jiao)融合(he)設(she)備(bei)(bei)配(pei)(pei)置(zhi)對標(biao)(biao)(biao)先進(jin)、適當超前。支持符合(he)條件(jian)(jian)的高(gao)校(xiao)、職(zhi)業(ye)(ye)(ye)院(yuan)校(xiao)（含技工(gong)院(yuan)校(xiao)）配(pei)(pei)置(zhi)感知交互、虛擬仿真等(deng)(deng)裝備(bei)(bei)，建(jian)設(she)學(xue)科、專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)專(zhuan)用(yong)(yong)教(jiao)室、教(jiao)學(xue)實驗室，提(ti)升(sheng)通(tong)用(yong)(yong)教(jiao)室多媒體教(jiao)學(xue)裝備(bei)(bei)水平。（省(sheng)教(jiao)育(yu)廳、省(sheng)人力(li)資源(yuan)社(she)會保障廳、省(sheng)發展改革委等(deng)(deng)按職(zhi)責(ze)(ze)分(fen)工(gong)負責(ze)(ze)）

加快科研(yan)(yan)(yan)設(she)(she)(she)(she)備更新。鼓勵符(fu)合(he)條件的(de)高(gao)(gao)校(xiao)、職(zhi)(zhi)業院校(xiao)（含技(ji)工院校(xiao)）結合(he)學科、專(zhuan)業發(fa)(fa)展水平和科研(yan)(yan)(yan)需求配(pei)置(zhi)相應儀器設(she)(she)(she)(she)施(shi)，推(tui)動符(fu)合(he)條件的(de)國家及省(sheng)級重點實驗室以科技(ji)前沿為(wei)導(dao)向(xiang)提(ti)升科研(yan)(yan)(yan)設(she)(she)(she)(she)備高(gao)(gao)端(duan)化(hua)(hua)(hua)、尖端(duan)化(hua)(hua)(hua)水平。優化(hua)(hua)(hua)科研(yan)(yan)(yan)條件資(zi)源配(pei)置(zhi)，提(ti)高(gao)(gao)人才(cai)引育、學科發(fa)(fa)展、專(zhuan)業建(jian)設(she)(she)(she)(she)、科技(ji)創新、技(ji)術服務(wu)、平臺建(jian)設(she)(she)(she)(she)之間的(de)匹(pi)配(pei)度。利用信息技(ji)術推(tui)動高(gao)(gao)性能計算平臺和大(da)型儀器設(she)(she)(she)(she)備等智(zhi)慧設(she)(she)(she)(she)施(shi)開放共享，優化(hua)(hua)(hua)資(zi)源配(pei)置(zhi)，提(ti)高(gao)(gao)利用效率。（省(sheng)教育廳(ting)、省(sheng)科技(ji)廳(ting)、省(sheng)發(fa)(fa)展改革委等按職(zhi)(zhi)責分(fen)工負(fu)責）

6.提升醫療(liao)設備(bei)水平。

開展(zhan)(zhan)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)衛生機(ji)構裝備(bei)(bei)(bei)和信(xin)息(xi)化設(she)施迭(die)代(dai)升級。推(tui)動(dong)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)衛生機(ji)構根據(ju)功(gong)能定(ding)位、技(ji)術(shu)水平(ping)、學科發展(zhan)(zhan)和群(qun)眾健(jian)康需求，淘汰更新已達使用年限、功(gong)能不(bu)全(quan)、性(xing)能落后、影響安全(quan)的(de)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)裝備(bei)(bei)(bei)和信(xin)息(xi)化設(she)施。鼓勵(li)具備(bei)(bei)(bei)條(tiao)件的(de)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)衛生機(ji)構加快醫(yi)(yi)(yi)學影像、放(fang)射治療(liao)、遠程診療(liao)、手術(shu)機(ji)器人等醫(yi)(yi)(yi)療(liao)裝備(bei)(bei)(bei)更新改(gai)造。推(tui)動(dong)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)衛生機(ji)構服務(wu)器類、終(zhong)端類、網(wang)絡(luo)設(she)備(bei)(bei)(bei)類、安全(quan)設(she)備(bei)(bei)(bei)類等信(xin)息(xi)化設(she)施更新換代(dai)，進一步提升醫(yi)(yi)(yi)院(yuan)數(shu)據(ju)互聯互通、網(wang)絡(luo)信(xin)息(xi)和數(shu)據(ju)安全(quan)、醫(yi)(yi)(yi)院(yuan)信(xin)息(xi)標準(zhun)化建設(she)水平(ping)。（省(sheng)衛生健(jian)康委、省(sheng)發展(zhan)(zhan)改(gai)革委、省(sheng)市(shi)場監管局(ju)等按職責分工負責）

開展(zhan)醫(yi)院病房改(gai)造提(ti)升。聚焦病房環境(jing)與設施短板，統籌(chou)推(tui)進空間(jian)改(gai)善、廁所革(ge)(ge)命(ming)和(he)安(an)全保障方面的改(gai)造提(ti)升。鼓(gu)勵醫(yi)院加(jia)強(qiang)病房適(shi)(shi)老化、便利(li)化改(gai)造，有序推(tui)動4人(ren)間(jian)及以(yi)上病房改(gai)造為(wei)2—3人(ren)間(jian)，適(shi)(shi)當增加(jia)單人(ren)間(jian)比(bi)例(li)，合理增設獨(du)立衛生間(jian)和(he)公共衛生間(jian)，有效提(ti)升群眾(zhong)滿(man)意度。改(gai)善醫(yi)院現有供電、消防等安(an)全保障措施，提(ti)升污(wu)水、污(wu)物處(chu)理能力，做好醫(yi)療廢物處(chu)置。（省(sheng)衛生健康委(wei)、省(sheng)發展(zhan)改(gai)革(ge)(ge)委(wei)、省(sheng)生態環境(jing)廳、省(sheng)住房城鄉建設廳等按(an)職責分工(gong)負(fu)責）

7.提(ti)升文旅設(she)備水平。

推(tui)(tui)動(dong)文(wen)(wen)(wen)旅設備(bei)(bei)更(geng)(geng)新(xin)(xin)提升(sheng)。嚴格執行(xing)產(chan)品質(zhi)量標準(zhun)和特種設備(bei)(bei)檢(jian)測標準(zhun)，推(tui)(tui)進(jin)等(deng)級旅游(you)景區(qu)、度假區(qu)、文(wen)(wen)(wen)化館、旅游(you)演(yan)藝場(chang)(chang)(chang)所、博物(wu)館、重點游(you)樂園（場(chang)(chang)(chang)）等(deng)文(wen)(wen)(wen)化旅游(you)場(chang)(chang)(chang)所運(yun)營設備(bei)(bei)更(geng)(geng)新(xin)(xin)。對接近使(shi)用(yong)年(nian)限(xian)(xian)、達(da)到(dao)強制報廢年(nian)限(xian)(xian)或安全性能下降的觀景、住(zhu)宿、游(you)樂、演(yan)藝、智(zhi)能及其(qi)他類文(wen)(wen)(wen)旅設備(bei)(bei)進(jin)行(xing)更(geng)(geng)新(xin)(xin)或技(ji)(ji)術改造。推(tui)(tui)動(dong)“文(wen)(wen)(wen)化+科技(ji)(ji)”“文(wen)(wen)(wen)化+旅游(you)”深度融合，加(jia)快建設智(zhi)慧(hui)(hui)旅游(you)景區(qu)，推(tui)(tui)進(jin)文(wen)(wen)(wen)旅數字化、智(zhi)慧(hui)(hui)化技(ji)(ji)術的場(chang)(chang)(chang)景開發(fa)和推(tui)(tui)廣(guang)(guang)應用(yong)。支持(chi)4K/8K超高清、AI大模型、智(zhi)慧(hui)(hui)廣(guang)(guang)電、虛擬技(ji)(ji)術等(deng)裝備(bei)(bei)替代更(geng)(geng)新(xin)(xin)，推(tui)(tui)動(dong)音視(shi)頻產(chan)業高質(zhi)量發(fa)展。支持(chi)體育健身(shen)設施設備(bei)(bei)更(geng)(geng)新(xin)(xin)，助力全民(min)健身(shen)運(yun)動(dong)。（省(sheng)文(wen)(wen)(wen)化和旅游(you)廳、省(sheng)委(wei)宣傳部、省(sheng)市場(chang)(chang)(chang)監管局、省(sheng)廣(guang)(guang)播(bo)電視(shi)局、省(sheng)體育局等(deng)按職責分工負責）

（二）實施消費(fei)品以舊換新行動

8.推動汽車以舊換(huan)新。

全鏈條(tiao)促進汽(qi)(qi)(qi)(qi)車(che)(che)以舊換(huan)新(xin)(xin)。根據國家統(tong)一(yi)(yi)部(bu)署開展(zhan)汽(qi)(qi)(qi)(qi)車(che)(che)以舊換(huan)新(xin)(xin)專項活動(dong)(dong)，按國家統(tong)一(yi)(yi)標準給予(yu)定額補(bu)貼(tie)。省市聯(lian)動(dong)(dong)開展(zhan)“惠購(gou)湘車(che)(che)”活動(dong)(dong)，辦好各類汽(qi)(qi)(qi)(qi)車(che)(che)展(zhan)銷(xiao)會，引導(dao)鼓勵汽(qi)(qi)(qi)(qi)車(che)(che)生產企(qi)(qi)業、銷(xiao)售(shou)企(qi)(qi)業開展(zhan)促銷(xiao)活動(dong)(dong)。加(jia)大政策支(zhi)持力度(du)，擴大節能(neng)與新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)(qi)(qi)(qi)車(che)(che)消費(fei)，加(jia)快居(ju)住(zhu)區、停車(che)(che)場(chang)、加(jia)油站(zhan)、高速公(gong)路服務區、客貨運(yun)(yun)樞紐等充(chong)電基礎設施建(jian)設。引導(dao)充(chong)電樁基礎設施運(yun)(yun)營企(qi)(qi)業適當下調充(chong)電服務費(fei)。支(zhi)持汽(qi)(qi)(qi)(qi)車(che)(che)改(gai)裝、汽(qi)(qi)(qi)(qi)車(che)(che)租賃、汽(qi)(qi)(qi)(qi)車(che)(che)賽事、房車(che)(che)露營等行業規范發展(zhan)，促進汽(qi)(qi)(qi)(qi)車(che)(che)從(cong)交通工(gong)具(ju)向(xiang)生活空(kong)間轉變。（省商務廳、省財政廳、省公(gong)安(an)廳、省體育局(ju)(ju)、省能(neng)源(yuan)局(ju)(ju)等按職責(ze)分工(gong)負責(ze)）

依法(fa)依規(gui)淘(tao)汰老舊機動車(che)。嚴(yan)格執行(xing)機動車(che)強制報(bao)廢標(biao)(biao)準(zhun)規(gui)定和車(che)輛安全環(huan)(huan)保檢驗標(biao)(biao)準(zhun)，依法(fa)依規(gui)淘(tao)汰符合強制報(bao)廢標(biao)(biao)準(zhun)的老舊汽車(che)及非標(biao)(biao)摩托車(che)、電動自(zi)行(xing)車(che)，引導車(che)主(zhu)自(zi)主(zhu)淘(tao)汰符合引導報(bao)廢標(biao)(biao)準(zhun)的老舊機動車(che)。（省公安廳、省商務廳、省生態環(huan)(huan)境(jing)廳、省市場監管局等按職責分(fen)工負(fu)責）

9.推動家電以舊換新。

開展節能家(jia)電(dian)(dian)以舊換新(xin)(xin)活動，對(dui)(dui)消費(fei)者(zhe)購(gou)買符合(he)(he)(he)一(yi)定標(biao)準的家(jia)電(dian)(dian)產品給予補貼。支持(chi)家(jia)電(dian)(dian)銷售(shou)企(qi)(qi)業聯(lian)合(he)(he)(he)生(sheng)產企(qi)(qi)業、回(hui)收企(qi)(qi)業，全鏈(lian)條整合(he)(he)(he)上下(xia)游資源，開展以舊換新(xin)(xin)促銷活動，對(dui)(dui)以舊家(jia)電(dian)(dian)換購(gou)節能家(jia)電(dian)(dian)的消費(fei)者(zhe)給予優惠。深(shen)入實施家(jia)電(dian)(dian)售(shou)后服務(wu)(wu)(wu)提(ti)升(sheng)行(xing)動，繼續遴選一(yi)批(pi)實力強(qiang)、模式新(xin)(xin)、示范(fan)帶(dai)動作(zuo)用突出(chu)的家(jia)電(dian)(dian)售(shou)后服務(wu)(wu)(wu)領(ling)跑企(qi)(qi)業，進一(yi)步擴大(da)規范(fan)售(shou)后服務(wu)(wu)(wu)覆(fu)蓋范(fan)圍。組織家(jia)電(dian)(dian)售(shou)后服務(wu)(wu)(wu)企(qi)(qi)業與回(hui)收企(qi)(qi)業加強(qiang)合(he)(he)(he)作(zuo)，共同(tong)為消費(fei)者(zhe)做好回(hui)收估值(zhi)、及時清運等(deng)綜合(he)(he)(he)服務(wu)(wu)(wu)。引導家(jia)電(dian)(dian)售(shou)后服務(wu)(wu)(wu)企(qi)(qi)業提(ti)供在線下(xia)單、預約上門、配件自選等(deng)個性(xing)化(hua)服務(wu)(wu)(wu)。（省商務(wu)(wu)(wu)廳、省財政(zheng)廳、省市(shi)場監管局、省供銷合(he)(he)(he)作(zuo)總社等(deng)按職責(ze)分(fen)工負責(ze)）

10.推(tui)動(dong)家裝廚衛煥新。

支(zhi)持(chi)舊房改(gai)(gai)造和(he)(he)家(jia)(jia)裝(zhuang)(zhuang)換新。以擴大存量房裝(zhuang)(zhuang)修(xiu)改(gai)(gai)造為切入點，通過政府支(zhi)持(chi)、企業讓利等(deng)(deng)多種方(fang)式，支(zhi)持(chi)居(ju)民(min)開展(zhan)舊房裝(zhuang)(zhuang)修(xiu)、廚(chu)衛(wei)等(deng)(deng)局(ju)部(bu)改(gai)(gai)造和(he)(he)居(ju)家(jia)(jia)適老(lao)化(hua)改(gai)(gai)造，促進居(ju)住社區品質提(ti)升(sheng)。加強城市居(ju)家(jia)(jia)適老(lao)化(hua)改(gai)(gai)造技術指(zhi)導，為有居(ju)家(jia)(jia)適老(lao)化(hua)改(gai)(gai)造需求(qiu)的群體提(ti)供經濟(ji)實用的改(gai)(gai)造方(fang)案和(he)(he)技術路(lu)徑。優化(hua)線上線下二手(shou)家(jia)(jia)居(ju)交易服(fu)務(wu)，支(zhi)持(chi)企業提(ti)供家(jia)(jia)具、廚(chu)衛(wei)等(deng)(deng)消(xiao)費(fei)品上門“送(song)新”、返程“收舊”服(fu)務(wu)，滿足多樣化(hua)需求(qiu)。開展(zhan)家(jia)(jia)居(ju)煥新季、家(jia)(jia)裝(zhuang)(zhuang)消(xiao)費(fei)節(jie)、家(jia)(jia)居(ju)消(xiao)費(fei)節(jie)等(deng)(deng)促消(xiao)費(fei)活(huo)動。（省(sheng)住房城鄉建設(she)廳、省(sheng)商務(wu)廳等(deng)(deng)按職責分工負(fu)責）

培(pei)育(yu)智能家(jia)(jia)居(ju)等新(xin)型(xing)(xing)消(xiao)費(fei)。全省打(da)造100個綠色化(hua)、智能化(hua)、適老化(hua)改造樣板(ban)間(jian)，推(tui)動樣板(ban)間(jian)進商場、進社區、進平臺，鼓勵家(jia)(jia)裝(zhuang)企業推(tui)出(chu)價格(ge)實惠的產品和(he)服(fu)務套餐，豐富居(ju)民消(xiao)費(fei)選(xuan)擇。推(tui)動家(jia)(jia)裝(zhuang)消(xiao)費(fei)品換新(xin)升級，引導企業提(ti)供(gong)更多高品質、個性化(hua)、定(ding)制化(hua)家(jia)(jia)裝(zhuang)產品，培(pei)育(yu)智能家(jia)(jia)居(ju)等新(xin)型(xing)(xing)消(xiao)費(fei)，激發消(xiao)費(fei)者家(jia)(jia)裝(zhuang)換新(xin)需(xu)求(qiu)。（省商務廳、省住房城鄉(xiang)建(jian)設廳等按(an)職責分工負責）

（三）實施回收循環利用行(xing)動(dong)

11.完善廢舊產(chan)品(pin)設備(bei)回收(shou)網(wang)絡。

支持(chi)廢(fei)(fei)舊(jiu)(jiu)物(wu)資(zi)(zi)交投點(dian)(dian)、中(zhong)(zhong)(zhong)轉(zhuan)站(zhan)、分揀中(zhong)(zhong)(zhong)心三級回收(shou)體(ti)系(xi)建(jian)(jian)設(she)，加(jia)快推(tui)動(dong)生(sheng)活垃圾清運回收(shou)體(ti)系(xi)與再(zai)生(sheng)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)回收(shou)體(ti)系(xi)“兩網融合”。著力培育再(zai)生(sheng)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)回收(shou)骨干企業，支持(chi)建(jian)(jian)設(she)一(yi)批集中(zhong)(zhong)(zhong)分揀處理(li)中(zhong)(zhong)(zhong)心，創建(jian)(jian)一(yi)批綠色分揀示范中(zhong)(zhong)(zhong)心。充分利用現有資(zi)(zi)金渠道(dao)，加(jia)強對廢(fei)(fei)舊(jiu)(jiu)物(wu)資(zi)(zi)循環(huan)(huan)利用體(ti)系(xi)建(jian)(jian)設(she)重點(dian)(dian)項目的支持(chi)。優(you)化報廢(fei)(fei)機動(dong)車回收(shou)拆解企業布局(ju)，將廢(fei)(fei)舊(jiu)(jiu)家(jia)電(dian)等回收(shou)網點(dian)(dian)納入便民地(di)圖、便民生(sheng)活圈建(jian)(jian)設(she)。完善公共(gong)機構辦公設(she)備回收(shou)渠道(dao)，鼓(gu)勵有條件(jian)的地(di)方建(jian)(jian)設(she)“公物(wu)倉”。創新廢(fei)(fei)舊(jiu)(jiu)產品(pin)設(she)備回收(shou)模式，加(jia)快推(tui)廣(guang)“換新—回收(shou)”“互聯(lian)網+回收(shou)”等新模式。（省(sheng)(sheng)(sheng)商務廳(ting)(ting)、省(sheng)(sheng)(sheng)發展改革委、省(sheng)(sheng)(sheng)財政(zheng)廳(ting)(ting)、省(sheng)(sheng)(sheng)自然資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)廳(ting)(ting)、省(sheng)(sheng)(sheng)住房城(cheng)鄉建(jian)(jian)設(she)廳(ting)(ting)、省(sheng)(sheng)(sheng)生(sheng)態環(huan)(huan)境廳(ting)(ting)、省(sheng)(sheng)(sheng)市場監管局(ju)、省(sheng)(sheng)(sheng)機關事務局(ju)、省(sheng)(sheng)(sheng)供銷合作總社(she)等按職(zhi)責(ze)分工(gong)負責(ze)）

12.支持二手商品(pin)流通交易。

培育二手商(shang)品線上(shang)線下交(jiao)易平臺，推動二手商(shang)品交(jiao)易便利(li)化規(gui)范(fan)化發展。鼓(gu)(gu)勵各市(shi)縣利(li)用現(xian)有(you)舊貨市(shi)場建(jian)設(she)集中規(gui)范(fan)的“跳蚤(zao)市(shi)場”，推廣“互聯(lian)網(wang)+二手”模式。鼓(gu)(gu)勵電(dian)器電(dian)子(zi)產品、家(jia)電(dian)、服裝、家(jia)具、書籍等(deng)(deng)零售企業(ye)(ye)利(li)用現(xian)有(you)銷售網(wang)絡規(gui)范(fan)開展閑置物品交(jiao)易。依(yi)托自貿區、中非經貿合(he)作等(deng)(deng)開放平臺，擴大二手商(shang)品、再(zai)制(zhi)造產品等(deng)(deng)出口。推行(xing)誠信放心、“反向開票”、異(yi)地(di)交(jiao)易等(deng)(deng)便利(li)化措施，促進(jin)二手車(che)流通和出口。支(zhi)(zhi)持(chi)符合(he)條件(jian)的汽車(che)生產企業(ye)(ye)申請臨(lin)時(shi)出口許可，支(zhi)(zhi)持(chi)有(you)實力(li)的企業(ye)(ye)開展二手車(che)出口業(ye)(ye)務(wu)(wu)。支(zhi)(zhi)持(chi)電(dian)子(zi)產品生產企業(ye)(ye)發展二手交(jiao)易、翻(fan)新維修等(deng)(deng)業(ye)(ye)務(wu)(wu)。（省(sheng)商(shang)務(wu)(wu)廳、省(sheng)公安廳、省(sheng)稅務(wu)(wu)局、省(sheng)市(shi)場監管局、長沙海關等(deng)(deng)按職(zhi)責分工負責）

13.加快發(fa)展再制造產業。

鼓勵對(dui)具備(bei)條(tiao)件的(de)廢(fei)舊生產(chan)(chan)(chan)設(she)備(bei)實施(shi)再制(zhi)造(zao)，再制(zhi)造(zao)產(chan)(chan)(chan)品設(she)備(bei)質(zhi)量特性(xing)(xing)和安全(quan)環保性(xing)(xing)能應(ying)不低于原(yuan)型(xing)新品。大力推(tui)進產(chan)(chan)(chan)業(ye)基礎較好的(de)工(gong)程機械、農用(yong)(yong)機械、軌道交通、汽(qi)車(che)零部件等再制(zhi)造(zao)產(chan)(chan)(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)，探索風電(dian)光伏、航(hang)空等新興領域開展(zhan)(zhan)高端裝備(bei)再制(zhi)造(zao)業(ye)務。強化(hua)風電(dian)光伏、動(dong)力電(dian)池(chi)等產(chan)(chan)(chan)品設(she)備(bei)殘余壽(shou)命評估技術(shu)研發(fa)，有序推(tui)進產(chan)(chan)(chan)品設(she)備(bei)及關鍵部件梯次利用(yong)(yong)。推(tui)廣應(ying)用(yong)(yong)無損檢(jian)測、增材(cai)制(zhi)造(zao)、柔(rou)性(xing)(xing)加工(gong)等技術(shu)工(gong)藝，提升再制(zhi)造(zao)加工(gong)水(shui)平。支(zhi)持(chi)具備(bei)條(tiao)件的(de)園區建(jian)設(she)集(ji)中(zhong)規范的(de)再制(zhi)造(zao)基地(di)，推(tui)動(dong)再制(zhi)造(zao)產(chan)(chan)(chan)業(ye)集(ji)群發(fa)展(zhan)(zhan)。（省(sheng)工(gong)業(ye)和信息化(hua)廳、省(sheng)發(fa)展(zhan)(zhan)改革委、省(sheng)科技廳、省(sheng)能源局等按職責分(fen)工(gong)負責）

14.推動廢(fei)舊資源(yuan)高水平再生利(li)用。

強(qiang)化政(zheng)策、標準(zhun)、技(ji)術、溯源(yuan)(yuan)等支撐(cheng)，推動(dong)廢舊(jiu)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)加(jia)工(gong)利(li)用(yong)(yong)集(ji)聚化、規模化、規范(fan)(fan)化發展，提升(sheng)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)再生利(li)用(yong)(yong)水(shui)平。依托廢舊(jiu)物資(zi)(zi)循環體系建設(she)、“城市礦產”示范(fan)(fan)、大宗固(gu)廢綜(zong)合利(li)用(yong)(yong)等國家級資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)綜(zong)合利(li)用(yong)(yong)基(ji)地布(bu)局(ju)(ju)，規劃(hua)建設(she)一(yi)(yi)批(pi)廢鋼鐵(tie)、廢有(you)色(se)金屬、廢橡膠、廢塑料、廢棄電器電子產品等再生資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)精深加(jia)工(gong)利(li)用(yong)(yong)產業集(ji)群，建設(she)一(yi)(yi)批(pi)特色(se)園區。統籌探索布(bu)局(ju)(ju)退役(yi)風電、光伏(fu)設(she)備循環利(li)用(yong)(yong)產業基(ji)地，推動(dong)新能源(yuan)(yuan)汽車動(dong)力電池回收利(li)用(yong)(yong)體系建設(she)，有(you)序發展以廢棄油脂、非(fei)糧生物質為主(zhu)要原料的生物質液(ye)體燃(ran)料，提升(sheng)廢有(you)色(se)金屬利(li)用(yong)(yong)技(ji)術水(shui)平，加(jia)強(qiang)稀貴金屬提取技(ji)術研發應(ying)用(yong)(yong)。（省發展改革委、省科(ke)技(ji)廳、省工(gong)業和信息化廳、省財政(zheng)廳、省商務廳、省生態環境廳、省供銷合作總社(she)、省能源(yuan)(yuan)局(ju)(ju)等按職責分工(gong)負(fu)責）

（四）實施產品(pin)供需對接行(xing)動

15.著力培塑產業(ye)新(xin)(xin)優(you)勢新(xin)(xin)動能。

搶抓設備和(he)(he)消費品更(geng)(geng)新(xin)(xin)換代(dai)需求(qiu)升(sheng)級機(ji)(ji)遇，加(jia)(jia)速培(pei)(pei)育新(xin)(xin)質(zhi)(zhi)生產(chan)力。以先(xian)(xian)進(jin)制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)高(gao)地標志性工(gong)(gong)(gong)程為牽引，圍繞構建(jian)(jian)“4×4”現(xian)代(dai)化產(chan)業(ye)(ye)體系，大(da)力實施“產(chan)業(ye)(ye)培(pei)(pei)塑(su)行動(dong)”和(he)(he)“重點產(chan)業(ye)(ye)倍增計(ji)劃”，以湖南所(suo)(suo)能為全國(guo)所(suo)(suo)需提(ti)供(gong)高(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)保障。推進(jin)現(xian)代(dai)石化、綠(lv)色礦(kuang)業(ye)(ye)、食品加(jia)(jia)工(gong)(gong)(gong)、輕工(gong)(gong)(gong)紡織等(deng)產(chan)業(ye)(ye)擴(kuo)能提(ti)質(zhi)(zhi)增效，加(jia)(jia)快(kuai)(kuai)技(ji)術(shu)(shu)改造(zao)和(he)(he)設備更(geng)(geng)新(xin)(xin)。實施新(xin)(xin)能源(yuan)汽車(che)(che)產(chan)業(ye)(ye)鏈提(ti)升(sheng)工(gong)(gong)(gong)程，打造(zao)乘用車(che)(che)競爭新(xin)(xin)優(you)勢。做強(qiang)做優(you)工(gong)(gong)(gong)程機(ji)(ji)械、軌道(dao)交通、現(xian)代(dai)農機(ji)(ji)等(deng)優(you)勢產(chan)業(ye)(ye)集(ji)群(qun)，推動(dong)向(xiang)國(guo)家級、世界(jie)(jie)級先(xian)(xian)進(jin)產(chan)業(ye)(ye)集(ji)群(qun)躍升(sheng)，加(jia)(jia)快(kuai)(kuai)打造(zao)國(guo)際一流(liu)的(de)工(gong)(gong)(gong)程機(ji)(ji)械研(yan)發(fa)(fa)智(zhi)造(zao)中(zhong)心、世界(jie)(jie)領(ling)(ling)先(xian)(xian)的(de)軌道(dao)交通裝備制(zhi)造(zao)研(yan)發(fa)(fa)中(zhong)心。培(pei)(pei)育壯(zhuang)大(da)數字(zi)產(chan)業(ye)(ye)、新(xin)(xin)能源(yuan)、大(da)健康、空(kong)天海(hai)洋(yang)等(deng)新(xin)(xin)興(xing)產(chan)業(ye)(ye)，加(jia)(jia)快(kuai)(kuai)打造(zao)世界(jie)(jie)一流(liu)的(de)信創(chuang)產(chan)業(ye)(ye)集(ji)群(qun)、全國(guo)重要(yao)(yao)的(de)先(xian)(xian)進(jin)計(ji)算產(chan)業(ye)(ye)基(ji)地、全國(guo)領(ling)(ling)先(xian)(xian)的(de)音視頻產(chan)業(ye)(ye)集(ji)群(qun)、行業(ye)(ye)領(ling)(ling)先(xian)(xian)的(de)北斗規模應(ying)用集(ji)群(qun)，培(pei)(pei)育裝配式建(jian)(jian)筑、快(kuai)(kuai)速磁(ci)懸(xuan)浮等(deng)更(geng)(geng)多具(ju)有競爭力的(de)重要(yao)(yao)支柱產(chan)業(ye)(ye)。推進(jin)量(liang)子科技(ji)、人(ren)工(gong)(gong)(gong)智(zhi)能、前沿材(cai)料、生命(ming)工(gong)(gong)(gong)程等(deng)未來(lai)產(chan)業(ye)(ye)創(chuang)新(xin)(xin)發(fa)(fa)展，加(jia)(jia)強(qiang)集(ji)成(cheng)電路、工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)母機(ji)(ji)、基(ji)礎軟件(jian)等(deng)關鍵技(ji)術(shu)(shu)突(tu)破，補(bu)齊高(gao)端裝備、先(xian)(xian)進(jin)適(shi)用產(chan)品等(deng)領(ling)(ling)域供(gong)給能力短板。（省(sheng)發(fa)(fa)展改革委、省(sheng)科技(ji)廳、省(sheng)工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)和(he)(he)信息化廳等(deng)按職責分工(gong)(gong)(gong)負責）

16.著(zhu)力推介優勢產(chan)(chan)業產(chan)(chan)品。

充分發揮(hui)我省(sheng)制造業(ye)優勢(shi)，推動我省(sheng)更(geng)多先進設備、優質產(chan)品、創(chuang)新(xin)技術服務(wu)(wu)全國大市(shi)場。遴選一批符(fu)合國家(jia)標準的(de)湖湘品牌(pai)產(chan)品，形成優勢(shi)產(chan)業(ye)、產(chan)品清單，向全國宣傳(chuan)推介。爭取更(geng)多符(fu)合條件的(de)產(chan)品納入(ru)(ru)國家(jia)相關產(chan)品目錄，納入(ru)(ru)政府采購范圍。（省(sheng)工業(ye)和(he)信息(xi)化廳、省(sheng)發展改革委、省(sheng)財政廳、省(sheng)商務(wu)(wu)廳、省(sheng)市(shi)場監管局等按職責(ze)分工負(fu)責(ze)）

17.著力開(kai)展(zhan)供(gong)需對(dui)接活動(dong)。

大力實施(shi)激發(fa)(fa)需求行(xing)動(dong)(dong)，推動(dong)(dong)優勢產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈提升、市場精(jing)準對接(jie)、產(chan)(chan)貿深度融合，積極引導使用(yong)高端化、智能化、綠(lv)色化產(chan)(chan)品設(she)備，進一(yi)步激發(fa)(fa)設(she)備更新市場潛力。持續組織開展老舊設(she)備更新、廢舊設(she)備回收、先進設(she)備生(sheng)產(chan)(chan)三方(fang)企業(ye)(ye)供需對接(jie)活動(dong)(dong)，發(fa)(fa)揮行(xing)業(ye)(ye)商會(hui)、協會(hui)作用(yong)，運(yun)用(yong)好新媒體、電商平(ping)臺等(deng)渠道(dao)，拓展對接(jie)合作平(ping)臺。（省發(fa)(fa)展改革委(wei)、省工業(ye)(ye)和信息化廳(ting)、省商務(wu)廳(ting)等(deng)按職責分(fen)工負責）

三、保障措施

18.突出標準(zhun)牽引。

制訂修(xiu)(xiu)訂一批(pi)地(di)方(fang)標(biao)(biao)準(zhun)。對標(biao)(biao)國(guo)際國(guo)內(nei)先進(jin)水平(ping)(ping)，嚴格落實國(guo)家重點用能(neng)產(chan)(chan)(chan)品設(she)備(bei)能(neng)效(xiao)先進(jin)水平(ping)(ping)、節(jie)能(neng)水平(ping)(ping)和準(zhun)入水平(ping)(ping)的規定(ding)，組(zu)織制修(xiu)(xiu)訂一批(pi)涉(she)及(ji)能(neng)耗(hao)、排放(fang)、技術(shu)、安(an)全(quan)等(deng)相關(guan)地(di)方(fang)標(biao)(biao)準(zhun)，推(tui)動制定(ding)工程(cheng)機械(xie)(xie)、軌道(dao)交(jiao)通、農用機械(xie)(xie)、裝(zhuang)配(pei)式建筑(zhu)等(deng)重點特色(se)產(chan)(chan)(chan)品碳足跡核(he)算(suan)規則和標(biao)(biao)準(zhun)，以先進(jin)標(biao)(biao)準(zhun)助(zhu)推(tui)產(chan)(chan)(chan)品質量提升，打造(zao)湖(hu)南品牌。加強資(zi)源循環利(li)用標(biao)(biao)準(zhun)供給(gei)，加快制修(xiu)(xiu)訂再(zai)(zai)生資(zi)源回收利(li)用地(di)方(fang)標(biao)(biao)準(zhun)，促進(jin)廢舊裝(zhuang)備(bei)再(zai)(zai)制造(zao)。規范車輛(liang)、家電、手機、工程(cheng)機械(xie)(xie)等(deng)二手商品鑒(jian)定(ding)、評(ping)估、分級等(deng)流通標(biao)(biao)準(zhun)。（省(sheng)市場監管局、省(sheng)發展改革(ge)委、省(sheng)工業和信(xin)息化廳(ting)、省(sheng)生態環境廳(ting)、省(sheng)交(jiao)通運(yun)輸(shu)廳(ting)、省(sheng)住房城鄉建設(she)廳(ting)、省(sheng)商務廳(ting)、省(sheng)應(ying)急管理廳(ting)、省(sheng)農業農村(cun)廳(ting)、省(sheng)能(neng)源局等(deng)按職責(ze)分工負責(ze)）

推動標(biao)(biao)(biao)準有序銜接(jie)。積極參(can)與(yu)國(guo)家標(biao)(biao)(biao)準制修訂，支持鼓勵企業(ye)主(zhu)導和(he)(he)參(can)與(yu)制定相關國(guo)家標(biao)(biao)(biao)準。推動計量和(he)(he)檢(jian)驗檢(jian)測設備(bei)更新升級，保(bao)障標(biao)(biao)(biao)準落地實施。鼓勵新能(neng)(neng)源(yuan)汽車、軌道交通、工程機(ji)械(xie)、節(jie)能(neng)(neng)環(huan)保(bao)等裝備(bei)制造領域(yu)的社會組織、產(chan)業(ye)技術聯盟和(he)(he)企業(ye)積極參(can)與(yu)國(guo)家、國(guo)際(ji)標(biao)(biao)(biao)準化活(huo)動，爭取(qu)更多的湖南(nan)標(biao)(biao)(biao)準成為國(guo)家標(biao)(biao)(biao)準、國(guo)際(ji)標(biao)(biao)(biao)準，以標(biao)(biao)(biao)準“走出去”帶(dai)動湖南(nan)裝備(bei)、產(chan)品、技術和(he)(he)服務“走出去”。編制全省(sheng)重點工業(ye)產(chan)品質(zhi)量安全監管目錄，嚴(yan)厲查處(chu)產(chan)品質(zhi)量違法(fa)行(xing)為。（省(sheng)市場監管局、省(sheng)住房城(cheng)鄉建設廳(ting)(ting)(ting)、省(sheng)商務廳(ting)(ting)(ting)、省(sheng)應急管理廳(ting)(ting)(ting)、省(sheng)發展改革(ge)委、省(sheng)工業(ye)和(he)(he)信息化廳(ting)(ting)(ting)、省(sheng)生態環(huan)境廳(ting)(ting)(ting)、省(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)局等按(an)職責分工負責）

19.完善財稅政策。

加(jia)強財(cai)政(zheng)政(zheng)策(ce)支(zhi)持(chi)。積極爭取我省(sheng)(sheng)符(fu)合(he)(he)條件的設(she)(she)備(bei)更(geng)(geng)新、循(xun)環利(li)(li)用項(xiang)目納入中(zhong)央預算內(nei)投資(zi)(zi)(zi)(zi)、專項(xiang)債(zhai)、超長期特別國債(zhai)等(deng)(deng)資(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)(jin)支(zhi)持(chi)范(fan)圍。用足用好中(zhong)央財(cai)政(zheng)安排的節(jie)能(neng)減排補(bu)(bu)助(zhu)資(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)(jin)、現代商(shang)貿流通(tong)(tong)體系相關資(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)(jin)、城市交通(tong)(tong)發(fa)展(zhan)(zhan)獎勵資(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)(jin)等(deng)(deng)各(ge)類專項(xiang)資(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)(jin)，統籌省(sheng)(sheng)級先進制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)高(gao)地建設(she)(she)專項(xiang)、開放型(xing)經濟(ji)與流通(tong)(tong)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)專項(xiang)、新能(neng)源(yuan)汽車、交通(tong)(tong)運輸發(fa)展(zhan)(zhan)等(deng)(deng)存量資(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)(jin)，加(jia)大新增預算力(li)度(du)，支(zhi)持(chi)設(she)(she)備(bei)更(geng)(geng)新和(he)以舊(jiu)(jiu)換新。持(chi)續實施好老(lao)舊(jiu)(jiu)營運車船更(geng)(geng)新補(bu)(bu)貼(tie)、農業(ye)(ye)(ye)機械報廢更(geng)(geng)新補(bu)(bu)貼(tie)政(zheng)策(ce)。省(sheng)(sheng)級加(jia)大資(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)(jin)統籌力(li)度(du)，支(zhi)持(chi)廢舊(jiu)(jiu)資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)循(xun)環利(li)(li)用產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)。落實政(zheng)府綠色采購(gou)政(zheng)策(ce)，加(jia)大對符(fu)合(he)(he)政(zheng)策(ce)要求(qiu)的高(gao)效節(jie)能(neng)產(chan)(chan)品設(she)(she)備(bei)、再生資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)產(chan)(chan)品的政(zheng)府采購(gou)支(zhi)持(chi)力(li)度(du)。建立健全供水(shui)、燃氣、污水(shui)、垃圾處(chu)理等(deng)(deng)價格和(he)收費標準動態調整(zheng)機制(zhi)。強化(hua)財(cai)政(zheng)資(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)(jin)全過程、全鏈條、全方位監管，提高(gao)財(cai)政(zheng)資(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)(jin)使用的有(you)效性(xing)和(he)精準性(xing)。（省(sheng)(sheng)財(cai)政(zheng)廳、省(sheng)(sheng)發(fa)展(zhan)(zhan)改革(ge)委、省(sheng)(sheng)商(shang)務(wu)廳、省(sheng)(sheng)住(zhu)房城鄉建設(she)(she)廳、省(sheng)(sheng)交通(tong)(tong)運輸廳、省(sheng)(sheng)工業(ye)(ye)(ye)和(he)信息(xi)化(hua)廳、省(sheng)(sheng)農業(ye)(ye)(ye)農村(cun)廳、省(sheng)(sheng)生態環境廳等(deng)(deng)按(an)職責分工負責）

落(luo)(luo)實(shi)(shi)(shi)稅(shui)收(shou)(shou)(shou)(shou)支(zhi)持政策。落(luo)(luo)實(shi)(shi)(shi)好對節能節水、環境(jing)保護、安全生產專用設(she)備(bei)稅(shui)收(shou)(shou)(shou)(shou)優惠(hui)政策，把(ba)數字化(hua)(hua)、智(zhi)能化(hua)(hua)改造納(na)入優惠(hui)范圍。落(luo)(luo)實(shi)(shi)(shi)國(guo)家推(tui)廣資(zi)源回(hui)收(shou)(shou)(shou)(shou)企業(ye)向自然人報廢產品出(chu)售(shou)者“反(fan)向開票”做法，細化(hua)(hua)實(shi)(shi)(shi)施舉措(cuo)。落(luo)(luo)實(shi)(shi)(shi)再生資(zi)源回(hui)收(shou)(shou)(shou)(shou)企業(ye)增值稅(shui)簡易征(zheng)收(shou)(shou)(shou)(shou)政策及(ji)所(suo)得稅(shui)征(zheng)管(guan)配(pei)套措(cuo)施，優化(hua)(hua)稅(shui)收(shou)(shou)(shou)(shou)征(zheng)管(guan)標準(zhun)和(he)方式(shi)。創新宣傳輔導方式(shi)，對符合條件企業(ye)精細分類、貼標畫像，運用多種渠道精準(zhun)推(tui)送政策，確保政策落(luo)(luo)實(shi)(shi)(shi)落(luo)(luo)地(di)。（省(sheng)(sheng)財政廳、省(sheng)(sheng)稅(shui)務(wu)局(ju)、省(sheng)(sheng)工業(ye)和(he)信息化(hua)(hua)廳、省(sheng)(sheng)商務(wu)廳等(deng)按職(zhi)責分工負責）

20.優化金(jin)融支持。

優(you)化金(jin)融(rong)(rong)政(zheng)策(ce)(ce)供給。組織開展銀企對(dui)接活動(dong)，積極運用科技創(chuang)新(xin)和技術(shu)(shu)改(gai)造(zao)(zao)再貸(dai)(dai)(dai)款(kuan)等結構(gou)性貨幣政(zheng)策(ce)(ce)工具，引(yin)導金(jin)融(rong)(rong)機(ji)構(gou)加(jia)大對(dui)科技型中小企業(ye)、設備(bei)更(geng)新(xin)和技術(shu)(shu)改(gai)造(zao)(zao)的(de)(de)金(jin)融(rong)(rong)支持。鼓勵(li)金(jin)融(rong)(rong)機(ji)構(gou)結合(he)(he)企業(ye)科技創(chuang)新(xin)、設備(bei)更(geng)新(xin)和技術(shu)(shu)改(gai)造(zao)(zao)等融(rong)(rong)資需求，創(chuang)新(xin)融(rong)(rong)資租賃(lin)等金(jin)融(rong)(rong)產品和服務，加(jia)大制造(zao)(zao)業(ye)中長期(qi)貸(dai)(dai)(dai)款(kuan)投放，力爭全省(sheng)(sheng)制造(zao)(zao)業(ye)中長期(qi)貸(dai)(dai)(dai)款(kuan)增(zeng)速(su)高(gao)于各項貸(dai)(dai)(dai)款(kuan)平均增(zeng)速(su)。合(he)(he)理增(zeng)加(jia)綠色(se)消費信(xin)貸(dai)(dai)(dai)，加(jia)大信(xin)貸(dai)(dai)(dai)對(dui)農機(ji)具更(geng)新(xin)的(de)(de)支持力度(du)。鼓勵(li)銀行(xing)機(ji)構(gou)在依法(fa)合(he)(he)規、風險(xian)可控前提下(xia)，適當(dang)降低汽車(che)貸(dai)(dai)(dai)款(kuan)首付比例，合(he)(he)理確定汽車(che)貸(dai)(dai)(dai)款(kuan)額(e)度(du)、期(qi)限。出臺(tai)落實科技創(chuang)新(xin)和技術(shu)(shu)改(gai)造(zao)(zao)再貸(dai)(dai)(dai)款(kuan)相關政(zheng)策(ce)(ce)措施，推動(dong)專項再貸(dai)(dai)(dai)款(kuan)政(zheng)策(ce)(ce)快速(su)落地(di)。（人民銀行(xing)湖南(nan)省(sheng)(sheng)分行(xing)、省(sheng)(sheng)委(wei)金(jin)融(rong)(rong)辦、國家金(jin)融(rong)(rong)監(jian)管總局(ju)湖南(nan)監(jian)管局(ju)、湖南(nan)證(zheng)監(jian)局(ju)、省(sheng)(sheng)發展改(gai)革(ge)委(wei)、省(sheng)(sheng)財政(zheng)廳等按職責分工負(fu)責）

撬動(dong)社會資(zi)(zi)(zi)(zi)本參(can)與。支(zhi)持(chi)符合條(tiao)件的高效節能(neng)產(chan)品設(she)備(bei)生產(chan)企(qi)業(ye)、資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)回收利用企(qi)業(ye)發行綠(lv)色債券、上市(shi)融(rong)(rong)資(zi)(zi)(zi)(zi)和再融(rong)(rong)資(zi)(zi)(zi)(zi)。發揮政府投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)基(ji)金(jin)引導(dao)作用，鼓勵基(ji)金(jin)公司結(jie)合實際情況通過項目投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)、項目賦能(neng)、提供咨(zi)詢服務(wu)等(deng)多種方式，支(zhi)持(chi)再生資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)產(chan)業(ye)集(ji)(ji)群(qun)培育和發展。鼓勵融(rong)(rong)資(zi)(zi)(zi)(zi)擔(dan)保(bao)機構擔(dan)保(bao)設(she)備(bei)更新項目。（省委金(jin)融(rong)(rong)辦、省發展改革委、省財政廳、人民(min)銀(yin)行湖南(nan)省分行、國家金(jin)融(rong)(rong)監(jian)管總局湖南(nan)監(jian)管局、湖南(nan)證監(jian)局、湖南(nan)財信(xin)金(jin)控集(ji)(ji)團等(deng)按職責分工負責）

21.加(jia)強要素保障。

鼓勵(li)完(wan)善資(zi)源循環(huan)(huan)利(li)用(yong)(yong)(yong)(yong)項(xiang)目(mu)(mu)用(yong)(yong)(yong)(yong)地(di)(di)保(bao)(bao)障機制，在國(guo)土空(kong)間規劃中統(tong)籌考慮。土地(di)(di)利(li)用(yong)(yong)(yong)(yong)計(ji)劃指(zhi)標傾斜(xie)支持企業(ye)(ye)技(ji)(ji)術(shu)(shu)改造(zao)(zao)項(xiang)目(mu)(mu)和(he)(he)(he)回收循環(huan)(huan)利(li)用(yong)(yong)(yong)(yong)項(xiang)目(mu)(mu)。對不(bu)新(xin)增(zeng)(zeng)土地(di)(di)、以設備(bei)更新(xin)為主(zhu)的(de)技(ji)(ji)術(shu)(shu)改造(zao)(zao)項(xiang)目(mu)(mu)實行承諾備(bei)案制，簡(jian)化(hua)前(qian)期(qi)審(shen)批(pi)手續(xu)。統(tong)籌區域內生活垃圾分類收集、中轉貯存及再(zai)生資(zi)源回收設施(shi)建設，將其(qi)納入(ru)公共基礎(chu)設施(shi)用(yong)(yong)(yong)(yong)地(di)(di)范圍，保(bao)(bao)障合(he)理(li)用(yong)(yong)(yong)(yong)地(di)(di)需求。加強企業(ye)(ye)技(ji)(ji)術(shu)(shu)改造(zao)(zao)項(xiang)目(mu)(mu)和(he)(he)(he)回收循環(huan)(huan)利(li)用(yong)(yong)(yong)(yong)項(xiang)目(mu)(mu)的(de)用(yong)(yong)(yong)(yong)能(neng)保(bao)(bao)障，對可實現減污降碳協(xie)同增(zeng)(zeng)效的(de)企業(ye)(ye)技(ji)(ji)術(shu)(shu)改造(zao)(zao)和(he)(he)(he)資(zi)源綜合(he)利(li)用(yong)(yong)(yong)(yong)項(xiang)目(mu)(mu)，加快能(neng)評(ping)、環(huan)(huan)評(ping)等前(qian)期(qi)審(shen)批(pi)手續(xu)辦理(li)。優(you)化(hua)使用(yong)(yong)(yong)(yong)住宅專項(xiang)維修資(zi)金用(yong)(yong)(yong)(yong)于住宅電梯(ti)更新(xin)和(he)(he)(he)加裝流程。（省(sheng)自然資(zi)源廳、省(sheng)發展改革(ge)委、省(sheng)生態環(huan)(huan)境廳、省(sheng)住房(fang)城鄉建設廳、省(sheng)工業(ye)(ye)和(he)(he)(he)信息化(hua)廳、省(sheng)商務(wu)廳、省(sheng)能(neng)源局等按(an)職責分工負責）

22.強化產(chan)業和科技(ji)支撐(cheng)。

積極開展(zhan)重(zhong)大(da)(da)技(ji)術(shu)裝備(bei)(bei)科(ke)(ke)技(ji)攻(gong)關(guan)，聚焦高端(duan)化智能化綠(lv)色化生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)設備(bei)(bei)、交(jiao)通運輸設備(bei)(bei)、新能源(yuan)(yuan)裝備(bei)(bei)、新型農業(ye)(ye)(ye)機(ji)械(xie)、再制(zhi)造(zao)等(deng)領域(yu)，集中突破(po)一批行(xing)業(ye)(ye)(ye)共性技(ji)術(shu)和關(guan)鍵(jian)核心技(ji)術(shu)。加大(da)(da)采用“揭榜(bang)掛帥”、委(wei)托定向等(deng)新模式(shi)，集成國內外企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)、高校、科(ke)(ke)研院所、社(she)會資(zi)本等(deng)優質科(ke)(ke)研資(zi)源(yuan)(yuan)協同攻(gong)堅重(zhong)大(da)(da)技(ji)術(shu)裝備(bei)(bei)“卡(ka)脖子”難題(ti)。支持(chi)省(sheng)內裝備(bei)(bei)制(zhi)造(zao)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)、耐用消費(fei)品生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)積極開展(zhan)科(ke)(ke)技(ji)攻(gong)關(guan)，加快相(xiang)關(guan)產(chan)(chan)品研發(fa)升級、擴大(da)(da)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)制(zhi)造(zao)規模。建(jian)立產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)合作(zuo)對(dui)接機(ji)制(zhi)，推動省(sheng)內工(gong)業(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)加強零部件和原材(cai)料就(jiu)近配套，降低生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)成本。優化制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)中試基(ji)地和成果轉(zhuan)化示范企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)布局(ju)，加快科(ke)(ke)技(ji)成果轉(zhuan)化應(ying)用，落實“五(wu)首(shou)(shou)(shou)”獎(jiang)補政策，加強首(shou)(shou)(shou)臺（套）裝備(bei)(bei)、首(shou)(shou)(shou)批次材(cai)料、首(shou)(shou)(shou)版次軟件、首(shou)(shou)(shou)輪次芯片、首(shou)(shou)(shou)套件電子元器件推廣(guang)與應(ying)用。（省(sheng)發(fa)展(zhan)改(gai)革委(wei)、省(sheng)科(ke)(ke)技(ji)廳(ting)、省(sheng)工(gong)業(ye)(ye)(ye)和信息化廳(ting)、省(sheng)農業(ye)(ye)(ye)農村(cun)廳(ting)、省(sheng)能源(yuan)(yuan)局(ju)等(deng)按職責分(fen)工(gong)負責）

四、組織實施

（一）加(jia)強組織領導

各級(ji)各部(bu)(bu)門(men)要從(cong)戰(zhan)略和(he)全局(ju)高度，深刻認(ren)識大規模(mo)設備更新和(he)消費(fei)品以舊換新的(de)重(zhong)要意(yi)義，加強(qiang)統籌(chou)協(xie)(xie)調(diao)，建(jian)(jian)立政(zheng)策(ce)對(dui)接、供需對(dui)接、項目對(dui)接、銀企(qi)合(he)(he)作(zuo)(zuo)等工作(zuo)(zuo)機(ji)制，做(zuo)(zuo)好(hao)(hao)政(zheng)策(ce)解讀，營造推動大規模(mo)設備更新和(he)消費(fei)品以舊換新的(de)良好(hao)(hao)社會(hui)氛圍，相關(guan)(guan)工作(zuo)(zuo)納入省(sheng)政(zheng)府大抓(zhua)落實(shi)督查激勵。省(sheng)發(fa)展改革委要會(hui)同(tong)有(you)關(guan)(guan)部(bu)(bu)門(men)建(jian)(jian)立工作(zuo)(zuo)專(zhuan)班，加強(qiang)協(xie)(xie)同(tong)配合(he)(he)，強(qiang)化省(sheng)市(shi)縣三級(ji)聯動，定(ding)期調(diao)度進展，及時協(xie)(xie)調(diao)解決工作(zuo)(zuo)中出現的(de)問(wen)題(ti)，重(zhong)大事(shi)項及時按(an)程序請示(shi)報(bao)告(gao)。各有(you)關(guan)(guan)部(bu)(bu)門(men)要做(zuo)(zuo)好(hao)(hao)本領域相關(guan)(guan)工作(zuo)(zuo)，落實(shi)部(bu)(bu)門(men)責(ze)任，形成(cheng)工作(zuo)(zuo)合(he)(he)力。各市(shi)州、縣市(shi)區人民政(zheng)府要組建(jian)(jian)工作(zuo)(zuo)專(zhuan)班，明(ming)確目標(biao)任務，細化工作(zuo)(zuo)舉措(cuo)，抓(zhua)好(hao)(hao)貫徹落實(shi)。

（二）建(jian)立(li)政策體系

各(ge)有關部(bu)門要按照職責分(fen)工(gong)制定具(ju)體方案和配(pei)套政策(ce)，形成我省“1+N”政策(ce)體系，打好(hao)政策(ce)組合拳，推動各(ge)項任務落(luo)實落(luo)細。對照國家政策(ce)支(zhi)(zhi)持范圍和標準(zhun)，加強項目前期(qi)工(gong)作(zuo)，完善必(bi)要手(shou)續(xu)，積極爭取(qu)中央預算內投資(zi)、超長期(qi)特(te)別國債(zhai)、中央財(cai)政補貼(tie)、銀(yin)行優惠貸款等資(zi)金支(zhi)(zhi)持。各(ge)市州要因(yin)地制宜推出差(cha)異化、有含金量的配(pei)套政策(ce)措施。

（三）實行(xing)清單管理

各級(ji)各有(you)關(guan)部(bu)(bu)門要緊跟國家部(bu)(bu)署，持(chi)續(xu)開展全面(mian)深入摸底，更(geng)加(jia)精準掌握各領(ling)(ling)(ling)域的(de)優(you)勢(shi)和(he)需(xu)求，加(jia)強(qiang)政策梳理、對接和(he)研究，動態完善“兩(liang)優(you)”清(qing)單（即(ji)優(you)勢(shi)產業、優(you)勢(shi)產品供(gong)給(gei)清(qing)單）、“兩(liang)新(xin)”清(qing)單（即(ji)7大(da)領(ling)(ling)(ling)域設備更(geng)新(xin)、3大(da)領(ling)(ling)(ling)域消費品以舊(jiu)換新(xin)需(xu)求清(qing)單），以及財稅、金融(rong)、投資、產業等政策清(qing)單，促進供(gong)需(xu)兩(liang)端同步發力。

附件：主(zhu)要任務責(ze)任分工(gong)表